【原标题】开放浪潮涌动渤海之滨——天津打造北方都市型开放新高地
文/本报记者 吴黎明 邵香云 宋瑞
东临渤海,北依燕山,依海而生,向海而兴,天津自古就是漕船聚泊、客商云集之地。沿着这座城市的“母亲河”海河抵达世界大港天津港,天津陆向辐射京津冀和华北、西北等内陆腹地,海向同180多个国家和地区的500多个港口有贸易往来,开放包容一直是这座城市的基因。
集聚“买全球、卖全球”国际消费资源,打造一批商旅文深度融合的地标商圈,引进一批高能级跨国商贸企业和品牌运营商,支持一批国际知名消费品牌首发首秀……前不久,天津召开全市扩大高水平对外开放推进会,为塑造都市型开放新优势明确了路径。
立足得天独厚的区位优势、优越的战略支撑条件,天津正推动全域高水平扩大开放,营造更具国际化、时尚范儿的消费环境,全力打造中国北方都市型开放新高地。
3月20日,货轮行驶在天津港北航道内。(赵子硕 摄)
“足不出城”畅享全球消费场景
海河畔的金街上,一座百年历史建筑飘出缕缕咖啡香气。这座历史建筑建于20世纪20年代初期,由中国第一批留洋建筑师沈理源设计,见证了天津金融与工商业的变迁。如今,这里是美国连锁咖啡品牌星巴克在津首家旗舰店。咖啡与建筑的融合,吸引着八方来客。
到天津出差的律师何秋蔓行至和平路与滨江道的交会处,走进星巴克旗舰店,仿佛置身复古又现代的艺术空间。她点了一份特调饮品和点心,在吧台享受惬意时光。“这里中西交融的氛围给予我全新的消费体验,让人回味无穷。”
该店经理李洁是天津本地人,从小就在金街购物的她,对这条商业步行街如数家珍。曾几何时,国民饭店、劝业场、渤海大楼……一批中西合璧的建筑共同记录着金街商业的百年变迁。
自2021年国务院批准天津等五个城市率先开展国际消费中心城市的培育建设以来,天津持续优化“圈、街、楼、店、网”空间布局,推动“商、旅、文、赛、演”活动升级。金街也与时俱进,与国际接轨,时尚潮流的消费场景愈发丰富。
2月14日,人们在天津市金街步行街购物休闲。(赵子硕 摄)
由香港恒隆地产有限公司投资运营的天津恒隆广场临街而建,极具时尚感的弧形玻璃幕墙立面设计,宛若一艘巨型帆船矗立海河沿岸。开业近10年,这一综合性购物中心俨然成为津城都市繁华与国际潮流的交汇点。
步入宽敞明亮的中庭,时尚气息扑面而来。多家国际品牌令人目不暇接。负责一家韩国瑜伽服品牌门店的谢馨说,一些在津旅居的韩国顾客也到此光顾韩国品牌。他们在天津找到了熟悉的家乡品牌,感到既亲切又便捷。
“和平区正着力打造国际消费中心城市系列场景,引进更多潮流消费的首店、旗舰店、体验店,进一步促进高端国际消费资源集聚,还要开发更多特色文商旅活动,不断聚客引流,提升消费能级。”天津市和平区委书记姚建军说。
天津大学马来西亚籍留学生郭宣漫说:“在天津,化妆品、食品、服装的国际品牌随处可见,我‘足不出城’就可以‘一站式’购齐喜欢的商品。”
和平印象城、天河城等商业载体加速业态汰换,五大道、意式风情区等“现象级”商圈的商业设施更新亮相……提档升级的商圈带给消费者更多新潮体验。
从市中心向西北行驶约40公里,位于天津市武清区的佛罗伦萨小镇商圈热闹非凡。前不久,一场“速度与激情”的比拼,吸引30多名来自世界各地的赛车手在V1汽车世界同场竞技。法国车队教练本杰明多次来津参赛和当教练,他享受在赛场上风驰电掣的感觉。他说:“天津引进了一批具有国际水平的赛车教练,帮助中国赛车手提高车技,这是很好的交流方式。”
在赛车场不远处,意式建筑风格的京津佛罗伦萨小镇拥有300余家国际知名品牌,配备国际化的消费服务导览,成为不少消费者休闲放松、娱乐购物的优选。周边还涌现出创意米兰生活广场、V1汽车世界、澳康达(京津)名车广场等差异化发展的新商业载体,形成了国际化、高端化、智能化的“新商圈”。
