中央军委主席习近平签署命令

发布《军事设施建设条例》

2025年06月06日05:40 | 来源：人民网－人民日报

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　　新华社北京6月5日电  中央军委主席习近平日前签署命令，发布《军事设施建设条例》，自2025年8月1日起施行。

　　条例深入贯彻习近平强军思想，深入贯彻新时代军事战略方针，聚焦服务备战打仗，适应新的领导指挥体制和保障模式，科学规范军事设施建设的基本原则、管理体制、运行机制和工作制度，是军事设施建设工作的重要依据。

　　条例共11章63条，按照军委管总、战区主战、军种主建的总原则，围绕理顺建设链、管理链、监督链，重点从军事设施建设计划管理、项目审批、工程发包、勘察设计、施工管理、应急建设、安全保密、监督问责等方面，厘清管理权限，优化流程机制，固化实践成果，为提高军事设施建设质量效益和保障能力提供有力法治保障。

　　《 人民日报 》（ 2025年06月06日 01 版）

(责编：胡永秋、杨光宇)

习近平同美国总统特朗普通电话

2025年06月06日05:40 | 来源：人民网－人民日报

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　　新华社北京6月5日电  6月5日晚，国家主席习近平应约同美国总统特朗普通电话。

　　习近平指出，校正中美关系这艘大船的航向，需要我们把好舵、定好向，尤其是排除各种干扰甚至破坏，这尤为重要。根据美方提议，两国经贸牵头人在日内瓦举行会谈，迈出了通过对话协商解决经贸问题的重要一步，受到两国各界和国际社会普遍欢迎，也证明对话和合作是唯一正确的选择。双方要用好已经建立的经贸磋商机制，秉持平等态度，尊重各自关切，争取双赢结果。对此，中方是有诚意的，同时也是有原则的。中国人一向言必行、行必果，既然达成了共识，双方都应遵守。日内瓦会谈之后，中方严肃认真执行了协议。美方应实事求是看待取得的进展，撤销对中国实施的消极举措。双方应增进外交、经贸、军队、执法等各领域交流，增进共识、减少误解、加强合作。

　　习近平强调，美国应当慎重处理台湾问题，避免极少数“台独”分裂分子把中美两国拖入冲突对抗的危险境地。

　　特朗普表示十分尊重习近平主席，美中关系十分重要。美方乐见中国经济保持强劲增长。美中合作可以做成很多好事。美方将继续奉行一个中国政策。两国日内瓦经贸会谈很成功，达成了好的协议。美方愿同中方共同努力落实协议。美方欢迎中国留学生来美学习。

　　习近平欢迎特朗普再次访华，特朗普表示诚挚感谢。两国元首同意双方团队继续落实好日内瓦共识，尽快举行新一轮会谈。

　　《 人民日报 》（ 2025年06月06日 01 版）

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以区域重大战略联动推动区域融合发展（深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想）

谢宝剑

2025年06月06日05:43 | 来源：人民网－人民日报

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　　我国幅员辽阔，区域之间在经济发展水平、资源禀赋、生态环境等方面差异显著，统筹区域发展从来都是一个重大课题。当前，我国经济社会发展面临日益复杂的国内外环境，优化区域经济布局、推动区域融合发展，不仅是畅通国内大循环的重要内容，也是推动高质量发展的重要着力点。

　　党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家发展全局的战略高度，坚持全国一盘棋，亲自谋划、亲自部署和亲自推动京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等一系列区域重大战略。在地方考察调研中，习近平总书记强调“提升区域协同发展水平”“发挥多重国家发展战略叠加优势”等。党的二十届三中全会《决定》提出：“完善实施区域协调发展战略机制。”今年4月，习近平总书记在主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会时要求深入研究优化区域布局等方面的有效措施，为今后的区域融合发展指明了方向与重点。

　　区域重大战略的深入实施，充分考虑了我国类型多样的国土空间格局，对推动区域经济发展具有重要的指引作用；区域重大战略的协同联动，不仅为我国区域经济发展提供了新路径，形成了具有中国特色的区域融合发展方式，也推动了区域发展理论创新，为全球区域发展理论创新作出了独特贡献。深刻认识和准确把握区域重大战略的丰富内涵，对于推动区域融合发展、形成全国一盘棋的区域发展格局，具有重要意义。

