撰文丨余晖
6月9日，国务院以“深化科技成果转化机制改革，推动科技创新和产业创新融合发展”为主题，进行第十四次专题学习。
国务院总理李强在主持学习时强调，要“着力破解科技成果转化瓶颈，切实提高转化效能，促进创新发展”。
几个信息值得关注。
第一，加强科技成果转化。
《中华人民共和国促进科技成果转化法》提到，科技成果转化，是指为提高生产力水平而对科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新技术、新工艺、新材料、新产品，发展新产业等活动。
科技成果的价值在于运用。科技成果转化是实现从科学到技术、从技术到经济的关键环节。
对于我国来说，加强科技成果转化，是培育壮大新质生产力的题中之义。为什么这么说？科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径。习近平总书记指出，要扎实推动科技创新和产业创新深度融合，助力发展新质生产力。
而融合的途径，就是促进科技成果转化应用。
习近平总书记指出，“加强国家技术转移体系建设，完善政策支持和市场服务，促进自主攻关产品推广应用和迭代升级，使更多科技成果从样品变成产品、形成产业。”
从全国层面来看，各地高校、科研院所和企业在成果转化方面取得了积极进展。2024年9月，中国科技成果转化年度报告2023和2024发布。报告显示，高校院所科技成果转化金额总体呈上升趋势，高校院所与企业产学研合作逐步深化。
但同时，科技成果转化仍然存在不少堵点、难点，科技与产业“两张皮”的问题仍然不同程度地存在，很多优质成果因为机制不畅、政策不细、资金短缺等，成为“沉睡”的科技成果。
第二，着力打通堵点断点。
要“唤醒”科技成果，亟须深化改革。
二十届三中全会提到，“深化科技成果转化机制改革”。这也是此次国务院专题学习聚焦的重点。
李强指出，“要进一步统筹各类创新资源，深化体制机制改革，畅通供需对接渠道，以科技成果转化的更大成效，更好推动科技创新和产业创新融合发展。”
科技成果转化，需要历经多个环节，包括技术研发、工程验证和产业化商业化等，任何一个环节不畅通都会影响落地效果。
李强指出，要聚焦关键着力打通科技成果转化的堵点断点。
在此次的专题学习会上，总理从转化源头、转化对接、转化应用等方面都提出了详细的要求。
要进一步优化对科技研发及产业发展的相关评价体系和机制，更加注重科技成果服务经济社会发展的真正价值，不断增强产业需求与科技供给的契合度。
要进一步强化企业创新主体地位，支持有条件的企业牵头或参与国家科技创新项目，引导企业与高校、科研机构密切合作，面向产业前沿共同凝练科技问题、联合开展科研攻关。
要用好首台套等政策，推动自主攻关技术和产品在规模化应用中不断迭代升级。
政知君注意到，在此次专题学习会上，长三角国家技术创新中心主任刘庆作讲解。
长三角国家技术创新中心（“长三角国创中心”）是由国家科技部批准，以上海长三角技术创新研究院为主体，联合江苏、浙江、安徽等地相关机构共同组建的综合类国家技术创新中心，于2021年6月3日正式揭牌成立。
上述中心定位于从科学到技术的转化，将国家战略部署与长三角区域创新需求有机结合，以推动重要领域关键核心技术攻关为核心使命，产学研协同推动科技成果转移转化与产业化，为长三角区域产业发展提供源头技术供给与转化服务，为科技中小微企业孵化、培育和发展提供创新服务。
2024年12月的数据显示，长三角国创中心自2021年成立以来，已累计布局建设101个研发载体，与近200个国内外高校科研院所建立战略合作，与超过500家龙头企业建立企业联合创新中心。
第三，激发各方面积极性。
党的二十届三中全会提到，“允许科技人员在科技成果转化收益分配上有更大自主权，建立职务科技成果资产单列管理制度，深化职务科技成果赋权改革。”
职务科技成果资产单列管理改革包括两个方面：
