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国务院关于促进服务消费高质量发展的意见
[ 编辑:颜建波 | 时间:2024-08-04 13:22:44 | 浏览:1466次 ]
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国务院关于促进服务消费高质量发展的意见

国务院关于促进服务消费高质量发展的意见

国发〔2024〕18号

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

为优化和扩大服务供给,释放服务消费潜力,更好满足人民群众个性化、多样化、品质化服务消费需求,现提出以下意见。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,扩大服务业开放,着力提升服务品质、丰富消费场景、优化消费环境,以创新激发服务消费内生动能,培育服务消费新增长点,为经济高质量发展提供有力支撑。

二、挖掘基础型消费潜力

(一)餐饮住宿消费。提升餐饮服务品质,培育名菜、名小吃、名厨、名店。鼓励地方传承发扬传统烹饪技艺和餐饮文化,培育特色小吃产业集群,打造“美食名镇”、“美食名村”。办好“中华美食荟”系列活动,支持地方开展特色餐饮促消费活动。鼓励国际知名餐饮品牌在国内开设首店、旗舰店。提升住宿服务品质和涉外服务水平,培育一批中高端酒店品牌和民宿品牌,支持住宿业与旅游、康养、研学等业态融合发展。依法依规盘活农村闲置房屋、集体建设用地,发展乡村酒店、客栈民宿服务。

(二)家政服务消费。支持员工制家政企业发展,畅通家政从业人员职业发展通道。深化家政服务劳务对接行动,推动家政进社区,增加家政服务供给。实施家政服务员技能升级行动,推进家政服务品牌建设,打造巾帼家政服务品牌。指导制定家政服务公约,优化家政服务信用信息平台和“家政信用查”功能,推行电子版“居家上门服务证”。

(三)养老托育消费。大力发展银发经济,促进智慧健康养老产业发展,推进公共空间、消费场所等无障碍建设,提高家居适老化水平。加快健全居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,开展居家和社区基本养老服务提升行动,推动职业院校加强人才培养。多渠道增加养老托育服务供给,支持依法依规利用空置场地新建、改扩建养老托育机构,推动降低运营成本。结合老旧小区改造、完整社区建设、社区生活圈建设、城市社区嵌入式服务设施建设,优化家政、养老、托育、助餐等服务设施布局。严格落实新建住宅小区与配套养老托育服务设施同步规划、同步建设、同步验收、同步交付要求。实现养老托育机构用水、用电、用气、用热按居民生活类价格执行。支持金融机构优化风险管理,积极提供适合普惠性养老托育机构项目资金需求特点的金融产品和服务。

三、激发改善型消费活力

(四)文化娱乐消费。深入开展全国文化和旅游消费促进活动,持续实施“百城百区”文化和旅游消费行动计划。加强非物质文化遗产保护传承,开发具有地域和民族特色的文化创意重点项目。扩大文化演出市场供给,提高审批效率,增加演出场次。丰富影片供给,支持以分线发行等差异化模式发行影片,促进电影关联消费。提升网络文学、网络表演、网络游戏、广播电视和网络视听质量,深化电视层层收费和操作复杂治理,加快超高清电视发展,鼓励沉浸体验、剧本娱乐、数字艺术、线上演播等新业态发展。

(五)旅游消费。加强国家文化和旅游消费示范城市建设,推动国家级夜间文化和旅游消费集聚区创新规范发展,实施美好生活度假休闲工程和乡村旅游提质增效行动。推进商旅文体健融合发展,提升项目体验性、互动性,推出多种类型特色旅游产品,鼓励邮轮游艇、房车露营、低空飞行等新业态发展,支持“音乐+旅游”、“演出+旅游”、“赛事+旅游”等融合业态发展。增开银发旅游专列,对车厢进行适老化、舒适化改造,丰富旅游线路和服务供给。鼓励各地制定实施景区门票优惠、淡季免费开放等政策。提升交通运输服务品质,完善立体换乘、汽车租赁等服务,便利旅客出行。优化入境政策和消费环境,加快恢复航班班次,提供多样化支付服务,研究扩大免签国家范围,深化文化旅游年活动。

