——以习近平同志为核心的党中央情系雪域儿女擘画西藏发展纪实

2025年08月20日06:08 | 来源：人民网－人民日报

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　　喜马拉雅山巍峨壮美，见证彪炳史册的人间奇迹。

　　雅鲁藏布江奔腾不息，传唱雪域儿女的奋进赞歌。

　　1965年9月，西藏自治区第一届人民代表大会第一次会议在拉萨召开，西藏自治区及其人民政府宣告成立，西藏各族人民同全国人民一道走上了社会主义的康庄大道。

　　六十载栉风沐雨，一甲子沧海桑田。

　　在中国共产党领导下，西藏建立社会主义制度和人民民主政权，实行改革开放，全面建成小康社会，实现了从落后走向进步、从贫穷走向富裕、从封闭走向开放的历史性转变。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在统筹国内国际两个大局的高度部署和谋划西藏工作，确立新时代党的治藏方略，着力抓好稳定、发展、生态、强边四件大事，带领西藏各族人民在建设社会主义现代化新西藏的征程上奋力前行。

　　高瞻远瞩指方向

　　——“新时代党的治藏方略是做好西藏工作的根本遵循，必须长期坚持、全面落实”

　　习近平总书记回信了！

　　2025年夏天，振奋人心的消息传遍林芝市巴宜区嘎拉村。

　　嘎拉村，“桃花盛开的地方”。2021年7月21日，习近平总书记来到这里考察，走进村民家中做客，聊家常、话未来。

　　发展乡村旅游、壮大集体经济、促进民族团结……4年过去，村民们给习近平总书记写信，汇报村里发展变化情况，一句“看着北斗星走不迷路，跟着共产党走会幸福”，道出了乡亲们的心声。

　　“希望你们在党的兴边富民好政策引领下，切实维护好民族团结，创造更加幸福美好的生活”——习近平总书记在回信中对村民的勉励，让雪域儿女对未来更有信心。

　　嘎拉村的美好生活，是西藏自治区成立60年来经济社会发展成就的生动缩影。

　　在历届中央领导集体的坚强领导下，在全国人民大力支持下，西藏各族人民团结奋斗、顽强拼搏，把贫穷落后的旧西藏建设成了经济文化繁荣、社会全面进步、生态环境良好、人民生活幸福的新西藏，创造了“短短几十年，跨越上千年”的人间奇迹。

　　西南边陲，120多万平方公里的西藏，是重要的国家安全屏障和生态安全屏障，是维护祖国统一、反对民族分裂的重点地区。

　　党中央历来高度重视西藏工作，在推动西藏改革发展稳定的历史进程中，采取了一系列重大方针政策，探索实践形成党的治藏方略，为西藏经济持续发展、社会持续稳定、民生持续改善提供了重要保障。

　　进入新时代，西藏的发展既面临新机遇，也面临新挑战：

　　看国内，从全面建成小康社会到全面建设社会主义现代化国家，边疆地区一个都不能少，西藏有着党中央和全国人民的牵挂；

　　观全球，百年变局加速演进，世界进入新的动荡变革期，大调整、大分化、大重组之下，各类风险叠加。

　　“西藏工作关系党和国家工作大局”“西藏实现持续稳定和快速发展是对党和国家工作大局的重要贡献”……面对新形势，习近平总书记审时度势，不断思考如何治理西藏、如何进一步推进西藏长治久安和高质量发展。

　　“治国必治边，治边先稳藏。”

　　2013年3月9日，北京人民大会堂西藏厅。在参加十二届全国人大一次会议西藏代表团审议时，习近平总书记的重要讲话，既浓缩了历届中央领导集体发展西藏的共同智慧，又体现出习近平总书记对新时代党的治藏方略的创造性发展。

　　站在“治国”高度看“治边”，立足“治边”视角看“稳藏”。进入新时代，习近平总书记对西藏地位和党的治藏方略进行的前瞻性战略思考，将西藏在党和国家工作全局中的战略地位提升到一个全新高度。

　　2015年8月，党的十八大以来中央召开的一次集中研究西藏工作的会议——中央第六次西藏工作座谈会召开。在会上，习近平总书记用“六个必须”概括了60多年实践过程中形成的党的治藏方略。

　　这一方略，既承接长期以来的西藏工作路线方针政策，更紧密契合新时代发展需要，对西藏各项工作作出全面部署。

　　谋长远之策，行固本之举。

　　5年后，2020年8月，在中央第七次西藏工作座谈会上，习近平总书记鲜明提出新时代党的治藏方略——

　　必须坚持中国共产党领导、中国特色社会主义制度、民族区域自治制度；

　　必须坚持治国必治边、治边先稳藏的战略思想；

　　必须把维护祖国统一、加强民族团结作为西藏工作的着眼点和着力点；

　　必须坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则；

　　必须统筹国内国际两个大局；

　　必须把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点；

　　必须促进各民族交往交流交融；

　　必须坚持我国宗教中国化方向、依法管理宗教事务；

　　必须坚持生态保护第一；

　　必须加强党的建设特别是政治建设。

　　从“六个必须”到“十个必须”，“坚持中国共产党领导”始终居于首位。其他内容与时俱进，更新完善，充分反映出治藏稳藏兴藏的内在规律，科学回答了一系列方向性、全局性、战略性问题，新时代党的治藏方略得到进一步丰富和发展。

　　“我代表党中央，向奋斗在雪域高原的西藏各族干部群众表示热烈祝贺和诚挚慰问！”

