——习近平总书记人民城市理念引领城市发展

本报记者  丁怡婷  王云杉

2025年07月15日05:45 | 来源：人民网－人民日报

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　　“坚持人民城市人民建、人民城市为人民”“城市不仅要有高度，更要有温度”“城市建设，要让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”“我们必须认识、尊重、顺应城市发展规律，端正城市发展指导思想，切实做好城市工作”……党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻认识城市在我国经济社会发展、文化传承、民生改善中的重要作用，不断加强党对城市工作的领导，坚持人民城市人民建、人民城市为人民，走出了一条中国特色城市发展道路。

　　城市，在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位。到2024年末，我国常住人口城镇化率达67%，城市发展取得历史性成就。

　　今天的中国，城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力不断提升，一个个和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市星罗棋布，编织起一幅幅幸福生活的美好图景，开创人民城市建设新局面。

　　坚守人民城市之本——

　　“坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民”

　　城市发展是一个自然历史过程，有其自身规律。

　　“尊重城市发展规律”，这是习近平总书记引领城市发展的基本思想方法。

　　“城市和经济发展两者相辅相成、相互促进”“城市发展是农村人口向城市集聚、农业用地按相应规模转化为城市建设用地的过程”“城市规划和建设要高度重视历史文化保护，不急功近利，不大拆大建”“城市规模要同资源环境承载能力相适应”……感悟这些城市发展规律，人民城市理念贯穿其中。

　　城市是人民的，城市建设要贯彻以人民为中心的发展思想，让人民群众生活更幸福。

　　2013年12月，在中央城镇化工作会议上，习近平总书记言语谆谆：“把让群众生活更舒适这一理念融入城市规划建设的血脉里、体现在每一个细节中。”

　　2020年11月，习近平总书记在浦东开发开放30周年庆祝大会上指出：“城市建设必须把让人民宜居安居放在首位，把最好的资源留给人民。”

　　“统筹生产、生活、生态三大布局，提高城市发展的宜居性”，这是习近平总书记关于城市工作重要论述中的“五个统筹”之一。创造优良人居环境，始终是城市工作的中心目标。

　　住有所居是宜居的基础。在福建工作期间，习近平同志大力实施“安居工程”“广厦工程”“造福工程”，改善市民居住条件。习近平同志在《福建日报》上发表署名文章《处理好城市建设中八个关系》，系统论述了“城市建设和改造是一项复杂的社会系统工程，必须着眼未来，立足当前”。

　　在北京草厂胡同，叮嘱“让大家住在胡同里也能过上现代生活”；在辽宁抚顺东华园社区，了解避险搬迁安置情况，谈及“我一直牵挂着资源枯竭型城市”；在重庆民主村社区，语重心长地说“党中央很关心的一件事，就是把老旧小区改造好”……这些年，习近平总书记在地方考察调研中，始终惦念群众是否住得稳、过得安。

　　提高城市发展的宜居性，不仅要解决住有所居，还得追求生态宜居。

　　野生鸟类再“上新”！不久前，白洋淀新发现冕柳莺，截至今年5月，野生鸟类增加至296种，较河北雄安新区设立前增加了90种。

　　2019年1月，在雄安新区规划展示中心，谈到雄安新区下大气力处理城和淀的关系，习近平总书记指出：“当时选址在这，就是考虑要保护白洋淀，而非损害白洋淀。城与淀应该是相互辉映、相得益彰。”

　　船行淀中、人在景中，疏密有度、返璞归真，新城与淀泊共融共生，是人与自然关系的一面镜子。

　　“过去都是忙着搞‘路桥隧、铁公机’，现在每个城市都很注重城市的绿化改造、生态建设，这是一个可喜的变化。”

　　“统筹空间、规模、产业三大结构，提高城市工作全局性”；

　　“统筹规划、建设、管理三大环节，提高城市工作的系统性”；

　　“统筹改革、科技、文化三大动力，提高城市发展持续性”；

　　“统筹生产、生活、生态三大布局，提高城市发展的宜居性”；

　　“统筹政府、社会、市民三大主体，提高各方推动城市发展的积极性”。

　　“五个统筹”，既是认识论也是方法论，体现了对城市发展规律的深刻把握，也体现了以人为本的价值追求。

　　“做好城市工作，要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民。这是我们做好城市工作的出发点和落脚点。”

