本报记者 杜尚泽 王 洲 申孟哲

2025年03月24日05:57 | 来源：人民网－人民日报

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　　中央八项规定，无疑是读懂新时代中国共产党，这个世界上最大的马克思主义执政党的一把“钥匙”。

　　“制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功，十年不够就二十年，二十年不够就三十年，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风。”二十届中央纪委第二次全体会议上，习近平总书记的这番话，昭示着“解决大党独有难题的清醒和坚定”，更是“作风建设永远在路上”的生动宣告。

　　就在这个月，全国两会一结束，党中央在全党部署开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。中共中央办公厅印发《通知》的消息发布之际，习近平总书记正在贵州云南考察。

　　黎平肇兴侗寨，总书记就坐在信团鼓楼条凳上，同乡亲聊家常，“条凳座谈会”别开生面；丽江古城，青瓦飞檐覆春雪，不封路、不扰民、轻车简从，他的到来沸腾了街巷。

　　对照八项规定，云贵行既有“多同群众座谈”的示范，也有“轻车简从”“厉行勤俭节约”的践诺，更有希望乡亲们“幸福生活更上一层楼”的美好祝愿……总书记身体力行、以上率下，人民情怀、政治本色一以贯之。

　　镜头拉回到2012年12月4日，十八届中央政治局会议，在史册上标注了浓墨重彩的一笔：审议通过中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。这是新时代制定的第一部重要党内法规，也成为改进工作作风的“一个切入口和动员令”。

　　一问：实施八项规定，成效如何？

　　“我们是能办成事的，而且是认真办事的”

　　“八项规定一子落地，作风建设满盘皆活。”

　　驰而不息。中央八项规定已成为党的作风建设的代名词，成为新时代中国共产党人的一张“金色名片”。

　　就在这次云贵考察中，习近平总书记深刻指出：“这些年，八项规定确实是推动了根本性的变化，风气为之一新，过去积重难返的现象大部分没有了。”

　　放在时间长河里去观察。审议通过八项规定的那次中央政治局会议，习近平总书记语重心长说了一席话：“就是要不舒服一点、不自在一点，我们不舒服一点、不自在一点，老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点，对我们的感觉就好一点。这也是新形象新气象。”

　　党员干部的变化和人民群众的观感，制定八项规定之初的两方面思量，也在多年后成为检验八项规定成效的量尺。

　　党员干部，约束多了，却“解脱了”又“身心舒畅”。

　　“从文山会海和接待应酬中解脱出来，工作方式和生活方式发生明显转变，大多数干部觉得解脱了、身心舒畅，家庭也有亲切感了。整天喝得醉醺醺的，舒服吗？”2014年3月，在八项规定实施一年多之后，习近平总书记在河南兰考县委常委扩大会议上深刻指出。

　　十年后的春天。2024年3月，湖南常德港中坪村，村党支部书记段德喜向总书记汇报：村部最多时有38块牌子，现在12块；微信工作群从最多时的30多个减为现在的4个。窥一斑，知全貌。

　　“虎”“蝇”“狐”，“不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处，决不是一句空话”。划出禁区红线，设定行为杠杠，这又何尝不是一种保护？

　　许多党员干部的思想和行动在悄然转变：“从不适应到适应，由不相信到相信，由被动到主动，校准了思想之标，调整了行为之舵，绷紧了作风之弦”。

　　百姓，多了份信任，也添了份信心。社风民风正持续向好。

　　2024年国家统计局的调查显示，94.9%的受访群众对中央八项规定精神贯彻落实成效表示肯定。这是人民群众给我们党投下的信任票。

　　2018年1月，在《推进党的建设新的伟大工程要一以贯之》的重要文章中，总书记强调：“党的十八大前的一段时间里一些领导干部中吃喝成风，老百姓意见很大。出了多少规定，也没有管住，不少人因此失去了信心。党的十八大后，我们下决心整治，现在管住了，人民群众拍手叫好。我们管住了一些领导干部的嘴，赢得了无数人民群众的心。”

　　人民心中有杆秤。从八项规定实施，人们看到了总书记的人民情怀，看到了共产党人的严肃认真，不加“试行”，上来就是硬杠杠，出手就是刚性约束。

　　“世界上怕就怕‘认真’二字，共产党就最讲‘认真’。只要我们动真格抓，就没有解决不了的问题。”当价值旨归置于人民，当一切为了人民，哪怕是像中秋送月饼的小事，也会认真地紧盯不放，因为“看起来是小事，其实是抓这后面隐藏的腐败”。

　　整治指尖上的形式主义，既为基层减负，更为着基层干部能够腾出时间来为群众办实事。习近平总书记将“如何始终不忘初心、牢记使命”列为大党独有难题之首，从人民的获得感、幸福感、安全感去思考大政方针，“不正之风离我们越远，群众就会离我们越近”。

　　党的作风就是党的形象。八项规定滋养的是党和群众的血脉深情。

　　“让大家感到我们是能办成事的，而且是认真办事的。这样才能取信于民、取信于全党。”这种精神的感召，这种作风建设的新成效，使我们党不断赢得人民群众信任拥护，“全党就会很有力量，我们就不惧怕任何艰难险阻”。