　　2021年7月下旬，雪域高原沸腾了——习近平总书记来到西藏，作为中共中央总书记、国家主席、中央军委主席到西藏庆祝西藏和平解放，这在党和国家历史上是第一次。

　　习近平总书记一路看、一路问、一路听。看到西藏各族群众幸福的日子宛如绽放的格桑花，总书记欣慰地说：“目睹了雪域高原美丽壮观的风采，生机勃勃的新气象，感到高兴！”

　　历史深刻昭示，没有中国共产党就没有新中国，也就没有新西藏，党中央关于西藏工作的方针政策是完全正确的。

　　实践雄辩证明，新时代党的治藏方略，是中国共产党领导人民治藏稳藏兴藏成功经验的总结提炼和创新发展，是习近平新时代中国特色社会主义思想关于西藏工作的集中体现，为做好西藏工作提供了根本遵循。

　　擘画蓝图添动力

　　——“抓好稳定、发展、生态、强边四件大事”

　　雅鲁藏布江河谷中，拉林铁路上的复兴号列车呼啸而过。

　　拉林铁路开通运营4年来，累计运送旅客超395万人次，运输货物超127万吨。

　　“全国的交通地图就像一幅画啊，中国的中部、东部、东北地区都是工笔画，西部留白太大了，将来也要补几笔……”2021年7月，实地察看这条铁路的沿线建设情况，习近平总书记指明方向。

　　“抓好稳定、发展、生态、强边四件大事”——党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发，聚焦“四件大事”，为推动西藏长治久安和高质量发展倾注了大量心血，不断拓展新时代党的治藏方略新实践。

　　团结稳定是西藏发展进步的基石。

　　漫步拉萨八廓街，空气中弥漫着酥油的香气。

　　“您好，贡康桑……”八廓街道鲁固社区的活动室传来了整齐的诵读声。为促进各族群众在互嵌融居中更好交流，鲁固社区居委会近年来开办“双语小课堂”。语言交流愈发顺畅，心与心便愈贴愈紧。

　　2021年7月，习近平总书记步行察看八廓街风貌，走进特色商品店，询问旅游文创产业发展、藏文化传承保护等情况。

　　“我23年前来过一次，现在建得多么好啊！”总书记感慨万千，“千年八廓街，是我们各民族建起来的八廓街。各民族文化在这里交流交往交融，我们中华民族的大家庭在这里其乐融融。”

　　繁盛的八廓街，为西藏民族团结写下生动注脚。

　　习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想入脑入心工程深入实施，7市（地）全部创建为全国民族团结进步示范市（地），社区民族团结一家亲共建行动扎实推进……西藏各民族交往交流交融持续深化，中华民族共同体意识不断铸牢，社会大局持续稳定，携手建设社会主义现代化新西藏的基础日益坚实。

　　高质量发展是新时代的硬道理。

　　2025年7月，西藏林芝，雅鲁藏布江下游水电工程正式开工。

　　习近平总书记亲自谋划推动的这一“世纪工程”，利用雅鲁藏布江丰富的水能资源，带动周边太阳能、风能资源开发，建设水风光互补的清洁能源基地，将为加快构建新发展格局、推动高质量发展发挥积极作用。

　　两赴林芝巴吉村，鼓励村民“致富之路就在脚下，就是动脑筋，做聪明人。聪明人实际上就要选好发展之路”；听取西藏自治区党委和政府工作汇报，叮嘱大家“走出一条符合西藏实际的高质量发展之路”；向“2023·中国西藏发展论坛”致贺信，希望西藏“完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快推进高质量发展”……

　　一路走来，西藏的发展，始终是习近平总书记心头大事。

　　今天的西藏，青藏铁路、拉林铁路、林拉高等级公路等建成通车，初步建立起涵盖公路、铁路、航空等多种运输方式的综合交通网络；青藏、川藏、藏中、阿里电网联网工程建成投用，主电网覆盖所有县（区、市）；清洁能源、绿色工业、数字经济、文化旅游等新兴产业加快发展，与高原人民息息相关的高原轻工业取得突破性进展……

　　生态是西藏的“国之大者”。

　　雅鲁藏布江与尼洋河交汇处的雅尼湿地，水波潋滟，不时有黑颈鹤、斑头雁飞过。

　　日常巡护、野生动物救助、迁徙动物监测……管护员尼玛平措每天的工作都排得满满的：“习近平总书记4年前的叮嘱，我们都牢牢记在心里。”

　　2021年7月，习近平总书记来到尼洋河大桥，远眺雅尼湿地，语重心长地说：“要坚持保护优先，坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理”“守护好这里的生灵草木、万水千山”。

　　从在中央第七次西藏工作座谈会上指出“把青藏高原打造成为全国乃至国际生态文明高地”，到主持召开十九届中央全面深化改革委员会第二十次会议、审议通过《青藏高原生态环境保护和可持续发展方案》，再到签署国家主席令公布青藏高原生态保护法……在习近平总书记心中，“保护好西藏生态环境，利在千秋、泽被天下”。

　　《西藏自治区国家生态文明高地建设条例》等正式施行，为把牢生态底线红线提供强大法治支撑；“两江四河”流域造林绿化工程、退化湿地保护修复、天然林保护等重大生态项目陆续实施，为雪域高原带来水清、草绿、天蓝；设立生态岗位、发放补助资金，绿水青山的保护者吃上了“生态饭”……如今，西藏是世界上生态环境最好的地区之一。

　　拱卫好祖国西南边陲是西藏义不容辞的责任。

　　2021年6月底，建党百年的历史节点前夕，党中央首次颁授“七一勋章”。

　　身着传统藏装，隆子县玉麦乡原乡长卓嘎站在人民大会堂金色大厅，接过“七一勋章”。

　　“扎西德勒！”习近平总书记面带笑容，亲切地问候这位以“家是玉麦，国是中国”为信念的戍边卫士。

　　百感交集，卓嘎紧紧握住总书记的手，腼腆地道了一声：“总书记好，您辛苦了！”