　　走好城市发展之路——

　　“提高新型城镇化水平，走出一条中国特色城市发展道路”

　　城镇化是现代化的必由之路。

　　在我们这样一个拥有14亿多人口的发展中大国实现城镇化，“在人类发展史上没有先例”。我国城市人口规模大、资源约束强，这一国情决定了我国不能走西方城市发展的老路。

　　在2015年12月举行的中央城市工作会议上，习近平总书记创造性提出：“提高新型城镇化水平，走出一条中国特色城市发展道路。”

　　什么是中国特色城市发展道路？精髓要义正是人民城市理念。

　　基本公共服务同老百姓利益息息相关。走好中国特色城市发展道路，推进人民城市建设，要着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断提高公共服务均衡化、优质化水平。

　　推进基本公共服务均等化，如何处理好一些基本的关系？习近平总书记的人民城市理念，提供了一把蕴含科学辩证法的“钥匙”。

　　比如，大城市和中小城市的关系。

　　大中小城市公共资源配置不均衡，就业、教育、医疗等存在较大差距。

　　习近平总书记指出，“加强特大城市和中小城市互联互通，提高中小城市基本公共服务均等化水平，特别是发展好教育和医疗，增强中小城市对人口的吸引力”。

　　这些年，河北与京津共建多个国家区域医疗中心，群众在家门口就能享受到京津专家的问诊服务；300多所京津中小学与河北开展合作办学，扩大优质教育资源……基本公共服务更加均等、更有温度，为区域协调发展提供坚实支撑。

　　再如，本地居民和外来人口的关系。

　　解决好人的问题是推进新型城镇化的关键。“解决已经转移到城镇就业的农业转移人口落户问题”“努力提高农民工融入城镇的素质和能力”，这些都是我国推进城镇化要解决的任务。

　　“好啊！扎根，落户，发展。”2023年在上海考察时，听闻外来务工青年在出租房社区住得好，想“在这里安个家”，习近平总书记高兴地说，“你们也是上海的建设者、贡献者，所以上海也要关心你们。”

　　“城市不仅要有高度，更要有温度。我们的社会主义就是要走共同富裕的路子。”总书记语重心长，“要践行人民城市理念，不断满足人民群众对住房的多样化、多元化需求，确保外来人口进得来、留得下、住得安、能成业。”

　　2016年至2024年，全国累计开工建设各类保障性住房和棚改安置房3835万套，帮助1亿多群众解决住房困难问题。目前，国家基本公共服务现行标准规定的81项服务项目中，已有62项实现了常住地提供。

　　不分地域、不分城乡、不分人群，公共服务更加均衡、更加优质，让老百姓得到实实在在的实惠，中国特色城市发展道路越走越宽广。

　　截至2023年末，全国城市数量达到694个，常住人口超过500万的城市有29个，超过1000万的城市有11个；

　　2023年地级以上城市地区生产总值达77.0万亿元，贡献了61.1%的国内生产总值，平台经济、共享经济、数字经济蓬勃发展，释放城市消费活力；

　　2013年至2023年，我国累计实现城镇新增就业超1.4亿人；

　　城区常住人口300万以下城市的落户限制基本取消，城乡基本公共服务均等化深入推进，城乡基础设施一体化水平显著提升；

　　…………

　　一组组数据，成为中国特色城市发展道路的生动注脚；一项项举措，传递人民城市的温度。

　　把握城市工作之重——

　　“抓城市工作，一定要抓住城市管理和服务这个重点，不断完善城市管理和服务”

　　城市工作千头万绪，是一个系统工程。为人民群众提供精细的城市管理和良好的公共服务，是城市工作的重头。

　　习近平总书记强调：“抓城市工作，一定要抓住城市管理和服务这个重点，不断完善城市管理和服务，彻底改变粗放型管理方式，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。”