　　二问：取得今天的成效，原因何在？

　　“改进作风必须自上而下、以上率下”

　　梳理八项规定收获成效的缘由，以上率下，抓住“关键少数”，是其中的关键。

　　历来重信守诺，历来崇尚真抓实干。八项规定实施之初，习近平总书记首先就从中央政治局抓起：

　　“党风廉政建设，要从领导干部做起，领导干部首先要从中央领导做起。”他亮明态度，“善禁者，先禁其身而后人”“中央政治局同志从我本人做起”。

　　诺于前而后践。很多人至今记得这些画面：

　　党的十八大后首次离京考察，总书记前往广东，不腾道、不封路、不铺红毯；

　　下部队视察。在舰艇，总书记到水兵餐厅就餐，拿着餐盘同战士们一起排队打饭菜，一张桌子吃饭。

　　饭碗里，盛着党心民心。有几张菜单、票据：2012年考察河北阜平县的晚餐菜单、2014年考察河南兰考县的餐费收据、2015年在梁家河乡亲梁玉明家的午餐收条……四菜一汤，都是普通家常菜，这就是一位领袖的日常。

　　2015年12月，在中央政治局“三严三实”专题民主生活会上，谈到待遇保障，习近平总书记的话令人动容：“在这方面，我是很注意的，也算是谨小慎微，遇事三思而后行，做事情总要想想有没有触犯哪条规矩。我常常想，受全党同志信任，我担任了党的总书记，必须严格要求自己，带头按党章办事，带头遵守党的纪律和规矩，带头管好亲属子女和身边工作人员。”

　　八项规定第一条，“要改进调查研究”。

　　还记得小康路上，翻山岭、冒风雪、顶烈日，总书记的足迹遍布14个集中连片特困地区。到老乡家里看得细、问得也细，因为锅里铺盖里装着群众的吃穿用度。

　　2020年疫情之初，习近平总书记到浙江调研，正是因为深入港口、企业，敏锐察觉“大进大出的环境条件已经变化”，由此思考“双循环”的新发展格局。

　　“下之所以为，惟上是视。”习近平总书记深刻指出，一些久拖难解的问题，病症在下面，病根却在上头。一次会上，他谆谆告诫在场的领导干部，“不应该是作风建设的被动参与者，而应该是积极践行者，以身作则、以上率下，把落实中央八项规定精神化作自觉行动”。

　　上率下行，积极践行。大江南北，八项规定成为作风建设“切入口”，从点到面、以点带面，以此带动党的建设各方面工作。

　　安徽桐城，六尺巷里天地宽。古人倡导讲求礼让、以和为贵处理邻里矛盾，留下一段佳话。今天，基层干部打牢社会治理文化根基，走出一条“新时代六尺巷工作法”基层治理之路。北京的“接诉即办”、上海的“一网通办”、浙江的“最多跑一次”……党员干部作风转变之后，治理体系和治理能力现代化的地方实践，如雨后春笋。

　　那么，这些和八项规定有关吗？当然。有人被查后讲：“我的一个批示可以让一个企业获得巨大利益，可以让亲朋好友获取好处，可以让一个人改变处境，可以办事顺利、一路绿灯”。营商环境、民生实事，都和八项规定休戚相关。就拿新型政商关系来说，习近平总书记创造性地概括为“亲”“清”两个字。亲而有度、清而有为，尽小者大，慎微者著。

　　“敏于行、慎于言，降虚火、求实效，实一点，再实一点。”在以上率下的实干中，中华民族跋涉、奋进，阔步向前。

　　三问：为什么不是“歇歇脚”，而是再夯实？

　　“钉钉子嘛，再钉几下，久久为功，化风为俗”

　　有人问，既然中央八项规定实施这些年，成效如此之大，是不是可以“歇歇脚”了？

　　习近平总书记曾用“快活三里”的故事做过形象比喻。泰山半腰有段平路叫“快活三里”，一些登山的人喜欢在此歇脚。挑山工却不在此久留，休息时间长了，腿就会“发懒”，再上“十八盘”就更困难了。

　　越到紧要关头，越不能有丝毫松懈。作风建设同样如此。这次云贵行，讲到八项规定成效的同时，习近平总书记清醒指出：“要看到，有一些地方发生了松动，有一些方面还存在盲区死角，一些不良风气出现了反弹回潮。钉钉子嘛，再钉几下，久久为功，化风为俗。”

　　有组数据令人深思。党的二十大以来，全国监察机关共查处群众身边不正之风和腐败问题76.8万件、处分62.8万人。看这组数据，人们既真切感到清风正气，也难免忧虑：为什么有些人在高压态势下依然不收敛、不收手？

　　从外部看，“作风问题具有反复性和顽固性，不可能一蹴而就、毕其功于一役，更不能一阵风、刮一下就停”。总书记不少比喻颇为形象：“任何时候都有手电筒照不到的地方”“一些不良作风像割韭菜一样，割了一茬长一茬”。怎么办？这次云贵行，总书记又给出方法指导：我们抓什么，就是抓铁有痕、踏石留印。