　　珍贵的照片定格了毕生难忘的瞬间。

　　每当玉麦迎来新的建设者，卓嘎都会拿着照片告诉大家：“总书记颁授的‘七一勋章’不只属于我，党和国家不会忘记，所有坚守在祖国边陲的各族人民。”

　　“希望你们继续传承爱国守边的精神，带动更多牧民群众像格桑花一样扎根在雪域边陲”——这是领袖对卓嘎姐妹的嘱托，寄托着对“强边”的期许。

　　今天，曾经被称作“三人乡”的玉麦，已是远近闻名的“小康乡”；放眼西藏，固边兴边富民行动扎实推进，边境村庄基础设施、群众生产生活条件显著改善，各类产业蓬勃发展。

　　西藏的发展离不开中央支持和全国人民支援。

　　早在1998年，时任福建省委副书记的习近平同志因接送援藏干部来到西藏。

　　援藏干部高规格地由省委副书记陪送进藏——福建对援藏工作的重视，给西藏各族人民留下了深刻印象。习近平同志的讲话温暖人心：“林芝地区的事，就是我们省的事。”“要派最优秀的干部来，好中选优。”

　　时光飞逝，真情如一。

　　2021年7月，习近平总书记在西藏考察时，面对脸被晒成了古铜色的援藏干部们，动情地说：“你们在高原上，精神是高于高原的”，并强调“这个事情必须一茬接一茬、一代接一代干下去”。

　　来自中国宝武集团的徐坡至今记得习近平总书记会见援藏干部代表时，自己在现场的那份激动：“援藏期满后，我选择了留下，调任西藏，继续为这片土地的发展贡献力量。”

　　大爱跨山海，真情汇高原。

　　国家不断加大支援西藏力度，中央部委和全国相关省份对口援藏发挥强大组织优势，动员社会广泛参与，“组团式”援藏开创援藏新局面。一批批来自五湖四海的援藏干部人才，与西藏各族干部群众一道，共同谱写着中国式现代化的西藏篇章。

　　沐浴阳光，春华秋实。

　　进入新时代，西藏步入发展最好、变化最大、群众得实惠最多的时期。按照习近平总书记擘画的宏伟蓝图，各族人民团结携手，共创更加幸福美好的生活。

　　情系雪域暖人心

　　——“让各族群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障”

　　走进海拔4000多米的日喀则市定日县长所乡森嘎村，因地震受损的进村道路，如今已焕然一新。

　　2025年1月7日，6.8级地震重创定日。习近平总书记高度重视并作出重要指示：“要全力开展人员搜救，全力救治受伤人员，最大限度减少人员伤亡，防止发生次生灾害，妥善安置受灾群众，做好善后等工作。”

　　两天后，习近平总书记又主持中共中央政治局常务委员会会议，研究部署西藏定日抗震救灾工作。

　　短短几个月过去，作为受灾最严重的村庄之一，森嘎村重建项目进展顺利，一批村民迁入新居，开启新的生活。

　　民生冷暖，枝叶关情。习近平总书记深深牵挂着生活在雪域高原的各族群众。

　　“现在的墨脱，到处都是干净宽敞的硬化路，老乡们进出也都坐上了车，说走就走的旅行不再是梦……”

　　2025年全国两会，北京人民大会堂。全国政协委员白玛玉珍走上“委员通道”，向大家讲述家乡——林芝市墨脱县从“高原孤岛”到“美丽边城”的时代蜕变。

　　千里之外的墨脱，十二届全国人大代表白玛曲珍从电视中看到这一幕，不禁回想起那令她终生难忘的一幕。

　　“现在到墨脱的路通了没有？”2013年全国两会西藏代表团审议现场，习近平总书记关切地问。

　　坐在对面的白玛曲珍告诉习近平总书记，当年年底墨脱县的公路有望全线通车。总书记欣慰地点点头。

　　路，见证进步，更连着民心。

　　到西藏考察，走进群众家中，厨房、储藏室、卫生间……百姓生活的方方面面，习近平总书记都看在眼里，记在心头；

　　在打好精准脱贫攻坚战座谈会上，牵挂百姓健康，询问西藏相关地区负责同志“大骨节病现在人多不多？”；

　　在中央党校第一期县委书记研修班座谈会上，关心西藏基层干部：“你们现在按照海拔高度的补贴落实了吗？取暖费与拉萨有区别吗？”……

　　以人民为中心，是习近平总书记治国理政的核心理念；新时代西藏发展的脉搏，为人民而跳动。

　　——当前，西藏共有4.2万余名四级人大代表，其中藏族和其他少数民族占89.2%，宪法和法律赋予的权利得到充分行使；

　　——2024年，西藏城镇居民人均可支配收入达到55444元，是1965年的121倍，年均增长8.5%；农村居民人均可支配收入达到21578元，是1965年的199倍，年均增长9.4%；

　　——五级卫生健康服务网络守护人民健康生活，西藏人均预期寿命提高至72.5岁；

　　——一系列民生实事落地落实，西藏各族群众告别“饮水难、用电难、行路难、通信难”的历史，过上舒适便捷的现代化生活；

　　…………

　　2025年6月6日，北京中南海。

　　习近平总书记接受班禅额尔德尼·确吉杰布拜见，勉励班禅在促进民族团结、宗教和顺、西藏稳定发展进步中作出更大贡献。

　　10年间，习近平总书记两次在中南海接受班禅额尔德尼·确吉杰布拜见，表达了他对藏传佛教界的深切关怀和殷殷厚望。

　　人们难忘，2021年，习近平总书记走进藏传佛教著名寺庙——哲蚌寺。

　　这是建寺600多年来，人民领袖第一次到此考察。

　　在寺内，众僧人专注倾听习近平总书记阐释“和”之于宗教发展的意义：“宗教的发展规律在于‘和’。任何宗教的生存发展，都必须同所在社会相适应，这是世界宗教发展传播的普遍规律。藏传佛教的发展，要有利于人民生活改善，有利于社会稳定。宗教要和顺、社会要和谐、民族要和睦。”