　　“‘你们这么多城市、这么多人口，是怎么管的？’我说，我们每一个人的能力、精力都是有限的，就是把管理职能分解到方方面面。系统性管理，各负其责，把人民群众的积极性调动起来。”习近平总书记曾谈到同外国政要的一次对话。

　　对于城市治理体系和治理能力现代化，总书记非常关注，“要注重在科学化、精细化、智能化上下功夫”“要把全生命周期管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节”。

　　科学化，突破口在哪？“坚持规划先行”。

　　习近平总书记多次说过，考察一个城市首先看规划，规划科学是最大效益，规划失误是最大浪费，规划折腾是最大忌讳。

　　“把每一寸土地都规划得清清楚楚再开始建设”“精心推进不留历史遗憾”“着力打造一个没有‘城市病’的未来之城”。谋定而后动，起始之初的两年时间，雄安几乎未动一砖一瓦。

　　如今，地上、地下、“云上”日新月异，3公里进森林、1公里进林带、300米进公园正逐步成为现实，“15分钟生活圈”、社区食堂、智慧养老驿站等设施便民利民……从“一张白纸”起步，“未来之城”拔节生长。

　　“城市不是靠口号建成的”“有了符合实际的定位，才会有科学规划和务实行动”。这样的城市工作理念，在30多年前的一份战略设想中也能看到。

　　在福州工作期间，习近平同志主持编制了《福州市20年经济社会发展战略设想》，分3年、8年、20年提出经济社会发展战略目标和步骤措施等，让榕城大地迎来沧桑巨变。习近平同志在序言中写道，“今天，我们是站在创造未来的源头上”。

　　精细化，路径在哪？“下好‘绣花’功夫”。

　　“通过绣花般的细心、耐心、巧心提高精细化水平”，习近平总书记的“绣花”妙喻，蕴含统筹兼顾、系统施策的科学方法论。

　　精细化治理，需从房前屋后实事做起、从身边的小事做起，打通服务群众的“最后一公里”。基层事务很繁杂，“绣花”功夫如何见实效？

　　总书记给出答案：“城市政府应该从‘划桨人’转变为‘掌舵人’，同市场、企业、市民一起管理城市事务、承担社会责任”“激发全社会活力，群众的事同群众多商量，大家的事人人参与”“把全过程人民民主融入城市治理现代化”。

　　在北京，创新探索“接诉即办”等做法，12345在上一年度诉求大数据基础上，算出反映最集中的民生痛点、治理堵点。

　　在深圳，龙华区搭建“邻里议事厅”，举办“流水茶席”等邻里茶话会，解决群众诉求和意见。

　　“城市治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。一流城市要有一流治理”。

　　坚持重心下移、力量下沉，这些“接地气、聚民智”的探索，不断拓展共建共治共享的城市治理新路径。

　　智慧化，助力在哪？“强化数字赋能”。

　　重庆，我国辖区面积和人口规模最大的城市。集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，庞大复杂的运行系统，考验着现代化治理水平。

　　2024年4月，重庆市数字化城市运行和治理中心，习近平总书记考察了重庆的“城市大脑”。在这里，水、电、桥、隧、轨道、管网等各项城市体征指标均已接入，能对城市运行风险智能感知，辅助城市管理决策。

　　总书记强调：“城市治理涉及方方面面，首要的是以‘时时放心不下’的责任感，做好预案、精准管控、快速反应，有效处置各类事态，确保城市安全有序运行。”

　　在杭州，指出“从数字化到智能化再到智慧化，让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路，前景广阔”；在深圳，勉励“发挥深圳信息产业发展优势，推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，让城市运转更聪明、更智慧”……对于加快智慧城市建设，习近平总书记思考良多。

　　规划科学、治理精细、管理智慧，着眼大格局、干在细微处，更多城市“绣”出自己的品质品牌。

　　传承城市文化之魂——

　　“要像爱惜自己的生命一样保护好城市历史文化遗产”

