以德治国不是唯道德

　　我曾在朋友圈中转过人民网一篇关于“以德治国”的文章，引起不少朋友关注。看得出，很多留言是对此表示怀疑的。综合大家的质疑，主要观点是：单靠道德无法搞好社会管理，必须要有法治和其他综合治理措施的配合，否则不会有效，或者说至少效果不会持久。





　　这样的说法看似很有道理。但问题是，“以德治国”之“德”是指狭义上的道德吗？通俗点说，道德就是单指做好人做好事吗？其实不然。对德之内涵的错误认知，是千百年来人们对儒家思想的最大误解之一。





　　在传统文化中，德的内涵远比今人的理解宽泛丰富得多。老子说：“孔德之容，惟道是从。”意思是，大德的表现，就是依道行事。《孔子家语·王言解》中，孔子也说：“夫道者，所以明德也；德者，所以尊道也。是以非德道不尊，非道德不明。”他的观点就是，道的作用就是彰明德，德的表现就是尊崇道。没有德，道就无法被尊崇；没有道，德就得不到彰显。这两位先贤近乎给德下了一个定义：德就是依道而行的理想表现之总括，远非做好人做好事这么简单，至少包括按规律做事、按规矩做事、按规则做事。所以，对社会而言，道包括法在内，德也自然包括守法，而且守法是更为基础的底线要求。





　　基于对德之本质的理解，“以德治国”是包括法治在内的治国理念。这套治国主张的完整表述，记载于《孔子家语·刑政篇》。孔子说：“圣人之治化也，必刑政相参焉。太上以德教民，而以礼齐之，其次以政焉。导民以刑，禁之刑，不刑也。化之弗变，导之弗从，伤义以败俗，于是乎用刑矣。”其意是，圣明的君王治理国家教化人民，一定把刑法和政令配合使用。最理想的政治是用道德教化人民，用礼法规范社会。次一等的政治是用政令引导人民，用刑罚加以禁止，处罚那些不守法的人。但只有对教育不能转化、引导又不听从、戕害道义败坏世风的人，才能够使用刑罚。在这个思路中，教育是被置于首位的，用《礼记·学记》的话说，叫做“建国君民、教学为先”。这是中华民族古老而伟大的治国智慧，并非孔子首创，但在他那里得到了很好的继承和发扬。用《中庸》的说法，叫做“祖述尧舜、宪章文武”。





　　儒家为什么主张这样的治国理念？个中深意，在《论语·为政篇》中，孔子对此有深刻论述:“道之以政，齐之以刑，民免而无耻。道之以德，齐之以礼，有耻且格。”他说，用政令来引导，用刑罚来规范，百姓就会尽力避免刑罚，但不会有羞耻心。用道德来引导，用礼法来规范，百姓就会有羞耻心，而且能够自我检点，归于正道。孔子的见地极为深刻，只有走“以德治国”的路子，才能启发人们觉悟人生至理、践行人生正道，进而实现社会的文明进步，这也是儒家特别重视文化教育的根源所在。




　　总之，以德治国是一个以人为本、以德为先、德治礼序、刑政相参的完整系统，而不是主张唯道德。孔子和儒家从来不主张唯道德。但是千百年来，这样严重的误读始终挥之不去。难怪《论语·卫灵公篇》中，孔子意味深长地对大弟子子路感慨道：“由（子路之名），知德者鲜矣！”可见，历史上真正懂“德”的人太少了！