　　向内在观，作风出问题往往始于思想滑坡。房间要常常打扫，思想也应时时洗涤。正气存内，邪不可干，修炼好共产党人的“心学”，才能从根本上实现“不想腐”。去年底的中央政治局民主生活会上，总书记明确要求“把政治修养摆在党性修养的首位”“活到老、学到老、修养到老”。

　　成风化人需要时间，由“风”及“腐”却可能顷刻崩坏。有段顺口溜：心惊胆战“首次破例”，装腔作势“下不为例”，肆无忌惮“形成惯例”。“为什么党中央要从八项规定入手抓党风廉政建设？就是因为‘四风’和腐败问题互为表里，是腐败滋生的温床。”二十届中央纪委四次全会上，习近平总书记指出，坚持正风肃纪反腐相贯通，以“同查”严惩风腐交织问题，以“同治”铲除风腐共性根源。

　　从这个意义上说，八项规定既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步。

　　今天贯彻落实八项规定所面临的形势，和当年已然不同。当年，“四大考验”“四种危险”严峻复杂，党和国家事业面临关乎兴衰成败的关隘。但纵然时移世易，八项规定制定实施的宏大历史背景和深层次执政逻辑，却一脉相承：

　　大背景，是民族复兴伟业尤须跋山涉水。新时代新征程，改革发展稳定任务越是艰巨，越需要各级党员干部以优良作风凝心聚力、干事创业，勇挑最重的担子、能啃最硬的骨头、善接烫手的山芋。

　　大逻辑，是要追溯到抓作风建设的根和本。

　　信念是本，作风是形，本正而形聚，本不正则形必散。习近平总书记始终心怀忧患，“我们党的执政基础很牢固，但如果作风问题解决不好，也有可能出现‘霸王别姬’这样的时刻。我们一定要有危机意识。人心向背事关重大，失去了民心，党就有危险。”

　　有两个苹果的故事。

　　一个，发生在辽沈战役期间。锦州乡间的苹果熟了，行军路过的解放军战士虽饥渴难耐，却一个都没有摘。这段动人史实，总书记感触良多，“这样的苹果，我们现在也不能吃。”

　　另一个，在党的二十大后的首次考察，总书记来到陕西延安的苹果园。青年时期“一方水土养活不了一方人”的艰辛，历历在目。今天的延安，科技赋能、市场助力、合作社红火，苹果产业书写出农业现代化、乡村全面振兴的大文章。不吃人民的苹果，是为了让人民挑上致富果的“金扁担”。

　　从战争年代的“三大纪律八项注意”，到新时代的八项规定，一脉相承的人民情怀，也为人心向背作出了历史的注脚。一个问题，习近平总书记反复思索：人民把权力交给了我们，怎么样才能让人民放心。

　　民心是最大的政治。总书记基于历史规律作出判断：中央八项规定不是五年、十年的规定，而是“长期有效的铁规矩、硬杠杠”。

　　四问：落实八项规定精神，接下来怎么干？

　　“不要搞形式主义，形式主义本身就是八项规定要反对的”

　　开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，党中央将其作为今年党建工作的重点任务。

　　云贵行期间，习近平总书记特别叮嘱：“各级党组织要深刻领会党中央这一决定的重大意义，聚焦主题、简约务实地组织好学习教育，不要搞形式主义，形式主义本身就是八项规定要反对的。”

　　反对什么、支持什么，从徙木立信始、以建章立制实、到蔚然新风成，再到久久为功抓。

　　全国上下已经行动起来。要明晰下一步怎么干、怎么做，不妨从新时代的实践中找方向。“我看，关键是要在抓常、抓细、抓长上下功夫。”早在八项规定实施之初，习近平总书记就有思考。

　　抓常，就是要“经常抓、见常态”。

　　党的十八大以来，党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育等数次党内集中学习教育，环环相扣，渐次推进。频度之密、力度之大、成效之显著，放眼百年党史都不多见。这次的学习教育，是作风建设的接续，是百年党史的传承。

　　抓细，就是要“深入抓、见实招”。

　　照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病，较真碰硬，毫不含糊。针对调查研究、新闻报道、干部住房、办公用房、公务接待、楼堂馆所、公款消费、铺张浪费、礼品礼券等方面存在的问题，一项一项抓。只有具体，才能深入。

　　抓长，就是要“持久抓、见长效”。

　　绳锯可断木，滴水能穿石，久久为功靠的是向制度建设要长效。党的十九大、党的二十大后召开的第一次中央政治局会议，都列有审议《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》的议程。党的十八大以来，党中央制定修订党内政治生活准则、廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例等一批党内法规，中央八项规定精神要求都纳入其中，巡堤检修、培土加固。

　　对八项规定的落实情况，党中央也常常督促、处处对照，“时时放心不下”。建党百年前夕，习近平总书记来到中国共产党历史展览馆参观，在中央八项规定展板前停下脚步：“现在这里面的8条，精简会议活动、改进警卫工作、改进新闻报道、厉行勤俭节约，做得都不错，还是要反复讲、反复抓……”2月26日，中央纪委国家监委公布了2025年1月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况。这是连续第137个月公布全国查处违反中央八项规定精神问题数据。

