焦磊

2025年04月16日20:28 | 来源：人民网

小字号

国家统计局4月16日发布的最新数据显示，初步核算，一季度国内生产总值318758亿元，按不变价格计算，同比增长5.4%，比上年四季度环比增长1.2%。国民经济起步平稳、开局良好，高质量发展向新向好。

多位专家在接受记者采访时表示，今年以来，我国政策措施加力扩围，存量增量政策共同显效，多项经济指标显示出高质量发展向新向好的态势，经济发展实现“开门红”。面对风险与挑战，中国经济拥有多方面支撑，有底气、有信心、有能力应对外部挑战。

高质量发展向新向好 国民经济起步平稳、开局良好

服务业增加值同比增长5.3%，比上年全年加快0.3个百分点；社会消费品零售总额124671亿元，同比增长4.6%，比上年全年加快1.1个百分点；货物出口61314亿元，增长6.9%；规模以上高技术制造业增加值同比增长9.7%……一季度，我国多项主要经济数据表现良好。

国家统计局副局长盛来运在国新办举行的新闻发布会上介绍，今年以来，面对复杂的局面，我国加快落实积极有为的宏观政策，有力有效应对外部挑战，一季度，国民经济起步平稳、开局良好，高质量发展向新向好。

看增速，一季度GDP同比增长5.4%，增速高于去年全国5%的增速，也高于去年一季度5.3%的增速，在全球主要经济体中名列前茅。

在实现量的合理增长的同时，我国新质生产力也进一步培育壮大。

一季度，规模以上高技术制造业增加值同比增长9.7%。高技术产业投资增长6.5%，明显高于整体固定资产投资增速。同时，绿色转型、绿色发展扎实推进。以新能源车、锂电池、光伏为代表的新能源产业继续保持较高增长速度。非化石能源消费占能源消费总量的比重比上年同期提升了1.5个百分点。

全国政协常委、中国税务学会副会长张连起表示，无论从消费加速回暖、社会融资规模存量提升，还是装备制造业和高技术制造业较快增长来看，多个指标都表明一季度经济增长的含“新”量提升，高质量发展向新向好的态势明显。

东方金诚首席宏观分析师王青表示，一季度GDP同比增速达到5.4%，超出市场普遍预期，主要有三方面因素：此前出台的一揽子增量政策持续推进，提振内需效果进一步显现；服务消费和制造业投资较快增长表明当前经济内生增长动能也在改善；一季度外需保持较强韧性，对经济增长较大幅度正向贡献。

有底气、有信心、有能力应对外部挑战

当前，全球贸易正面临关税壁垒和不确定性加剧的挑战，美国频繁滥用关税手段，对世界经济秩序造成严重冲击，拖累世界经济复苏。

盛来运表示，从短期来看，美国加征高额关税会对我国经济和外贸带来一定压力，但是改变不了中国经济持续长期向好的大势。中国经济基础稳、优势多、韧性强、潜力大，我们有底气、有信心、有能力应对外部挑战，实现既定发展目标。

张连起表示，应对美方的滥施关税，中国经济有以下几方面支撑：一是全球最大单一市场的底气。14亿人口、3亿多中产阶层、社零总额突破47万亿元的消费市场；二是全产业链优势。从稀土加工到动力电池，从5G基站到空间站，中国在全球制造业31个大类中包揽29项第一；三是新质生产力的崛起。新能源汽车、锂电池、光伏产品“新三样”出口破万亿，“含新量”有底气。

“推动中国经济行稳致远，要做大国内循环推动多元化市场发展，特别是推动内外贸一体化。”张连起说。

近年来，我国积极开拓国际市场，构建贸易多元化格局，成效明显，目前，已与世界上150多个国家和地区成为贸易伙伴。另外，我国积极推进与共建“一带一路”国家贸易，一季度对共建“一带一路”国家的出口同比增长7.2%，货物进出口额占全部进出口额比重超过50%。

“多元化市场格局正在形成，这也意味着我们对某一个国家单一出口市场的依存度在下降。”盛来运介绍，在2018年，我国对美国的出口额占出口总额的比重是19.2%，去年已经下降到14.7%。

盛来运表示，从一季度来看，政策效应持续显现，对推动国民经济实现良好开局发挥了重要作用，我国将会根据外部形势的变化及时推出增量政策，丰富的政策工具箱是应对外部的冲击和挑战的保障。