(六)体育消费。盘活空置场馆场地资源,引导社会力量依法依规改造旧厂房、仓库、老旧商业设施等,增加体育消费场所。鼓励举办各类体育赛事活动,创建具有自主知识产权的赛事品牌,申办或引进有影响力的国际顶级赛事,培育专业化运营团队。引导各地推出特色鲜明的群众性体育赛事活动。积极发展冰雪运动,持续推动冰雪运动在全国普及发展。深化促进体育消费试点工作,培育一批国家体育产业和体育旅游发展载体。

(七)教育和培训消费。推动高等院校、科研机构、社会组织开放优质教育资源,满足社会大众多元化、个性化学习需求。推动职业教育提质增效,建设高水平职业学校和专业。推动社会培训机构面向公众需求提高服务质量。指导学校按照有关规定通过购买服务等方式引进具有相应资质的第三方机构提供非学科类优质公益课后服务。鼓励与国际知名高等院校在华开展高水平合作办学。

(八)居住服务消费。鼓励有条件的物业服务企业与养老、托育、餐饮、家政等企业开展合作,发展“物业服务+生活服务”模式。推广智能安防、智慧停车、智能门禁等新模式,提升社区服务水平和居住体验。培育提供改造设计、定制化整装、智能化家居等一站式、标准化产品和服务的龙头企业。鼓励有条件的地区支持居民开展房屋装修和局部改造。

四、培育壮大新型消费

(九)数字消费。加快生活服务数字化赋能,构建智慧商圈、智慧街区、智慧门店等消费新场景,发展“互联网+”医疗服务、数字教育等新模式,加快无人零售店、自提柜、云柜等新业态布局,支持电子竞技、社交电商、直播电商等发展。加快建设和升级信息消费体验中心,推出一批新型信息消费项目。开展数字家庭建设试点,更好满足居民家居产品智能化服务和线上社会化服务需求。

(十)绿色消费。建立健全绿色低碳服务标准、认证、标识体系,完善绿色设计标准,提升绿色服务市场认可度和企业效益。推广应用先进绿色低碳技术,完善能效水效标识管理,提高家装、出行、旅游、快递等领域绿色化水平。

(十一)健康消费。培育壮大健康体检、咨询、管理等新型服务业态。推进“互联网+医疗健康”发展,尽快实现医疗数据互联互通,逐步完善“互联网+”医疗服务医保支付政策。鼓励开发满足多样化、个性化健康保障需求的商业健康保险产品。进一步推进医养结合发展,支持医疗机构开展医养结合服务。支持中医药老字号企业发展,提升养生保健、康复疗养等服务水平。强化零售药店健康促进、营养保健等功能。

五、增强服务消费动能

(十二)创新服务消费场景。开展服务消费提质惠民行动。围绕贴近群众生活、需求潜力大、带动作用强的重点领域开展服务消费季系列促消费活动。推动步行街改造提升,加快城市一刻钟便民生活圈建设,完善县域商业体系,健全城乡服务消费网络,丰富农村生活服务供给,提升服务供给能力和消费能级。

(十三)加强服务消费品牌培育。探索开展优质服务承诺活动。支持服务业企业加强品牌培育、运营和保护,发挥中华老字号和特色传统品牌引领作用,培育一批服务质量好、创新动能足、带动作用强的服务业品牌。

(十四)扩大服务业对外开放。依托国家服务业扩大开放综合示范区、国家服务贸易创新发展示范区等平台,主动对接国际高标准经贸规则。放宽服务业市场准入,持续深化电信、教育、养老、医疗、健康等领域开放,推动科技服务、旅游等领域开放举措全面落地。办好中国国际进口博览会、中国国际服务贸易交易会等展会,吸引更多国际知名企业投资、更多服务业态落地。

六、优化服务消费环境

(十五)加强服务消费监管。强化跨部门联合监管,严厉打击虚假广告、网络欺诈、泄露信息等行为。鼓励社区、商场、景点、平台企业设立消费维权服务站,促进消费纠纷源头解决。探索恶意索赔处置工作机制,打击以投诉举报为名的敲诈勒索行为,维护良好营商环境和经营者合法权益。