　　古人讲，“万物有所生，而独知守其根”。

　　“历史文化是城市的灵魂，要像爱惜自己的生命一样保护好城市历史文化遗产。”爱护城市文化遗产，保留中华文化基因，在习近平总书记心中分量很重。

　　上世纪80年代末90年代初，地处东南沿海的福州，城市“开发”与“拆建”热情高涨，位于三坊七巷的林觉民故居岌岌可危。紧急关头，一位福州市政协委员写信给新任市委书记习近平。得知这一消息，习近平同志立刻要求暂缓拆迁。

　　“要在我们的手里，把全市的文物保护、修复、利用搞好，不仅不能让它们受到破坏，而且还要让它更加增辉添彩，传给后代。”文物工作现场办公会上，习近平同志的话振聋发聩。

　　跨越30年，三坊七巷再次迎来了珍爱它的老朋友。

　　2021年，习近平总书记步行察看南后街、郎官巷，参观严复故居，强调“对待古建筑、老宅子、老街区要有珍爱之心、尊崇之心”。

　　新和旧、拆与留，考验的是历史远见。

　　2013年12月，在中央城镇化工作会议上，总书记告诫：“我们的城市有许多历史记忆，特别是一些历史悠久的老城区，是最宝贵的东西，不能因为浮躁、无知而破坏掉。”2015年12月，在中央城市工作会议上，总书记叮嘱：“历史文化遗产是祖先留给我们的，我们一定要完整交给后人。”

　　在保护中发展、在发展中保护，考验的是统筹眼光。

　　“要突出地方特色，注重人居环境改善，更多采用微改造这种‘绣花’功夫，注重文明传承、文化延续，让城市留下记忆，让人们记住乡愁”；

　　“注重延续城市历史文脉，像对待‘老人’一样尊重和善待城市中的老建筑”；

　　“要珍惜和保护好这份宝贵的历史文化遗产，不能搞过度修缮、过度开发，尽可能保留历史原貌”；

　　“统筹好旅游发展、特色经营、古城保护，筑牢文物安全底线，守护好前人留给我们的宝贵财富”；

　　…………

　　从广州永庆坊到上海黄浦江，从潮州古城到平遥老街，习近平总书记的重要讲话，为城市历史文脉赓续传承指明方向、提出要求。

　　一个民族需要有民族精神，一个城市同样需要有城市精神。如今，76.7万处不可移动文物、143座国家历史文化名城、近800个中国历史文化名镇名村、近1300片历史文化街区、6.8万处历史建筑，构成了传承中华优秀传统文化的丰厚载体，让城市留住记忆，让人们记住乡愁。

　　“城市是人民的城市，人民城市为人民。”

　　为了人民、依靠人民、造福人民，人民城市理念贯穿于“世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程”，映照于中国特色城市发展道路。一座座人民之城、幸福之城、活力之城，正成为亿万人民宜业、宜居、宜乐、宜游的美好家园。

　　《 人民日报 》（ 2025年07月15日 01 版）

(责编：岳弘彬、牛镛)

弘扬社会主义法治精神的重大意义和实践要求（深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想·习近平法治思想学习贯彻众论）

李 林

2025年07月15日05:47 | 来源：人民网－人民日报

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　　文化是法治建设的重要支撑。社会主义法治文化是社会主义法治的“灵魂”，是我们推进全面依法治国的内在动力。党的十八大以来，习近平总书记高度重视社会主义法治文化建设，把弘扬社会主义法治精神作为关键着力点，围绕社会主义法治精神提出一系列新理念新思想新战略，强调“要加大全民普法工作力度，弘扬社会主义法治精神，增强全民法治观念，完善公共法律服务体系，夯实依法治国社会基础”“弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者”，赋予了社会主义法治精神更加丰富、更加深刻的时代内涵。