释放政策潜能 大力促进消费能力提升

消费不仅关系民生福祉，也关系经济发展。去年年底的中央经济工作会议和今年《政府工作报告》都把大力提振消费、全方位扩大需求列为今年经济工作重点任务之首。

今年以来，“两重”“两新”等政策增量扩围，支持力度更大、补贴范围更广，政策效应持续显现，有效促进了消费回升。

从数据来看，一季度，限额以上单位通讯器材类商品零售额同比增长26.9%，文化办公用品类增长21.7%，家用电器和音像器材类增长19.3%，家具类增长18.1%，四项拉动社会消费品零售总额增长1.4个百分点。

商务部数据显示，截至4月8日零时，消费者累计购买12大类家电以旧换新产品3571万台，发起汽车以旧换新补贴申请208.5万份，有力促进了消费回升。

同时，随着大数据、人工智能等技术加速应用，直播带货、即时零售等新消费场景不断拓展，既显示了中国消费创新的动力，也体现出新型消费的成长前景。

3月16日，中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发《提振消费专项行动方案》，为进一步提振消费提供了政策保障。王青表示，大力提振消费已成为当前的首要任务，预计在即将出台的新一批增量措施中，促消费政策力度将继续加码。

“消费是收入的函数，要大力提振消费，也要大力促进消费能力的提升。”盛来运表示，下一步，要认真落实好《提振消费专项行动方案》，积极稳就业、促增收、减负担，提升居民消费能力，大力增加优质消费供给，持续释放消费潜力，不断优化消费环境，增强消费意愿，促进国民经济持续向好发展。

(责编：罗知之、高雷)

锲而不舍落实中央八项规定精神丨在推进党的作风建设上走在前、作表率——中央和国家机关、人民团体扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育

2025年04月16日14:34 | 来源：新华网

小字号

新华社北京4月16日电 题：在推进党的作风建设上走在前、作表率——中央和国家机关、人民团体扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育

新华社记者范思翔

开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是巩固深化主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措，是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求，是推进中国式现代化的有力保障。

学习教育启动以来，中央和国家机关、人民团体深入学习贯彻习近平总书记关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要讲话和重要指示精神，把开展学习教育作为重要政治任务，教育引导党员干部锲而不舍贯彻中央八项规定精神，走好第一方阵、当好排头兵，推动学习教育取得实效。

提高站位 整体谋划

召开会议、成立工作专班、制定方案……连日来，中央和国家机关、人民团体加强研究谋划、认真组织实施，引导党员干部提高政治站位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。

中央纪委国家监委机关推动领导干部带头示范，突出抓好年轻干部学习教育，对照党中央要求，逐项细化开展学习研讨、深入查摆问题、严抓集中整治、坚持开门教育四方面安排，强化正风反腐，推进常态长效；紧扣“纪律部队”职责，将学习教育与开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动统筹起来，机关派驻协同联动、系统上下一体推进，形成整体效应。

中央组织部召开部务会会议作出动员部署，有序推进各项任务落实，把学习教育同贯彻落实党中央决策部署、推进组织工作重点任务、深化模范部门和过硬队伍建设结合起来，引导党员干部严格遵守各项纪律规定，时刻绷紧纪律规矩这根弦，以优良作风干事创业、担当作为，形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。

中央宣传部坚持聚焦主题、简约务实，一体推进学查改，从四方面细化14项工作任务；成立学习教育工作专班，加强组织协调和督促指导，压紧压实责任，确保学有质量、查有力度、改有成效；会同有关单位建立宣传引导工作机制，积极稳妥做好新闻宣传和舆论引导，为学习教育营造良好舆论氛围。

国家发展改革委要求各直属党组织原原本本学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神等，深刻认识学习教育的重大意义，准确把握原文原理、深入领会精髓要义；党员干部要心存戒惧、行知敬畏，力戒形式主义，以钉钉子精神抓好学习教育各项任务落实。

凝心铸魂 深学细悟

不久前，由中央和国家机关工委等主办的以“八项规定改变中国——从中央八项规定看党风政风社风变化”为题的讲座活动在京举办。

讲座紧紧围绕习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，系统阐释中央八项规定出台的背景、特点及其带来的深远影响、重大意义，帮助现场300余名中央和国家机关党员干部更好地学习领会和贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神。