　　知所从来，方明所往。从党史、新中国史、改革开放史，从新时代的波澜壮阔，我们汲取了智慧、收获了答案。

　　是层层加码，还是实事求是？

　　“要懂得过犹不及的道理，如果脱离了实际，最后是难以长久坚持的。”习近平总书记在八项规定落实之初，就明确了原则。

　　是畏手畏脚，还是干事创业？

　　干净干事的恪守与大胆干事的闯劲并非对立关系，严并不是“管死”，而是通过“明方向、立规矩、正风气、强免疫”，“进一步调动全党的积极性、主动性、创造性”。总书记强调：“把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，使干部在遵规守纪中改革创新、干事创业。”

　　是浮光掠影，还是标本兼治？

　　风化俗成，以文润之。中华优秀传统文化、红色文化、革命文化、新时代廉洁文化……涵养党内政治生态，习近平总书记身体力行。“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”，“只见公仆不见官”，这些叮嘱，具象到一个个楷模、英雄，具象到干部的正确政绩观：“不仅要高山仰止，还要见贤思齐”“‘为官一任，造福一方’，只有走这条路，才是人间正道”。

　　是踽踽独行，还是并肩同行？

　　历史是人民创造的。作风建设，徙木立信，意义远不止每日三省吾身的个体体现，也不止于一个群体的“一篙不可放缓”“一滴不可弃滞”，而是更广泛力量的汇聚，加入到同向同行的队伍中。“每一个人都是主角，每一份付出都弥足珍贵，每一束光芒都熠熠生辉。”

　　好风气望之无形，却润物无声。甘肃兰州市一名干部40岁时患上脂肪肝。进入新时代，他的脂肪肝慢慢消失了。他感慨道，“自从有了八项规定，自己‘解脱’也‘解放’了，陪酒喝酒时间少了，回家陪家人时间多了，体育锻炼时间多了，读书学习时间多了。”

　　灯火万家见党风政风。今天，广袤祖国大地处处静谧祥和的万家灯火，是人民幸福生活的映照，又何尝不是优良党风政风引领社风民风的折射呢？

　　伟大实践孕育时代新风，时代新风促进伟大事业。作风建设永远在路上。

　　《 人民日报 》（ 2025年03月24日 01 版）

(责编：岳弘彬、牛镛)

乘风破浪、行稳致远

——学习《习近平经济文选》第一卷

中共中央党史和文献研究院

2025年03月24日05:58 | 来源：人民网－人民日报

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　　经济工作是党治国理政的中心工作。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不断深化对经济工作的规律性认识，提出一系列新理念新思想新战略，形成习近平经济思想。近日出版的《习近平经济文选》第一卷，精选精编收入习近平总书记关于经济建设最重要、最基本的文稿74篇，真实记录了以习近平同志为核心的党中央观大势、谋全局、干实事，成功驾驭我国经济发展大局的非凡历程和取得的显著成就，科学总结了新时代推动经济发展的宝贵实践经验，系统反映了习近平经济思想的丰富内涵、科学体系和原创性贡献。认真学习这部重要著作，对于深入学习贯彻习近平经济思想，推动我国经济高质量发展、科学应对重大风险挑战、全面建设社会主义现代化国家，具有重要意义。

　　一、不断回答新时代经济发展的一系列重大理论和实践问题，引领我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革

　　中国特色社会主义进入新时代，世界经济和我国经济都面临许多新的重大课题，需要作出科学的理论回答。习近平总书记立足我国国情和发展实践，深入研究世界经济和我国经济面临的新情况新问题，揭示新特点新规律，提炼总结我国经济发展实践的规律性成果，把实践经验上升为系统化的经济学说。2017年12月召开的中央经济工作会议，首次明确提出并阐述习近平新时代中国特色社会主义经济思想（即习近平经济思想），强调这一思想是推动我国经济发展实践的理论结晶，是中国特色社会主义政治经济学的最新成果，是党和国家十分宝贵的精神财富，必须长期坚持、不断丰富发展。这部专题文选通篇贯穿着习近平总书记对我国经济建设重大理论和实践问题的深邃思考和科学回答，完整呈现了习近平经济思想的形成发展过程，深刻体现了理论源于实践、又用来指导实践的内在逻辑。

　　党的十八大以后，我国面临的国内外经济形势极其错综复杂，很多情况是改革开放以来没有碰到过的。从国际看，国际金融危机深层次影响持续蔓延，世界经济复苏乏力，国际贸易低迷，保护主义上升，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。从国内看，经过长期努力，我国经济总量已经跃居世界第二，但我国经济发展不少领域大而不强、全而不优，改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过。在风云变幻的世界经济大潮中，能不能驾驭好我国经济这艘大船，是对我们党的重大考验。