一是转化前对职务科技成果的单列管理，要建立职务科技成果及其作价投资形成股权的单列管理模式。
二是转化后对职务科技成果作价投资形成国有股权的单列管理，要简化股权管理方式，适应科技成果转化的特点。
2024年12月，科技部相关司局负责人曾对媒体谈及上述改革的难点，“职务科技成果资产单列管理制度尚未有效建立，职务科技成果国有资产管理模式与科技成果转化规律不相适应”。
在此次专题学习会上，李强强调，要“推进职务科技成果赋权和资产单列管理改革，更好激发各方面的积极性”。
2025-06-10 10:20:26新华社
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今年夏收开始以来，广大农机手和农民群众趁晴抢收、冒暑作业。收获小麦、播种秋粮，广袤田野一派农忙景象。记者6月5日从农业农村部获悉，当前全国夏粮小麦大规模机收持续推进，截至5日，已收小麦1.82亿亩、总体进度过半。
“三夏”时节，山东省济宁市嘉祥县68万亩小麦陆续成熟，当地农民抢抓晴好天气收获小麦、播种秋粮，田间地头一派农忙景象。新华社记者 郭绪雷 摄
良机提效助夏收
在河南省新乡市卫辉市上乐村镇，十台大型收割机在金黄的麦田中来回穿梭。农机手们凭借着精湛的操作技术，熟练地控制着收割机的行进速度、割台高度和脱粒装置，力求在完成收割任务的同时，最大限度地降低小麦机收损失率。
“我们的车上装备了测亩仪和北斗导航系统，非常准确，更好更快地帮助我们完成‘三夏’工作。”卫辉市农机手陈海涛说。
在河南省新乡市卫辉市上乐村镇，十台大型收割机在金黄的麦田中来回穿梭。新华社记者 姜亮 摄
目前，当地小麦总产量预计达到27.3万吨以上，有望再创丰收。
卫辉市农业机械技术中心主任贾鹏说，“今年我们组织1.1万台农业机械，其中小麦收割机700余台、拖拉机和运输机械6300台、播种机3800台、秸秆打捆机30多台、植保机械50多台、烘干机14台，确保全市夏收夏种的农机需求。”
在河南省新乡市卫辉市上乐村镇，收割机在金黄的麦田中作业。新华社记者姜亮 摄
在山东省菏泽市曹县，百万亩小麦也迎来了丰收季。收割、脱粒、装车一气呵成——短短几十分钟，100余亩小麦就抢收完成。
“收下来的麦粒颗粒饱满。我预计我的2000亩用这机收3天就收完了。”曹县种粮大户赵付文告诉记者。
曹县农机服务中心党组成员、副主任李心愿介绍说，“我们农机中心前期对全县5000多辆收割机进行检修和维护，现在已经奔赴到麦收第一线。同时，我们成立了12支农机维修服务队，主要是做好农机的调度和修护以及安全作业指导，确保我们全县麦收顺利完成。”
这是山东曹县震野粮食储备中心的烘干塔。新华社记者 刘铮 摄
在曹县震野粮食储备中心，一座20余米的烘干塔高高耸立，金灿灿的小麦堆满仓库。
“我们储备中心提前半个月把机械设备已经检修完毕。”曹县震野粮食储备中心负责人赵震说，“现在小麦已经开始进场，我们的日烘干量在300吨左右。”
据介绍，继湖北、四川麦收圆满收官后，安徽麦收基本结束，河南近八成半，江苏、陕西近四成半，山西近两成，山东过一成半。
抢抓时效忙夏种
抢收也为抢种。推动小麦适收快收，也是为了下茬作物能按时顺利耕种。
“不能错过这时间，不能错过这季节。我们在麦子能收的时候，我们一边抢收一边抢耕地。”江苏省淮安市淮阴区高家堰镇河头村党总支书记侯志洲说。
在高家堰镇，多地进入水稻栽插高峰期。在河头村3200多亩的水稻田里，“机械犁田+人工栽插”相结合，有效提高秧苗的成活率、降低后期田管成本。
“为了确保水稻的栽插，已经布置了让各个村在各级电站、泵站进行维修抢修，确保打水供应。”高家堰镇农村工作办公室副主任陈如军介绍，“第二个就是我们镇里面一些农资店，包括肥料店、物资店配备充足，确保种子肥料供应。”