学习教育启动以来，中央和国家机关工委组织党员干部深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，积极做好中央和国家机关各部门学习教育的归口指导工作，推动以更好作风履职尽责，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，走好贯彻落实党中央决策部署的第一方阵。

全面学、重点学、深入学，进一步锤炼党性，打牢思想政治基础。

退役军人事务部自3月31日至5月下旬举办学习教育读书班，坚持集中学习研讨与日常个人自学相结合，做到党员干部全覆盖，督促引导党员干部坐下来静下心学深悟透习近平总书记重要讲话精神；各单位党组织通过“三会一课”、主题党日、党小组学习等多种形式，压茬推进，抓好学习研讨。

“进一步提高了站位、拓展了思路”“要做让党放心、让妇女群众满意的妇联干部”……3月底，县乡妇联主席培训班在京举行，对抓好学习教育提出明确要求，3.7万名学员以线上线下方式参加培训，体悟良多。

全国妇联坚持“学”字当头，通过组织读书班、召开警示教育会等方式，引导党员干部读原著、学原文、悟原理，深刻认识中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠，让学习过程成为接受思想教育、增强行动自觉的过程。

学用结合 以学促干

理论的价值在于指导实践，学习的目的在于实际运用。在学习教育中，中央和国家机关、人民团体一体推进学查改，融入日常、抓在经常，引导党员干部立足岗位，积极担当作为、服务群众。

人力资源社会保障部对照突出问题和作风清单，持续抓好整治形式主义为基层减负典型问题整改，把群众可感可及贯穿始终，连续开展“民生连万家”调研，开展“我为群众办实事”，加强人社系统行风建设，深入基层调查研究，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题。

自然资源部明确查找11个方面重点问题，开展6个方面集中整治，特别是紧盯自然资源领域群众急难愁盼和基层反映实际问题，坚决整治不担当不作为、推诿扯皮，执行政策“一刀切”、层层加码，漠视群众、脱离群众、侵害群众利益等突出问题，全力支持经济大省挑大梁，为高质量发展提供基础支撑。

专家指导帮扶、受理群众举报和线索核实查处……3月中旬，2025年度中央安全生产考核巡查一季度安全生产明查暗访启动，国务院安委会办公室、应急管理部发挥组织协调优势，在22个考核巡查组均成立临时党支部，在工作期间同步开展学习教育，以过硬作风保障一线工作扎实开展。

学习教育启动以来，应急管理部要求各级党组织把学习教育与全力防范化解重大安全风险等紧密结合、一体推进，切实以防风险、保安全、护稳定、促发展的实绩检验学习教育实效。

新征程上，必须发扬钉钉子精神，将作风建设进行到底。

中央和国家机关、人民团体广大党员干部表示，将以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，在增强学上走在前，在保持查上见真章，在确保改上下功夫，高质量完成学习教育各项任务，全面提高机关党建质量，建设模范机关，在进一步全面深化改革、推进中国式现代化上走在前、作表率。

(责编：袁勃、赵欣悦)

从三则故事看美滥施关税

仲 音

2025年04月16日06:08 | 来源：人民网－人民日报

小字号

　　连日来，美国政府单方面发起关税战，对几乎所有贸易伙伴滥施关税，同时不断升级对华关税。美方这一行为，逆世界潮流而动，遭到国际社会普遍反对。中方不愿打贸易战，但中国政府也绝不会坐视中国人民的正当权益被损害和剥夺。面对美方一意孤行，中方以坚定的意志、丰富的手段，坚决反制并奉陪到底。

　　美滥施关税，怎么看、怎么办？从三则故事中，可汲取智慧和思考。

　　（一）

　　从盘古开天，到愚公移山，我国古代神话深刻体现出中国人民的一种执着追求。“女娲补天”的故事更是家喻户晓。远古时代，天塌一块，地裂深沟，世界陷入巨大灾难。女娲不忍生灵受灾，炼五色石补好天空，斩神鳌之足撑四极，平洪水杀猛兽，积芦灰以填地缝，万灵始得以安居。危难之际尽显英雄本色，风高浪急更见中流砥柱，充分展现了中华民族不畏艰难的精气神。

　　历经5000多年风雨洗礼，我们什么难没见过，什么坎没迈过？新中国成立之初，一穷二白，我们以“打得一拳开，免得百拳来”的果决与勇气，夺取了抗美援朝、保家卫国的伟大胜利。今天的环境、条件和那时相比已有很大不同，面对美方滥施关税的乱拳、极限施压的手段、压服中国的妄想，中国人民不信邪、不怕压，有信心、能力和底气排除万难、夺取胜利。

