人民网记者 穆国虎 宽容 梁宏鑫

2025年05月29日08:36 | 来源：人民网－宁夏频道

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银川市民大厅航拍图。银川市委宣传部供图

5月19日，中国中小企业发展促进中心发布《2024年度中小企业发展环境评估报告》。报告选取了银川等50个典型城市作为评估对象，银川市以政策环境单项排名第五，位列西北地区前列。

5月20日，记者跟随企业经办人员范少华来到银川市民大厅企业服务大厅办理营业执照。从进入大厅时工作人员的主动问询，到自助机填报相关信息的实时指引，再到业务办理完毕后的刻章提醒，整个流程不到4个小时。

抓营商环境就是抓发展，银川的效率正在显著提升。

从“多头跑”到“一键通”

“政企通”界面截图。

“我每周都会登录平台查找最新惠企政策。”宁夏舜昌亚麻纺织科技有限公司（下简称舜昌亚麻）工作人员赵秀琴说，平台操作简单，政策还很全面，“我身边已经有多家企业通过申报享受到了政策红利，他们也成了平台最好的推广者。”

2024年3月29日，银川市营商环境促进局成立，开设惠企政策“一口受理”窗口，让惠企政策精准匹配、直达快享。同年7月，银川市上线推广惠企“政策通”平台。今年，该平台升级为“政企通”，创新推出“政策智能匹配”“诉求一键直达”“智能审批”等六大功能，让企业直接与对口部门对话，高效解决发展问题。

舜昌亚麻就是受益企业的典型代表：企业通过该平台的智能匹配功能，获知灵武市人民政府印发的《关于进一步推进投资增长和产业转型升级高质量发展的若干政策》的通知，通过申报，获得奖励资金60万元。

“以前申报政府补贴的时候，信息获知滞后且手续繁杂，现在线上就能申报，还有流程图，很便捷。”赵秀琴连连点赞。

靶向推送政策，兑现企业奖励政策，为企业发放稳岗返还补贴……一个平台串联起政府部门、企业等各方，银川正通过完善服务企业长效机制、提升服务企业质效，打造一流营商环境。

“构建亲清政商关系，搭建畅通信息服务平台很重要。”银川市营商环境促进局局长强娟介绍，通过大数据分析企业画像，真正做到变“企业找政策”为“政策找企业”。

据了解，“政企通”平台上线运行以来，累计浏览量11万次，已累计兑现60473.54万元，办结各类企业诉求1000余件。

服务“小窗口”暖心又便捷

工作人员为企业办理业务。李靖摄

政务服务窗口是优化政务服务、高效办成一件事的重要一环，也是检验干群关系和营商环境的试金石。

来银川创业的马忠计划在兴庆区新世纪冷链物流中心开设一家面馆，原本以为要在市场监管、税务、消防等多个部门间来回奔波，然而“没想到现在这么方便。一次性就把开办餐饮店的所有手续都办好了！”

为了让小微企业主尽快开展生产经营，银川市兴庆区政务服务中心安排服务专员与马忠对接。“打开‘i银川’政务服务小程序，点击‘高效办成一件事’专区，进入开办餐饮店业务办理应用场景……”在服务专员指导下，马忠一步步提交相关资料、同步采集信息，仅用1个工作日就拿到了营业执照，并完成了门店的消防备案。经过筹备，5月28日，马忠的面馆正式营业。

银川打造的“i银川”政务服务小程序更是将便利延伸至“指尖”。“企业和群众不仅能在线办理90%以上的政务事项，还能享受实时答疑、即时反馈等服务。”银川市营商环境促进局企业服务科工作人员张睿欣说。

见面办事，不见面也能办成事。宁夏安丰建设有限公司是一家从事建筑行业的民营企业，在银川发展已有7年。“自从银川推广‘一网通办’以来，我们大多数业务——例如股东变更、报税、资质审验等——是全程网办的。”该公司负责人何英说，银川政务服务正在从“可办”向“好办”“智办”升级。

银川市行政审批服务局注册登记科工作人员马小荷对此感触颇深：“我们打通了37个专网系统，企业‘刷脸’就能调用电子证照，材料免提交、证明免开具。企业经办人员在银川市民大厅企业服务大厅办事就像‘网购’一样方便。”