　　社会主义法治精神作为习近平法治思想的重要标识性概念，科学指引我们牢牢把握社会主义法治文化建设的重点任务和关键环节，为加快推进法治社会建设注入精神动力。党的二十大和党的二十届三中全会都对弘扬社会主义法治精神作出战略部署。我们要从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上，从思想渊源、学理根基、现实基础、科学内涵等丰富角度，深刻认识和理解社会主义法治精神这一习近平法治思想的重要标识性概念，做到知其义更明其理，知其然更知其所以然，从而不断把学习贯彻习近平法治思想引向深入，进一步增强对习近平法治思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

　　社会主义法治精神是习近平法治思想的重要标识性概念

　　在人类法治文明史上，不同国家的人们曾用“法的精神”“法律精神”“法治精神”等概念和范畴，来凝练和表达特定民族、特定时代对于法治的本质、法治的价值等法治文化问题的探索和思考，铭刻人类法治文明发展的思想足迹。中国共产党具有高度的文化自觉和文化自信，既是马克思主义法治理论的坚定信仰者和践行者，又是中华优秀传统法律文化的忠实继承者和弘扬者，同时也以宽广的胸怀注重吸收借鉴人类法治文明一切有益成果，坚持把马克思主义法治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统法律文化相结合，从人类法治实践创造的全部文明成果中汲取智慧和养分，从制度与文化相互促进、有机统一的高度提出了弘扬社会主义法治精神这一适应建设社会主义法治国家阶段性新特征新要求的目标任务，为坚持和拓展中国特色社会主义法治道路开辟了更加广阔的精神文化空间。

　　从学理上看，法治精神是基于一定的世界观和价值观，运用法哲学思维和科学方法，凝练法治的价值取向、观念意识、基本原则、精神追求等思想内涵的重要概念，也是民族精神在法治领域的具体体现。改革开放以来，随着中国特色社会主义法治实践不断深化并取得新进展，我们党更加深刻地认识到法治精神在依法治国中的重要作用。早在浙江工作期间，习近平同志对法治精神就有着深刻的思考和认识，在《之江新语》中就强调“使法必行之法就是法治精神”“人们没有法治精神、社会没有法治风尚，法治只能是无本之木、无根之花、无源之水”。党的十七大报告提出“弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围”。党的十八大报告进一步要求“弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，增强全社会学法尊法守法用法意识”。

　　新时代以来，习近平总书记明确“法治是国家治理体系和治理能力的重要依托”，从在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度深入思考社会主义法治精神，强调“做到严格执法、公正司法，就要信仰法治、坚守法治。‘法不阿贵，绳不挠曲。’这就是法治精神的真谛”。换言之，做到有法必依、执法必严、违法必究，就是法治精神的集中体现。习近平总书记把弘扬社会主义法治精神摆在全面依法治国的突出位置，就弘扬社会主义法治精神作出一系列重要论述，以一系列新举措推动社会主义法治精神深入人心。2012年12月，在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上，习近平总书记强调：“提高全体人民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识和法制观念，弘扬社会主义法治精神，努力培育社会主义法治文化”，明确弘扬社会主义法治精神要抓住“关键少数”。2014年1月，在中央政法工作会议上，习近平总书记指出：“弘扬社会主义法治精神，引导群众遇事找法、解决问题靠法，逐步改变社会上那种遇事不是找法而是找人的现象”，明确弘扬社会主义法治精神要增强全民法治观念。党的十八届四中全会《决定》把“必须弘扬社会主义法治精神”作为“推进法治社会建设”的重要内容，提出“增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围”。2021年10月，在中央人大工作会议上，习近平总书记指出：“坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，弘扬社会主义法治精神”，把法治精神与法治道路、法治体系、法治国家并列强调，表明弘扬社会主义法治精神在全面依法治国中地位更加重要。党的二十届三中全会《决定》就将“弘扬社会主义法治精神”写在第九部分“完善中国特色社会主义法治体系”的总体要求中，赋予其更高的指导性、全局性地位。