天津市武清区副区长姜述英说,今年1月至7月,“新商圈”核心区消费流量933.45万人次,同比增长23.32%,营业收入26.59亿元。
即将启幕的海河国际消费论坛,也将聚焦消费新趋势、新格局、新动能开展研讨,更好地提升天津作为国际消费中心城市的消费能级和发展活力。
“我们在商圈建设中注重植入新品牌、新业态、新场景,加快打造多功能、综合性消费新空间,形成具有全球吸引力的消费环境。”天津市商务局局长孙剑楠说。
2月15日,从空中拍摄的京津佛罗伦萨小镇一角。(李然 摄)
开放基因成外企“兴业沃土”
近年来,天津以京津冀协同发展为战略牵引,被赋予全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区等“一基地三区”的定位。众多跨国巨头瞄准天津,形成了外资经济“强磁场”。
今年6月,天津获批全国现代商贸流通体系试点城市。7月30日,中国人民银行等四部门联合天津市人民政府发布的《关于金融支持天津高质量发展的意见》对外公布;8月2日,中央区域协调发展领导小组办公室、国家发展改革委负责人就进一步支持天津滨海新区高质量发展的若干政策措施答记者问……近期,事关天津的一系列政策密集出台,又一次点燃了北方最大港口城市的发展势头。
西青区中北镇的宜家商场,标志性的蓝色三层建筑和明黄色的IKEA标志呈现在访客眼前。
从2012年进入天津,到2019年开设第二家门店,再到2023年底成立中国市场面积最大的全品类顾客配送中心……来自瑞典的全球知名家具和家居用品零售商宜家家居,用十多年时间,完成在津投资的“三级跳”。
“中国消费者对美好生活的向往给予宜家持续发展的动力,我们致力于当好本地顾客的‘好邻居’。”宜家天津市场部经理夏颖说。据其2024财年数据显示,宜家在天津两家商场的客流量同比上一财年增长20%,全天津会员数量已达223万。
与宜家相隔仅一公里的永旺梦乐城中北店,同样发展势头不减。2022年扩建商场后,更多国际知名品牌竞相入驻。2024年7月,商场客流量同比增长113%。
“中国市场的消费能力和对品质的需求不断提升,吸引我们不断加大在华投入。”永旺梦乐城京津冀地区总经理佐藤规正说,作为日本本土最具代表性的购物中心运营商,公司在2010年进入天津市场,短短七年就完成四家店铺的布局。
“天津是中国北方重要经济中心和京津冀城市群的重要支点。这里的消费市场不仅服务本地,还能辐射周边,市场潜力巨大,让跨国零售商和高端品牌欣然选择扎根发展。”佐藤规正说。
随着外企扎根,很多国际化商品已无需通过进口方式来到中国,而是实现了本地化生产和销售。
永旺超市货架上的百吉福奶酪,由法国乳业巨头颂味佳集团在天津建立的独资企业——邦士(天津)食品有限公司所生产。
走进公司位于天津市经济技术开发区的生产车间,各类奶酪制品鱼贯而出,经由包装运输送达全国销售点。在津发展20余年,邦士厂房历经两次扩建,已拥有20余条生产线。
颂味佳邦士食品有限公司总经理潘文娴说:“中国拥有庞大的消费基础和完善的商业配套设施,消费者开放的消费心态和对高品质食品的追求为企业提供巨大商机,让我们能在中国市场找到新的增长点。”
作为观察中国经济的一扇重要窗口,天津外资投资热流涌动,合作伙伴遍布世界。新加坡品牌嘉佩乐柏典酒店的中国北方区域首店落户意式风情区并开工建设,Sunnydays超市会员店、挪客(Naturehike)露营生活方式集合店等天津首店密集落地……
天津市商务局数据显示,在津投资的世界500强企业超过290家。今年上半年,天津实际使用外资31.6亿美元,外资企业税收增长15.2%,体量占全市的34.6%。
外国游客感受“Travel潮”脉动
“City不City(洋气不洋气)啊?”“City啊!”