　　面对复杂形势，我们面临的主要问题是经济形势应该怎么看、经济工作应该怎么干？必须作出科学判断、作出正确决策。以习近平同志为核心的党中央深刻分析国内外发展大势，提出了一系列事关我国经济建设全局和长远发展的重大理论和理念。这部专题文选收入的习近平总书记在党的十八大到党的十九大期间的重要文稿31篇，集中体现了这段时间内习近平经济思想的发展历程。2012年12月，习近平总书记在中央经济工作会议上提出，必须切实加强党对经济工作的领导。2013年11月，在党的十八届三中全会上强调，经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。在2014年12月和2016年12月的中央经济工作会议上，明确坚持稳中求进工作总基调，强调这是做好经济工作的方法论。2015年10月，在党的十八届五中全会上提出坚持以人民为中心的发展思想和坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，强调坚持新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革。2015年11月，在中央财经领导小组第十一次会议上提出推进供给侧结构性改革，成为贯彻新发展理念、适应和引领经济发展新常态的重大创新。实践中，以习近平同志为核心的党中央全面加强党对经济工作的战略谋划和统一领导，坚定不移贯彻新发展理念，坚决端正发展观念、转变发展方式，深入推进供给侧结构性改革，稳步推进农业现代化，增强区域发展协调性，大力实施创新驱动发展战略，逐步健全开放型经济新体制，发展质量和效益不断提升，经济建设取得重大成就。

　　党的十九大以后，锚定全面建成小康社会、推动经济高质量发展目标，习近平经济思想在实践中不断发展。这部专题文选收入的习近平总书记在党的十九大到党的二十大期间的重要文稿27篇，就是习近平经济思想不断发展的生动体现。2017年10月，习近平总书记在党的十九大报告中深刻阐述我国社会主要矛盾的重大变化和经济发展阶段的历史性变化，指出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。2017年12月在中央经济工作会议上重申这个重大判断，强调是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，是遵循经济规律发展的必然要求。2020年4月在中央财经委会议上提出，要构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。有关走中国特色社会主义乡村振兴道路、坚持扩大内需这个战略基点、依法规范和引导我国资本健康发展、统筹发展和安全等重要内容在这一时期的文稿中也有完整呈现。实践中，以习近平同志为核心的党中央完整准确全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，推动构建新发展格局，建设现代化经济体系，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，深入推进一系列具有全局性意义的区域重大战略，不断增强我国经济创新力和竞争力。

　　党的二十大以来，着眼于以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业这个中心任务，习近平经济思想继续丰富发展。这部专题文选收入的习近平总书记在党的二十大至2024年12月期间的重要文稿16篇，就是这一历史过程的精彩呈现。2022年10月，习近平总书记在党的二十大报告中明确全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务，对推进中国式现代化作出系统阐述和全面部署。2023年在四川、黑龙江、浙江、广西等地考察调研时提出，要整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。2024年7月在党的二十届三中全会上指出，进一步全面深化改革，必须紧紧围绕推进中国式现代化这个主题来展开。要更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，精准发力、协同发力、持续发力，坚决破除各种体制机制障碍，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，有效防范化解前进道路上的重大风险挑战，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。2024年12月在中央经济工作会议上深化提出“一个最大共识、五个必须统筹”等规律性认识，为今后一个时期的经济工作提供思想引领。有关把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来、走好中国特色金融发展之路等重要内容，在这一时期的文稿中也都有集中反映。实践中，以习近平同志为核心的党中央沉着应变、综合施策，扎实推进高质量发展，因地制宜发展新质生产力，持续深化改革开放，有序有效化解重点领域风险，扎实有力保障民生，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推进中国式现代化迈出新的坚实步伐。

　　在习近平经济思想科学引领下，新时代我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革。2024年，我国国内生产总值接近135万亿元，增速居世界主要经济体前列，对全球经济增长的贡献率保持在30%左右，粮食产量突破1.4万亿斤并稳居世界首位，制造业规模稳居世界第一，建成世界最大的高速铁路网、高速公路网，基础研究和原始创新不断加强，一些关键核心技术实现突破，战略性新兴产业发展壮大，我国经济实力实现历史性跃升。实践充分证明，新时代我国经济航船乘风破浪、行稳致远，根本在于习近平总书记掌舵领航，在于习近平经济思想科学指引。

　　二、不断深化对经济工作的规律性认识，形成内涵丰富、逻辑严谨、系统完备的科学理论体系

　　习近平经济思想坚持运用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代，坚持把马克思主义政治经济学基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断推进马克思主义政治经济学中国化时代化，开拓了中国特色社会主义政治经济学的新境界，是马克思主义政治经济学在当代中国、二十一世纪世界的最新理论成果。这部专题文选对习近平经济思想的丰富内涵、科学体系和重要原创性贡献作了充分反映。