　　新时代，西藏全面贯彻党的宗教信仰自由政策，坚持宗教中国化方向，爱国宗教人士作用得到充分发挥，宗教信仰自由保障的法治化水平不断提高，各种宗教、各个教派都得到尊重和保护，宗教和睦和顺。

　　宗教和顺，促进西藏长治久安；文明传承，构筑中华民族共有精神家园。

　　西藏博物馆副馆长吉如·巴桑罗布近日正全身心投入到唐卡专题展览的筹备工作中。他看着展柜中被悉心呵护的文化瑰宝，一段珍贵回忆涌上心头——

　　那是2011年7月，时任国家副主席习近平走进西藏博物馆，参观西藏文化事业繁荣发展的图片和实物。

　　看到藏戏等被列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录，习近平同志充分肯定藏族优秀传统文化得到保护发展，特别是一大批文化遗产得到有效保护，为传承藏族文化作出贡献。

　　习近平总书记深刻指出：“各民族优秀传统文化都是中华文化的组成部分，中华文化是主干，各民族文化是枝叶，根深干壮才能枝繁叶茂”。

　　文化认同是最深层次的认同，是民族团结之根、民族和睦之魂。

　　西藏切实加强非物质文化遗产保护和传承，妥善保护文物古迹，科学保护古籍文献，各民族优秀传统文化得到保护传承，为推进中华民族共同体建设提供强大精神文化支撑。

　　教育是强国建设、民族复兴之基。

　　“希望同学们胸怀大志，报效祖国，为增进民族团结、维护国家统一作出自己的贡献。”2011年7月，习近平同志来到西藏大学亲切看望师生，勉励同学们立志扎根西藏，踊跃到农牧区去，到祖国和西藏最需要的地方去，磨炼意志、增长才干，建功立业、报效祖国。

　　当时在场的大三学生米玛次仁深受触动。毕业时，原本有机会留校工作，但他毅然选择扎根基层、参与驻村工作，在奉献中收获成长，践行青春的真谛。

　　办学至今，西藏大学已培养13万余名学生，其中超70%全日制毕业生像米玛次仁一样留藏工作，25%以上在艰苦地区扎根。

　　殷殷期许，点亮知识的明灯，照亮前行的道路。

　　截至2024年，西藏共有各级各类学校3618所，教职工9.66万名，在校生总数达到97万人，超过西藏总人口的25%。西藏教育事业的历史性跨越，为西藏长治久安和高质量发展提供人才支撑、注入内生动力。

　　雪域拥抱新时代，携手共铸新辉煌。

　　站在新的历史起点，西藏各族儿女将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，团结同心、感恩奋进，努力建设好团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献新的力量。

　　（据新华社拉萨8月19日电  新华社记者）

　　《 人民日报 》（ 2025年08月20日 01 版）

(责编：赵欣悦、袁勃)

《习近平关于尊重和保障人权论述摘编》乌兹别克文版首发式在塔什干举行

2025年08月20日06:08 | 来源：人民网－人民日报

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　　新华社塔什干8月19日电  （记者李奥）《习近平关于尊重和保障人权论述摘编》乌兹别克文版首发式暨交流研讨会8月19日在乌兹别克斯坦首都塔什干举行。

　　全国政协常委、民族和宗教委员会副主任，中国人权研究会常务副会长蒋建国，乌兹别克斯坦国家人权中心主任阿克马尔·赛义多夫，中国驻乌兹别克斯坦大使于骏等出席活动并致辞，中乌两国政界、智库、高校、媒体，驻乌使团代表，国际组织代表以及驻乌中资企业代表等近300人参加。

　　蒋建国在致辞中表示，《习近平关于尊重和保障人权论述摘编》是一部凝聚深厚人民情怀、蕴含丰富治理智慧、关怀全球人权治理的权威著作，贯穿了以人民为中心的人权理念，体现了人民至上的价值取向、平等共享的制度安排以及公平正义的国际担当。该书在乌兹别克斯坦的翻译出版，是中乌在历史相通、现实联通、理念贯通的土壤上，进行的一场关于人权的对话与互鉴，希望为乌兹别克斯坦人民观察和感知中国人权打开一扇新的窗口，搭建一座中乌知识界和民众间相互理解的桥梁。

　　阿克马尔·赛义多夫在致辞中表示，《习近平关于尊重和保障人权论述摘编》乌兹别克文版的首发，是乌中两国在人文交流和人权保护领域合作历史上的一个重要事件，标志着这种合作开启了新的篇章。习近平主席提出的增进人民福祉、以发展促进人权、倡导全球南方团结合作等理念，将为乌中开辟广阔的合作前景。中国致力于为人民提供切实的关怀，确保广大公民广泛参与社会生活，且与乌发展目标和理念相近，乌方高度评价与中方在保障人权方面所开展的合作与努力。

　　于骏在致辞中表示，中乌都在沿着符合本国国情的现代化发展道路坚定前行，有许多共同语言。双方人权领域交流合作的深化，进一步充实中乌新时代全面战略伙伴关系和命运共同体内涵。