记者从当地农业农村部门了解到，在今年的夏收夏种当中，淮阴区计划投入各类机械设备8000余台，组织农技人员500多人次，在田间地头进行指导作业，同时提前在农资保障、农机检修、机械调配等方面进行统筹谋划，确保夏收夏种工作有序开展。
6月4日，在江苏省常州市天宁区青龙街道武城村育秧基地，合作社社员准备把培育好的秧苗移植到田间（无人机照片）。新华社发（王栋栋摄）
春争日来夏争时。江苏省常州市天宁区青龙街道武城村的高标准农田，也已进入紧锣密鼓的水稻插秧阶段。
“今年我们是第一批秧，今天起秧了。6点钟开始，相较往年也比较早一点，预计今天能够插秧120亩。”武城村村委会副主任陈南说。
江苏省常州市天宁区青龙街道武城村的高标准农田，已进入紧锣密鼓的水稻插秧阶段。王栋栋 摄
为积极配合今年的插秧工作，武城村的育秧中心早早准备，目前不仅能满足本村800亩种植面积，还能提供其他种粮大户或是家庭农场的育秧服务。
“我们大概能满足1100亩大田的秧苗。现在因为科技手段也比较多，我们相较去年做了一些提升。”陈南介绍，“现在我们码垛机大概是一个小时800盘，一亩地是25盘左右。秧苗出苗比较整齐，盘根比较好。它的下面底板都是白的，所以插的时候就会减少缺苗，亩插量比较完整。”
在江苏省常州市天宁区青龙街道武城村的高标准农田里，机器在插水稻秧苗。王栋栋 摄
统筹调配强服务
“三夏”工作事关全年粮食生产目标任务能否顺利实现。当前正值“三夏”农业生产关键时期，抓住有利天气抢晴收获，组织好农机跨区作业，强化服务保障尤为重要。
“小麦都成熟了后我们就在平台上面叫农机，人家很快就接单。既收又种，这个速度快了很多，方便了农户。”陕西省宝鸡市岐山县凤鸣镇北寨子村“三夏”负责人王都让说。
“嘟嘟农机”网约平台将线上平台下单和线下农机驿站统筹调配有机结合。王一峰 摄
在陕西省宝鸡市岐山县，“嘟嘟农机”网约平台新开通“村民组长集中下单”新模式，将线上平台下单和线下农机驿站统筹调配有机结合，为保障“三夏”工作顺利开展提供优质高效的服务。截至目前，岐山县通过“嘟嘟农机”平台已完成小麦收割订单122笔，收割面积达1.1万亩，机收损失率控制在1%以下。
岐山县农业机械技术推广服务中心主任张新忠介绍，“村民组长集中下单，和农机共享驿站通过线上线下相结合的方式，更加集约化地调配和利用农机，服务‘三夏’的方方面面，既提升了平台订单的成交率，又全面增加了农机的使用率，让‘嘟嘟农机’真正成为服务‘三夏’的‘店小二’。”
岐山县通过线上线下相结合，提升平台订单成交率，增加农机使用率。王一峰 摄
“你那边有没有忌口的？”
“这边没有啥忌口的，米饭给我们多带点。”
在安徽省阜阳市颍州区三合镇，镇政府与农机手建立供需对接群。当地为跨区作业的农机手送上一对一的“点餐”服务，让农机手吃得好、安心干。
在安徽省阜阳市颍州区三合镇，当地为跨区作业的农机手送上一对一的“点餐”服务。新华社记者 屈彦 摄
三合镇紧邻城区，交通便利、大地块多，虽然是麦客们眼中的“过路镇”，但这里的3.7万亩小麦中有一半以上要靠跨区作业来完成。
跨区作业的农机手表示，“吃喝都管住了。”“吃喝不用愁。”“我收了13年的麦了，第一次有人问我想吃啥，感到特别感动。”据介绍，三合镇组织8个村成立9支志愿服务队，120多名志愿者为86名农机手提供点餐、送餐服务。
跨区作业的农机手围坐在一起吃志愿服务队送的餐。新华社记者 屈彦 摄
“把他这个时间节省下来，让他们好好地休息。”阜阳市颍州区三合镇三星村包村干部陈祖浩说。
阜阳市颍州区三合镇党委副书记、镇长蔡琪介绍，“我们通过优化服务，机手提高了效率，确保我们镇小麦应收、尽收、快收的同时，机手也可以尽快地前往下一个乡镇，达到多赢的效果。”
今年夏收开始以来，各地切实加强机手服务工作，主动对接联络，积极提供贴心关怀和便利支持，有力保障“三夏”小麦机收快速推进，共设立3400多个农机跨区接待服务站，为机手提供作业对接、加油维修等信息，发放防暑降温用品。
6月4日在山东省临沂市郯城县郯城街道拍摄的金色麦田（无人机全景照片）。新华社发（张春雷摄）