精准服务助推企业发展

银川市民大厅企业服务大厅。人民网记者 穆国虎摄

2009年8月，从北方民族大学毕业的杨威、欧阳国乾、赵科明用仅有的700元生活费开始了创业之路，他们成立了杞里香枸杞公司，在网络上销售宁夏枸杞。经过16年的发展，如今杞里香公司有员工500多人，其中93人是残疾人，2024年综合营收突破了6亿元。

说起“精准服务”，杞里香公司副总经理丁蓓雯提到一件让其难忘的事：公司要扩大生产，计划建设厂房，但没有合适的场地。正当他们一筹莫展时，银川市开展了“千名干部包千企”的活动。负责杞里香公司的包抓领导在走访中了解到企业的用地需求后，组织人员对企业竞拍土地工作进行指导与培训。

“我们从开工到投产，用了一年时间，要是没有政府的支持，不可能有这么快的速度。”丁蓓雯说，这得益于银川推行的“标准地”改革和“拿地即开工”模式。

据了解，来银川投资的企业，通过公开竞拍取得“标准地”后，同步办理建设用地规划许可证、工程规划许可证等手续，实现“交地即发证、拿地即开工”。截至目前，银川市新增工业用地40%以上以“标准地”方式供应，为企业节省时间成本60%以上。目前，银川享受“千名干部包千企”服务的重点企业已有560家。

“针对企业不同的发展诉求，我们从实际情况出发，提供精准服务，以达到化解‘一个问题’推动解决企业办事‘一类问题’。”强娟说，有的企业在生产经营过程中遇到困难，包抓干部协调银行贷款，缓解企业资金缺口，有的企业遇到资质办理难题，通过协调相关部门，帮助企业扩大业务规模。“一企一策提出解决方案，为企业发展提供有力保障。”

营商环境没有最好，只有更好。当前银川正在开展“宜商银川”攻坚行动，发布了《关于厚植营商沃土打造“宜商银川”若干措施》《银川市涉企行政检查“白名单”制度》等系列惠企政策，聚焦企业全生命周期的痛点、难点、堵点，精准助推政策落地，让企业心无旁骛专心经营、安心发展。

(责编：阎梦婕、赵文瑞)

让新时代的红领巾更加鲜艳

——习近平总书记致中国少年先锋队第九次全国代表大会的贺信温暖人心、催人奋进

本报记者  杨  昊

2025年05月29日06:08 | 来源：人民网－人民日报

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　　中国少年先锋队第九次全国代表大会27日在京开幕。习近平总书记发来贺信，温暖人心、催人奋进，令广大少先队员、少先队辅导员、少先队工作者深受鼓舞、倍感振奋。

　　广大少先队员表示，将牢记习爷爷教导和嘱托，争当爱党爱国、勤奋好学、全面发展的新时代好少年，让新时代的红领巾更加鲜艳。

　　广大少先队辅导员、少先队工作者表示，习近平总书记的贺信充分体现了党中央对少年儿童和少先队工作关心关爱、寄予厚望，要牢记嘱托、奋发有为，培养中国特色社会主义事业合格建设者，引导广大少先队员时刻准备着为强国建设、民族复兴伟业接续奋斗。

　　少年儿童是推进强国建设、民族复兴伟业的未来生力军

　　习近平总书记指出：“少年儿童是推进强国建设、民族复兴伟业的未来生力军，少先队是少年儿童健康成长的大学校。”

　　去年“六一”国际儿童节前夕，四川省南充市嘉陵区之江小学学生唐海铃和同学们收到了习近平总书记的回信。唐海铃参加了“牢记回信嘱托，争当少年先锋”实践活动，感悟领袖关怀，厚植爱国情怀。这次，作为第九次全国少代会代表，唐海铃格外激动：“我们是推进强国建设、民族复兴伟业的未来生力军。我要严格要求自己，爱党爱国、勤奋好学、全面发展。”

　　广东省广州市越秀区朝天小学学生潘裕熹参加了学校红领巾小社团活动，学习中医传统文化，在粤韵童声中感受传统戏曲魅力。“我要从中华优秀传统文化中涵养美德、丰富知识，像小树苗一样在湾区沃土扎根成长。”

　　江苏省淮安市新安小学学生吴安桐说：“我将以更高标准严格要求自己，用实际行动践行责任担当，奋力书写新时代好少年的奋斗篇章。”

　　北京市育英学校少先队大队辅导员王佳霓对总书记贺信中指出的“少先队是少年儿童健康成长的大学校”深有感触，“作为一名大队辅导员，我将尽职尽责开展少先队工作，发扬育英学校的红色传统，加强少年儿童政治启蒙和价值观塑造，培养德智体美劳全面发展的新时代好少年。”