　　在习近平法治思想科学理论体系中，社会主义法治精神已经成为一个具有基础性、统领性的重要标识性概念。这一重要标识性概念具有以下鲜明特征。在理论特征上，社会主义法治精神植根于马克思主义法治理论，坚持以中国特色社会主义法治实践为基础，以中华优秀传统法律文化为滋养，以人类法治文明为镜鉴，与社会主义核心价值观相契合，与全人类共同价值相贯通。在实践特征上，弘扬社会主义法治精神既要抓住重点群体，比如公职人员特别是从事立法工作的人员、从事执法工作的人员、从事司法工作的人员等法治专门队伍，以及律师、公证员、仲裁员等法律服务队伍；也要全面推进全民守法、建设法治社会，采取丰富多样、群众喜闻乐见的形式深入开展法治宣传教育，以道德滋养法治精神，努力把法治精神、法治意识、法治观念铭刻在全体公民的心灵深处、熔铸到头脑之中，并体现到人们的日常行为上，助力培育社会主义法治文化。

　　深刻认识弘扬社会主义法治精神的重大意义

　　在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家，加强社会主义法治文化建设，弘扬社会主义法治精神，具有重大的理论和实践意义。

　　推动深入学习贯彻习近平法治思想和习近平文化思想。习近平法治思想和习近平文化思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的“法治篇”和“文化篇”，为建设法治中国和建设文化强国提供了强大思想武器。法治精神作为法治文化的重要组成部分，具有法律制度和法律文化的双重属性，是制度和文化的结合、法治和精神的统一。社会主义法治精神，既深刻反映习近平法治思想的精神实质和核心要义，又是习近平文化思想在法治领域的重要体现与生动诠释。弘扬社会主义法治精神，有利于协同推进习近平法治思想和习近平文化思想体系化研究、学理化阐释、大众化传播，推动全党全社会一体学思践悟习近平法治思想和习近平文化思想。

　　更好以法治保障和推进中国式现代化。党的二十届三中全会《决定》明确提出“法治是中国式现代化的重要保障”这一重大论断。弘扬社会主义法治精神，能够更好发挥法治在推进中国式现代化中固根本、稳预期、利长远的保障作用。这是因为，一个现代化国家必然是法治国家，法治化是中国式现代化的重要方面。弘扬社会主义法治精神能够夯实法治的社会根基、增强法治的精神力量，使法治更加有效地保障中国式现代化进程。中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化，法治精神是法治文明在精神文化领域的重要体现。弘扬社会主义法治精神，有利于营造全社会都讲法治、守法治的文化环境，对于推动社会主义精神文明和物质文明协调发展具有重要促进作用。习近平总书记强调：“只有全体人民信仰法治、厉行法治，国家和社会生活才能真正实现在法治轨道上运行”。弘扬社会主义法治精神，还有利于推动全体人民信仰法治、厉行法治，确保中国式现代化在法治轨道上行稳致远。

　　建设更高水平社会主义法治国家。党的二十届三中全会《决定》擘画了以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的宏伟蓝图，明确提出“社会主义法治国家建设达到更高水平”的战略目标。社会主义法治国家建设达到更高水平，不仅要求法律制度、技术支撑、设施保障等“法治硬件”建设达到更高水平，而且要求法治素养、法学教育、法学研究等“法治软件”建设也达到更高水平。这两方面建设同等重要，必须两手抓、两手都要硬。法治素养是一个综合性的概念，涉及法治精神、法治意识、法治观念、法治心理、法治认知、法治思维、法治能力等多方面，而法治精神在其中具有根本性、统领性地位，标识着、决定着公民法治素养的水平。弘扬社会主义法治精神，有利于加快建设社会主义法治文化，提升全民法治素养，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，促进全社会共同参与推进全面依法治国。弘扬社会主义法治精神，不仅是社会主义法治国家建设达到更高水平的重要标志，也是重点任务。