(十六)引导诚信合规经营。依托“信用中国”网站和国家企业信用信息公示系统,上线“信誉信息”板块,加强对相关经营主体登记备案、行政许可、行政处罚等信用信息的归集、公示,引导更多经营主体守信重信。加强服务质量监测评价,完善评价指标体系,定期发布监测评价结果,鼓励第三方机构开展服务消费评价。

(十七)完善服务消费标准。优化服务业标准化布局,培育服务业标准化品牌。制修订服务消费相关标准,完善文化、旅游、餐饮住宿、家政服务、养老托育、家居家装、商务服务等领域标准,研制数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费标准。加强服务消费领域认证制度建设。

七、强化政策保障

(十八)加强财税金融支持。鼓励有条件的地区利用现有资金渠道并积极引导社会投资,支持生活服务数字化赋能、产业集群和集聚区培育、公共服务平台建设和标准化建设等。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的服务业小微企业和个体工商户提供融资增信支持。引导金融机构优化信贷产品、提供差异化服务,按照风险可控、商业可持续原则,加大对服务消费重点领域信贷支持力度,增加适应共享经济等消费新业态发展需要的金融产品供给。推动商业健康保险与健康管理深度融合,丰富商业长期护理保险供给。落实3岁以下婴幼儿照护、子女教育、赡养老人等个人所得税专项附加扣除政策。

(十九)夯实人才队伍支撑。持续完善相关学科专业设置和培养方案,加强产教融合、校企合作、工学结合,“订单式”培养服务业紧缺人才。鼓励普通高校、职业院校和企业合作共建开放型区域产教融合实践中心,培育复合型、应用型、技能型服务业人才。完善服务业人才职称评审、职业资格评价、职业技能等级认定等多元化评价方式。鼓励地方发布服务业重点领域“高精尖缺”人才目录和认定标准,完善落户、购房、子女入学、配偶就业等优惠政策。做好服务业新职业和职业标准开发工作。开展生活服务招聘季活动,扩大人才供给。

(二十)提升统计监测水平。优化服务消费市场统计监测方法,健全统计监测制度。加强服务消费数据收集和分析预测,做好服务零售额统计工作。拓展统计监测数据来源,加大与第三方支付平台、研究机构合作力度,探索构建适合的应用模型。

各地区、各部门和有关单位要坚决落实党中央、国务院决策部署,推动各项任务落实落细。商务部要会同有关部门发挥促进服务消费发展工作协调机制作用,强化统筹谋划,制定专项政策举措,共同促进服务消费高质量发展。

国务院

2024年7月29日

(本文有删减)

涉“文件传输助手”,国安部紧急提醒

科技蓬勃发展的数字时代,网上办公以其时效性和便捷性成为当今社会一种流行的工作方式。诸多线上平台汇集了强大的即时交流、格式转化、文件快传、群组讨论等兼顾社会交流和办公工具属性的“黑科技”功能,成为广大上班族处理日常事务的首选。然而,近年来因使用网上办公程序而导致的失泄密案件屡屡发生,暴露出一系列风险隐患。

——云助手泄露涉密文档。“文件传输助手”能够实现文件云端存储,在不同设备终端均可下载使用。一些上班族为图工作便利,将涉密文件违规传输至“传输助手”,方便下班后使用个人手机或电脑下载处理。殊不知涉密文件上传网络后,电脑和手机设备自动同步与存储的过程大大增加了境外间谍情报机关通过木马病毒获取相关文件的风险。此外,传输软件公司后台也能轻易获取涉密文件,且无法有效控制知悉范围,极易造成失泄密。

——图文识别小程序泄露密件原件。OCR识别技术的成熟给办公工作带来了十足的便利,种类繁多的图文识别小程序能够轻松抓取图片信息中的文字并一键转换文本。部分涉密岗位工作人员为导入密件文字内容,违规将密件使用线上小程序进行拍摄识别。尽管有意遮盖了密件的红头标志和密级,但密件原件的图片上传网络平台后,境外间谍情报机关通过技术手段能够轻松获取软件后台数据,窃取国家秘密。

——AI写作泄露涉密内容。近年来,AI写作蓬勃发展,逐渐成为许多办公人士的“笔杆子”,用户只需要输入具体需求,就能一键生成文章。部分涉密人员在起草涉密材料时,为节省工作时间,违规将涉密素材和涉密文件内容输入AI写作小程序生成文章,并认为只是截取文件片段,不至造成泄密。殊不知,AI小程序会自动收集用户输入的信息内容以供自主学习,相关数据易被境外间谍情报机关窃取,造成国家秘密泄露。

