2025-04-28 12:25:43央视网
4月25日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，习近平总书记主持会议。会议部署当前经济工作时，特别提到要“加快推动内外贸一体化”。
2021年11月，习近平主席以视频方式出席第四届中国国际进口博览会开幕式时首次提出，“中国将推进内外贸一体化”。同年12月，国务院办公厅印发《关于促进内外贸一体化发展的意见》；次年12月，商务部等14部门公布内外贸一体化试点地区名单，北京、上海等9地被列为试点地区。
内外贸一体化，简单来讲就是企业同时开展内贸和外贸活动。它要求企业能够在国内外市场之间灵活切换和整合资源，实现经营内容和经营方式自主可控，在国内市场和国际市场实现无缝对接。
然而，对于大部分国内企业来说，要想实现国内国际“两条腿”走路并不容易。
以重庆市渝中区为例，该区有不少生产小家电的企业，最初定位国外市场，产品和生产线也均依据国外市场标准研发搭建。这些企业若想出口转内销，就会面临国内外产品标准不统一，以及产品质量、认证、监管需要国内进一步认可等问题。
与“外转内”情况相似，内贸企业想开拓国际市场，也要面临标准不统一等问题。
内外贸税收政策与结算模式不同、标准认证体系不同、业务模式不同、监管标准与执行不同等诸多难点，成为推进内外贸一体化亟须解决的问题。
2023年底，国务院办公厅印发《关于加快内外贸一体化发展的若干措施》，从“促进内外贸规则制度衔接融合”“促进内外贸市场渠道对接”“优化内外贸一体化发展环境”等5个方面提出了18项举措，为加快推进内外贸一体化提供政策助力。
从市场大环境看，推进内外贸一体化可以让中国制造、服务、贸易规则内外标准趋于一致。这既有助于中国制造和服务“走出去”，也有利于国外商品和服务“引进来”。
于中国企业而言，加快推进内外贸一体化可以借助国际竞争压力倒逼中国企业加快转型升级，通过灵活调整企业产供销渠道和生产经营计划，提升企业的抗风险能力和生产经营韧性。
于国内消费者而言，则可以提升内销产品标准，让消费者无需出国，即可购买到与外销产品同品质的商品。
今年是我国“内外贸一体化”试点的收官之年。目前，9个试点地区积极先行先试，已完成80%的试点任务，形成一批成功经验。
比如，上海在保税区等重点领域推进便利化举措，压缩通关时间、畅通内销渠道；广东建立促进粤港澳大湾区标准发展合作机制，拓展“湾区标准”清单，持续提升三地制度、规则、标准对接水平；宁波积极发展国内贸易信用保险，助力外贸企业融入双循环……
跨越资金关、标准关、渠道关、监管关，中国企业迈向更广阔市场。2024年，全国规模以上的工业企业当中有8.7万家企业已实现内外贸一体化经营，同比增长6.3%。目前，全国已培育出2200多家内外贸一体化的领跑企业。
自试点开展以来，各地企业、政府“关关难过关关过”，尝到了内外贸“两头甜”。以宁波市为例，2024年前11个月，宁波进出口总值达1.29万亿元，同比增长10.1%，居全国城市外贸排名第五位。同期批发业销售额、零售业销售额同比分别增长11.7%、15.5%，实现了内外贸“双促进、双增长”的局面。
近期，面对关税战影响下严峻复杂的国际经济形势，越来越多企业意识到，开展内外贸一体化经营，有助于降低贸易壁垒和贸易成本，是用好国内国际两个市场、两种资源，拓展发展空间、实现“1+1＞2”效果的重要手段，也是构建新发展格局、推动高质量发展的必然要求。全国多地政企在内外贸一体化政策框架下同频共振，主动以变应变，调优结构、开拓多元市场。
习近平总书记指出，“困难挑战年年有，但我们从来都是在风雨洗礼中发展、在历经考验中壮大的。”“最重要的，还是要集中精力办好自己的事情。”