统筹：吴炜玲
编导：董琳娜
作者：陈思、姜亮、都红刚、赵英博
方祥军、王栋栋、汤怡晨
配音：王帅龙
新华社音视频部制作
岚 山
2025年06月10日14:18 | 来源：人民网-观点频道
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6月10日，以“汇聚网络正能量 引领时代新风尚”为主题的2025年中国网络文明大会在安徽合肥正式启幕。从发布“2025年网络文明建设优秀案例”和“走好网上群众路线百个成绩突出账号推选成果”，到策划发布青年网络文明倡议、启动2025年全民数字素养与技能提升月活动，一系列网络文明新理念、新风尚、新成果集中展示，进一步凝聚起营造网络文明良好氛围的广泛共识。
身处时代浪潮，如何适应信息技术迅猛发展新形势，在大浪淘沙的竞争中勇立潮头？投身网络文明发展实践，怎样壮大主流叙事、奏响时代强音，把网络空间发展好、守护好？答案不言而喻：唯有让大流量激荡正能量，让好生态成为新常态，共建共享网上美好精神家园。
浇树浇根，育人育心。网络文明蔚然成风，靠的是温润心灵、滋养人心。近年来，无论是“理上网来”“理响中国”等一批网上理论宣传品牌，还是中国正能量网络精品征集展播活动、“把青春华章写在祖国大地上”等一系列品牌活动，抑或是《风雨落坡岭》等一批主题有意义的融媒体产品，网络文明建设成果不断涌现，好的声音、对的观点、正的能量传得更开、传得更广、传得更深入。
旗帜鲜明，立场明确。网络空间是亿万民众共同的精神家园，有繁花似锦，也有荒芜丛生。面对谣言反复、真相缺失、流量湍急等情况，聚焦网络谣言、网络暴力、网络欺诈、“饭圈”等乱象，有关部门持续开展“清朗”“净网”“剑网”等专项行动，为的就是解决人民群众反映强烈的突出问题，确保互联网在法治轨道上健康运行。事实证明，法治在网络文明建设中具有基础性作用，必须在健全完善网络法律体系、加大网络执法力度方面下功夫，推动全社会网络法治意识和素养不断提升。
求新图变，科技向善。人工智能、虚拟现实等技术的推广应用，是改造世界的“工具箱”，也理应成为我们加强网络文明建设的“扩展器”。同科技带来的效用相比，在事关未来的走向中，附着在科技成果上的政治、经济、文化乃至伦理的意义越来越凸显。一方面，要积极运用各种技术手段，探索形成更具开放性、交互性的文明培育新模式；另一方面，有必要充分认识到技术背后还存在不少未知领域、不确定因素以及带来的新问题新挑战，在科技突飞猛进的同时注入文明力量。
今年是中国网络文明大会举办的第五个年头。浓厚的网络文明氛围，是时代的迫切要求，也是亿万人民的生活刚需。培育健康向上的网络文化，推动新时代网络文明建设更上一层、更进一步，我们必将赢得优势、赢得主动、赢得未来。
(责编：舒雅、曲源)
2025年06月10日11:20 | 来源：人民网－安徽频道
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人民网合肥6月10日电（记者韩震震、王晓飞）6月10日上午，2025年中国网络文明大会在安徽合肥拉开帷幕。在大会主论坛上，现场展示了“走好网上群众路线百个成绩突出账号推选活动”成果。
走好网上群众路线，构建网上网下同心圆。2021年7月，“走好网上群众路线百个成绩突出账号推选活动”正式开启，活动由中央网信办网络社会工作局、中国互联网发展基金会主办，旨在挖掘推选一批在运用互联网听民声知民情、解民忧纾民困、惠民生暖民心等方面成绩突出的政务账号、媒体账号及党员干部个人账号。
公安部刑侦局民警吴迪。主办方供图
活动至今已连续举办四届，累计通报表扬成绩突出账号400个，覆盖粉丝群体10亿+，2024年网上传播量2000亿+，网民互动量100亿+，培育、挖掘了一批具有较强传播力、引导力、影响力、公信力的优秀账号，各地各部门和党员干部通过网络保民安、听民声、惠民生、解民忧蔚然成风。