　　弘扬社会主义核心价值观和全人类共同价值。价值观是法治精神的文化内核。法律面前人人平等的社会主义法治精神契合并体现了社会主义核心价值观的本质特征和内在要求，二者相辅相成、相得益彰。弘扬社会主义法治精神有利于推动将社会主义核心价值观全面融入社会主义法治建设，切实增强培育和弘扬社会主义核心价值观的法治保障。此外，社会主义法治精神体现人类法治文明的共同特征，与和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值在价值原则、价值内涵、价值追求等方面是一致的。弘扬社会主义法治精神，有利于把全人类共同价值体现到社会主义法治建设中，使全人类共同价值通过法治实践得到更好彰显。

　　准确把握弘扬社会主义法治精神的实践要求

　　弘扬社会主义法治精神，目的在于引领、指导和推动全面依法治国实践。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们在全面依法治国实践中充分彰显社会主义法治精神，在弘扬社会主义法治精神中持续推进全面依法治国实践，实现社会主义法治精神和全面依法治国实践相辅相成、相互促进、有机统一，这是我国社会主义法治建设的一个显著特征。新时代新征程，推动中国特色社会主义法治体系更加完善，社会主义法治国家建设达到更高水平，必须在更高水平上弘扬社会主义法治精神。

　　始终以习近平法治思想为根本遵循。坚持以习近平法治思想为指导，确保社会主义法治精神始终体现正确价值导向。在国家、社会、公民不同层面，有针对性地提炼社会主义法治精神的内涵。在国家层面，以建设社会主义法治国家为目标阐释社会主义法治精神；在社会层面，以维护社会公平正义为目标概括社会主义法治精神；在公民层面，以信仰和恪守法治为目标凝练社会主义法治精神，使社会主义法治精神生动体现习近平法治思想的核心要义、丰富内涵、实践要求，推动学习贯彻习近平法治思想走深走实、入脑入心。

　　形成社会主义法治精神的大众化表达。社会主义法治精神是一个具有实践性的概念，需要全体人民刻印在心、践履于行。弘扬社会主义法治精神，能够更好凝聚法治共识、引领法治发展、推动法治进程、增强法治动力。从增强社会主义法治精神的实践性和弘扬社会主义法治精神的实效性这一现实需要出发，要用言简意赅、通俗易懂、朗朗上口的大众化方式充分表达社会主义法治精神的丰富内涵，集中体现中国特色社会主义法治的本质特征和最大优势，集中体现党领导人民推进全面依法治国的目标方向和价值追求，集中体现法治的精髓和要旨，为建设更高水平社会主义法治国家汇聚强大精神力量、提供有效价值引领。

　　把弘扬社会主义法治精神融入全面依法治国全过程各方面。社会主义法治精神不仅具有鲜明的价值导向性，而且具有突出的行为规范性，不仅能内化于心，也会外化于行，产生强大的物质力量。社会主义法治精神体现习近平法治思想的精髓要义，彰显着中国特色社会主义法治道路的价值追求，反映了人民的共同意志和根本利益。要从坚持全面依法治国、完善中国特色社会主义法治体系的全局出发，加强顶层设计、作好统筹谋划，把弘扬社会主义法治精神融入全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等各环节，嵌入坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设的全过程，覆盖加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系等各领域，体现到统筹推进国内法治和涉外法治、以促进国际法治进步推动构建人类命运共同体的崭新实践中，更好以社会主义法治精神引导和推动法治中国建设。

　　加强全社会社会主义法治精神宣传教育。习近平总书记指出：“全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民”。法治的根基在于人民内心的拥护，法治的伟力在于人民真诚的信仰。在全社会开展社会主义法治精神宣传教育，是深化法治宣传教育的题中之义，也是弘扬社会主义法治精神的重要前提。要抓住领导干部这个“关键少数”，抓住法治专门队伍等重点群体，通过深入开展社会主义法治精神宣传教育，传承弘扬奉公守法、重诺守信等中华优秀传统法律文化，加强社会主义法治文化建设，不断筑牢全社会坚定法治自信、树立法治信仰、形成法治风尚的精神文化基础。

　　（作者为中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员）

　　（本文由人民论坛杂志社组稿，人民日报社理论部编辑）

　　《 人民日报 》（ 2025年07月15日 09 版）

(责编：岳弘彬、牛镛)