　　习近平主席强调：“70多年来，中国发展始终靠的是自力更生、艰苦奋斗，从不靠谁的恩赐，更不畏惧任何无理打压。无论外部环境如何变化，中国都将坚定信心、保持定力，集中精力办好自己的事。”

　　中国经济早已是一片大海，经得起风狂雨骤，抵得住个别国家的关税冲击。出口市场多元化成效显著，国内市场缓冲空间广阔，“出口转内销”政策堵点、卡点加快打通，内需市场的容纳效应日益显现……作为超大规模经济体，我们具有强大的抗压能力；经济企稳向好，新质生产力加快培育，新产业新业态新模式新成果竞相涌现，各类风险逐步化解……动力强劲、活力奔涌，我们始终保持发展和进步。

　　上下同心，风雨同舟。我们有党中央的坚强领导，有集中力量办大事的制度优势，对贸易战各种手段和冲击早有预判，政策工具箱充实完善。对于贸易战，做外贸的企业家说，“不怕，打过一次了，打不倒”。美国彭博社报道称，中国“很大程度上已可抵御贸易行为带来的冲击”。

　　那些打不倒我们的，只会让我们更强大。长期以来，美方以各种手段不断施压，不仅没有打垮我们，反而倒逼中国补上了发展短板、提升了经济韧性。面对无理打压，国产5G手机横空出世，惊艳全球；面对技术封锁，国产芯片和操作系统不断取得新突破；面对关税遏压，中国持续拓宽与新兴市场经贸合作，打开发展新空间……哪里有压力，哪里就有动力。在勤劳勇敢的中国人民面前，任何“绊脚石”，都将被变成“垫脚石”；暴风雨最猛烈的地方，恰是“一飞冲天”的舞台。

　　霸凌者的逻辑就是欺软怕硬，强者上“餐桌”，弱者进“菜单”。当今国际舞台上，面对各式各样的霸道，越是委曲求全，就越会被“切香肠”。中国人民从不惹事，更不怕事。在任何困难和风险面前，腿肚子不会抖，腰杆子不会弯。

　　（二）

　　古希腊神话中有个“潘多拉魔盒”的故事。普罗米修斯盗天火给人类后，宙斯恼怒其挑战神威，不仅将其绑缚在高加索山上，还设下一计，用祸害抵消天火带给人类的幸福。宙斯命众神造出“潘多拉”，将其送给普罗米修斯的弟弟做妻子。潘多拉来到人间，打开宙斯赠送的宝盒，各种祸害被释放。挑起关税战无异于打开“潘多拉魔盒”。

　　历史是最好的清醒剂。1930年6月，美国政府不顾众多商界人士和经济学家反对，推出《斯姆特—霍利关税法》，对外国产品大幅提高关税，引发全球贸易战。结果，到1933年美国出口比1929年降低61%；从1929年到1934年，全球贸易额下降约66%。最后，美国于1934年通过《互惠贸易协定法》，大幅降低关税，才解决了这场危机。

　　近年来，世界经济增长动能不足，各国都感受到压力和冲击，美国也不例外。从制造业收缩到财政赤字严重，从通胀高企到贫富分化加剧，美国政府不解决自身问题，反而一再渲染“贸易吃亏论”，妄图用关税战转移国内矛盾，用霸权逻辑施压各国来获利。历史告诉世人，有问题不可怕，可怕的是不敢直面问题，找不到解决问题的出路。美国《外交政策》杂志一篇文章指出：美国已成为当今世界最大的威胁之一。

　　国与国之间的商品交换，建立在各自比较优势的基础上，这是经济学的基本常识。无论大小，任何一个国家都难以“赢者通吃”。国际贸易基于你情我愿，“恩赐论”“吃亏论”都是站不住脚的。滥施关税只会害人害己。世界银行数据显示，全球中间品贸易占比已从2000年的40%升至2022年的58%。有预测表明，美国单方面加征关税每年导致全球贸易损失超过1600亿美元。这一贸易保护主义大棒，严重冲击多边贸易体制，在全球范围内制造巨大混乱和不确定性，引发多国资本市场巨震，加大全球经济衰退概率，造成“信心危机”。美国哈佛大学经济学教授、美国前财政部长劳伦斯·萨默斯近日表示，由于关税措施，美国目前可能正朝着经济衰退的方向发展，可能导致约200万美国人失业。近期，高盛、瑞银、花旗等机构纷纷下调美国经济增长预期，大幅上调美国经济衰退概率，巴克莱银行甚至预计美国2025年GDP将收缩。