其中，有的账号面对民众诉求，坚持“最及时的公开”；有的打通政务服务“最后一公里”，让“信息多跑路，群众少跑腿”；有的面对热点话题，积极回应民众关切，打通交流壁垒；有的结合自身定位科普解惑，将反诈、反邪教、禁毒、消防安全等以通俗易懂的方式传播。
人民网网友朱开源和记者陈曦现场分享。主办方供图
故宫文物摄影师朱楷。主办方供图
北京12345热线话务员刘缓。主办方供图
此次在中国网络文明大会上，有4个成绩突出账号现场展示，分别是“公安部刑侦局”微信公众号、人民网“人民建议”微博账号、“故宫博物院”微博账号、微信公众号、“北京12345”微信公众号。
公安部刑侦局民警吴迪讲述了全国刑警打击缅北涉我国电信网络诈骗犯罪，维护人民群众生命财产安全的故事；人民日报人民网网友朱开源和记者陈曦，分享了一条优化公交线路的“人民建议”，每年为游客节省出行成本600多万元的故事；故宫文物摄影师朱楷则带大家感受了如何以数字故宫传递传统文化温度，让人们跨越时空感受故宫魅力；北京12345热线话务员刘缓回忆了12345热线暴雨中7×24小时接诉即办守护生命，用温暖守护千家万户的故事。一个个走好网上群众路线的真实案例感动着现场观众，获得阵阵掌声。
2025年06月10日20:31 | 来源：新华网
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新华社成都6月10日电 中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥10日下午在四川成都分别会见来华出席第二届“一带一路”科技交流大会的塞尔维亚国民议会副议长拉古什、乌兹别克斯坦第一副总理拉马托夫、伊朗副总统阿夫辛。
在会见拉古什时，丁薛祥指出，中塞铁杆友谊跨越山海、历久弥坚。习近平主席同武契奇总统多次举行会晤，为两国关系发展指明了方向。中方愿同塞方一道，落实好两国元首重要共识，支持彼此重大关切和核心利益，深化高质量共建“一带一路”合作，将科技创新合作打造成双边关系新的增长点，推动新时代中塞命运共同体建设取得更多成果。
拉古什表示，塞尔维亚十分珍视塞中铁杆友谊，坚定奉行一个中国原则，愿同中方加强经贸、投资、科技等各领域务实合作，共建塞中命运共同体。
在会见拉马托夫时，丁薛祥说，习近平主席同米尔济约耶夫总统一致决定将中乌关系提升为新时代全天候全面战略伙伴关系，两国关系发展进入了新阶段。中方愿同乌方进一步巩固政治互信和传统友好，深化发展战略对接，在高质量共建“一带一路”框架下推动互联互通、经贸、科技创新等合作走深走实。
拉马托夫表示，愿以两国元首战略共识为指引，深化乌中务实合作，推动两国全面战略伙伴关系不断向前发展。
在会见阿夫辛时，丁薛祥表示，伊朗是具有重要地区和国际影响的国家，中伊是好朋友、好伙伴。中方愿同伊方共同努力，以两国元首重要共识为引领，落实好中伊全面合作计划，携手推进高质量共建“一带一路”，进一步挖掘科技领域合作潜力，不断丰富中伊全面战略伙伴关系内涵，给两国人民带来更多实实在在的好处。
阿夫辛表示，伊中友谊长久牢固，伊方高度重视发展伊中关系，愿同中方增进民心相通，推动落实全面合作计划，推动科技等领域合作取得新的进展。
(责编：岳弘彬、牛镛)
2025年06月10日17:52 | 来源：新华网
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新华社北京6月10日电
中共中央办公厅 国务院办公厅关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见
（2024年8月30日）
