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扬帆破浪正当时——改革开放前沿阵地广东的新征程改革实践
[ 编辑:颜建波 | 时间:2024-07-25 16:02:40 | 浏览:1451次 ]
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扬帆破浪正当时——改革开放前沿阵地广东的新征程改革实践

2024-07-25 07:59:56新华社

开栏的话:

改革开放,当代中国最壮丽的气象,中国共产党最鲜明的旗帜。

在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,党的二十届三中全会胜利召开并审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。中国改革开放之路上矗立起新的里程碑。

7月24日起,新华社开设“锚定现代化 改革再深化”专栏,以融合报道方式反映各地区各部门学习贯彻落实党的二十届三中全会精神的生动实践,充分展现以改革开放推进中国式现代化行稳致远的万千气象。

蓝图绘就征鼓响,扬帆破浪正当时。

党的二十届三中全会对新征程上进一步全面深化改革进行了系统部署。全会召开后,各地迅速掀起学习贯彻落实全会精神的热潮。

广东,得改革开放风气之先,积累了较为丰富的改革开放经验,具有更加突出的改革开放优势。如今,进一步全面深化改革春风又至,广东再次迎来重要发展机遇。

连日来,新华社记者在广东调研发现,“改革”成为大家口中的高频词,向改革要动力、要活力,成为各地广大干部群众的一致目标和真切心声。

南海之滨,大潮澎湃,千帆竞发。“春天的故事”翻开新的篇章。

创新突破,增添发展动力

在广东省深圳市坪山区,从锦绣中路到锦绣东路驱车一路东行,会看到这段长约3.6公里的道路两旁聚集着逾200家生物医药企业,11家医药上市公司“比邻而居”。

生物医药产业的繁荣是坪山区坚持走高质量发展“锦绣之路”的一个缩影。

坪山区曾是深圳的一块“留白”。作为经济特区原关外地区,这里发展相对基础差、底子薄曾是不争的事实。然而,从2000年作为深圳出口加工区起步,经过这些年的加速发展,坪山区已成为深圳国家高新区“双核”之一。

“党的二十届三中全会提出健全因地制宜发展新质生产力体制机制,这正是坪山下一步发展方向。”坪山区委书记杨军告诉记者,坪山没有走承接“产业外溢”的老路子,而是坚持产业立区,因地制宜聚焦“创新药”“智能车”“中国芯”等新兴产业,挖掘发展潜能,为曾经的“留白之地”画上“点睛之笔”。

在位于深圳市坪山区的比亚迪全球总部展厅内,一面集中展示企业所获专利的展示墙吸引来访者的目光(2024年7月22日摄)。新华社记者 李贺 摄

在位于深圳市坪山区的比亚迪全球总部展厅内,一面集中展示企业所获专利的展示墙吸引来访者的目光(2024年7月22日摄)。新华社记者 李贺 摄

在比亚迪全球总部,每天都会产生30多件专利申请;在荣耀智能制造中心,60%以上生产设备为自主研发……坪山区内企业研发投入占全社会研发投入比重超过98%。

“科技创新是发展新质生产力的核心要素。对于坪山而言,落实好全会精神最关键的就是进一步强化企业科技创新主体地位。”坪山区科技创新局局长刘颖杰说,下一步将全方位加强制度供给,出台专门政策鼓励区内企业和高校、科研机构协同,进一步促进企业主导的产学研深度融合;同时,探索建立区级层面科技创新揭榜挂帅机制,支持企业主动牵头或参与科技攻关。

外宾在位于深圳市坪山区的比亚迪全球总部展厅参观(2024年7月22日摄)。新华社记者 李贺 摄

外宾在位于深圳市坪山区的比亚迪全球总部展厅参观(2024年7月22日摄)。新华社记者 李贺 摄

始终坚持创新赋能的不只是深圳坪山。记者了解到,广东有高新技术企业7.5万家,数量居全国第一,PCT国际专利申请量、知识产权地区发展指数、有效注册商标量、发明专利有效量等都居全国首位。创新基因早已融入广东发展血脉。贯彻落实全会精神,广东将创新摆在更为重要的位置上,必将以改革的“关键变量”获得高质量发展的“最大增量”。

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改革为民,提升民生暖意

咸香鸡、咕噜肉、茄子肉丝……午饭时分,走进广州市荔湾区南源街道桐乐社区饭堂,美味的饭香扑鼻而来。

南源街道有常住老年人口大约2万人,老年人相对集中,约占全部人口的三成。为了让这里的老人吃上热乎饭,2023年12月,在各级民政部门支持下,南源街道协调了一处临街店面免费提供给长期从事居家养老服务业务的桐乐公司经营饭堂。在这个饭堂,老年人吃两荤一素套餐为14元,广州市户口60岁以上老年人还可申请每餐3元补贴。