——工作群组泄露涉密信息。许多单位为方便沟通,组建了许多用来通报交流工作事项的“工作群”。部分单位违规在“工作群”中通知、讨论涉密工作事项,甚至将涉及国家秘密和工作秘密的内容以图片、文件等形式在群聊内发布。这些群聊中的涉密信息极易被群成员转载甚至对外公开,无法控制知悉范围。境外间谍情报机关还能通过网络攻击获取重点工作群组的聊天记录,存在极大失泄密隐患。

国家安全机关提示

国家安全一切为了人民,一切依靠人民。我们在享受科技给日常工作、生活带来便利的同时,也要坚决绷紧保密防范之弦,警惕境外间谍情报机关利用网络窃取我国家秘密的阴谋诡计。

——网上办公勿涉密。严禁通过互联网处理涉密信息,使用办公软件时禁止在线上发布、传播涉密信息,不能以方便工作为由将涉密文件线上存储。

——小程序使用莫大意。严禁将涉密文件拍摄、摘录后上传互联网,使用文字识别、AI写作等功能时应杜绝输入涉密文件,防止方便了工作却泄露了秘密。

——个人设备常自查。从事涉密岗位、有机会接触到涉密内容的工作人员应定期对手机、电脑等私人电子设备开展自查,杜绝用互联网设备处理涉密信息,同时也要及时对涉密计算机开展病毒自检,防止境外间谍情报机关植入病毒窃取数据。

——企事业单位重教育。涉密企事业单位要定期开展国家安全宣传与保密警示教育,对内部“工作群”加强监督检查,履行涉密材料处理的日常监督责任,抓好涉密人员日常管理。

第一视点丨深情的关怀 殷切的期望

2024-08-04 14:36:08潮新闻

第一视点丨深情的关怀 殷切的期望

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近日,国家主席习近平给祖籍宁波的香港企业家回信,勉励他们继续发挥各自优势,积极主动融入国家改革开放大局,为中国式现代化建设添砖加瓦,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。

习近平主席的回信,在浙港两地引发强烈反响。连日来,祖籍宁波的香港企业家认真学习回信精神。他们表示,习近平主席的回信,是对宁波籍香港企业家的厚爱和关怀,对所有宁波籍海内外人士而言,都是无比自豪和无上光荣的事。

习近平同志在浙江工作期间,高度重视宁波籍海内外企业家这一宁波与浙江开发开放的独特优势与重要资源,并为广泛动员他们参与家乡建设和国家发展做了大量工作。

这封情深意重的回信,穿越时空,牵出亲历者一段段温暖回忆。

宁波籍海内外人士纷纷表示,定当倍加珍惜习近平主席的深情厚爱、勉励肯定、殷切期望,知恩感恩、知重负重、知责尽责,进一步当好浙港合作持续深化的推动者,当好中华民族伟大复兴的不懈奋斗者,以实干谱写中国式现代化新篇章,以实绩回报深情关怀。

(一)

宁波帮博物馆。潮新闻记者 贺元凯 摄

宁波帮博物馆。潮新闻记者 贺元凯 摄

大暑时节,一群面露好奇的香港青少年,出现在宁波帮博物馆、天一阁等宁波标志性地点。这85名青少年,大部分来自香港两所宁波籍香港企业家创办的学校——香港宁波第二中学、香港宁波公学。回到宁波,只为“寻根”。

在宁波帮博物馆中的“时光甬道”,一尊尊宁波籍海内外人士杰出代表的塑像静静伫立。“前辈们为香港的发展繁荣和顺利回归祖国作出了巨大的贡献。他们的报国情怀,值得铭记和学习。”参观完博物馆,香港宁波公学学生郑弘智深有感触。