　　实施区域重大战略的重要意义

　　新时代以来，习近平总书记从我国国情和区域发展的实际出发，经过由表及里、由此及彼的反复比较和深入思考，提出区域重大战略这一具有很强理论解释力和现实针对性的标识性概念。区域重大战略通过加强重点区域发展，推动多个区域之间的融合发展，强化其辐射带动和示范引领作用，极大优化了区域经济布局。实施区域重大战略，不是简单要求各区域各自发展，而是从国家层面要求各区域握指成拳、形成合力，在发挥各自比较优势中释放出更大的区域发展潜能。区域重大战略的协同联动及其与其他战略的深度融合，能够有效促进区域间融合互动、融通互补，优化完善区域发展格局。

　　作为党中央从党和国家事业发展全局出发作出的战略部署，区域重大战略承担着推动高质量发展、促进区域协同、加强生态保护等重要使命任务。习近平总书记在多个重要会议、重要场合等，都对区域重大战略作出深刻论述。比如，2014年2月在听取京津冀协同发展专题汇报时强调：“京津冀协同发展意义重大，对这个问题的认识要上升到国家战略层面”；2018年11月在首届中国国际进口博览会开幕式上宣布：“支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略”；等等。

　　实施区域重大战略，有助于打造高质量发展的动力源。比如，京津冀协同发展围绕疏解北京非首都功能，把发展落差的势能变成协同发展的动能，推动北京“新两翼”协同发力，带动周边区域高质量发展；长三角一体化发展紧扣一体化和高质量这两个关键词，推动科技创新和产业创新跨区域协同。实施区域重大战略，有助于加强生态文明建设。比如，长江经济带高质量发展坚持生态优先、绿色发展，共抓大保护、不搞大开发，扎实推进长江生态环境保护修复；黄河流域生态保护和高质量发展深入完善黄河流域生态大保护大协同格局，筑牢国家生态安全屏障。实施区域重大战略，有助于建设改革开放的试验田。比如，粤港澳大湾区建设要求在“一国两制”方针和基本法框架内，发挥粤港澳三地综合优势，加强规则衔接、机制对接，推动港澳融入国家发展大局，对接高质量共建“一带一路”，建设高水平开放合作平台。

　　实施区域重大战略与促进区域协调发展一脉相承，能够牵引其他区域协调发展战略的实施。比如，中部崛起战略与粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展战略相衔接，能够强化中部地区大通道以更好融入新发展格局；京津冀协同发展与东北振兴战略深度对接，推动产业梯度转移，优化产业布局；西部大开发战略与黄河流域生态保护和高质量发展、长江经济带高质量发展战略深度融合，将进一步推动环境大保护。

　　区域重大战略联动是区域融合发展的必然要求

　　融合发展是经济社会发展的重要规律之一，也是新时代我国现代化建设的内在要求和重要途径。区域融合发展是融合发展在区域层面的延伸，强调打破区域之间的行政壁垒和市场分割，促进区域间在经济、社会等多个领域的协同发展与一体化，实现区域间的优势互补、资源共享、共同进步。

　　从历史发展看，区域融合发展是区域协调发展的深化。区域协调发展，一头连着高质量发展，一头连着实现共同富裕，是推进中国式现代化的重要内容，能够解决区域之间在经济发展水平、基础设施、公共服务等方面的不平衡问题，并通过建立区域合作机制为区域融合发展奠定基础；区域融合发展是在区域协调发展的基础上，进一步打破区域分割，实现区域间要素的自由流动与一体化发展，通过区域重大战略衔接联动形成协同效应，优化资源配置、提升创新能力、加强生态文明建设，以推动区域经济社会高质量发展。

　　从现实需要看，面对当前国际经济环境不确定性增加的情况，必须以国内大循环为主体，积极构建新发展格局。区域融合发展是畅通国内大循环的重要基础，能够加强区域间的合作与协同，有效提升国内大循环的质量和效率。同时，我国区域差异大、发展不平衡的问题依然存在。推动区域融合发展，能够在坚持全国一盘棋的基础上，缩小区域差异，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局。这要求我们加强区域重大战略联动，不仅包括区域重大战略之间联动，也包括区域重大战略与区域协调发展战略之间的联动衔接。