自从听说街道开了社区饭堂,今年81岁的老人杨欣慈成了这里的常客。

“这里的师傅做饭特别照顾老年人的口味,饭做得可口又实惠,比我们在家忙乎半天做餐饭好多了。”杨欣慈说,自从有了社区饭堂,她每天多了很多时间唱唱歌、跳跳舞,做自己喜欢的事情,生活变得开心多了。

据南源街道党工委书记王京剑介绍,为了实现社区饭堂可持续经营,在民政部门和街道支持下,桐乐社区饭堂探索在满足长者就餐需求的前提下,同时面向其他社区居民开放,以社会化经营的模式,将服务其他人群获取的收益,平衡服务长者群体的支出。目前桐乐社区饭堂经营可实现微利。

记者了解到,广州目前共建有长者饭堂、社区饭堂1417个,覆盖全市街道、村居,“中心城区10至15分钟、外围城区20至25分钟”的服务网络基本形成。2024年以来助餐配餐服务人数已达10.31万,就餐人次达555.27万。

“广州这些年坚持‘做风景、不做盆景’,始终立足各街道实际情况,坚持广覆盖、保基本、可持续的原则,探索实行以政府补一点、企业让一点、慈善捐一点、个人掏一点、志愿助一点、集体添一点的方式开设运营长者饭堂、社区饭堂,积累了较为丰富的实践经验。”广州市民政局副局长李锐告诉记者。

党的二十届三中全会强调加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,其中特别提出“优化基本养老服务供给,培育社区养老服务机构”。在李锐看来,今后养老服务事业发展方向更清晰了。

他表示,广州市将着力推进居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系建设,在推动长者饭堂、社区饭堂创优亮牌的基础上,切实从老年人实际需求出发,探索更多可持续的社区养老新模式,让更多老年人老有所养、老有所乐。

加强联通,释放开放红利

开放,中国式现代化的鲜明标识。

狮子洋畔,广州最南端的行政区南沙区环珠江而临大海,通内地而向海外。数千年前这里曾因海上丝绸之路繁荣兴盛,如今又成为新时代拥抱世界的重要门户。

在位于南沙区的金桥司徒邝(南沙)联营律师事务所,来自澳门的律师谭晓红告诉记者:“南沙是创业兴业的热土,能在这里找到自己的职业目标一展身手,让我充满期待。”

谭晓红职业生涯的变化,缘于南沙出台的一项开放新政策。前不久,南沙区发布涵盖146项境外职业资格认可清单。清单发布以来,已有129名港澳人才通过认可。谭晓红正是其中之一。

“我的澳门律师资格获得认定后,在南沙就能和内地律师一样参与庭审等法律活动,执业前景更广阔。”谭晓红说,“我注意到,全会决定专门提到‘完善境外人员入境居住、医疗、支付等生活便利制度’,这让我觉得很温暖,对未来的工作生活更有信心了。”

既促进人员要素流动,也促进资金顺畅流通。

前段时间,广州首只落地的合格境外有限合伙人(QFLP)试点沃博联广药基金正式成立,该基金首期募资规模10亿元,其中境外资金3.34亿元,主要投向支持广州尤其是南沙区健康产业发展。

QFLP是境外投资者涉足中国资本市场的重要通道。截至目前,南沙区已累计有10家基金管理企业获批QFLP试点,QFLP基金实际利用外资规模达3.86亿元人民币。

来访者参观位于广州市南沙区创享湾大楼内的中国企业“走出去”综合服务基地展厅(2024年7月23日摄)。新华社记者 李贺 摄

来访者参观位于广州市南沙区创享湾大楼内的中国企业“走出去”综合服务基地展厅(2024年7月23日摄)。新华社记者 李贺 摄

作为改革开放的前沿,广东一直是吸引全球投资的热门目的地。今年1月至5月,广东新设外资企业数量同比增长20.77%,实际使用外资479.3亿元。

“党的二十届三中全会强调深化外商投资促进体制机制改革,这对于我们下一步工作很有指导性。”南沙区委改革办副主任徐于棋说,南沙区将深化涉外金融体制机制改革,进一步增强中国市场对外资的“磁吸力”。

文字记者:张晓松、高蕾、吴涛、曹佩弦、陈芳、蒋彤、聂毅、高畅,、阮帅、李贺、周颖、王俊禄、唐弢、张建、邵美琦、印朋

视频记者:阮帅、潘禹杰、李思佳、龙泠宇

编辑:白纯、初杭、冷彦彦、施永南、刘欣、吴蓉、刘梦琪、李旭伦、王文源、程昊

统筹:方思贤、周咏缗

执生态之笔 书幸福答卷

2024-07-25 13:35:34中国西藏新闻网

七月的雪域高原,一派生机盎然的景象。

近年来,林芝市委、市政府围绕推动林芝高质量发展、促进改革开放先行,在建设绿色转型引领区上持续发力,共同把保护环境、绿色发展、改善民生的大事办好办实。

统筹保护发展——

生态环境持续向好

“这里河清水畅、绿树成荫,微风袭来,清爽宜人。”来自北京的游客杨先生站在雅尼国家湿地公园观景台上,用手机记录着眼前的美好景象。

“公园保护起来后,草更绿了,树木长得更好了,水更清了。”做了十多年管护员的帮纳村村民旺扎说:“现在,我每天要巡逻三次,树木是否有病虫害、公园是否有垃圾、河里的鱼是否有问题,都是我们每天要密切关注的。”