通过浙港、浙澳的交流合作“凝聚人心”,为浙港澳的繁荣发展“汇聚力量”,这是习近平同志在浙江工作期间的宝贵经验。

习近平同志很早就认识到宁波籍爱国爱乡知名人士以及浙江籍华侨华人的独特作用。一次到浙江省侨办调研时,他提到,“宁波帮”有批上层代表性人物在港澳地区。

“欢迎各位老朋友来参加浙洽会。”2003年9月21日,时任浙江省委书记习近平,在宁波会见并宴请了前来参加第五届浙江投资贸易洽谈会暨第二届中国国际日用消费品博览会的著名侨领和华人企业家。

习近平同志亲切的称呼,让包括香港宁波同乡会会长李达三在内的海内外浙商代表备感温暖。

在众多宁波籍爱国爱乡知名人士中,李达三是与习近平同志会面较多的一位。李达三是一位爱国爱港爱乡的跨世纪践行者。早在1997年,他便牵头筹建香港浙江省同乡会联合会,在内地和香港多次慷慨捐资助学。在香港,李达三还先后领衔创办了香港宁波公学和香港宁波第二中学。

2004年2月10日浙江省两会期间,习近平同志与参加浙江省政协九届二次会议的港澳华侨委员及特邀委员欢聚一堂,共商浙江经济和社会发展大计。习近平同志满怀期盼地说,衷心希望大家继续关心支持家乡建设,为浙江提前基本实现现代化助一臂之力。

被习近平同志的诚意鼓舞,与会人士你一言我一语,话真情、献良策。这次暖意融融的会议,还成为李达三等宁波籍海内外企业家的“高光时刻”。

会上,习近平等省领导给6位港澳华侨老政协委员颁发荣誉证书,其中李达三等3位都是宁波籍爱国爱乡知名人士的杰出代表。掌声中,李达三还获颁“爱乡楷模”荣誉证书。

半年之后,李达三又一次见到习近平同志。2004年8月1日,宁波市举行纪念邓小平诞辰100周年暨小平同志关于“宁波帮”指示发表20周年大会,习近平同志出席了大会并发表重要讲话。当时,李达三作为宁波旅港同乡会永远名誉会长、荣誉市民在会上作了发言——这是他们在不到一年时间内的三次见面。

如沐春风中感受到家乡人民的深情厚谊,李达三也开启了人生又一项事业——推进甬港交流,让子孙后代了解家乡、热爱祖国。

2014年7月31日,“宁波帮”代表人士李达三(中)在自己的塑像前留影。图片来源:新华社

2014年7月31日,“宁波帮”代表人士李达三(中)在自己的塑像前留影。图片来源:新华社

而今持续多年的港澳青年返甬“寻根”之旅,背后就有李达三的支持。如今,这项事业传递到了李达三的孙子李本俊手中。担任香港宁波同乡会会长后,他几乎每年都会组团来宁波考察访问。

(二)

在2005年1月25日的《浙江日报》上,刊登了一张习近平同志和著名宁波籍香港企业家曹光彪的合影。照片上,两人面带微笑,共同托着一座水晶杯,杯体上刻着“浙江省人民政府 惠存”,杯座上则刻着“香港苏浙同乡会”。

照片拍摄于2005年1月18日,香港,“香港·浙江周”期间。

香江之滨,阳光明媚,壮丽山海与摩天大楼互相映衬,美丽的维多利亚港一派繁华景象。当天,时任浙江省委书记习近平专门拜访了香港苏浙同乡会,与东道主、香港苏浙同乡会会长曹光彪亲切交谈,共叙桑梓之情。欢声笑语中,曹光彪代表同乡会把一座水晶杯送给了习近平同志,以表达在港浙籍人士对家乡的深情厚谊,由此留下了一张珍贵的合影。

“家乡人民为你们深感高兴和自豪。随着浙江外向型经济的不断发展,浙江和香港两地的合作与交流得到了迅速发展与扩大。希望香港的广大苏浙同乡继续发挥重要作用,积极参与浙江的现代化建设……”

交谈中,习近平一番恳切的言辞,句句说到曹光彪心里。作为回乡投资实业的先锋,这条路他已经走了八年。早在1997年,曹光彪就回到家乡投资创办宁波永新光学股份有限公司。当时很多人不解,已经富甲一方的曹光彪为何要在77岁高龄时涉足陌生的光学行业呢?“我是宁波人,宁波是我的根,我要回到宁波去办企业。”曹光彪曾笑着回应。