　　加强区域重大战略之间的相互衔接与协同联动。2024年中央经济工作会议提出：“加大区域战略实施力度，增强区域发展活力。发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略的叠加效应”。区域重大战略是依据各个区域发展状况而制定的，具有特定的发展目标与定位。比如，京津冀、长三角、粤港澳大湾区等作为经济高质量发展的动力源，在推动区域科技创新方面具有重要作用；长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展坚持共抓大保护、不搞大开发，有助于统筹推进生态环境保护和经济社会发展。区域重大战略在明确自身战略定位与分工的基础上，将短期目标与中长期目标相结合以及阶段性目标与指向性目标相结合，能够确保不同区域重大战略间的目标衔接。同时，交通、产业、政策等不同层面的功能耦合，是确保区域重大战略间深度衔接的基础。通过区域联动增强区域交通互联性、政策统一性、规则一致性、执行协同性，能够进一步加强区域重大战略的衔接，进而促进区域融合发展。

　　加强区域重大战略与区域协调发展战略之间的联动。习近平总书记2023年9月在主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会时强调：“加强同京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设、西部大开发等国家重大战略的对接，促进东北更好融入全国统一大市场”；2024年3月在主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会时指出：“要加强与其他重大发展战略的衔接，更好融入和支撑新发展格局”；2024年4月在主持召开新时代推动西部大开发座谈会时强调：“更加主动服务对接区域重大战略，积极融入全国统一大市场建设，创新东中西部开放平台对接机制，深化与东中部、东北地区务实合作”；等等。全国统一大市场强调推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通，打破了歧视性、隐蔽性的区域市场壁垒与行政壁垒，破除了地方保护主义，能够促使区域重大战略与区域协调发展战略深度联动。同时，面对区域重大战略与区域协调发展战略在空间范围的交叉重叠，构建跨区域对接机制可以充分发挥其叠加效应，减少重大战略在机制层面的冲突与重复，更高效、充分利用区域资源要素，进一步推动区域融合发展。

　　加强区域重大战略协同联动的路径

　　2025年4月，习近平总书记在主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会时指出：“谋划‘十五五’时期经济社会发展，要前瞻性把握国际形势发展变化对我国的影响，因势利导对经济布局进行调整优化。”我们要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，多措并举推动区域融合发展，对经济布局进行调整优化。

　　加强协调联动破局。破除地方保护主义与区域壁垒，树立全国一盘棋的思维，对于区域融合发展十分重要。为此，应加强顶层设计，加强区域重大战略协同联动，明确战略定位与分工，以重点区域为战略支点，积极探索合作的新模式和新机制。可选择中心城市或城市群作为“棋眼”，一方面形成可复制、可推广的经验，为其他区域发展提供借鉴；另一方面积极发挥扩散效应和辐射作用，推动周边区域融入其中，深入推动区域融合发展。在此基础上加强跨区域合作平台建设，推动重要节点城市依托跨区域合作平台带动一片区域发展。在战略衔接的基础上，充分发挥交通和产业的作用，将交叠的区域重大战略以轴线的方式联结起来，逐步将轴线周边区域纳入协同发展范围，实现从线到片的“一盘棋”规划。

　　更好发挥区域重大战略的带动作用。作为国家发展战略的重要组成部分，区域重大战略具有全局性、长远性。为应对复杂多变的内外部环境以及国内发展程度各异的区域情况，要发挥区域重大战略的带动作用，增强区域发展的韧性与适应性，构筑扎实的协同、联动基础。同时，加强区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略的配合。深入推动区域协调发展战略，充分发挥各个板块的比较优势；进一步推动区域重大战略内部中心城市与城市群一体化，加大新兴增长极培育力度，带动区域间产业分工协作；发挥主体功能区战略对国土空间管控作用，严格遵循不同主体功能区的划分，明确不同区域的功能定位，根据不同功能区的特点和发展需求量体裁衣，制定差异化政策。

　　建设现代化经济体系。区域重大战略为现代化经济体系建设提供了重要支撑。要构建区域间协同一致的政策框架，建立跨部门的政策协调机制，加强财政、金融、科技、产业等部门的沟通与协作，推动科技创新与产业创新深度融合，加强区域内以及区域间的产业融合发展，完善现代化产业体系并优化产业布局。市场体系是现代化经济体系的重要组成部分。建设全国统一大市场，打破区域间要素流动障碍，促进人才、资金、技术、数据等要素在区域间以及全国范围的自由流动与优化配置，能够为区域重大战略之间的联动提供丰富的要素资源，加强与其他区域重大战略的对接。