　　深刻阐明我国经济发展的根本保证和根本立场。坚持党中央对经济工作的集中统一领导、坚持以人民为中心的价值取向，是经济工作政治性、人民性的集中体现。习近平经济思想坚持用政治眼光观察和分析经济社会问题，从讲政治的高度思考和推进经济社会发展，创造性地提出坚持党对经济工作的全面领导和坚持以人民为中心的发展思想的重大理论观点，深刻阐明了社会主义条件下经济和政治高度统一的辩证关系，深刻阐明了新时代实现社会主义生产目的的主要任务和方针政策，深化了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。习近平总书记指出，中国特色社会主义有很多特点和特征，但最本质的特征是坚持中国共产党领导。党是总揽全局、协调各方的，经济工作是中心工作，党的领导当然要在中心工作中得到充分体现。坚持和加强党的全面领导是做好经济工作的根本保证，是高质量发展的必然要求。做好经济工作，必须自觉维护党中央权威和集中统一领导。各级党委要加强对本地区经济社会发展工作的领导，确保党中央决策部署落到实处。习近平总书记强调，我们推动经济发展、保持经济增长速度，根本还是要不断解决好人民群众普遍关心的突出问题。坚持以人民为中心，把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点，这一点，任何时候都不能忘记，部署经济工作、制定经济政策、推动经济发展都要牢牢坚持这个根本立场。这些重要论述，体现在这部专题文选收入的《人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标》《加强党对经济工作的全面领导》《坚持以人民为中心的发展思想，推进全面建成小康社会进程》等重要文稿中。

　　深刻阐明我国经济发展的使命任务和目标指向。习近平经济思想在深入总结丰富历史经验和新鲜实践经验基础上，提炼形成中国式现代化理论，深刻阐明中国式现代化的根本性质、中国特色、本质要求、重大原则、重大关系等重要观点，对实现中国式现代化提出目标、作出规划、形成战略部署，使新时代新征程我国经济发展的目标任务更加清晰、更加科学、更加可感可行，为推进中国式现代化提供了根本遵循。习近平总书记指出，中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色，是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。中国式现代化的本质要求是，坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。全面建设社会主义现代化国家，是一项伟大而艰巨的事业。必须坚持和加强党的全面领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持以人民为中心的发展思想，坚持深化改革开放，坚持发扬斗争精神。这些重要论述，体现在这部专题文选收入的《新时代新征程中国共产党的使命任务》《以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业》《深入学习领会党的二十届三中全会精神》等重要文稿中。

　　深刻阐明我国经济发展的理念原则和鲜明主题。理念是行动的先导。习近平经济思想科学把握我国社会主要矛盾变化和经济发展的阶段性特征，以一系列新思想、新观点、新论断科学回答了新时代实现什么样的发展、怎样实现发展的重大问题，深刻阐明新时代我国经济发展的理念原则和鲜明主题。习近平总书记指出，开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，标志着我国进入了一个新发展阶段。进入新发展阶段是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越，完整准确全面贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路，构建新发展格局是事关全局的系统性、深层次变革，是立足当前、着眼长远的战略谋划。习近平总书记强调，推动高质量发展是我们当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求，要坚持以推动高质量发展为主题，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础，要贯彻总体国家安全观，坚持底线思维，统筹好发展和安全。防范化解金融风险，特别是防止发生系统性金融风险，是金融工作的根本性任务；要坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题，坚持统筹金融开放和安全，以更高水平风险防控保障更高水平金融开放。这些重要论述，体现在这部专题文选收入的《以新的发展理念引领发展》《我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化》《我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段》《把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局》《正确认识和把握我国发展重大理论和实践问题》《走好中国特色金融发展之路》等重要文稿中。

　　深刻阐明我国经济发展的重大战略和重大举措。习近平经济思想既系统回答了新时代经济发展怎么看等一系列重大理论问题，又深刻阐明了新时代经济发展怎么干等一系列重大实践问题，为做好新时代经济工作明确了战略部署和重大举措。关于发挥经济体制改革牵引作用、构建高水平社会主义市场经济体制，习近平总书记指出，深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点，主要任务是完善有利于推动高质量发展的体制机制，塑造发展新动能新优势，坚持和落实“两个毫不动摇”，构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度。关于发展新质生产力，习近平总书记指出，新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。新质生产力的显著特点是创新，既包括技术和业态模式层面的创新，也包括管理和制度层面的创新。必须继续做好创新这篇大文章，因地制宜发展新质生产力，形成与之相适应的新型生产关系。要深化经济体制、科技体制等改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，创新生产要素配置方式，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动，不断为经济社会发展增动力、添活力。关于进一步扩大对外开放，习近平总书记强调，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。要坚持以开放促改革、促发展，依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，不断扩大高水平对外开放，提升贸易投资合作质量和水平，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系，拓展中国式现代化的发展空间。要深化“一带一路”国际合作，迎接共建“一带一路”更高质量、更高水平的新发展，推动实现世界各国的现代化。关于建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，习近平总书记强调，新发展格局以现代化产业体系为基础，经济循环畅通需要各产业有序链接、高效畅通。要继续把发展经济的着力点放在实体经济上，扎实推进新型工业化，推动短板产业补链、优势产业延链，传统产业升链、新兴产业建链，增强产业发展的接续性和竞争力；支持企业深度参与全球产业分工和合作，促进内外产业深度融合，打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系。关于部署实施重大发展战略，习近平总书记指出，要深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。推动西部大开发形成新格局，推动东北全面振兴取得新突破，促进中部地区加快崛起，鼓励东部地区加快推进现代化。推进京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展，推动黄河流域生态保护和高质量发展。高标准、高质量建设雄安新区。推进新型城镇化，坚持人民城市人民建、人民城市为人民。深入实施科教兴国战略、人才强国战略、乡村振兴战略等一系列重大战略，为中国式现代化提供坚实战略支撑。这些战略部署和重大举措，体现在《准确把握使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用》《走中国特色社会主义乡村振兴道路》《新形势下促进区域协调发展的思路和举措》《坚定实施扩大内需战略》《什么是新质生产力，如何发展新质生产力》《中国式现代化要靠科技现代化作支撑》等重要文稿中。