当前，我国贸易摩擦进入高强度阶段。此次中共中央政治局召开会议进一步强调，加大服务业开放试点政策力度，加强对企业“走出去”的服务。同国际社会一道，积极维护多边主义，反对单边霸凌行径。
风高浪急更需勇毅前行。
聚焦内外贸一体化发展的堵点、痛点，于危机中育新机，在变局中开新局。中国将继续坚定不移办好自己的事，以自身的确定性应对外部环境的不确定性。
总监制丨骆红秉 魏驱虎
监 制丨王敬东
主 编丨李璇
编 辑丨李珊珊
视 觉丨陈腾
校 对丨刘禛 孙洁 李英卓 任佳 毛长志
出 品丨中央广播电视总台央视网
支 持丨中国互联网发展基金会
2025-04-28 12:28:40央广网客户端
“人工智能作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，深刻改变人类生产生活方式。”4月25日，中共中央政治局就加强人工智能发展和监管进行第二十次集体学习，习近平总书记在听取讲解和讨论后发表重要讲话。面对新一代人工智能技术快速演进的新形势，总书记强调，要充分发挥新型举国体制优势，坚持自立自强，突出应用导向，推动我国人工智能朝着有益、安全、公平方向健康有序发展。一起来学习！
总监制：骆红秉
总策划：张军 于锋
监 制：伍刚 王薇
编 辑：田甜
设 计：吕子娴
2025-04-28 09:47:22央视新闻
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据中国载人航天工程办公室消息，北京时间2025年4月27日，神舟十九号、神舟二十号航天员乘组进行交接仪式，两个乘组移交了中国空间站的钥匙。
截至目前，神舟十九号航天员乘组已完成全部既定任务，将于4月29日乘坐神舟十九号载人飞船返回东风着陆场。
目前，着陆场及各参试系统正在紧锣密鼓做好迎接航天员回家的各项准备。
迎接神十九乘组回家！
着陆场各项准备就绪
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25日，着陆场区组织所有的搜救力量展开了最后一次的全系统综合演练，做好迎接航天员回家的准备。>>详情
神十九乘组在轨驻留近180天
一组数据盘点工作成果
任务期间，神十九乘组进行了3次出舱活动和6次载荷进出舱任务，创造了航天员单次出舱活动9小时时长的世界纪录。>>了解更多
蔡旭哲已执行5次出舱活动，成为出舱次数最多的中国航天员。
宋令东成为我国首名进行出舱活动的90后航天员。
王浩泽成为首位进驻空间站的女航天飞行工程师。
（总台央视记者 李晓东）
2025-04-28 10:34:59光明网
【光明论坛】
作者：张 琦（北京师范大学乡村振兴与发展研究中心主任、教授）
今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期的第五年，也是关键的最后一年。经过多年接续帮扶，脱贫县基础设施和公共服务持续改善，农村居民人均可支配收入从2021年的14051元增长到2024年的17522元，增速连续4年快于全国农村居民平均水平。继续保持这一良好发展态势，持续增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力是关键。
近日，中共中央、国务院印发《加快建设农业强国规划（2024—2035年）》，强调“增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力”。内生发展动力是驱动经济社会高质量发展的核心引擎，培育壮大这一动力源既是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的战略任务，又是建设农业强国、推进共同富裕的本质要求。