　　习近平主席强调：“打关税战没有赢家，同世界作对，将孤立自己。”吹灭别人的灯，不会让自己更加光明。抱持以邻为壑的做法、零和博弈的思路、孤芳自赏的傲慢，是不会有同行者的。美国政客在采访中担忧，关税战不仅提高成本，还会让人“不能指望、不能相信美国”。冒天下之大不韪，极尽施压、威胁和讹诈之能事，站在整个世界的对立面，结局只能是滑向自设的“关税陷阱”，陷入“信任危机”。

　　一味将经贸问题政治化、武器化、工具化，结果就是搬起石头砸自己的脚。苦心构筑的“小院高墙”，破坏全球产业链供应链稳定，反而抬高美企成本，影响自身产业创新；恣意挥动的“制裁大棒”，反而伤害美国民众，生活成本大幅抬高，导致抗议四起；运筹关税“谈判艺术”，反而让传统盟友体系出现“离心化”倾向，让全球供应链加速“去美国化”。“我们不想要这样的美国！”近日美国游行队伍里的呼声，美国政客真该好好听听。

　　（三）

　　美国童话作品《绿野仙踪》讲了这样一个故事：一场突如其来的龙卷风将多萝西卷入奥兹国。在重返家乡的途中，她遇到了几位志同道合的伙伴：一个渴望智慧的稻草人，一个渴望心脏的铁皮伐木工，以及一个寻求勇气的胆小狮子。他们携手并肩，合力应战，一次次战胜了看似不可逾越的困境，并成功实现了各自的心愿。

　　这一童话故事，道出了一个儿童皆知的基本道理：危机面前，没有谁能够独善其身，只有团结合作才能应对挑战。弱肉强食、赢者通吃是一条越走越窄的死胡同。在这个问题上，人类付出过惨痛代价，殷鉴不远。

　　前几天，社交媒体上热转“一支铅笔”的视频。画面中，已故经济学家米尔顿·弗里德曼手持铅笔，通过分析制造一支简单木制铅笔的材料来源，解释了全球产业链分工合作的好处。经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果，不是哪些人、哪些国家人为造出来的，也不是哪个人、哪个国家可以人为切断的。

　　经济全球化面临的问题，诸如发展失衡、治理困境、数字鸿沟、公平赤字等客观存在，但这都是前进中的问题，要正视并设法解决，决不能因噎废食。风险挑战面前，大国要率先示范，主要经济体要以身作则，发展中国家要积极作为，充分利用一切机遇，合作应对一切挑战，共同把全球市场的蛋糕做大、把全球共享的机制做实、把全球合作的方式做活，共同把经济全球化动力搞得越大越好、阻力搞得越小越好。

　　当美国滥施关税时，一项“零关税”政策尤为可贵——自去年12月1日起，中国给予所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇，成为实施这一举措的首个发展中大国和世界主要经济体。“零关税”带来了什么？是中国消费者以更低价格享受到老挝天然橡胶、坦桑尼亚的蜂蜜、马达加斯加的羊肉等，是推动相关国家的产业发展、增进当地的民生福祉。互惠互利，减少全球发展不平衡，这是中国担当。

　　在世界经济论坛2017年年会开幕式上，习近平主席强调：“中国人民深知实现国家繁荣富强的艰辛，对各国人民取得的发展成就都点赞，都为他们祝福，都希望他们的日子越过越好，不会犯‘红眼病’，不会抱怨他人从中国发展中得到了巨大机遇和丰厚回报。中国人民张开双臂欢迎各国人民搭乘中国发展的‘快车’、‘便车’。”

　　普惠包容、互利共赢是人间正道，中美经贸关系的本质正是互利共赢。美国企业在华拥有巨大利益，超过7万家美企在华投资兴业；对华出口支撑了美国国内93万个就业岗位。“地球足够大，容得下中美两国共同发展、各自繁荣。”“修昔底德陷阱”不是历史的宿命，遏制中国不明智、不可取，更不会得逞。当下中美两国共同利益不是减少了，而是更多了，只有相互尊重、和平共处、合作共赢，才能为世界注入确定性、提供正能量。