　　高举队旗跟党走，培养中国特色社会主义事业合格建设者

　　习近平总书记指出：“新征程上，少先队要高举队旗跟党走，聚焦培育共产主义接班人的根本任务，着眼于培养中国特色社会主义事业合格建设者，教育引领广大少先队员争当爱党爱国、勤奋好学、全面发展的新时代好少年。”

　　“我们要聚焦培育共产主义接班人的根本任务，用好红色资源、讲好红色故事，做大做强‘红领巾学院’育人品牌，教育引领少先队员传承红色基因、传承中华文脉、传承奋斗精神。”共青团浙江省委书记、省少工委主任周苏红说。

　　开展葫芦丝教学，推广全员阅读，举办校园采摘节……云南省普洱市思茅第一小学以活动为载体，助力少年儿童德智体美劳全面发展。“我将立足辅导员职责，创新开展主题活动，将铸牢中华民族共同体意识融入育人全过程。”思茅第一小学教育集团德育副校长、少先队大队辅导员罗兰说。

　　近年来，甘肃省武威市古浪县干城乡富民完全小学组建校园足球社团，深入开展丰富多彩的校园足球运动。“我们要充分利用资源开展特色少先队活动，引导孩子们树立正确的价值观，培养中国特色社会主义事业合格建设者。”富民完全小学校长、少先队大队辅导员朱世云说。

　　“少先队辅导员是培养爱党爱国、勤奋好学、全面发展的新时代好少年的关键力量。”上海市少工委主任、市少先队总辅导员赵国强表示，下一步将帮助少先队辅导员用儿童化的解读、情感化的体验、组织化的活动、生活化的场景宣传习近平总书记关于少年儿童和少先队工作的一系列重要论述，全面提升少先队辅导员政治素质和专业本领。

　　为少年儿童健康成长创造良好环境和条件，推动少先队事业不断取得新成绩

　　习近平总书记强调：“要全面加强党对少先队工作的领导，夯实共青团组织全团带队责任，为少年儿童健康成长创造良好环境和条件，推动少先队事业不断取得新成绩。”

　　“全面加强党对少先队工作的领导，是新时代新征程做好少先队工作的根本保证。”共青团中央少年部部长李辉表示，要充分发挥少先队组织教育、自主教育、实践教育优势，深化团教协作，为少年儿童茁壮成长提供有利条件、汇聚强大合力。

　　“我们将切实履行好全团带队政治责任，推动党、团、队育人链条衔接贯通，深入挖掘首都红色文化资源，整合社会力量，促进少先队工作政治性、实践性、创新性深度融合。”共青团北京市委书记、市少工委主任郑晓博说。

　　“总书记的贺信为我们加强少先队建设指明了前进方向。”陕西省教育厅厅长、省少工委主任王树声表示，将紧紧围绕立德树人根本任务，在政治引领、成长激励、队伍建设、实践育人等方面持续用力，教育引领广大少年儿童为强国建设、民族复兴伟业接续奋斗。

　　近年来，共青团中央联合科大讯飞发布“AI教育公益计划”，为1000多所学校的孩子们提供“人工智能+教育”产品。“科技为少先队实践活动注入活力，让自主创新、报效祖国的种子在少年儿童心中生根发芽。”科大讯飞股份有限公司团委副书记刘辉说。

　　“我们要立足本职工作，发挥好博物馆的教育功能，持续开展‘红领巾讲解员’实践体验活动，引导少年儿童在博物馆学习实践中涵养家国情怀，传承中华文脉。”三星堆博物馆公众服务部社教组长邹鹏说。

　　《 人民日报 》（ 2025年05月29日 01 版）

(责编：赵欣悦、袁勃)

初心刻在田垄上

——驻村第一书记奋战乡村全面振兴一线见闻

本报记者  张  洋  吴储岐

2025年05月29日06:08 | 来源：人民网－人民日报

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　　阳光和煦。广东省江门市恩平市良西镇龙安塘村，驻村第一书记官利兰蹲在马铃薯垄间，捧起泥土仔细端详。身后，刚被挖出的马铃薯还沾着湿泥，在田野里堆成小山。