脱贫人口持续增收是脱贫攻坚成果巩固的重要标志。从收入结构来看，经营性收入和工资性收入是脱贫地区和脱贫群众收入的主要来源。提升脱贫群众增收致富能力，要紧紧抓住产业和就业两个关键，持续激励、培育和增强脱贫地区和脱贫群众内生动力，推动实现从“输血帮扶”向“造血振兴”的质变跃升。5年过渡期内各地区各部门把增加脱贫群众收入作为主攻方向，推动各类资源、帮扶措施向促进产业发展和扩大就业聚焦聚力，让脱贫基础更加稳固。
在帮扶产业高质量发展上要多想办法。发展产业是培育脱贫地区内生发展动力的治本之策。5年过渡期内，各地进一步调整优化帮扶主导产业产业结构，草食畜牧、水果、蔬菜、粮油、中药材、生猪、茶叶、食用菌、禽类、薯类等十大主导产业脱颖而出，带动人数多，带动效果显著。进一步推动主导产业提质增效，需要抓住两大机遇。一是抓住数智技术赋能。利用好大型企业的数智技术优势，鼓励推动数字乡村和智慧农业项目建设，通过生产效率优化推动帮扶主导产业提质增效。二是用好衔接资金。财政部已提前下达2025年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金，全国资金规模共计1593亿元。要将发展联农带农富农产业作为中央财政衔接推进乡村全面振兴补助资金优先支持内容，充分利用好衔接资金，加快补齐脱贫地区农村基础设施短板，优先布局产业发展所需配套设施。
将落实脱贫群众的就业作为重中之重。积极扩大就业是增强脱贫群众内生发展动力的重要途径。扩大脱贫群众就业要注重因区因人分类施策。一方面，针对脱贫群众中的弱劳动力和有就地就业需求的劳动力，要利用公益性岗位、就业帮扶车间等吸纳脱贫人口就地就近就业。在农村工程项目建设中推行以工代赈，拓展公益性岗位，吸纳农民在家门口就业增收。另一方面，针对县域内转移的脱贫就业人口，加大力度发展比较优势明显、带动能力强、就业容量大的县域富民产业，利用数智技术，建立区域劳务协作平台，培育区域劳务品牌，促进脱贫群众就业拓岗增收。
把扶志和扶智相结合作为重要抓手。做好扶志、扶智工作关系到脱贫群众增收致富能力提升的根本改观和长远发展，只有思想认识发生改变，才能激发脱贫群众内生发展动力。扶志和扶智相结合还需要以智带志、以志促智。以智带志重在培育一批引领示范作用强、科技素养高，有责任感、有亲和力的致富带头人，引领带动脱贫群众转变生产方式，提高生产经营效率。为脱贫地区抓住“头雁”产业带头人、新型职业农民等乡村人才培育机遇，需要加强校地合作，推动新农人、新农科人才的培养，打造一批引领脱贫地区产业发展的生力军。为此，要发展面向脱贫地区的职业教育，鼓励脱贫群众积极参与到农产品加工流通、乡村休闲旅游、绿色农业、生态农业等现代乡村产业发展当中，激活调动脱贫地区一切人才资本和劳动力资源，实现人才引领与群众参与的良性互动，提升新型农业经营主体联结带动小农户的能力和水平，切实提升脱贫群众增收致富能力。
《光明日报》（2025年04月28日 02版）
2025-04-28 14:43:50人民网
美国向各国滥施关税，是典型的单边主义、保护主义和经济霸凌行径。美方此举不仅严重冲击国际经济和贸易秩序，拖累全球经济增长，也严重打击自身经济。连日来，从国际货币基金组织（IMF）和世界银行春季会议会场，到美国各大超市，都笼罩在关税阴云下。多国经济界人士对美国滥施关税进行强烈批评。
“对全球经济的一次重大负面冲击”
日前，IMF发布最新一期《世界经济展望报告》，将2025年全球经济增长预期下调至2.8%，较今年1月预测值低0.5个百分点。报告指出，美国政府4月2日宣布了几乎适用所有贸易伙伴的关税，将实际关税水平推升至一个世纪以来最高水平。这些措施本身就是“对全球经济的一次重大负面冲击”，其实施过程中的不确定性也对经济活动和经济前景产生负面影响。
报告显示，2025年发达经济体增速预计为1.4%，新兴市场和发展中经济体增速为3.7%，均较1月预测值下调0.5个百分点。其中，美国经济增速将放缓至1.8%，较1月预测值低0.9个百分点，在发达经济体中下调幅度最大。政策不确定性加剧、贸易紧张局势以及需求势头减弱是下调美国经济增长预期的主要原因。