　　健全区域重大战略衔接机制。确保区域重大战略高质量实施，推动区域融合发展，要加强区域重大战略的对接并发挥战略的叠加效应。一是持续完善跨行政区协调体制机制，推动区域深度融合发展。打造高层次的协调体制机制，促进各类生产要素在地区间充分流动与高效配置。二是打造高能级区域协同创新网络，塑造区域融合发展格局。在充分发挥地区比较优势的基础上，构建区域协同创新网络，推动产学研用深度融合，深化区域创新体系布局。三是深化生态环境共保联治，构筑区域融合发展的生态基石。加强生态保护红线无缝衔接，优化区域共建联治方案，强化区域生态的协同治理。四是加强制度创新成果互学互鉴，赋能区域重大战略联动发展。强化区域间在制度创新上的互学互鉴，形成遥相呼应、联动发展的跨域协同体系，推动跨空间的协同联动与融合发展。

　　完善国土空间治理体系。进一步加强区域重大战略举措衔接、机制衔接与政策协同，完善战略间的机制联动，针对不同功能区实行差异化政策，并优化政策组合，从而更好促进区域发展，推动功能区由区域特色分工向“特色分工+区域一体化”综合布局升级。为此，要充分发挥我国区域重大战略纵深广阔的优势，进一步完善国土空间规划，强化国土空间优化发展保障机制，为区域重大战略的实施提供空间支撑与制度保障，推动区域重大战略高质量实施。战略的有效实施离不开健全的制度支持与配套的政策体系。要健全区域重大战略的实施保障机制，根据实施情况进一步完善规划纲要，适时更新修订相关法律，为区域重大战略的实施和协同联动提供制度依据，规范其实施过程。同时，进一步完善政策体系框架，确保政策目标、政策工具、政策周期以及政策取向一致，并定期加强政策评估与政策更新。依据各区域的特点和发展要求，细化专项政策，统筹不同区域重大战略的政策制定，加强区域间的政策协同。

　　（作者为暨南大学经济学院教授）

　　《 人民日报 》（ 2025年06月06日 09 版）

(责编：胡永秋、杨光宇)

丁薛祥在山西调研时强调

守好公平公正“生命线” 确保实现“平安高考”目标

2025年06月06日05:40 | 来源：人民网－人民日报

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　　新华社太原6月5日电  6月3日至4日，中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥在山西调研高考组织保障和能源改革发展等工作。

　　丁薛祥首先前往山西省招生考试管理中心和太原市晋源区实验中学考点，听取高考工作情况汇报，实地察看考务组织各环节工作情况。他说，高考事关国计民生，关系千家万户切身利益。要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，贯彻落实党中央和国务院决策部署，确保实现“平安高考”目标。考试招生制度改革和高考组织实施，都要始终牢记为党育人、为国选才，守好公平公正“生命线”。山西是第五批高考综合改革落地省份，要精心做好考务服务和综合保障工作，强化心理疏导和人文关怀，为莘莘学子营造良好考试环境。采取最严措施，加强试卷印制、运送、保管等全流程监管，严厉打击考试舞弊行为，严肃招生录取纪律，全力保证高考安全平稳顺利。

　　丁薛祥来到山西应用科技学院，调研民办高校发展情况。他表示，不管是公办大学还是民办大学，都是党办的大学。要把党的领导全面融入学校治理体系，强化思想政治引领，统一思政课要求和标准，把立德树人根本任务落到实处。适应产业升级新形势，在培养高技能人才的同时，注重培养经济社会发展需要的各类人才。加强就业指导服务，落实好加大就业帮扶的政策举措，促进高校毕业生高质量充分就业。

　　丁薛祥走进国家电网山西省电力公司，调研能源革命综合改革试点等情况。他指出，山西是能源大省，要带头推进煤炭清洁高效利用，完善新能源消纳和调控政策举措，加快建设新型能源体系。积极推进全国统一电力市场体系建设，促进能源资源大范围优化配置。加强迎峰度夏期间能源保供，推动电煤市场平稳运行，科学开展电力调度管理，确保民生及重要用户用电供应安全稳定。

　　在桃园国控环境空气自动监测点，丁薛祥了解大气污染综合治理情况。他强调，蓝天保卫战是污染防治攻坚战的重中之重，要优化调整产业结构、能源结构、交通运输结构，从根本上解决环境污染问题。提升科学精准治污能力，加快重点行业超低排放改造，依法整治“散乱污”企业，持续改善空气质量。生态环境监测数据要真实准确，为评估完善政策提供科学依据，支撑打赢蓝天、碧水、净土保卫战。