　　首发式上，中乌两国嘉宾共同为新书揭幕。蒋建国等向乌方主要嘉宾赠送了新书。

　　首发式后，来自中乌人权、法律等领域知名专家学者围绕人权与发展、人权与法治、尊重人权道路多样性以及中乌、中国—中亚人权合作等主题进行了交流研讨。

　　《习近平关于尊重和保障人权论述摘编》乌兹别克文版是该书的第十三个外文语种，由中国外文局所属外文出版社与乌兹别克斯坦出版印刷社共同合作翻译出版。乌兹别克文版首发式活动由中国人权研究会、中国外文局、中国驻乌兹别克斯坦大使馆、乌兹别克斯坦国家人权中心共同主办。

　　《 人民日报 》（ 2025年08月20日 01 版）

(责编：赵欣悦、袁勃)

六词读懂绿水青山就是金山银山理念的世界影响

2025年08月20日06:12 | 来源：人民网－人民日报

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　　20年前，绿水青山就是金山银山理念在浙江安吉提出。如今，这一闪耀着东方智慧的科学理念，正跨越山海，在世界上绽放出璀璨的真理光芒。放眼全球生态治理的壮阔图景，中国理论正在引领思想变革、重塑发展逻辑，为推动全球保护和发展协同共进注入精神动力、提供可行方案。我们邀请专家学者围绕绿水青山就是金山银山理念对全球生态治理转型的启示意义，谈思考、聊感悟、话未来，以飨读者。

　　——编  者

　　绿色“一带一路”

　　赋能“一带一路”共建国家绿色低碳转型

　　包存宽  李红丽

　　习近平主席强调：“中国推动绿色‘一带一路’建设，将持续深化绿色基建、绿色能源、绿色交通等领域合作，通过应对气候变化南南合作专项资金，支持广大发展中国家提升能力建设。”“一带一路”共建国家多为发展中国家和新兴市场经济体，实现现代化的任务艰巨。同时，这些国家生态系统和自然条件大多复杂多样。共建绿色“一带一路”遵循人类命运共同体、人与自然生命共同体等重要理念，成为促进全球绿色低碳转型，推进人与自然和谐共生的重要实践。

　　促进能源产业转型升级，增强绿色“一带一路”动力。作为世界绿色发展的坚定行动派、重要贡献者，我国是全球能耗强度降低最快的国家之一，构建了全球最大、发展最快的可再生能源体系，建成了全球最大、最完整的新能源产业链，贡献了全球1/4的新增绿色面积……共建绿色“一带一路”，统筹经济发展和环境保护，将自然资源转变成绿色生产要素，将生态优势转化为发展优势，将绿色低碳技术融入相关国家和地区绿色产业发展和能源转型中。截至今年6月，我国已与150多个国家和30多个国际组织签署了200多份共建“一带一路”合作文件，并与多个发展中国家签署气候变化南南合作文件，通过开展一系列合作交流，赋能“一带一路”共建国家绿色低碳转型。

　　推进绿色基建，筑牢绿色“一带一路”根底。互联互通是“一带一路”共建国家深化务实合作、实现互利共赢、共同发展的重要支撑，基础设施建设是推动互联互通的重要基石，同时也是许多发展中国家面临的发展瓶颈。中国在大型基础设施项目建设上具有全球领先的能力，同时也将“绿水青山就是金山银山”“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”的重要理念深度融入绿色“一带一路”基建项目中。例如，由中企为主投资方投资建设的巴基斯坦卡洛特水电站，在溢洪道设置生态流量泄放孔和闸门，用于机组停运期间泄放生态流量；在肯尼亚，中企在修建蒙内铁路时增加桥墩高度、设置声音屏障，以保护野生动物的迁徙通道；等等。

　　统筹生态治理，提升绿色“一带一路”实效。多年来，我国坚持走生态优先、绿色发展之路，加大生态环境治理力度，蓝天、碧水、净土保卫战持续深入推进，应对气候变化成效显著，生态环境质量持续改善，积累了不少好的研究成果和实践经验。在共建绿色“一带一路”中，我国将尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念贯穿于项目建设和生态环境保护各方面、全过程。比如，在应对荒漠化问题上，我国与有关国家启动了“一带一路”防治荒漠化合作机制，分享在荒漠化防治方面的成功经验，促进荒漠化、沙尘暴风险评估和监测一体化遥感信息应用，通过信息共享平台，支持荒漠化防治项目，相关经验正在“一带一路”建设中开花结果。在埃及，中国的节水梯田模式帮助西奈半岛山区涵养水源；在乌兹别克斯坦，中方协助进行的咸海生态修复项目不仅改善了当地生态环境，还为当地居民带来了经济收益……这些探索努力和丰硕成果，成为绿色“一带一路”的生动注脚，为全球绿色发展作出重要贡献。

　　（作者单位：复旦大学环境科学与工程系、复旦大学大气与海洋科学系）

　　生物多样性保护

　　构筑万物共生的美好家园

　　全占军

　　万物各得其和以生，各得其养以成。习近平主席指出：“生物多样性使地球充满生机，也是人类生存和发展的基础。保护生物多样性有助于维护地球家园，促进人类可持续发展。”绿水青山就是金山银山理念，不仅重塑了中国的生态保护与经济发展格局，更以深刻的实践智慧为全球生物多样性治理提供了中国方案。

　　绿水青山就是金山银山理念确立了绿水青山的多元价值，既包括净化空气、涵养水源的生态价值，也包括孕育生态产业、创造经济收益的发展价值，更有满足人民对美好生活向往的社会价值，打破生态保护与经济发展对立的固有认知，筑牢了生物多样性保护的价值根基。这一理念的革新，让生物多样性保护从单纯的环保议题，升华为关乎经济社会全面协调可持续发展的战略命题，推动生物多样性保护从“被动守护”转向“主动融入”发展全局，为协同推进生物多样性保护与可持续发展提供了根本遵循。