为深入推进深圳综合改革试点、深化改革创新扩大开放，经党中央、国务院同意，现提出如下意见。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，坚持顶层设计同基层探索有机结合，按照分批次研究制定授权事项清单的工作机制，再推出一批改革措施、落地一批创新试验、深化一批开放举措，在破解教育科技人才领域体制机制障碍、强化创新链产业链资金链人才链深度融合、拓展粤港澳合作新途径新场景新载体、建设现代化国际化创新型城市等方面先行先试、开拓创新、真抓实干，在更高起点、更高层次、更高目标上深化改革、扩大开放，创造更多可复制、可推广的新鲜经验，更好发挥深圳在粤港澳大湾区建设中的重要引擎作用和在全国一盘棋中的辐射带动作用，为全面建设社会主义现代化国家作出贡献、提供范例。
二、统筹推进教育科技人才体制机制一体改革
（一）加强产学研高效协同、深度融合。强化企业科技创新主体地位，优化发挥科技领军企业“出题人”作用的有效路径。探索新型研发机构薪酬市场化管理制度，支持深圳医学科学院在科研管理、人才聘用、经费使用等方面探索新机制。深化科研经费管理改革，实施“预算+负面清单”管理。探索实施科研项目经理人制度，在项目甄选、团队组建、技术路线选择、经费支配等方面赋予其更大管理权限。建立健全职务科技成果赋权、转化和考核等机制，对转化形成的国有资产保值增值情况试行长周期考核。探索重大科技基础设施多元化投入和开放共享机制，实施科研设备、耗材等进出境便利化管理。
（二）统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。推动新兴领域工程教育与产业发展深度融合，支持高校和企业联合培养高素质复合型工科人才，培育一批掌握硬科技的创新创业人才。探索符合超大城市特点的专业型、“小而精”高校办学模式。推动职业技能培训与先进制造业集群培育提升深度融合，围绕区域发展对技能人才的需要，支持外商按规定在深圳投资举办职业技能培训机构，引进先进培训课程、师资、教法等，探索产业链与职业技能培训链有效衔接、高职教育与技工教育融通发展的技术工人培养模式。推动深圳的高等职业学校和应用技术型大学课程互选、学分互认。优化外来务工人员随迁子女入学机制。积极实施国家银龄教师行动计划。探索适应人工智能发展的个性化教学方式和人才培养新路径。
（三）完善海外引进人才支持保障机制。用好推进粤港澳大湾区高水平人才高地建设契机，引进更多急需紧缺人才。完善人才配套服务政策，在引进海外人才及相关人事、科研、外事管理等方面赋予用人单位更大自主权。
三、推进金融、技术、数据等赋能实体经济高质量发展
（四）健全金融服务实体经济的激励约束机制。支持深圳开展科技产业金融一体化专项试点。健全科技型企业信贷、知识产权证券化、科技成果和知识产权交易等实践场景和规则体系。优化科技型企业债权和股权融资协同衔接机制。深化绿色金融改革。支持保险资金依法合规投资在深圳发起设立的主要投向特定领域的私募股权投资基金和创业投资基金。允许在香港联合交易所上市的粤港澳大湾区企业，按照政策规定在深圳证券交易所上市。
（五）创新支持新兴产业发展的体制机制。依托深圳证券交易所科技成果与知识产权交易中心等，构建科技成果转移转化全链条服务体系。探索人工智能辅助医疗设备准入应用机制，在安全可控前提下，探索人工智能辅助医疗设备数据采集、集成共享、合规使用的规则及标准。支持深圳深化无人驾驶航空器飞行管理制度改革创新，完善低空飞行监管规则，探索开展跨境直升机飞行、公益服务等通用航空业务。拓展储能场景，探索源网荷储一体化商业模式。创新国际性产业与标准组织管理制度。
（六）深化数据要素市场化配置改革。健全交易规则和标准规范，支持深圳探索数据交易、可信流通、收益分配等机制，在合规评估认证等方面形成更多制度性成果。在保障安全前提下，稳步推进交通、地理、卫星遥感、气象、医疗卫生等领域公共数据依法合规分级分类开放，健全相关管理制度、服务机制、标准规范。完善城市信息模型基础平台，稳妥开展国土空间三维模型成果应用试点。提升数据安全治理监管能力，在符合法律法规和有关要求前提下，探索高效便利安全的数据跨境流动机制。