　　《 人民日报 》（ 2025年06月06日 01 版）

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韩正会见中美高级别二轨对话美方代表团

2025年06月06日05:40 | 来源：人民网－人民日报

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　　新华社北京6月5日电  6月5日，国家副主席韩正在北京会见中美高级别二轨对话美方代表团。

　　韩正表示，中美关系是当今世界最重要的双边关系之一。当前，中美关系处于关键历史节点。中美相互尊重、和平共处、合作共赢，不仅有利于两国，也有利于世界和平与发展。希望中美高级别二轨对话能不断汇聚两国有识之士的真知灼见，增进美国各界对中国的了解和理解，共同推动中美关系稳定、健康、可持续发展。

　　美方表示，美中高级别二轨对话有助于双方更好理解对方，为两国关系发展提供更多有益思路。中国经济发展令人钦佩，双方应加强贸易、投资等领域对话合作。

　　《 人民日报 》（ 2025年06月06日 01 版）

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中办印发《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》

2025年06月06日05:40 | 来源：人民网－人民日报

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　　新华社北京6月5日电  近日，中共中央办公厅印发《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

　　《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》全文如下。

　　党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定

　　（2018年11月29日中共中央批准  2018年11月29日中共中央办公厅发布 2025年5月26日中共中央修订  2025年5月26日中共中央办公厅发布）

　　第一条  为了规范党组讨论和决定党员处分事项，根据《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党处分违纪党员批准权限和程序规定》，制定本规定。

　　第二条  坚持用改革精神和严的标准管党治党，落实党组（含党组性质党委，下同）全面从严治党主体责任，强化纪检监察机关派驻机构（以下简称派驻机构）监督职责，始终以严的基调、严的措施、严的氛围纵深推进正风肃纪反腐。

　　第三条  对党组管理的人员中的党员实施党纪处分，党组、纪委监委派出的纪检监察工委（以下简称派出机构）、派驻机构等应当按照规定权限和程序履行职责，加强协调沟通，有序顺畅衔接，形成工作合力，实现政治效果、纪法效果和社会效果有机统一。

　　第四条  党组讨论和决定本单位党员党纪处分事项。

　　对未经党组会议讨论决定任免，但属于党组管理的人员中的党员给予党纪处分的，也可以由所在单位党的基层纪律检查委员会（以下简称基层纪委）按照规定审查批准或者报党的基层委员会（以下简称基层党委）审议批准；给予开除党籍处分的，还须相应报党组会议审议批准。

　　第五条  派驻机构按照规定对党组管理的人员中的党员立案审查调查后，应当向被审查调查人所在单位党组主要负责人通报。党组应当支持派驻机构履行监督责任、查办违纪违法案件，并自觉接受监督。

　　第六条  派驻机构对驻在单位（含综合监督单位，下同）党组管理的领导班子成员、其他列入重点监督对象的党员涉嫌违纪违法问题立案审查调查结束，经内部审理、集体研究，提出党纪处分建议，并通报党组后，按照驻在单位党的工作领导关系移送相应的派出机构进行审理。

　　涉及敏感特殊案件，派驻机构报派出机关批准后，可以不移送派出机构审理。

　　对于重大、疑难、复杂案件，可以商请派出机构提前介入审理。

　　第七条  派出机构对案件应当认真审核把关、监督纠错，把握量纪平衡，形成审理报告并正式反馈。

　　派出机构应当定期分析党员干部违纪违法特点规律，向派出机关报告案件审理工作情况，重要情况及时报告。

　　第八条  经派出机构审理后，派驻机构将党纪处分建议通报驻在单位党组，由党组讨论决定。党纪处分建议与党组的意见不同又不能协商一致的，由派驻机构报派出机关研究决定。

　　对驻在单位党组管理的领导班子成员中的正职领导干部案件，派驻机构应当在派出机构反馈审理意见后，与派出机关有关部门沟通形成一致意见并通报驻在单位党组。

　　第九条  党组集体讨论决定党员处分事项，不允许任何个人或者少数人擅自决定和批准。

　　党纪处分决定以党组名义作出并自党组讨论决定之日起生效。

　　第十条  党纪处分决定作出后，应当正式通报派驻机构，并在1个月内宣布。

　　第十一条  党组讨论决定的党员处分事项，在党纪处分决定生效之日起90日内，基层纪委应当将党纪处分决定以及相关材料报相应派出机构备案。派出机构对备案材料应当认真审核，发现问题及时反馈并督促解决。