　　历史是勇敢者创造的。不能一遇到风浪就退回到港湾中去，那是永远不能到达彼岸的。各国携手并肩、同舟共济，才能共渡难关、走向未来。

　　《 人民日报 》（ 2025年04月16日 06 版）

(责编：卫嘉、曲源)

促转型保安全 能源产业转型这样干

人民网记者 王绍绍

2025年04月16日10:36 | 来源：人民网

小字号

“天上无飞鸟，地上不长草，夏天水汪汪，冬天白茫茫。”这曾是山东潍坊寿光市盐碱地的真实写照。如今，这里遍地的光伏板在阳光下闪烁银光，成为清洁能源的“新绿洲”。

“华电莱州大型盐碱滩涂光储一体化项目占地面积1.8万亩，总共铺设了近200万块光伏板，每年可新增‘绿电’14.42亿千瓦时，减排二氧化碳120万吨。”项目负责人介绍。

近年来，我国绿色低碳转型持续深入。国家统计局发布数据显示， 2024年，水电、核电、风电、太阳能发电等清洁能源发电量37126亿千瓦时，同比增长16.4%。国家能源局数据显示，截至2025年2月，全国累计核发绿证54.42亿个，其中可交易绿证36.91亿个。

国家能源局此前发布的《2025年能源工作指导意见》提出，持续增强能源安全保障能力、推进能源结构调整优化、培育发展能源新技术新产业新模式等原则性目标任务；明确2025年全国发电总装机达到36亿千瓦以上，非化石能源发电装机占比提高到60%左右，非化石能源占能源消费总量比重提高到20%左右。

“传统能源与新能源并非此消彼长的零和博弈，而是需要在平衡中实现结构优化与动态适配，推动能源安全与低碳目标的高度统一。”厦门大学中国能源经济研究中心教授孙传旺在接受记者采访时表示。

“要逐步平衡好传统能源和新能源之间的关系。”孙传旺建议，一是注重技术研发中改造与创新平衡，既要加快实现新能源技术的突破式研发，又要加大传统能源清洁改造的渐进式创新。通过分布式能源系统、多能互补等技术，构建以新能源为主、传统能源为补的安全可靠现代能源体系。

二是发展进程中平衡好经济与环保两方面，既要促进新能源产业转型升级，培育新的经济增长点，又要持续优化传统能源改造技术，实现经济发展与生态保护的协同共进。

三是能源转型中退出与进入平衡，以“破”为导向，确保传统能源有序退出，合理保留作为过渡保障，以“立”为基础，科学规划新能源发展节奏，完善产业链和市场机制，确保供给安全与转型效率的有机统一。

传统能源作为当前能源体系的“压舱石”，肩负保障能源供应稳定、支撑经济平稳运行的重任，既要稳产保供，也要绿色转型。清洁能源作为碳中和目标的“新引擎”，是调整能源格局的重要抓手。

在内蒙古兴安盟的浅山丘陵上，绵延数公里的晶硅板整齐排列，视线尽头，701台风力发电机组铺陈开来，叶片徐徐旋动化风为电；在四川金沙江干流河段上，白鹤滩水电站机组投产，长江干流上的6座巨型梯级水电站连珠成串，实现“1滴水发6次电”……

能源发展既要“促转型”，又要“保安全”，如何把握好能源转型节奏？

孙传旺认为，为科学推进能源体系低碳转型，需坚持把握“分段推进、有序替代、平衡发展”的战略节奏。既要避免传统能源兜底功能过快弱化，又要确保可再生能源增量替代实施进程，通过分阶段、多层次的转型路径，为构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系筑牢根基。

“在短期调整维度，需综合运用税收减免、专项补贴等财政工具，鼓励企业对太阳能等可再生能源项目的投资，且开发运用绿色债券等环境类融资工具，构建多层次绿色金融支持体系。步入中期转型阶段后，要重点推进传统能源清洁化技术升级，并构建以碳排放交易为核心的环境权益交易体系，利用价格信号引导企业实施清洁改造。”孙传旺说。

面向长期发展目标，要聚焦氢能、储能等前沿技术，孙传旺建议加速构建“基础研究－技术攻关－工程示范－产业应用”全链条技术创新矩阵，并建立完善化石能源储备信息管理系统，保障化石能源的兜底能力。（实习生田可仪对本文亦有贡献）

(责编：王仁宏、高雷)