报告预计2026年全球经济增速为3%，低于1月预测的3.3%，也低于2000年至2019年间3.7%的历史平均水平。报告指出，不断加剧的下行风险主导了经济前景。贸易战升级以及贸易政策不确定性加剧，可能会进一步削弱短期和长期增长前景，而政策缓冲能力减弱则会降低应对未来冲击的韧性。
IMF最新一期《世界经济展望报告》的副标题为“政策转变下的关键时刻”。IMF经济顾问兼研究部主任皮埃尔—奥利维耶·古兰沙在序言部分透露，由于美方宣布加征关税措施，IMF“不得不推翻当时已近乎最终确定的预测”。当前贸易紧张局势升级、金融市场调整，加剧了经济增长的下行风险。古兰沙表示，全球供应链十分复杂，大多数贸易商品是中间产品，在成为最终产品之前会在不同国家和地区多次流转，加征关税的负面影响将被放大。IMF预计，今年全球贸易增长率将从去年的3.8%降至1.7%，降幅超过一半。
IMF日前还发布了最新一期《财政监测报告》，报告说，当前金融市场波动加剧、增长前景趋弱、风险攀升。许多国家债务水平持续走高，公共财政已捉襟见肘。预测今年全球公共债务占国内生产总值（GDP）的比重将突破95%，上升2.8个百分点。在极端不利情景下，到2027年，全球公共债务占GDP比例可能达到117%，这将是自第二次世界大战以来的最高水平。
“滥施关税不仅在经济上是鲁莽的，而且是非法的”
4月23日，美国12个州组成联盟共同向美国国际贸易法院提起诉讼，起诉美国联邦政府，指控其关税政策为“一时兴起，而非合法权力的正当行使”，要求法院宣布所谓相关关税政策非法，并阻止其实施。诉讼指出，联邦政府对任何进入美国的商品征收巨额且不断变化的关税，颠覆了宪法秩序，引发美国经济混乱。“滥施关税不仅在经济上是鲁莽的，而且是非法的”“混乱不堪的关税对康涅狄格州的家庭来说意味着巨额税负，对本州企业和就业来说是一场灾难”……多个州的总检察长发布声明，反对关税政策。纽约州总检察长利蒂希娅·詹姆斯表示，非法的关税政策如果不停止，将导致更严重的通货膨胀、失业和经济损失。
近期，美国通胀预期大幅攀升，不少美国民众开始抢购、囤积消费品。据美国哥伦比亚广播公司报道，美国大型零售商沃尔玛、塔吉特高管警告美国政府，关税政策扰乱供应链，未来几周超市货架可能将空空如也。
美国密歇根大学日前公布的数据显示，美国一年期通胀率预期初值为6.7%，为1981年以来最高。美国彼得森国际经济研究所高级研究员戴维·威尔科克斯表示，美国政府新关税在短期内推高消费者价格，也可能拉升长期通胀预期。如果关税在推高价格的同时又抑制经济活动和就业，美国联邦储备委员会政策制定者将面临两难境地。美联储主席鲍威尔日前也表示，美国加征关税带来的经济影响可能超出预期，令美联储货币政策制定面临更棘手局面。
多项民调显示，美国关税政策推出以来，美国政府支持率持续走低。美国皮尤研究中心最近公布的民调数据显示，白宫支持率从2月时的47%降至40%，有59%的民众不认可白宫加征关税的政策。路透社与益普索集团最新民调也显示，仅有37%的美国民众认可美国政府对经济议题的处理方式。
“美元可能失去避险货币的声誉并面临信心危机”
美国政府滥施关税，严重侵蚀美国国家形象。德意志银行主管全球外汇研究的分析师乔治·萨拉韦洛斯评论称，受美国关税政策冲击，“美元可能失去避险货币的声誉并面临信心危机”。萨拉韦洛斯和同事蒂姆·贝克4月24日发布的最新报告认为，美国贸易政策出现百年来最大的转变，美国地缘政治领导地位被重新评估，“美元大幅下跌的先决条件已经具备”。