　　恩平市农业技术推广服务中心副主任官利兰自2023年驻村以来，把办公室“搬”到田间地头，和龙安塘村村民一道，扎实推进乡村全面振兴。

　　2021年5月，中共中央办公厅印发《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见》。目前，全国在岗驻村第一书记19.2万名、工作队员33万名。

　　“第一书记制度还是要坚持，脱贫之后乡村全面振兴任务同样繁重，这方面还是要加强。”今年3月17日，贵州黎平县肇兴侗寨信团鼓楼里的火塘边，习近平总书记同村干部和村民代表围坐畅谈时强调。

　　在农村地区，广大驻村第一书记正忙碌在田间地头、群众身边。建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为群众办实事……他们牢记嘱托，扛起使命，与乡亲们想在一起、干在一处，奋力描绘乡村全面振兴的斑斓画卷。

　　头雁队伍壮大了，“村民议事厅”格外热闹

　　“邓叔，看这秧苗插得多直溜，根须扎得稳，收成肯定好！”晨光初露，四川省遂宁市船山区永兴镇孟桥村驻村第一书记罗凌峰卷起裤腿，在育秧田里踩实步子，手指捏着两株青嫩的稻苗，膝盖下的泥浆咕嘟咕嘟冒着泡。

　　身旁的老党员邓敬全半蹲着，布满老茧的手掌熟练地分开秧苗：“城里来的干部，插秧姿势有模有样。”

　　几个月前，这里还是杂草丛生的撂荒地，此刻插满青翠秧苗，清新的气息扑面而来。百米开外，村委会办公室的“村民议事厅”里格外热闹，几名年轻党员正围坐在一起，讨论着村里的大事小情。

　　2023年，罗凌峰初到孟桥村。“那时候开会，议题一直在‘修路缺资金’‘邻里闹纠纷’里反复打转，效率比较低。”村党支部书记杨德明回忆说。

　　“看到这个样子，我就下定决心要努力打造政治过硬、作风优良的村两委班子。”罗凌峰说。

　　罗凌峰找到村里的人口花名册，筛选出符合条件的党员，逐一走访座谈。了解到大学毕业生熊燚有返乡建设家乡的意愿，他第一时间沟通对接，积极开展回引工作。

　　在村两委和驻村第一书记的帮带下，熊燚开展了5个月的实践锻炼。经党员大会补选，熊燚当选为村党支部副书记。

　　“城里的生态黑猪能卖25元一斤，开国你看，咱村第三村民小组后山的林子正合适搞生态养殖。”罗凌峰找到假期返乡的刘开国，鼓励他归乡创业。

　　刘开国回忆道：“当时，罗书记三天两头就往我家跑，比我亲哥还上心。”如今，刘开国被村党支部纳入后备力量，他的生态养殖场存栏量突破1200头，5户村民跟着入股。

　　如何让党建强起来、人心聚起来，罗凌峰想了很多办法。

　　组织生活开展得不扎实，咋破题？他制定《孟桥村党支部标准化建设手册》，对党员大会、支部委员会会议、党小组会具体任务进行明确，将议事决策程序细化为“会前议题征集—会中民主议事—会后任务认领”3个步骤，组织生活更加规范起来。

　　老党员腿脚不便，怎么办？他带着年轻党员做家访，送党课上门时捎带修水管、唠家常。

　　罗凌峰驻村以来，帮助孟桥村回引大学毕业生、退役军人、致富能手等优秀人才12名，带领支部新发展党员2名，培育储备后备力量2名。大家心往一处想、劲往一处使，大大激发起干事创业的热情：脱贫户家水井改造被列为“支部大事”，仅用13天便落成新井；留守儿童辅导被纳入“网格要事”，3名大学生党员每周义务送教……

　　“长江后浪推前浪。‘接力棒’交到他们手中，一定能跑好。”望着穿梭忙碌的“后浪”们，杨德明感慨万千。

　　“‘老把式’种地靠经验，现在想进一步发展得懂政策、讲科学。”贵州省遵义市凤冈县天桥镇天桥村的田地里，驻村第一书记罗伟正在向年轻党员讲解政策。

　　“蹲在地里讲政策，更直观、更形象。”罗伟把“三会一课”、主题党日挪到田野间，春耕时讲惠农政策，秋收时谈土地流转。

　　“笔记本记满了年轻人的想法。”罗伟说，“‘田间党课’收集到的许多建议都被转化为具体措施，对产业发展和基层治理大有益处。”村民们也竖起大拇指：“听得懂、用得上，还能跟着干！”