　　在绿水青山就是金山银山理念指引下，近年来，中国通过多方主体参与、多维度实践，构建起生物多样性保护与可持续发展的良性循环。加强生物多样性保护顶层设计，更新发布《中国生物多样性保护战略与行动计划（2023—2030年）》，组织实施生物多样性保护重大工程。着力建设以国家公园为主体的自然保护地体系，建立完善生态保护红线制度，有效保护超过30%的陆域国土面积，旗舰物种数量持续增长，藏羚羊数量从20世纪80年代初的不足2万只恢复到7万多只，海南长臂猿野外种群数量从40年前的仅存2群不到10只增长到7群42只。生态系统多样性、稳定性、持续性稳步提升，长江、黄河、澜沧江源头实现整体保护。稳步推进国家植物园体系建设，长期保存农作物、畜禽、林草等实物种质资源超300万份。这一系列举措推动保持自然生态系统的原真性和完整性，保护生物多样性，保护生态安全屏障，给子孙后代留下珍贵的自然资产。

　　在经济社会发展过程中，中国注重以自然承载力为基础，加快转变经济发展方式，协同推进生物多样性保护和高质量发展。完善生态产品价值实现机制，推进“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设，探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作的生态产品价值实现路径，将生态优势转化为发展优势，激发生物多样性保护的内生动力。例如，浙江安吉依托全国首个县级竹林碳汇收储交易平台，将翠竹转化为可量化的“碳资产”，开创“竹子变票子、资源变资本”的生态共富模式，为全球竹林生态系统价值转化提供了“中国样本”。中国竹林碳汇方法学，为竹林碳汇项目的开发及进入碳减排交易市场提供了规范的计量与监测标准，在全球范围率先建立了竹林碳汇交易的规范体系。通过与国际竹藤组织等机构合作，该方法学在肯尼亚、埃塞俄比亚等国家得到推广和应用。同时，中国不断加强生物多样性保护宣传教育和科普活动，在国际生物多样性日、世界野生动植物日等时间节点举办系列活动，进一步增强公众保护意识。从社区居民参与生态管护，到志愿者投身物种监测，再到公众践行绿色消费，全体民众共同推进生物多样性保护。

　　面对全球物种灭绝加速、生态系统退化的严峻挑战，中国坚定践行多边主义，积极开展生物多样性保护国际合作。作为《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）主席国，中国推动达成“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”，率先出资成立昆明生物多样性基金，首批支持的9个小额项目覆盖15个国家，旨在帮助其他发展中国家共同推进生物多样性保护与可持续发展。通过“一带一路”绿色发展国际联盟、中非合作论坛等平台，分享自然保护地管理、生态产业发展经验，与俄罗斯、蒙古国、老挝、越南等国共建跨境自然保护地和生态廊道，推动全球超过80个国家受益于生物多样性保护“南南合作”。中国与世界各国一道，共同守护万物和谐的美丽家园，为破解全球生物多样性危机、推动可持续发展注入了强劲动力。

　　（作者为中国环境科学研究院副院长）

　　完善全球生态治理

　　全球生态文明建设的参与者、贡献者、引领者

　　许勤华

　　随着经济全球化进程的加速，生态环境问题不再局限于个别国家或地区，而成为跨越国界的全球性挑战，如全球性的气候变化、生物多样性丧失、海洋污染、森林砍伐等。这些问题不仅对地球的生态平衡构成破坏，也严重威胁着人类的生存与发展。基于全球环境问题形成的国际原则和政府间公约，如《人类环境宣言》《世界自然宪章》《21世纪议程》《生物多样性公约》《巴黎协定》等，表明国际社会推动生态治理的行动在不断深入，也体现了全球生态治理的核心是如何处理好人与自然之间的关系。

　　绿水青山就是金山银山理念打破了传统思维中环境保护和经济发展相互对立的观念，实现了二者关系的新跃升，为世界各国处理环境保护和经济发展关系提供了全新的思路和方向。工业革命以来，人类日益将大自然视为可供任意索取的资源，造成了延续至今的生态危机，带来的后果是人与自然的对立、环境与社会的关系紧张。绿水青山就是金山银山理念将人与自然放在生命共同体中，并以此看待国家关系、文明相处方式，从根本上为解决工业文明对人与自然关系错误认知所导致的各类生态危机指明了正确方向，为全球生态治理提供了理念引领。

　　当今，许多发展中国家面临着发展经济与保护环境的双重任务，绿水青山就是金山银山理念指导下的中国实践为其他国家提供了可借鉴的发展方式，助力其探索符合自身国情和民生需求的可持续发展路径，为全球生态转型贡献了切实可行的实践方案。比如，在毛里塔尼亚，中国帮助其首都建设流沙快速固定、节水灌溉试验示范区；在尼日利亚，中国在卡诺州建成“经济林保育”试验示范区；在尼泊尔，位于特莱平原的中国绿色化肥试验区促成小麦等农作物最高增产400%……一系列绿色发展实践正在帮助“一带一路”共建国家走向“绿富同兴”。

　　联合国2030年可持续发展议程涵盖了经济、社会、环境等17个可持续发展目标。绿水青山就是金山银山理念与该议程多个目标高度契合，为实现这些目标提供了理论支撑和实践路径。中国式现代化和生态文明建设的成就，促使国际社会重新审视自然生态系统的内在价值，推动全球范围绿色发展理念的传播与实践，助力全球可持续发展目标实现。