美国哥伦比亚大学经济历史学家亚当·图泽在接受德国电视二台采访时表示，美元是全球主要储备货币，美国关税政策正在削弱美元在金融市场的影响力和主导地位。图泽表示，当不确定性上升时，投资者通常会涌向美元避险，而现在情况正好相反。一旦美元丧失“安全资产”的地位，将导致全球金融市场动荡。
波士顿咨询公司日前发布的报告分析，滥施关税除了导致美国企业和消费者的成本增加，还意味着“我们正在进入一个贸易和经济关系的新时代”，“美国新的关税可能会促使传统贸易伙伴探索新的合作联盟，并发展更深层次的贸易关系，而将美国排除在外”。
“贸易政策的不确定性对贸易流动有重大抑制作用，减少出口并削弱经济活动。”世贸组织首席经济学家拉尔夫·奥萨说，“关税是一种政策杠杆，其后果影响范围很广，而且往往是意想不到的。在一个贸易紧张局势加剧的世界里，对这些权衡的清醒看法比以往任何时候都更重要。”
日本首相石破茂表示，美国的关税政策有可能从根本上改变国际社会构建的自由、公正的经济秩序。
IMF呼吁各方采取审慎、明确的政策，并加强合作。IMF指出，在贸易政策方面，需要恢复稳定秩序并寻求互惠互利的贸易安排，因为“全球经济需要一个运作良好、基于规则的贸易体系”。
《 人民日报 》（ 2025年04月28日 16 版）
国家发展改革委副主任赵辰昕4月28日在国新办举行的新闻发布会上介绍，稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措包括五方面内容。在支持就业方面，主要包括鼓励企业积极稳定就业、加大职业技能培训力度、扩大以工代赈等支持、加强就业公共服务等举措；在稳定外贸发展方面，主要包括一业一策、一企一策加大支持力度，帮助出口企业规避风险，扩大服务产品“出海”，鼓励外资企业境内再投资等举措；在促进消费方面，主要包括扩大服务消费，强化失能老年人照护，推动汽车消费扩容，构建技能导向的薪酬分配制度等举措；在积极扩大有效投资方面，主要包括完善消费基础设施、大力提振民间投资积极性、设立新型政策性金融工具等举措；在营造稳定发展的良好环境方面，主要包括持续稳定和活跃资本市场、持续巩固房地产市场稳定态势、加大对实体经济的金融支持等举措。以上这些政策都注重突出针对性和可操作性，注重增强企业和群众的获得感，将成熟一项、出台一项。（记者张晓洁、谢希瑶）
原标题：新华全媒+丨多部门详解进一步优化离境退税政策扩大入境消费
商务部等6部门关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知27日对外发布。国务院新闻办公室当天举行新闻发布会介绍有关情况，回应外界关切。
4月27日，国务院新闻办公室在北京举行新闻发布会，商务部副部长盛秋平、财政部税政司司长贾荣鄂、文化和旅游部产业发展司司长缪沐阳、海关总署口岸监管司司长夏俊、税务总局货物和劳务税司司长谢文、中国民航局运输司司长徐青介绍优化离境退税政策扩大入境消费有关情况，并答记者问。新华社记者 潘旭 摄
离境退税，是指境外旅客离境时，对其在退税商店购买的商品退还增值税的政策，是国际通行做法。商务部副部长盛秋平表示，商务部会同财政部等有关部门出台通知，有利于提高境外旅客在华购物便利性，是推动扩大入境消费、大力提振消费的重要抓手，是推进高水平对外开放、畅通国内国际双循环的重要途径。
财政部税政司司长贾荣鄂介绍，2015年以来我国全面实施境外旅客离境退税政策，与国际上实行离境退税政策的国家和地区相比，一是退税力度大，我国对于绝大部分商品按照含税价的11%退税，相当于将增值税全部予以退还；二是退税商品范围广，除极个别禁止、限制出境的物品外，其他商品均适用离境退税政策，为境外旅客提供更广阔的商品选择空间。
2024年，我国入境旅客总花费达942亿美元，同比增长77.8%；境外旅客办理离境退税商品销售额、退税额同比分别增长1.2倍和1.3倍；境外旅客入境消费占我国GDP比重约0.5%，而世界主要国家入境消费占GDP比重在1%到3%之间……发布会上介绍的一组数据，显示我国入境消费增长潜力巨大。