　　班子强了，人气足了，光景一天比一天好。驻村第一书记们“深耕细作”，让党旗在基层一线高高飘扬。强堡垒、聚人心，党组织优势正在不断转化为乡村全面振兴的澎湃动能。

　　牵住产业“牛鼻子”，鼓起群众“钱袋子”

　　“1940年，李兆麟将军就是在这儿印宣传单。”辽宁省辽阳市灯塔市铧子镇后屯村，李兆麟将军故居，驻村第一书记陈浩南客串起讲解员，指着眼前一座黄土垒成的谷仓向大家介绍。

　　参观结束，院外热闹非常，村民们挎着竹篮吆喝：“尝尝咱后屯的辽峰葡萄，甜着哩！”竹篮里的果实形如紫玉、个大饱满。

　　“产业生金，咱村里一天比一天好！”看着村里的变化，村党支部书记熊玉森开心地说。

　　2021年，陈浩南被选派到后屯村担任驻村第一书记。村民们犯起了嘀咕：“还没我孙子年龄大呢，能带咱致富？”

　　要想取信于民，关键靠实干。陈浩南一来就琢磨起产业发展。

　　后屯村有丰富的红色文化资源和良好的自然生态环境。发展思路在陈浩南的脑海里逐渐清晰：“红色基因加上绿色生态，就是后屯的发展路径。”

　　可是，道路坑洼、停车困难、公厕不足，配套设施严重滞后，红色旅游怎么发展得起来？

　　“得让游客站得住、留得下。”陈浩南带领村民从基础设施建设干起。新修的2.3公里旅游轴线，一条纽带串起村庄各个角落。500平方米的停车场、360平方米的游客中心、85平方米的水冲厕所也相继建成。

　　红色寻根之旅带来了人气，陈浩南又想着亮出村里的“绿色家底”。他带领村民发展辽峰葡萄种植、笨榨豆油等特色产业，通过线上线下相结合的方式，帮助村民拓宽农产品销路。

　　“多亏了小陈书记，鼓励我种葡萄，教我技术，还帮着找销路。现在，每年种葡萄能收入10多万元！”葡萄种植大户李振斌说。

　　“今年最大的目标是完成产业项目区的招商引资工作，无论如何也要盘活存量资源……文旅产业项目涉及方方面面，困难不少，更要迎难而上。努力发展产业，让乡亲们的生活越来越好！”陈浩南在2025年的驻村日志中这样写道。

　　“在家门口干活，赚钱顾家两不误，这日子有奔头！”4月，连片的大棚在阳光下泛着银光，福建省南平市顺昌县洋口镇解建村，村民李其斌正弓着腰查看蔬菜长势。

　　谁能想到，3年前这里长满野芦苇，300亩坡地杂草齐腰，土块板结得连锄头都难砸开。

　　“村子背靠山，昼夜温差大，山泉水灌溉无污染，正是种错季蔬菜的宝地。”刚担任驻村第一书记，马伯荣就发挥派驻单位国企平台优势，牵线搭桥引入农业企业和本土合作社，通过“党支部+合作社+企业+农户”模式，将零散的荒坡地整合成连片的现代化种植基地。

　　“现在，每亩租金300到400元，比荒着强多喽！”李其斌掰着手指算。承租10亩地的种植户余明指着滴灌设备说：“村里帮我们拉了专线水电，修了机耕路，连育苗大棚都是集体出资建的。”

　　如今的解建村，生态养殖基地里鱼虾跳跃，大棚内果蔬飘香，村集体年经营性收入突破30万元。

　　接续推进乡村全面振兴，产业振兴是关键。驻村第一书记们牢牢牵住产业发展的“牛鼻子”，精准施策破解发展瓶颈，因地制宜培育富民产业，激活乡村经济内生“造血”动能，带领村民走上致富路。

　　下足“绣花功夫”，绣出和美幸福新画卷

　　“钱婆婆，当心滑着！”阳光斜铺在浙江省绍兴市柯桥区湖塘街道宾舍村的九曲河面上，邱国庆对着正在河边的老人说。

　　河水清冽，倒映着青砖黛瓦。远处，刚从村民家走访完的宾舍村第一书记沈益荣稳步走来，笑着打招呼：“邱书记回‘娘家’巡河啦？”