在生态环境保护政策的推动下,不止雅尼国家湿地公园换了新貌,近年来,林芝镇嘎拉村积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持保护优先的原则,扎实推进小康示范村、美丽乡村、农业和旅游综合体等项目建设,集中开展道路硬化、人畜分离、户厕改造、植树造林等工程,通过建设绿色篱笆、瓜果庭院,创新设立“绿色银行”兑换商店等方式,使昔日的“伐木村”变成了远近闻名的生态宜居文明示范村。

如今的嘎拉村,石板路干净整洁,藏式楼房宽敞明亮,房前屋后的树上果实累累……

嘎拉村的变化,只是林芝市各族群众贯彻落实习近平生态文明思想的一个缩影。

建立西藏雅尼湿地生态系统国家定位观测研究站、林芝空气质量在全国339个地级以上城市排名中连续7年第一、21个地表水断面和13个县级以上饮用水水源地水质达到或优于Ⅲ类水体比例保持在100%、荣获2022年全区生态环境保护执法大练兵案卷评查第一名、荣获“国家森林城市”称号……经过不懈努力,林芝市在生态文明建设进程中交出了一组亮眼的成绩单。

发展绿色经济——

人民生活更加幸福

“以前去拉萨要一天,现在坐动车几个小时就能到,非常方便。”林芝市民白玛加措说。

“以前这里都是荒山石头,活动场所少,如今,道路宽阔整洁,活动场所越建越好,这些都多亏了党的好政策。”正在工布公园锻炼身体的64岁市民巴鲁满脸笑容。

夏先生是一位来自重庆的小吃店老板,他在林芝开餐馆已有10年。他说:“得益于四通八达的交通网络,餐馆的食材运输更快了、种类更多了,生意也越来越红火。”

近年来,林芝市擦亮绿色生态这张名片,加快产业结构、重大项目调整,积极探索特色农牧、林下经济等产业新模式,把旅游作为富民产业发展培育,以各类旅游市场带动农牧民转移就业,努力让“绿水青山”成为各族群众的“幸福靠山”。

“过去,我们靠着政府补贴、传统种植养殖业和采集林下产品过日子。这几年,依托桃花节、跑运输等,每年收入有三、四十万元。”林芝市巴宜区林芝镇嘎拉村村民达瓦坚参自豪地说。

近年来,嘎拉村充分发挥自身优势,坚持以乡村振兴为抓手,做好“旅游+”文章,形成了以“桃花源”景区为主、农牧民运输队和观光采摘园齐头并进的三项产业,村集体经济日益壮大、村民的“腰包”越来越鼓。

2023年,嘎拉村农村经济总收入1302.3万元,村集体经济总收入490余万元,人均可支配收入3.67万元。

民生是最大的政治。从昔日的“坐等补贴”到如今的“靠双手致富”,从“愁眉苦脸”到“满脸自豪”,在林芝,群众的一张张笑脸汇聚成一幅波澜壮阔的小康画卷。

着力凝心铸魂——

红色教育照亮未来

“展览馆高度还原了2021年7月21日习近平总书记在嘎拉村考察时的情景,共分为美丽嘎拉村、团结嘎拉村、幸福嘎拉村三个篇章。”

“大家靠拢一点,我们要播放一个三分钟的短视频,一起重温习近平总书记在嘎拉村与村民温情互动的场景……”在林芝市巴宜区林芝镇嘎拉村红色研学主题教育展览馆,嘎拉村党支部宣传委员、村委会副主任尼玛多吉正在招呼前来参观的采访团。

讲解间隙,尼玛多吉告诉记者:“自2022年开馆以来,累计接待国内外参观团800余批3万余人次。”作为林芝市巴宜区“红旗颂”红色品牌旅游精品线路之一,嘎拉村红色研学主题教育展览馆综合采用老照片修复、老物件展陈、多媒体视频展播系统、电子立体沙盘、红外线感应灯罩等方式,通过党员初心学堂、“笑脸墙”拍照留言系统、桃花实景打卡点等,增加互动体验功能。

近年来,林芝市充分挖掘红色资源,打造红色旅游基地,让红色文化释放更大的感召力,形成红色旅游发展新引擎。“现在,来嘎拉村旅游的游客越来越多,民宿的生意一年比一年好,收入也逐年增多。”村民次央说。

时间见证前行。在以习近平同志为核心的党中央关心关怀下,林芝市各族干部群众团结一心、勇毅前行,生活发生了翻天覆地的变化。如今,绿树环绕的美丽庭院、微波荡漾的清澈河湖、四通八达的整洁巷道……一幅幅色彩斑斓的乡村美景正诉说着林芝人民的幸福生活。



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