随着中国72/144小时过境免签政策不断优化,免签“朋友圈”有序扩容,越来越多外国旅客迫不及待地开启一场China Travel(中国游)。由此走红网络的这句趣味十足的对话,也成为在“津圈”工作和生活的外国人游览天津使用的高频词。
近期,10余位外籍人士在中国欧盟商会天津分会的组织下,乘坐两台吧台式观光车,开启一场夜游天津城市街区的“City Bike”之行。
一身休闲着装的米尔科·图里纳来自意大利,是高利尔(天津)包装有限公司总经理。即便在天津工作生活多年,他也不想错过这种沉浸式感受天津城市魅力的机会。
微风轻抚、灯光柔和,图里纳点了一杯鸡尾酒,看向车外,惬意又热烈地感受着天津的城市脉动。泰安道周边,英伦风情建筑构成的景色缓缓向后流淌;路过维多利亚花园和利顺德大饭店,音乐与光影交织,热闹非凡……
8月17日,外国游客乘车夜游五大道。(新华社发)
“我被天津的独特魅力所吸引。随着外籍人士在天津生活工作越来越便利,我更有信心邀请国外客户来津参观。活力满满的天津对企业的发展起到积极促进作用。”图里纳感受到城市浓烈的开放与活力氛围。
“就像回到欧洲一般。”来自德国的尼古拉斯·诺伊曼脸上洋溢着喜悦,他此次通过中国单方面免签政策来到天津。
“这是我第一次来天津。中国的单方面免签和过境免签政策对外国人来说非常便利,我很快就办好了入境手续,希望大家都有机会来中国走走看看。”他说。
天津文旅资源丰富,拥有山、河、湖、海、泉、湿地等丰富的自然资源和浓缩近代历史、汇聚现代文明的人文资源。“小洋楼”能与北京的“四合院”比肩;街巷的“欧陆风情”不输西洋本土建筑之美……天津的风貌南北交融、古今并存,东西荟萃、欧风华韵,既充满了美丽高贵的东方古典韵味,又可以看见跨越时空、典雅靓丽的“万国”人文景观。
“天津加强河、海、山、楼、港特色资源开发力度,打造天津特有城市IP。‘游海河古今美景,逛天津欧陆风情’已经成为不少外籍游客与这座城市邂逅的优选。”天津市文化和旅游局副局长陈冰说。
夜上浓妆,载满游客的游船不时在海河上鸣笛驶过,在“桨声灯影”里荡起一片片涟漪。墨西哥游客布兰达·奥尔韦拉乘坐游船在海河上穿行,仿佛坠入眼前两岸高楼林立、流光溢彩的美景之中。“天津太漂亮了,如同在梦境中一般。”她此前在北京生活,这是首次来天津旅游。
从码头走下游船,不远处的意式风情区热闹非凡。奥尔韦拉循着动感的音乐声来到此处,哥特、罗马、巴洛克等多种风格建筑映入眼帘,再次带给她视觉震撼,“我仿佛‘瞬移’到了意大利”。
在此经营一家纯正意大利风味餐馆的意大利人雷纳托·佩戈拉罗感受最为明显。“最近,餐厅的外国客人多了不少,我们接待了来自欧洲、墨西哥、韩国、俄罗斯、澳大利亚等国家和地区的旅客。”佩戈拉罗在餐厅门口边欢迎顾客,边与记者畅谈。
不仅如此,依托国际邮轮母港,天津大力发展邮轮旅游经济,用好过境免签、支付医疗便利化政策,提升涉外服务能力。
5月15日,一艘邮轮停靠在天津国际邮轮母港。(赵子硕 摄)
前不久,三名保加利亚籍游客组成的旅游团乘坐“爱达·地中海号”登陆天津边检查验大厅后,在入境窗口5分钟内就办完手续。保加利亚籍游客迪米特罗娃说:“我们很高兴可以从中国免签政策中受益,让我们访问美丽的中国,没有任何麻烦和担忧。”
自去年9月底天津邮轮复航以来,天津边检总站东疆边检站已累计查验邮轮出入境(港)人员超过44万人次,出入境(港)邮轮超过190艘次。
一条河的过往,一座城的变迁。蜿蜒流霞的海河见证了城市沧桑,也倒映着天津巨变。锚定全面建设社会主义现代化大都市目标,天津以都市型开放优势按下城市发展的“快进键”,焕发出新的生机与活力。
刊于《参考消息》2024年8月22日第9版
【理响中国】持续深化整治形式主义为基层减负
2024-08-22 12:01:10求是网
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》(以下简称《若干规定》)。《若干规定》的出台充分体现了以习近平同志为核心的党中央一以贯之、全面从严整治形式主义为基层减负的坚定决心,健全了深化拓展整治形式主义为基层减负的长效机制,鲜明树立了用改革创新的办法为基层减负赋能、激励干部担当作为的工作导向,为当前和今后一个时期整治形式主义为基层减负工作指明了前进方向、提供了制度遵循。