此次通知主要针对退税商店偏少，退税购物选择不多、国货偏少，退税便利度有待进一步提升等问题，从推动退税商店增量扩容、丰富退税商品供给、提升离境退税服务水平等三方面，提出了8条政策举措。
扩商店，让境外旅客有更多好店逛——
通知提出，优化退税商店布局，鼓励各地在大型商圈、步行街、旅游景区、度假区、文博场所、机场、客运港口、酒店等境外旅客聚集地增设退税商店。放宽退税商店备案条件，允许纳税信用级别为M级以上的企业、设立不到1年的新开商店等申请成为退税商店。
通知发布当天，国家税务总局配套修订的《境外旅客购物离境退税管理办法（试行）》也对外发布。“放宽入门条件”“调整备案层级”成为关键词。
国家税务总局货物和劳务税司司长谢文介绍，在现行退税商店的纳税信用级别为A级和B级的基础上，新增加M级，即新开商店在符合其他相关规定的前提下也可以成为退税商店。将退税商店备案层级由原来向省级税务局备案，调整为直接向主管税务机关备案，进一步便利退税商店备案办理。
增商品，让境外旅客有更多好物买——
根据通知，将目前境外旅客同日同店购买退税物品金额达到500元才予以退税的规定，大幅下调至200元即可退税。增加老字号产品、中国消费名品、智能产品、非遗产品等优质产品供应。
盛秋平说，目前境外旅客退税购物以国际品牌为主，国货品牌较少，购物选择还不够丰富。“一方面降低退税购物门槛，另一方面也让更多客单价较低的特产店、纪念品店、礼品店等加入退税商店，促进国货销售。”
文化和旅游部产业发展司司长缪沐阳说，将鼓励和引导旅游景区、度假区、文博场馆等境外游客集聚区域的特色文化产品等店铺备案成为离境退税商店，推动在相关区域科学合理布局“即买即退”集中退付点。“我们不仅要宣传中国的美丽风景、美好生活，还会大力宣推中国好物、中国服务。”
优服务，让境外旅客办退税更方便——
通知提出，将现金退税限额上调至2万元人民币。“主要是为了满足境外旅客多样化的消费支付需求。”贾荣鄂说，在提供银行卡、移动支付、现金等多种退税服务方式的基础上，将现金退税金额由目前的1万元人民币上调至2万元人民币，其他退税方式没有限额。
2024年，上海、北京等10个试点地区“即买即退”办理退税规模同比增长22倍，是全国离境退税规模同比增速的18倍。不久前，国家税务总局发布公告，将“即买即退”服务措施推广至全国。谢文说，将退税物品金额下调、现金退税限额上调等措施实施后，境外旅客可现场购物退税的商品范围更广、门槛更低、体验更好，政策效应进一步扩大。
为提升退税核验效率、减少旅客等待时间，海关总署口岸监管司司长夏俊提示说，首先，离境退税物品应当由旅客本人随身携带或随行托运出境。其次，海关在进行实物验核过程中，对旅客交验的退税物品与申请单所列相符的，在申请单上确认签章；对旅客交验物品的数量与申请单所列数量存在差异的，海关以实际数量为准确认签章，旅客以此为凭据，办理退税手续。第三，待验核的退税物品，应当处于尚未启用或未消费的状态。
中国民航局运输司司长徐青说，下一步，将持续推动国际客运增班，鼓励航司布局新兴市场，完善“一带一路”航线网络；推动枢纽机场优化综合服务柜台功能，为外国旅客提供文旅、支付、交通、通讯等“一站式”服务；鼓励有能力的口岸机场增设离境退税商店。
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持续深化“八项工程”、更好担负起新时代的文化使命、加快建设高水平文化强省，是贯彻落实习近平总书记考察浙江时提出的“4+1”重要要求的重大举措。省委书记王浩点题谋划、开展调研，作出指示批示、提出明确要求，并主持召开省委理论学习中心组学习研讨会、专题动员部署会等进行系统推进。