　　绿水青山就是金山银山理念倡导的人与自然和谐共生，有助于推动国际社会形成更加公平合理、合作共赢的全球环境治理体系，让不同国家在共同应对全球性环境挑战中承担起相应责任。以绿水青山就是金山银山理念为指导，中国通过环境外交积极参与国际环境治理合作，创建“一带一路”绿色发展国际联盟等平台，与共建国家分享生态保护与绿色发展经验，加强在环保技术、人才培养等方面的合作，共同提升应对环境问题的能力。比如，2020年9月，习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩论上宣布碳达峰、碳中和目标，改变了全球应对气候变化进程的格局，世界各国纷纷响应加入碳中和的发展潮流。又如，在第二届中国—中亚峰会上，在中国中亚合作框架内建立荒漠化防治合作中心。从“沙进人退”到“绿进沙退”，中国分享治理荒漠化的技术与经验，有效提升了全球环境治理的行动力。这是中国成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者的一个侧面，也是绿水青山就是金山银山理念落在实处、利在千秋的有力证明。

　　（作者为中国人民大学国家发展与战略研究院副院长）

　　应对气候变化

　　为全球气候治理提供稳定性和确定性

　　柴麒敏

　　应对气候变化是全人类的共同事业。习近平主席在气候和公正转型领导人峰会上的致辞中指出：“无论国际形势如何变化，中国积极应对气候变化的行动不会放缓，促进国际合作的努力不会减弱，推动构建人类命运共同体的实践不会停歇。”中国积极参与全球气候治理，推动实现更高水平全球可持续发展。这是深入践行绿水青山就是金山银山理念的重要内容，为全球气候治理提供了稳定性和确定性。

　　2015年，中国确定了二氧化碳排放2030年左右达到峰值并争取尽早达峰等国家自主贡献目标。此后，中国提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，力争2030年前二氧化碳排放达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。到2030年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右，森林蓄积量将比2005年增加60亿立方米，风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。中国还将于联合国气候变化贝伦大会前，宣布覆盖全经济范围、包括所有温室气体的2035年国家自主贡献目标。

　　在国家自主贡献目标引领下，中国绿色低碳发展取得了积极成效，2024年非化石能源占能源消费总量比重达19.8%；截至2025年4月，中国碳排放权交易市场碳排放配额累计成交量6.4亿吨，累计成交额440.5亿元；建成全球最大、发展最快的可再生能源体系。当前，绿色低碳的新质生产力优势正在逐步显现，新能源成为能源消费增量的主流。中国已建成全球覆盖温室气体排放量最大的碳市场，正在稳步推动碳排放权交易市场和自愿减排交易市场健康发展，用创新的碳定价机制推动降碳技术资源的优化配置，引导投资更多向绿色低碳领域集中。截至2024年四季度末，中国本外币绿色贷款余额36.6万亿元，同比增长21.7%，增速比各项贷款高14.5个百分点，全年增加6.52万亿元。其中，投向具有直接和间接碳减排效益项目的贷款分别为12.25万亿元和12.44万亿元，合计占绿色贷款的67.5%。

　　在世界格局加速演变的背景下，部分国家以“供应链安全”“产能过剩”“去风险化”为借口，意图打压中国以“新三样”为代表的绿色低碳优势产业。这对国际规则和秩序造成严重冲击，也严重阻碍了全球绿色低碳技术的开发及推广。历史总会在曲折中前进，越是在这样的“十字路口”，越要坚定绿色低碳转型的战略定力。

　　更好应对气候变化，必须加强创新。加快发展绿色低碳产业和技术，中国具有较好的创新基础和环境。要大力发展新型电力系统，第四代核能和核聚变技术，二氧化碳捕集、利用与封存等新兴产业，发挥新型举国体制优势，加快关键领域技术突破，持续推动传统产业工艺、技术、装备升级。

　　未来，中国应对气候变化的政策红利、技术潜力和市场活力将持续释放，对高质量发展和高水平安全的保障作用将显著提升，将进一步带动更高质量的绿色投资和消费，实现更普惠的绿色就业和社会福利。坚持以习近平生态文明思想为指导，以绿水青山就是金山银山理念为引领，同世界各国共享绿色低碳转型的经济效益、社会效益、生态效益，就能推动全球气候治理行稳致远，为共建清洁、美丽、可持续的世界汇聚强大合力。

　　（作者为国家气候战略中心战略规划研究部主任）

　　人与自然生命共同体

　　让生态文明理念和实践更好造福世界人民

　　王雨辰

　　人与自然的关系是人类社会最基本的关系。新时代以来，习近平总书记不断丰富和发展绿水青山就是金山银山理念，在党的十九大报告中提出“人与自然是生命共同体”的重要论断。这一重要论断，深刻揭示了人类与自然相互依赖、相互作用的有机共生关系。人类在实践活动中尊重自然、顺应自然、保护自然，自然就会馈赠人类。反之，人类就会受到自然的惩罚。“人与自然生命共同体”是对马克思主义关于人与自然关系思想的继承和发展。

　　绿水青山就是金山银山理念阐明生态环境是人类生存与发展的根基，破解了传统发展模式中经济发展和环境保护的“两难”问题，实现从以环境换增长到以环境优化增长的转变。绿水青山就是金山银山，作为重要的新发展理念，体现为保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力的“生态生产力观”；作为推进现代化建设的重大原则，体现为必须站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，尊重“人与自然是生命共同体”这一客观规律，实现经济社会发展全面绿色转型，不断满足人民群众对美好生活的向往，为人民谋福祉、为人类谋幸福，努力实现建设美丽中国与清洁美丽世界的奋斗目标。