四、建设更高水平开放型经济新体制
（七）推动货物贸易优化升级。推进货物贸易便利化，支持贸易新业态新模式发展。在便利通关、燃料加注结算等方面支持深圳盐田港加大探索力度。
（八）创新提升服务贸易。在监管部门信息共享、风险可控前提下，支持综合保税区外的重点企业开展高附加值、高技术含量、符合环保要求的“两头在外”保税维修业务试点。研究增加粤港澳游艇自由行指定出入境口岸和靠泊点。进一步扩展国际快递业务（代理）经营许可审批权限下放区域。加强数字人民币试点应用场景创新，参与多边央行数字货币桥项目研究，探索央行数字货币在跨境领域的适用性。完善国际文物交易领域通关便利、货物监管、仓储物流等政策。
（九）完善便利人员流动配套机制。深化国际航行船舶相关配套制度改革，为港澳台船员办理社会保险提供便利的经办服务。试点允许符合条件的香港涉税专业人士在深圳特定区域登记执业。稳妥有序扩大境外职业资格便利执业认可清单，优化境外期货从业人员等在深圳执业的考试机制。
五、健全科学化、精细化、法治化治理模式
（十）提升民生保障服务水平。深化药品医疗器械审评审批制度改革，提升口岸药品监管和检验检测能力。完善临床急需进口药品、医疗器械使用及监督管理制度，探索将国际新药临床真实世界数据用于进口药品注册上市许可的可行路径。深化数字政府改革建设，提高社会治理智能化专业化水平。
（十一）健全土地等自然资源管理制度。支持开展土地、建筑物、林地、湿地、海域海岛的综合调查。探索基于建筑信息模型的计算机辅助审核制度，在特定区域试行开展不动产立体化登记。改革闲置土地处置和收回机制，完善土地闲置费收取标准与闲置时长挂钩政策，创新土地盘活利用方式。加强重大产业项目用地保障。完善深汕特别合作区管理体制和配套政策。探索自然保护区及风景名胜区非核心区域合理有效利用模式。
（十二）深化司法领域改革和交流合作。建立诉讼与调解、仲裁有机衔接的“一站式”国际商事纠纷多元化解决机制。在民事诉讼法框架下，探索简易执行案件快立快执、简易执行异议案件法官独任制办理。支持开展刑事裁判涉财产部分一体化管理制度改革。深化新型知识产权法律保护试点。探索由司法行政部门对商事调解组织进行统一登记，并加强监督管理。支持深圳依法对特定港澳商事调解组织出具的调解协议进行司法确认和强制执行。支持深圳仲裁机构与中国体育仲裁委员会研究体育纠纷化解、仲裁国际合作等工作。
六、强化组织实施
（十三）坚持和加强党的全面领导。在党中央集中统一领导下，完善工作机制，加强统筹协调，把党的领导贯彻到推进深圳综合改革试点全过程，推动试点任务落地见效。
（十四）狠抓改革举措落地。国家发展改革委要加强统筹协调，有关方面要按照本意见要求和经批准的事项清单，依法赋予深圳相关管理权限。重要项目、重大事项、重点改革按规定程序报批后实施。广东省要加大放权力度，支持深圳深化综合改革试点。深圳要切实担负起试点主体责任，健全全过程、高效率、可核查的改革推进和落实机制，确保改革事项按期落地；完善重大风险识别及系统性风险防范机制，做好风险评估管控和应对处置。建立健全与综合改革试点相配套的法律法规、政策调整机制，本意见落实中凡涉及调整现行法律或行政法规的，按法定程序经全国人大常委会或国务院授权后实施。
（十五）强化试点经验评估推广。密切跟踪综合改革试点进展，注重巩固综合改革试点成果，对行之有效的经验做法以适当形式予以固化并在更大范围推广，对新情况新问题及时分析评估，对成效未达预期的试点举措适时调整完善。重大事项及时向党中央、国务院请示报告。
(责编：岳弘彬、牛镛)
花开五瓣 瓣瓣同心（快评）曾亦辰2025年07月01日05:53 | 来源：人民网－人民日报小字号 环境更好了、..
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