基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。党的十八大以来,习近平总书记始终高度重视整治形式主义为基层减负工作,指出“形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌”;强调“形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失,用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实,用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题”;要求“巩固拓展主题教育成果,建立健全长效机制,树立和践行正确政绩观,持续深化整治形式主义为基层减负”等。习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义、为基层减负的重要论述为持续深化整治形式主义为基层减负提供了根本遵循。在总书记亲自部署、亲自推动下,党中央把解决形式主义突出问题和为基层减负结合起来,作为党的作风建设重要内容统筹谋划、一体推进。印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》提出一系列硬杠杠硬举措、建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制、建立为基层减负反面典型案例通报曝光等机制……精准施策、靶向治疗,打出了组合拳,解决了一批突出问题,取得了明显成效。
形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾,就像“牛皮癣”,具有顽固性和反复性,且花样不断翻新。比如在实际工作中,有的地方和部门对文件制发环节评估审查不严,导致在政策文件的源头上就出现加重基层负担情形等问题;有的考核体系设计繁琐、指标设置过分细化碎片化、分值过度“膨胀”,甚至出现“千分制”、“双千分制”等问题;有的随意借调基层干部,削弱基层工作力量等。要充分认识形式主义、官僚主义的多样性和变异性,摸清形式主义、官僚主义在不同时期、不同地区、不同部门的不同表现,紧密联系具体实际,既解决老问题,也察觉新问题;既解决显性问题,也解决隐性问题;既解决表层次问题,也解决深层次问题,抓出习惯,抓出长效。《若干规定》坚持系统观念,强化源头治理,对当前存在的形式主义老问题新情况,在强化现行制度规定的同时,有针对性地提出了一系列新的实招硬招,必将推动为基层减负不断向治本深化。
持续深化整治形式主义为基层减负,必须坚持以改革精神破解顽瘴痼疾。党的二十届三中全会擘画了紧扣中国式现代化进一步全面深化改革的宏伟蓝图,对持续深化拓展整治形式主义为基层减负作出部署,明确提出要健全为基层减负长效机制。《若干规定》贯彻落实党的二十届三中全会精神,以为基层减负为落脚点,回应基层干部群众关切与期盼,聚焦“小切口”设定“硬约束”,注重细化实化措施要求,坚持定性定量相结合,压缩工作模糊空间地带,建立清晰明确的制度规范,推动整治工作在制度轨道上规范化运行,有利于充分激发党员干部担当作为的积极性、主动性、创造性,为推进各项改革任务落实落地提供重要保证。
空谈误国、实干兴邦,一分部署、九分落实。各地区各部门要严格执行《若干规定》,扎实有力推动落地见效。要加强学习宣传,教育引导各级领导干部转变工作理念和方式,教育引导基层干部深刻认识“减负”不是“减责任”、“减担当”,更加积极主动开拓进取、真抓实干。要完善配套制度机制,进一步细化要求、明晰流程、厘清责任。要加强工作督促指导,压实主体责任,常态化做好典型问题核查通报,推动从“解决一个问题”向“解决一类问题”延伸。要把规定要求落实到各条线各领域各环节,推动整治形式主义为基层减负不断取得实效。
图解|深化改革推动实体经济高质量发展
2024-08-22 11:53:06中国经济网
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