彼时,尽管年事已高,曹光彪每年还是坚持回宁波参加公司董事会。2007年,永新光学交到最小的儿子曹其东手中,这位锐意革新的“企二代”果断决策,并购原南京江南光学仪器厂,进军高端产品。2009年,曹光彪的孙子曹志欣回到宁波发展,一头扎进永新的一线车间,从一线装配工人做起,最终出任永新光学董事。

2024年8月1日晚,宁波永新光学股份有限公司员工集体观看央视《新闻联播》关于国家主席习近平给包陪庆、曹其镛等祖籍宁波的香港企业家回信的报道。潮新闻记者 贺元凯 彭鹏 周旭辉 摄

2024年8月1日晚,宁波永新光学股份有限公司员工集体观看央视《新闻联播》关于国家主席习近平给包陪庆、曹其镛等祖籍宁波的香港企业家回信的报道。潮新闻记者 贺元凯 彭鹏 周旭辉 摄

如今的“永新光学”,总与大国重器如影随形:光学镜头伴随“嫦娥”二号、三号和四号飞天揽月,追寻绵延千年的梦想;显微镜入驻中国空间站天和核心舱,成为我国首台太空显微实验仪……

值得一提的是,曹光彪和长子曹其镛、幼子曹其东都曾荣获“浙江省爱乡楷模”称号。曹光彪去世后,将自己名下的财产全部捐赠清华大学。

曹光彪一家三代回甬兴办实业,为宁波乃至浙江吸引海外投资,发挥了龙头作用,是宁波籍香港企业家薪火相传反哺故土的生动缩影。

(三)

俯瞰宁波大学。潮新闻记者 贺元凯 周旭辉 彭鹏 摄

俯瞰宁波大学。潮新闻记者 贺元凯 周旭辉 彭鹏 摄

进入宁波大学正门,右行百余米,是一片高大的香樟树林,林间伫立着一尊包玉刚先生的半身铜像。

包玉刚是宁波籍爱国爱乡知名人士的杰出代表。1984年8月,邓小平发出“把全世界的‘宁波帮’都动员起来建设宁波”的号召,得到了包括“世界船王”包玉刚在内的宁波籍海内外人士的热烈响应。同年底,包玉刚与宁波签订协议,由他捐资2000万美元兴办宁波大学,1986年,宁波大学正式开学。这也结束了宁波没有综合性大学的历史。

宁波籍海内外人士倾力反哺家乡的一举一动,习近平同志都看在眼里,在一些重要时点,他都给予亲切的鼓励和支持。

2006年10月29日,宁波大学迎来建校二十周年,时任浙江省委书记习近平专程致信祝贺,给捐助宁波大学建设的宁波籍香港企业家和全校师生以极大的鼓舞。

当时,回宁波参加校庆活动的包玉刚长女包陪庆向宁波市领导表示,自己打算捐资1000万元人民币,在宁波大学设立“包玉刚讲座教授基金”,用于宁波大学引进或聘请国内外高水平的知名教授,受聘的教授命名为“包玉刚讲座教授”。这一建议得到宁波市政府和有关单位的支持,很快得以落地。

2007年3月4日,由包陪庆、宁波市政府、中国石油化工集团公司和宁波大学共同出资设立宁波大学“包玉刚讲座教授基金”在北京举行启动仪式。让与会人士都感到格外兴奋的是,习近平同志发来了贺信。

时任宁波大学负责人回忆,习近平同志在贺信中提到,设立“包玉刚讲座教授基金”对宁波大学是一份弥足珍贵的厚意,希望宁波大学以此为契机,不断取得新的业绩。在场人士都倍感振奋,大家认为,习近平同志专门为以包玉刚先生命名的讲座教授基金发来贺信,这无疑体现了他对发展教育事业的高度重视,对宁波籍香港企业家义举的肯定和鼓励。

习近平同志对宁波大学的关心和关怀,让宁波籍海内外人士深受鼓舞。宁波大学办学38年来,已有70多位宁波籍海内外人士捐资设立了近200个捐赠项目,累计金额近8亿元人民币。