　　习近平经济思想深刻回答了我国经济发展的时代之问、人民之问、历史之问，是对新时代经济发展实践作出的系统理论概括，是我们党不懈探索社会主义经济发展道路形成的宝贵思想结晶，标志着我们党对我国经济发展规律的认识达到了新高度，开拓了中国特色社会主义政治经济学新境界，为丰富发展马克思主义政治经济学贡献了中国智慧。

　　三、坚持和运用做好经济工作的科学方法，为推动我国经济高质量发展提供方法论指引

　　科学的世界观和方法论是我们研究问题、解决问题的“总钥匙”。推动经济持续健康发展，不仅要有正确思想和政策，而且要有正确工作策略和方法。习近平经济思想坚持以辩证唯物主义和历史唯物主义科学世界观方法论认识世界、改造世界，创造性提出一系列科学的思想方法和工作方法，既讲是什么、为什么，又讲怎么看、怎么办，既部署“过河”的任务，又指导解决“桥或船”的问题，具有鲜明的科学性、人民性、时代性、实践性、开放性，为新时代做好经济工作提供了方法论指引。这部专题文选收入的文稿，集中体现和反映了习近平经济思想蕴含的科学方法论。

　　坚持稳中求进工作总基调。党的十八大以来，我们党始终强调并长期坚持稳中求进工作总基调。习近平总书记指出，稳中求进工作总基调是我们治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论。“稳”和“进”是辩证统一的，要作为一个整体来把握。稳是大局和基础，进是方向和动力。要正确处理经济发展中稳和进的关系，该稳的要稳住，该进的要进取，既反对消极应付、不思进取，又反对冲动蛮干、急于求成，不能把长期目标短期化、系统目标碎片化，不能把持久战打成突击战，也不能把攻坚战打成消耗战。实践中，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，沉着应变、综合施策，把稳增长、调结构、促改革有机结合起来，在稳住阵脚、稳住基本态势中不断解决问题、不断前进。

　　树立系统思维，坚持系统观念。系统观念是具有基础性的思想和工作方法，只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物，才能把握事物发展规律。习近平总书记指出，推进中国式现代化是一个系统工程，需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进，正确处理好一系列重大关系。要善于通过历史看现实、透过现象看本质，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力。要坚持系统观念，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。要从系统论出发优化经济治理方式，统筹兼顾、综合平衡，突出重点、带动全局，在多重目标中寻求动态平衡，不断提高推动高质量发展的系统性、整体性、协同性。实践中，以习近平同志为核心的党中央不断深化对经济工作的规律性认识，强调必须统筹好有效市场和有为政府、总供给和总需求、培育新动能和更新旧动能、做优增量和盘活存量、提升质量和做大总量这五对重要关系。“五个必须统筹”贯穿了系统观念，既各有侧重，又相辅相成，是一个有机的整体，统一于推动高质量发展、推进中国式现代化实践，是新的时代条件和发展任务对经济工作提出的必然要求。

　　坚持目标导向和问题导向相结合。目标是奋斗方向，问题是时代声音。在推进改革发展进程中，习近平总书记反复强调坚持目标导向和问题导向相结合，适应推进中国式现代化所需，顺应人民群众期待和社会预期，奔着问题去，既立足当下又着眼长远。我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。新的历史起点上，要坚持问题导向，更加精准地贯彻新发展理念，切实解决好发展不平衡不充分的问题，推动高质量发展。实践中，以习近平同志为核心的党中央坚持目标导向和问题导向相结合，抓大事、谋长远，勇于突破创新，敢于突进深水区，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，围绕解决现代化建设中存在的突出矛盾和问题，着力健全制度、破除体制机制障碍，实施了一系列重大发展战略，已经并将继续对我国经济发展变革产生深远影响。

　　保持战略定力，坚定不移做好自己的事情。当今世界百年变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，我们将面对更多逆风逆水的外部环境。习近平总书记指出，保持定力，增强信心，集中精力办好自己的事情，是我们应对各种风险挑战的关键。坚持集中精力办好自己的事，要求我们坚持独立自主、自立自强，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。要坚持以经济建设为中心，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，保持政治定力，坚定走自己的路，不断建设对资本主义具有优越性的社会主义，不断为我们赢得主动、赢得优势、赢得未来打下更加坚实的基础。实践中，无论国际风云如何变幻，以习近平同志为核心的党中央都保持历史耐心和战略定力，坚定不移做好自己的事情，谋定而后动，厚积而薄发，在不断战胜风险挑战中爬坡过坎，推动我国经济迎来更加光明的发展前景。