在省委统一部署下，省委常委、宣传部部长赵承牵头，组建工作专班和7个专项调研组，深入开展调查研究，充分吸收各方意见建议，起草形成了《关于持续深化“八项工程” 更好担负起新时代的文化使命 加快建设高水平文化强省的实施方案》（以下简称《实施方案》）。
《实施方案》出台背景
浙江部署推进高水平文化强省建设，有着深厚的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑。
这是忠实践行“八八战略”、深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神的实际行动。习近平同志在浙江工作期间，把“加快建设文化大省”作为“八八战略”重要内容，2005年主持召开省委十一届八次全会，亲自部署实施文化建设“八项工程”，擘画加快建设文化大省的宏伟蓝图，指引浙江实现从文化大省向文化强省的跨越发展。2023年9月，习近平总书记在考察浙江时专门对文化建设作了强调，对浙江更好担负起新时代的文化使命寄予厚望重托。牢记习近平总书记的殷殷嘱托，需要我们在新的起点上续写新篇，加快建设高水平文化强省，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
这是高质量发展建设共同富裕示范区、更好满足人民美好生活需要的题中之义。从推动高质量发展看，文化是重要支点，“文化+”等新业态、新场景、新模式可以形成经济增长的新引擎。对于共同富裕来说，既要物质富足、也要精神富有，文化在其中发挥着重要作用。当前，人民群众精神文化需求已经从“有没有”“够不够”向“好不好”“优不优”转变，文化建设从大到强，就是要回应群众新期待、增强文化获得感，让文化更好地惠及群众。
这是发挥浙江人文资源优势、激发深层次动力活力的务实举措。浙江是中华文明重要发祥地，历史积淀深厚、文脉谱系完整、文化标识闪亮、文艺成果丰硕、文化产业活跃，是名副其实的文化大省，加快建设高水平文化强省有着丰厚资源和先行优势。在这样的基础和起点上提升目标、系统部署、加快推进，有利于浙江文化建设再次实现新的跨越发展。
这是加快打造“重要窗口”、全方位展示浙江形象的内在要求。作为“重要窗口”，浙江加快建设高水平文化强省就是为社会主义文化强国建设先行探路，需要全面提升国际传播效能，讲好浙江故事、中国故事，以浙江之窗展示中国式现代化的万千气象。所以，浙江深化部署推进高水平文化强省建设，是一份使命和担当，也是一种自信与自觉。
3个数字撑起“四梁八柱”
《实施方案》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃行习近平文化思想，以文化建设“八项工程”为总牵引，明确了高水平文化强省建设的目标任务、改革路径和重点工作，可以从3个数字上把握：
第一个数字是“5”，即打造“五个新高地”。包括“习近平新时代中国特色社会主义思想溯源铸魂传播新高地、中华优秀传统文化创造性转化创新性发展新高地、人文经济新高地、社会文明新高地和国际文化交流新高地”。这“五个新高地”是高水平文化强省的标志内涵，既是对标习近平文化思想、习近平总书记重要要求和党中央相关部署，也是立足浙江实际、必须自觉肩负而且能够通过努力实现的。同时，明确到2030年基本建成高水平文化强省，比全国提前5年。到2035年，浙江成为具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的社会主义文化强国省域典范。
第二个数字是“3”，即推进“3个+”的改革创新举措。基于对当今时代文化发展的新动能、新业态、新需求的分析，《实施方案》将“文化+科技”“文化+旅游”“文化+民生”作为改革创新举措，回答了文化发展动能从何而来、文化产业增量空间在哪里、文化惠民利民目标如何实现等关键问题，是牵一发而动全身的突破口。