　　“回来看看，村里发展这么好，心里高兴啊！”邱国庆笑着说。

　　邱国庆2018年任宾舍村第一书记。彼时的宾舍村，背街小巷垃圾堆积，村民房前屋后杂物成山，流动人口密集，治安隐患多。

　　作为土生土长的本地人，邱国庆看着曾经鱼虾成群的河道变成臭水沟，心里不是滋味。他拉着村两委班子蹲在沟边说：“咱得让乡亲们觉着，村子是自家堂屋，邋遢了臊得慌。”

　　“宾舍宾舍，就是宾客来了像回家。”带着这一治理目标，邱国庆走街串巷，拍下卫生死角，常常与村民们聊天拉家常，在“民情日记”上记下“鸡毛蒜皮”的小事。

　　很快，邱国庆牵头组建12支志愿队伍，开展历时8个月的环境整治，大家一起出谋划策，村容村貌焕然一新。他又领着村民，建档立制帮困助学，慰问孤寡，造桥修路。

　　如今，沈益荣接过接力棒。依托邱国庆留下的志愿队伍，持续推进环境维护和村民服务，让乡村颜值始终在线；借助成熟的义警队伍机制，进一步细化流动人口管理，让治安防控网更加严密。

　　一任接着一任干。遇事讲道理、有事找干部的处事原则深入人心，“宾舍，我的家”成为村民的共识。

　　“车棚拐角那儿，废品堆得跟小山似的，塑料瓶、纸箱快比人高了，电动车压根没地儿停。”一天清晨，北京市通州区马驹桥镇马村村民向网格员反映问题。“走，咱瞧瞧去。”驻村第一书记胡征立即直奔现场。

　　了解到捡废品的老人性格犟，胡征想了一招：“能不能用以物换物的方式让他清场？”

　　于是，他和网格员拿着小礼品找到老人。老人有些犹豫：“这些废品卖了能换俩钱呢！”胡征帮老人整理纸箱：“您这宝贝放车棚，万一被雨淋湿了多可惜？咱拿废品换生活用品，保准比废品站给得多。”最终，老人心甘情愿地清理了废品杂物。

　　这只是胡征“网格绣花”的一个针脚。

　　“基层治理就得像穿绣花针，针眼对准老百姓的急难愁盼，线才能穿得顺、走得稳。”胡征带着党员挨家挨户“认亲”，把11栋楼划成4个网格，按照网格化管理模式，不断延伸服务触角，提升治理能力和水平。

　　拆掉的是违建，连起的是人心；调解的是纠纷，收获的是共情……驻村第一书记们下足“绣花功夫”、精细化治理，推动健全完善自治、法治、德治“三治融合”的善治格局，一幅幅“家家和美、户户幸福”的美丽画卷正在徐徐展开。

　　村民的小事，干部心头的大事

　　“叔，您看这鸡苗爪子，蹬起土来带劲着呢！”山西省朔州市山阴县下喇叭乡上立羊泉村的石头窑前，驻村第一书记张继峰蹲在泥地上，轻轻拨开纸箱里的稻草。

　　毛茸茸的鸡苗“叽叽”叫着，村民王宽脸上露出开心的笑容，“有张书记帮忙，下再多蛋都不担心卖不出去了！”

　　曾经，小山村山高路远，村民家的农产品不好卖。

　　“咱雁门关外的宝贝，还能让九曲肠子路憋死？我来卖！”到了周末，就能看见张继峰开着“哐啷”作响的农用车，载着老乡们的立羊泉土鸡蛋穿梭城乡。村民宋金任追着车子说：“张书记，今儿又去城里当‘货郎’啊？辛苦啦！”

　　每月10日的村委会大院，总有欢声笑语，这是张继峰创设的“爱心理发日”，老人们对着镜子直乐：“年轻10岁哩！”

　　这边剪刀“咔嚓”响，那边义诊桌前排起队。“大爷大娘慢着点，时间多着呢，咱好好检查检查。”张继峰搀扶老人的身影，被村民定格在朋友圈：“这样的干部，暖心！”

　　此外，张继峰还自掏腰包为困难户更换电线，为突发疾病家庭办理医保报销，用自家车接送病患百余次。

　　聊起帮老乡办过的事，张继峰总是笑着说：“是分内事，也是传承。”他经常提起村里之前的驻村第一书记崔贵，“崔书记把全村情况画成了‘地图’，哪家老人有风湿，哪户孩子要升学，心里都记得清清楚楚的，是我的榜样。”