　　以钉钉子精神抓落实。空谈误国，实干兴邦。只有干在实处，才能走在前列。习近平总书记指出，要有“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，一张蓝图干到底，以钉钉子精神，脚踏实地抓成效，积小胜为大胜。实践中，我们之所以能够在各方面取得突出成绩，关键就在于以习近平同志为核心的党中央言必信、行必果，坚持以钉钉子精神抓部署、抓落实、抓督查，不获全胜决不收兵。这部专题文选中反映的党和人民披荆斩棘、栉风沐雨打赢脱贫攻坚人民战争的伟大史诗，就是以钉钉子精神抓落实的生动体现。新征程上，我们要树立正确政绩观，滴水穿石，久久为功，坚决纠治形式主义、官僚主义，坚持为基层、企业减负，让干部群众的精力真正花在干实事上，确保党中央关于经济工作的决策部署落到实处。

　　伟大时代孕育伟大思想，伟大思想引领伟大征程。习近平经济思想具有广阔时代背景、深厚理论渊源和坚实实践基础，蕴含着宏阔的历史视野、坚定的文化自信、深远的战略考量，是立足国情、造福人民、放眼世界、引领未来的科学理论，为做好新时代新征程经济工作指明了正确方向、提供了根本遵循。知之愈明，则行之愈笃。我们要结合学习《习近平经济文选》第一卷，深学细悟笃行习近平经济思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，以更加坚定的决心和信心共同书写中国式现代化新篇章。

　　《 人民日报 》（ 2025年03月24日 05 版）

(责编：岳弘彬、牛镛)

福建着力激发投资创业活力（坚定信心，打开改革发展新天地）

本报记者  付  文  施  钰

2025年03月24日05:57 | 来源：人民网－人民日报

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　　钢架林立、焊花飞舞，在福建泉州百宏化学有限公司绿色化智能化改造项目现场，1300多名施工人员忙得热火朝天。“产业政策激励、市场前景向好，今年投资40亿元改造。”公司副总经理吕涛信心满满，“正抓紧安装智能传感设备，力争5月投产。”

　　吕涛的信心，还来自营商环境的不断优化。“从项目招商到开工、竣工，我们始终‘一套人马服务到底’，协调解决用地、用工、贷款等问题。”泉州市泉港区区长杨凤翔介绍。

　　2024年10月，习近平总书记在福建考察时强调，坚持“两个毫不动摇”，创新发展“晋江经验”，充分激发全社会投资创业活力。

　　牢记总书记殷殷嘱托，福建加快实施新时代民营经济强省战略，持续优化民营企业发展环境，促进民营经济高质量发展。

　　破除障碍，让各类经营主体平等竞争。

　　“今年以来，我们指导各地建立健全重大政策措施公平竞争审查的会同审查机制，并将在年底前实现对各设区市公平竞争抽查全覆盖，不断强化对行政性垄断的监管执法。”福建省市场监督管理局局长黄水木说。

　　“我们已组织业务员拓展市场，今年营收超越去年板上钉钉。”福州市闽清县一家民营体检机构负责人陈樱表示，将努力提升服务水平，赢得更多消费者认可。

　　精准帮扶，为民营企业“雪中送炭”。

　　前不久，福建富兰光学股份有限公司急需3000万元资金用于采购原材料等。得知需求后，中国银行福建省分行仓山支行客户经理便上门服务，为企业精准匹配专项资金贷款。“仅用3天，这笔信用贷款就到账了。”公司董事长潘敏忠说。

　　福建完善民营小微融资风险分担机制，今年2月，中国人民银行福建省分行、福建省财政厅等新设立200亿元专项资金贷款，加大对专精特新中小企业支持力度，已惠及超300家企业。

　　无事不扰，让企业集中精力谋发展。

　　“现在，政府职能部门开展联合检查，企业迎检压力小了。”在宁德市古田县，福建省天宸农业开发有限公司总经理彭仁秀更加专注于生产经营和服务客户。

　　福建严格规范涉企执法检查，2025年起，涉企行政检查普遍实行“综合查一次”，切实消除重复多头随意执法，杜绝执法扰民扰企问题。

　　保护创新，完善知识产权法治保障。

　　特力惠信息科技股份有限公司自主研发的一款软件，遭遇竞争对手侵权。福州市中级人民法院引入技术调查官协助比对软件代码，查明事实，帮助其挽回45万元经济损失。“多亏了技术调查官，节省了司法鉴定时间和费用，有效保护了我们的原创成果。”该公司法定代表人林世福说。

　　“让‘真创新’受到‘真保护’。”福建省高级人民法院出台技术调查官参与知识产权诉讼活动的工作规则，加大对关键核心技术、战略性新兴产业等保护力度，为技术事实查明提供有力的专业支撑。

　　营商环境不断优化，市场活力持续迸发。过去3年，福建年均新增经营主体22.5万户；2024年，新引进落地总投资额10亿元以上项目102个，新设外商投资企业数增长9.7%。

　　“继续发扬敢为人先、爱拼会赢的开拓创新精神，以时不我待的紧迫感和奋勇争先的拼搏劲，加力加速、久久为功打造一流营商环境，让福建成为近悦远来的营商沃土。”福建省委书记周祖翼表示。

　　《 人民日报 》（ 2025年03月24日 01 版）

(责编：岳弘彬、牛镛)