“文化＋科技”，充分发挥浙江数字经济大省的优势，创新实施浙江文化数字工程，深化文化和科技融合改革，打造“文化＋科技”高能级平台，争创国家文化和科技融合试验区。
“文化＋旅游”，进一步推动文旅产业提能升级，深化文旅深度融合发展体制机制、乡村旅游“五创”机制、文旅运行机制改革，培育新场景新消费新业态，让“诗和远方”“景和心灵”融为一体。
“文化＋民生”，紧扣以人为本、文化惠民，加快构建均等化标准化公共文化服务体系，深化优质文化资源直达基层机制改革，构建人文乡村建设推进机制，推进公共文化共同体改革、文化新空间运营改革。
第三个数字是“7”，即抓好7项重点工作：
深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的创新理论凝心铸魂，这是首要任务。擦亮“循迹溯源”研究品牌，推进“八八战略”体系化学理化研究，统筹推进马克思主义理论研究和建设工程与文化研究工程。实施党委（党组）理论学习中心组学习提质增效行动，打响“我在之江学新语”“跟着总书记学”系列活动品牌。健全党的创新理论传播体系，放大“第一视点”专栏影响力。
全面加强文化遗产保护传承，赓续历史文脉，这是历史责任。构建文化遗产大保护格局，建立省市县三级联动的文化遗产保护专项工作机制，落实文化遗产保护督察制度。提升西湖、大运河、良渚等系统性保护水平，擦亮世界文化遗产群金名片。打造绘画、书法等“大系”文化项目标识，擦亮宋韵文化、吴越文化、阳明文化、和合文化、南孔文化、黄帝文化、大禹文化等历史文化名片。
打造具有重大影响的文化精品，繁荣发展文化事业文化产业，这是重要标志。推出现象级文艺精品文化产品，打造良渚文化大走廊、之江文化产业带、横店国际影视文化创新中心等高能级文化产业平台，孵化世界级一流文化企业，培育一批具有鲜明标识、国际影响的文化品牌。
提升人民文化素养和社会文明程度，实现共同富裕精神富有，这是本质要求。包括深化文化特派员制度推进人文乡村建设，推动优质文化资源直达基层。迭代品质文化生活圈，提升新时代“钱江浪花文化直通车”文化惠民品牌，创新构建公共文化共同体，打造好用管用的公共文化设施。深化“浙江有礼”省域文明新实践，融入营商环境建设、基层治理，大力建设书香浙江。
以文塑旅、以旅彰文，扎实推动文旅深度融合发展，这是战略抓手。打造浙江特色文旅精品爆款，打响“乡村旅游看浙江”品牌。推进重大文旅项目建设，深入实施文旅投资“双百”计划。探索建设全域智慧旅游，创建国家“人工智能+文旅”行业基地，打造“入浙游”大模型。培育文旅消费品牌，实施杭帮菜创新发展计划，推进入境游全链条便利化“一件事”改革。
加强文化交流传播，更好展示浙江“重要窗口”形象，这是时代课题。擦亮世界互联网大会乌镇峰会“金字招牌”，扩大良渚论坛国际影响，迭代潮新闻、Z视介新型传播平台，打造国际传播重点基地，做强浙江省国际传播中心。
涵养最优文化生态，锻造高水平文化人才队伍，这是基本支撑。创新实施高层次领军人才“文杰行动”、青年文化人才“文新行动”、人才生态涵养“文优行动”，为高水平文化强省建设提供人才保障，让浙江成为文化人才向往之地、聚集之地、创新发展之地。
新起点上，我们将牢记嘱托，按照省委、省政府的决策部署，以“六干”作风，持续深化“八项工程”、更好担负起新时代的文化使命、加快建设高水平文化强省，为忠实践行“八八战略”，高质量发展建设共同富裕示范区，加快打造“重要窗口”，奋力谱写中国式现代化浙江新篇章提供坚强思想保证、强大精神力量、有利文化条件。
作者：浙江省委宣传部常务副部长 来颖杰
来源：今日浙江
在“地质博物馆”里智能掘进（工匠绝活·我在重大工程一线）2025-07-01 08:50:11人民日报0人参与0评论 ..
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