　　当今世界，气候变化、生物多样性丧失和荒漠化等日益严重的生态危机，给人类生存和发展带来严峻挑战。习近平主席秉持人类命运共同体理念和维系人类子孙后代生存根基的世界情怀，2021年在“领导人气候峰会”上，发出“共同构建人与自然生命共同体”的国际倡议，展现出中国积极参与全球生态治理的责任与担当。在共同构建人与自然生命共同体的实践中，中国站在中华民族和人类文明永续发展的高度，践行绿水青山就是金山银山理念，摒弃赢者通吃的零和博弈思维，完善全球生态治理体系，促进全球发展绿色转型。

　　在应对生物多样性丧失问题上，中国切实遵守和履行《生物多样性公约》《联合国气候变化框架公约》以及《巴黎协定》等关于生物多样性治理所规定的各项责任和义务，坚持尊重自然、顺应自然和保护自然，提升生态系统多样性、稳定性、持续性，努力实现人与自然和谐共生。在环境治理问题上，中国坚持系统治理。环境治理是一个综合性、系统性问题，不能头痛医头、脚痛医脚，必须进行辩证分析和解决。中国坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，解决土壤退化、沙漠化等生态环境问题，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。“十四五”时期，中国森林覆盖率提高到25%以上，贡献了全球1/4的新增绿化面积，是全球增绿最多的国家。

　　中国始终践行多边主义，积极推动构建公平合理、合作共赢的全球环境治理体系，加快推进南南合作，共建绿色“一带一路”，为国际社会提供优质的公共生态产品，为发展中国家实现绿色低碳发展提供技术和资金援助，强化国家之间文化、科技、政策的互联互通，努力实现互利共赢和共同发展，让生态文明的理念和实践造福各国人民。从非洲的气候遥感卫星，到东南亚的低碳示范区，再到小岛国的节能灯，中国应对气候变化南南合作成果看得见、摸得着、有实效。同时，中国坚持共同但有区别的责任原则，按照造成生态危机的历史责任和国家发展的现实，厘清不同国家在全球环境治理中的责任和义务，凝聚全球生态治理合力，共同构建人与自然生命共同体。

　　（作者为中南财经政法大学哲学院院长）

　　绿色贸易

　　助力清洁美丽世界建设

　　吴红梅

　　一般来讲，绿色贸易主要指将环境保护和可持续发展理念融入国际贸易全流程，涵盖绿色产品、技术、服务及规则的综合性贸易模式。2025年4月，习近平主席在气候和公正转型领导人峰会上的致辞中强调：“要以开放包容超越隔阂冲突，以合作促进技术创新和产业变革，使优质绿色技术和产品自由流通，让各国特别是广大发展中国家都用得上、用得起、用得好。”绿水青山就是金山银山理念强调生态环境保护与经济社会发展协同并进。这一重要理念不仅引领和推动中国的可持续发展，也为完善全球生态治理、建设清洁美丽世界提供了中国智慧和中国方案。进入新时代，新能源汽车、锂电池和光伏产品“新三样”在中国对外贸易中的份额不断扩大。2023年，“新三样”产品合计出口首次突破万亿元大关。以“新三样”为代表的绿色贸易蓬勃发展，为推动全球能源产业绿色低碳转型作出了重要贡献。

　　新能源汽车成为中国出口“新名片”。2024年，中国新能源汽车年产销量分别达到1288.8万辆和1286.6万辆，新能源汽车产销量连续10年位居全球第一。过去10年，中国新能源汽车年产销量从万辆级跨越到千万辆级，产品出口到70多个国家和地区，建成了全链条、完备高效的产业体系。比如，比亚迪新能源乘用车的足迹已经覆盖全球多个国家和地区，包括巴西、德国、澳大利亚、日本等；长城等中国车企进入马来西亚市场，推出新能源车型、加大本地生产组装，更好满足当地居民绿色出行需求。

　　新能源电池确立全球领先地位。在新能源汽车研发中，动力电池的技术路线选择至关重要。高工产业研究院统计显示，今年前两个月，全球新能源汽车累计销售228.0万辆，同比增长27%，带动动力电池装机量约118.5吉瓦时，同比增长32%。在中国磷酸铁锂动力电池配套装机大幅增长的带动下，全球磷酸铁锂动力电池装机份额首次超过三元动力电池，占比49.9%。2024年，有6家中国动力电池企业进入全球装机量前十位。中国企业宁德时代在德国图林根州埃尔福特市建立了首座海外电池生产基地，为推动德国及欧洲的电动化出行和能源转型注入新动能。在国际贸易中，比亚迪输出“电池工厂+充电网络+储能系统”生态组合，在智利，其光储充一体化项目为电动汽车提供清洁能源，在匈牙利，其电池工厂直接配套欧洲整车基地。

　　光伏产品出口助推全球能源绿色转型。中国光伏组件产量连续多年位居全球首位，2024年，中国光伏产业链各环节产能产量全球占比均达80%以上，全球光伏产业从曾经的“欧美主导”发展到今天的“中国领跑”。中国风电、光伏产品出口到全球200多个国家和地区，帮助广大发展中国家获得清洁、可靠、用得起的能源。2024年，国际可再生能源署报告显示，过去10年，全球风电和光伏发电项目平均度电成本分别累计下降超过60%和80%，其中很大一部分归功于中国创新、中国制造、中国工程。中国绿色贸易的蓬勃发展，及其对建设清洁美丽世界的重要贡献，有力印证了绿水青山就是金山银山理念的实践伟力和世界影响。

　　（作者为北京林业大学经济管理学院教授）

　　《 人民日报 》（ 2025年08月20日 09 版）

(责编：赵欣悦、袁勃)