　　把村民的小事当作大事，张继峰靠实干赢得了村民的认可。如今，村民们说：“崔书记像老黄牛，张书记像山燕子，都往咱心窝里钻。”

　　临近晌午，山东省济宁市嘉祥县疃里镇贾桥村，家家户户灶火升腾，飘来阵阵饭菜香味。

　　“孟书记又来啦！”看到孟谦，村民贾寿友满心欢喜。“贾大爷，今儿我带了新到的膏药，您试试。”孟谦说。

　　75岁的贾寿友是村里的低保户，近些年腿脚不好，出门都要拄拐。入户走访时，贾寿友的情况就成了孟谦心头的牵挂。

　　帮着买药、打扫卫生、询问情况……平时，忙完村里的事，孟谦都要去贾大爷家转一圈。

　　做好用火、用电、用气安全隐患排查，发放防一氧化碳中毒明白纸；协调市里的医院进村开展健康义诊，让群众在家门口享受到优质高效的医疗服务……东家进了西家出，家长里短嘘寒问暖，孟谦与乡亲们有时一聊就是两个小时，驻村日志写了厚厚一大本。谁家生活有困难，他都会记录在日志里，“心里装着群众，群众才会把你当亲人。”

　　驻村，驻的是一方热土，更是万千民心。驻村第一书记们以赤子之心践行着这句承诺，将脚印留在田埂、把热情洒进大地、把温情揉进炊烟，用行动书写着动人的为民篇章。

　　今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年，驻村第一书记们真抓实干，挥洒汗水。一个个平凡的日子，续写着新时代山乡巨变的故事。

　　《 人民日报 》（ 2025年05月29日 01 版）

(责编：赵欣悦、袁勃)

港通天下 岸接全球（走市场 看韧性 强信心）

——浙江宁波舟山港一线观察

本报记者  李中文  顾  春  窦瀚洋

2025年05月29日06:08 | 来源：人民网－人民日报

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　　红色桥吊上下舞动，智能集卡穿梭往来，万吨巨轮整装待发……东海之滨，浙江宁波舟山港一派繁忙。2024年，宁波舟山港年货物吞吐量达13.77亿吨，同比增长4%，连续16年位居全球第一；年集装箱吞吐量达3930万标准箱，同比增长11%，稳居世界第三。

　　记者深入宁波舟山港，感受经济脉动，探寻东方大港何以通达全球。

　　降本增效再加力

　　“省运费、省时间，产品更有竞争力”

　　5月18日，义乌西站，海关关员穿行在集装箱间，进行铅封核验。龙门吊起起落落，一个个集装箱像积木一般，被稳稳摆上列车。

　　7小时后，汽笛声中，这列满载100标准箱光伏产品的火车缓缓驶入宁波舟山港铁路北仑港站。义乌的商品才下火车，又上货轮，已成常态——通过海铁联运，宁波舟山港实现了海港功能向内陆的延伸。

　　“平均每天有3趟班列从义乌西站出发，每列100标准箱。”义乌海关监管二科科长周华伟介绍，出口货物信息实时传输至宁波舟山港，企业同步办理手续，“相较于普通海运出口模式可节省至少一天、降低运输成本约20%。”

　　内外联动，货通天下更便捷。2024年，宁波舟山港完成集装箱海铁联运业务量180万标准箱，同比增长10%，创历史新高；图定班列增至27条，辐射16个省份的67个地市。

　　打开电脑，点击系统——每一批海铁联运货物的国内在途信息清清楚楚。“你看，这批货客户要得比较急，走海铁联运大概半个月就能到南美。”坐在重庆的办公室里，宁波港铃与物流有限公司西南片区代表卢凌杰娓娓道来。

　　从事新能源车外贸业务多年，卢凌杰对运输效率很关注。“以前通过长江航道运输，需要14天到20天才能出海，不仅费用高，而且时间一长，不确定因素增多，可能导致运输计划受阻、交货时间推迟。”

　　如今，通过渝甬海铁联运精品快线班列，只需3天时间货物就能出海，运输成本降低约50%。“省运费、省时间，产品更有竞争力。”卢凌杰感慨。

　　降本增效，政策再加力。

　　4月9日，重庆海事局与宁波海事局正式签署《“新三样”出海“直通车”服务合作备忘录》，以“全链条一体化”为重点，通过联合查验、标准互认、信息互通等创新举措，实现“重庆装箱—宁波出海”全程“不换箱、不开箱、一箱到底”，为西部“新三样”产品高效通达全球市场构建便捷安全的物流通道。