　　派出机构应当按年度向派出机关报送备案监督情况专项报告，必要时可以随时报告。

　　给予向党中央或者本级地方党委备案的党员干部党纪处分的，党组应当按照规定将党纪处分决定通报中央组织部或者本级党委组织部门。

　　第十二条  对于党的组织关系在地方、干部管理权限在主管部门党组的党员干部违纪案件，由派驻机构立案审查的，由主管部门党组讨论决定党员处分事项，并向地方党组织通报处理结果；由地方纪委立案审查的，由地方纪委按照程序作出党纪处分决定，并向主管部门党组通报处理结果。

　　前款所涉党员干部同时担任地方党委委员、候补委员或者地方纪委委员职务的，由地方纪委按照有关规定履行处分审批程序，并将党纪处分决定抄告主管部门党组。其中，地方纪委立案审查的，应当通过有监督执纪权限的相应派驻机构或者主管部门机关纪委征求主管部门党组意见后履行处分审批程序。

　　第十三条  党组应当结合讨论和决定党员处分事项等工作，查找体制机制问题、制度短板和监管漏洞，深入剖析问题根源，强化管党治党、净化政治生态、加强制度建设、规范权力运行，强化纪法教育、警示教育，深化以案为鉴、以案促改、以案促治。

　　第十四条  派出机构在派出机关领导下，建立健全对派驻机构以及基层党委、基层纪委审查处理案件的质量评查机制，并反馈评查结果，督促做好整改。

　　第十五条  党的工作机关、党委直属事业单位领导机构讨论和决定党员处分事项，参照本规定执行。

　　第十六条  中央纪委国家监委驻国务院国资委纪检监察组协助中央纪委国家监委加强对中央纪委国家监委驻中管企业纪检监察组工作的指导，会同中央纪委国家监委驻中管企业纪检监察组协作开展有关案件审理工作，参照本规定执行。

　　地方纪委监委未派出纪检监察工委的，可以直接组织审理有关案件，或者结合实际情况授权其他纪检监察机构审理有关案件。

　　第十七条  本规定由中央纪委负责解释。

　　第十八条  本规定自发布之日起施行。

　　《 人民日报 》（ 2025年06月06日 01 版）

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国务院印发《关于开展第四次全国农业普查的通知》

2025年06月06日05:40 | 来源：人民网－人民日报

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　　新华社北京6月5日电  国务院日前印发《关于开展第四次全国农业普查的通知》（以下简称《通知》）。根据《中华人民共和国统计法》和《全国农业普查条例》规定，国务院决定于2026年开展第四次全国农业普查。

　　《通知》强调，第四次全国农业普查是在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程上开展的一项重大国情国力调查，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持依法普查、科学普查、为民普查，坚持实事求是、守正创新，全面摸清新时代我国“三农”家底，客观反映农业发展新情况、乡村建设新面貌、农民生活新变化、农村改革新成效。

　　《通知》指出，第四次全国农业普查的对象是在中华人民共和国境内的农村住户，包括农村农业生产经营户和其他住户；城镇农业生产经营户；农业生产经营单位；村民委员会；乡镇人民政府。普查的主要内容包括农业生产条件、粮食和大食物生产情况、农业新质生产力情况、乡村发展基本情况、农村居民生活情况等。普查的标准时点为2026年12月31日24时，时期资料为2026年年度资料。

　　《通知》要求，各地区、各部门要按照全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则，统筹协调，突出重点，优化方式，创新手段，认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。普查人员要如实搜集、报送普查资料，不得伪造、篡改普查资料。普查对象要按时、如实填报普查表，不得提供不真实、不完整的普查资料或者迟报、拒报普查资料。普查工作中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料，不得对外提供、泄露，不得用于统计以外的目的。

　　《通知》强调，要始终坚守数据质量第一原则，严格执行普查方案，加强普查指导培训，规范普查工作流程，强化数据质量检查核查，切实防范和惩治统计造假、弄虚作假，确保普查数据真实准确、完整可信。建立健全普查数据质量控制体系，强化普查数据质量追溯和问责，坚决杜绝各种人为干预普查数据的行为。采用有效技术手段和管理措施，确保普查数据安全。

　　（相关报道见第二版）

　　《 人民日报 》（ 2025年06月06日 01 版）

(责编：胡永秋、杨光宇)