在习近平同志的号召和关怀下,一批批、一代代“返航”的宁波籍海内外人士,不断续写“合力兴家乡、襄助遍寰宇”时代新篇。

习近平主席给祖籍宁波的香港企业家的回信,让宁波籍海内外人士备受感动、倍感振奋,也向浙江籍海内外人士发出了新的号召。

2024年8月1日,香港浙江省同乡会联合会与香港浙江政协委员联谊会召开专题学习座谈会。潮新闻记者 卢一 摄

2024年8月1日,香港浙江省同乡会联合会与香港浙江政协委员联谊会召开专题学习座谈会。潮新闻记者 卢一 摄

当前的中国发展已经步入近代以来最好时期,海内外浙江儿女正迎来建功立业的难得人生际遇。今天,宁波籍香港企业家不仅是香港长期繁荣稳定的重要建设者,还是一支踊跃参与中国式现代化建设的重要力量。

宁波籍香港企业家们表示,一定把习近平主席的关怀和期待牢记在心,传承先辈优良传统,发挥自身优势,抢抓国家发展新的重大机遇,发挥香港“背靠祖国、联通世界”的独特优势,更好融入国家发展大局和新一轮改革开放大潮,踊跃投身中国式现代化建设,尤其在助力高水平开放上再建新功,共创中华民族伟大复兴伟业。

(潮新闻记者 刘乐平 陈醉 李华 中国蓝新闻记者 孙宇 王霁月 郭欢 杨晓帆 吴文昊 余淑敏 陈超逸 高炳远 周虞 宁波台)

人民网评:科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求

2024-08-04 14:41:37人民网

高水平共建西部陆海新通道,锻造产业发展新优势,西部大开发形成新格局;加快推动传统制造业升级,深化国有企业改革,东北全面振兴取得新突破;协力推动技术转移体系建设,提升科技体系服务能力,中部地区加快崛起;更高层次参与国际经济合作和竞争,打造对外开放新优势,东部地区加快推进现代化的制度和政策体系建设……纵观神州大地,区域协调发展稳步推进,优势互补的区域经济布局逐渐形成,生动展现出宏观经济治理的成效。

《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)对健全宏观经济治理体系作出部署,明确“科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求”,提出“必须完善宏观调控制度体系,统筹推进财税、金融等重点领域改革,增强宏观政策取向一致性”。这为财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策的有效实施指明了方向,也对加强政策统筹、放大政策组合效应提出了更高要求。

健全宏观经济治理体系,有助于进一步提升我国宏观经济治理的能力和水平,更好推动我国经济社会高质量发展、构建高水平社会主义市场经济体制。从《中共中央 国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》强调“完善宏观经济治理体制”“进一步提高宏观经济治理能力”,到“十四五”规划纲要首次将“完善宏观经济治理”作为“提升政府经济治理能力”的首要内容,再到此次《决定》提出“健全宏观经济治理体系”,充分体现了党中央以健全宏观经济治理体系促进经济社会高质量发展的决心和信心。进一步提高宏观经济治理的针对性、科学性和执行力,有助于促进经济发展总量平衡、结构优化、内外均衡,这是形势所需,更是主动作为。

党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央领导下,我国不断健全宏观经济治理体系,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。创新完善宏观调控,加强财政、货币、就业、产业、投资等政策协调配合;深化财税体制改革,优化组合专项债、国债、税费优惠、财政补助等政策工具;深化金融体制改革,守住不发生系统性风险底线;深化科技体制改革,形成支持全面创新的基础制度……宏观调控科学、政府治理有效,换来的是令人瞩目的经济发展成绩单。我国的经济总量从2013年的59.3万亿元增长到2023年的126万亿元,对世界经济增长的年平均贡献率超过30%。实践证明,精准有力实施宏观调控,方能把我们的制度优势转为治理效能。

宏观经济治理是一项系统工程,涉及经济社会发展的方方面面。既要更好发挥国家发展规划的战略导向作用,又要统筹推进财税、金融领域改革,还要强化政策协同配合形成合力。尤其是面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,必须锚定党的二十届三中全会提出的进一步全面深化改革的目标任务,着力健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系,推动实现经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

新征程上,进一步提升我国宏观经济治理的能力和水平,让“无形之手”与“有形之手”各展其长、同向而行,定能推动中国经济航船乘风破浪、行稳致远。




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