　　服务保障更给力

　　“港口智慧助力‘中国智造’出海更高效”

　　宁波舟山港梅山港区，岸线总长3950米，陆域面积达320万平方米，拥有集装箱泊位10个，配置桥吊50台、龙门吊175台，是宁波舟山港所属岸线最长、大型设备最多的集装箱港区。放眼望去，各式国产品牌新能源车在这里整齐停放，静待出海。

　　作业现场，工作人员展示着“独门绝技”——通过特制支架和立体叠放，原本只能装载两辆车的40英尺集装箱，如今最多能装5辆车。这种“叠罗汉”式的新型汽车叠载法，让单车运输成本最多可降低60%。

　　需求倒逼创新。这几年，随着国产新能源车出口量迅猛增长，运力出现短缺，“不少车企反映，一个集装箱只能装载两辆车，成本高、效率低。”宁波海事局危管防污处副处长俞红燕介绍。

　　为此，宁波海事局联合浙江海港集团，协调中国船级社浙江分社等专业单位开展研究。仅用时两个月，就研发出安全性高、实用性强的汽车专用支架系统。

　　新的叠载方式，对企业而言意味着更低的成本、更高的效率。“以40英尺集装箱为例，单箱就能节省运费3500至5500元，产品在国际市场上就更有竞争力。”中信港通国际物流有限公司副总经理张鹏算起一笔账——去年全年，该公司装箱发运了8472辆新能源车。而今年截至4月底，这一数字已经超过4500辆。

　　“港口智慧助力‘中国智造’出海更高效，服务保障只会更给力！”全程参与新型汽车叠载方式攻关的俞红燕说，宁波舟山港通过这种创新方式源源不断运车出海——今年一季度，宁波口岸新能源车出口量达5.3万辆，同比增长641%。

　　不仅如此，宁波海事局还指导宁波港区两家专业装箱场地编制了新能源车装箱推荐标准，填补了国内新能源车装箱安全操作标准的空白。

　　多元线路添助力

　　“我们可以更自信地布局海外市场”

　　浙江港联捷物流科技有限公司出口部办公室，这段时间电话铃声不断，负责对接商务的工作人员余魏忙个不停，“都是咨询‘中欧快航’的，自从首航成功后，不少客户签订了长期包舱协议，航线订单量稳步增长。”

　　时间拨回到今年1月24日。从宁波舟山港出发，承担“中欧快航”首航任务的“嘉华宁波”号货轮经过25天航行，顺利停靠德国威廉港。货轮上，满载着中国制造的新能源电池等货物。

　　“过去我们一直缺少‘新三样’货物和电商货物发运欧洲的海上快速通道。”全程参与航线筹备工作的浙江港联捷物流海外项目负责人王灵军深有感触，货物搭乘“中欧快航”较传统方式缩短10余天运输时间，又可通过陆路和铁路网络迅速转运至匈牙利、法国、比利时等其他欧洲国家和地区。

　　经过4个月运营，“中欧快航”已成为中欧间常态化货物运输航线。不久前，“中欧快航”又对接海铁联运，进一步提升了物流体验——一列装有跨境电商货物的海铁联运班列从义乌鸣笛启程，直奔宁波舟山港，随后搭乘“中欧快航”驶向德国。

　　“很期待，这次我们有3个集装箱搭乘‘中欧快航’。”义乌市仙歌进出口有限公司业务经理陈君锋说，以往货船前往欧洲需挂靠多个港口，航程耗时近50天，如今货物直达，在途时间大幅缩短，“更快到货，意味着更大的确定性，我们可以更自信地布局海外市场。”

　　以海运航线为经纬，宁波舟山港串联起全球贸易动脉——300余条集装箱航线辐射200多个国家和地区的600多个港口，日均迎来送往货轮近300艘次，成为畅通国内国际双循环的重要枢纽。

　　随着《宁波舟山港总体规划（2035年）》获批，宁波舟山港迎来了更大的发展机遇。建设世界一流强港，持续提高对外开放水平，宁波舟山港将在服务国内国际双循环中继续发挥基础性、枢纽性设施作用，不断提升资源配置力、全球辐射力、制度创新力、国际竞争力。

　　《 人民日报 》（ 2025年05月29日 01 版）

(责编：赵欣悦、袁勃)