——建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基
本报记者 李心萍 王 政 刘温馨
2025年11月23日05:41 | 来源：人民网－人民日报
小字号
现代化产业体系，中国式现代化的物质技术基础。
习近平总书记强调：“必须把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置，以科技创新为引领、以实体经济为根基，坚持全面推进传统产业转型升级、积极发展新兴产业、超前布局未来产业并举，加快建设现代化产业体系。”
“十五五”规划建议部署了12项战略任务，摆在第一位的就是“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”。
首位任务，彰显分量之重，释放鲜明信号——
“我国经济是靠实体经济起家的，也要靠实体经济走向未来。”
稳，实体经济是一国强盛之基
实体经济何以成为我国经济的重要支撑？剖析一个样本，会有直观感受。
山东滨州市兴福镇，集聚了2800多家商业厨具上下游企业。然而，几年前，兴福镇厨具产业发展一度举步维艰：技术落后、品牌不强，企业利润逐年下滑。
还要守着实业吗？是否另谋新路？要不要找些赚快钱的行业？
几经考量，兴福镇决定坚守厨具、狠抓创新：一手加大投入，引进先进设备；一手全国引才，携手高校搞研发。
创新引领，有企业研发出节能高效的燃气灶具，热效率提高30%以上；有企业研发出智能炒菜机器人……如今，兴福镇厨具产业约占全国40%的市场，从业人员达4.2万人。
一座城镇的发展，实业为先；一个国家的发展，同样如此。
回首来路，实体经济是“立身之本”。
先看一组数据。2024年，我国工业增加值达40.5万亿元，占国内生产总值比重达三成左右。今年前三季度，工业增加值同比增长6.1%，拉动经济增长1.8个百分点。
再看另一组数据。实体经济吸纳就业超4亿人，占全国就业人口的一半以上。《2025年全球创新指数报告》显示，中国拥有24个全球百强创新集群，位居世界第一；其中，深圳—香港—广州集群排名首次跃居全球之首。
展望前路，实体经济仍是重中之重。
“产业是经济之本。现代化产业体系连接生产和消费，在国民经济中居于关键枢纽地位，是实现高质量发展的重要抓手。”国务院发展研究中心产业经济研究部副部长李燕说。
“如今，产业链和供应链本地化、区域化的趋势愈发明显，加快建设以完整性、先进性、安全性为内在要求的现代化产业体系，有利于在国际竞争中赢得战略主动。”李燕说。
进，加快建设现代化产业体系
以实体经济为支撑的现代化产业体系怎么建？
在时空的经纬中，“十四五”时期已为现代化产业体系建设打下坚实基础。
家底更厚——制造业增加值占全球比重已近30%，总体规模连续15年保持全球第一；504种主要工业产品中，大多数产品产量位居全球第一。
实力更强——“嫦娥”落月、“天和”驻空、“北斗”组网、国产大飞机投入商业运营……“十四五”以来，中国制造“跟跑”加快、“并跑”增多、“领跑”涌现。在全球创新指数排名中，我国首次跻身全球前十。
中国社会科学院经济研究所研究员黄群慧表示：“建设现代化产业体系，关键在于推进实体经济的智能化、绿色化、融合化转型升级。”
走进一家老厂，可以感受“智能化”的焕新力量。
上海汽轮机厂，新中国第一家汽轮机制造企业。如今，置身企业叶片车间，只见五轴联动铣床高速运转，算法自动排产调度。
这场“智能革命”效果显著：产能较传统模式提升12%至15%，上海汽轮机厂一跃成为行业领跑者。
观察一个行业，可以领略“绿色化”的澎湃活力。
对比一组数据。2010年，我国新能源汽车年产量不足1万辆；2024年，我国新能源汽车产销量均超1200万辆，渗透率为40.9%。
10余年发展，我国抓住绿色化转型机遇，率先转换赛道，形成国际竞争新优势。如今，我国新能源汽车产销量连续10年位居全球首位，一跃成为全球第一大汽车出口国。
置身一个场景，可以体会“融合化”的协同魅力。
对着毛坯房拍张照，选择喜爱的装修风格，小程序自动生成精美效果图；一键切换样式，各类吊顶、墙面、地板、沙发随意搭配……“我们即将上线人工智能设计助手，为客户提供所感即所要、设计即制造、制造即服务的一站式家居解决方案。”欧派家居集团副总裁朱耀军说。
“制造业+现代服务业”，眼下，越来越多企业正从“产品制造商”转型“生态服务商”，以融合化延伸产业链，提高价值链。
以智能化、绿色化、融合化为切入口，以产业升级为落脚点，我国产业体系将实现“强筋健骨”，做到“块大力强”。
新，打造中国经济发展新引擎
翻阅“十五五”规划建议，有个新提法引人关注：着力打造新兴支柱产业。
何为新兴支柱产业？
“新兴支柱产业需要兼具新兴产业和支柱产业两者的特征与影响。”中国社会科学院工业经济研究所研究员渠慎宁分析，其不仅在国民经济中占有重要战略地位，对经济增长起到重要支撑作用，而且具有较高技术含量和附加值。
从战略性新兴产业到新兴支柱产业，新兴产业将承担起中国经济增长新引擎的重任。
这是突破经济增长瓶颈的现实所需。
观察当下，部分传统重点产业对经济增长的拉动效果正在逐步减弱。
“石油化工等产业可能面临国内需求达峰问题，再加上国际贸易环境恶化，部分传统重点产业规模扩大面临巨大挑战。”渠慎宁说，要想保持经济量的合理增长必须加快打造新兴支柱产业，为扩大就业、增加收入提供坚实支撑。
这是实现高质量发展的重要抓手。
新兴支柱产业具有业态模式新、技术含量高、绿色底色足、增长潜力大、综合效益好等特征。“新兴支柱产业可视为战略性新兴产业的‘升级版’，将推进中国经济发展发生质的飞跃。”渠慎宁说。
打造新兴支柱产业，已有坚实基础。
预测数据显示，2025年战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重将超17%，比“十三五”末高约5.3个百分点。
打造新兴支柱产业，未来空间广阔。
“‘十五五’规划建议提出，‘加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展’，这将催生出数个万亿元级甚至更大规模的市场。”国家发展改革委主任郑栅洁表示。
低空经济，就是例证之一。
古柏掩映的四川省梓潼县七曲山景区，森林巡防有了新帮手：巡防人员只需轻点手机一键召唤，3公里外的机塔缓缓打开，无人机腾空而起，沿着设定线路全方位、无死角巡飞。
“20余平方公里核心区，无人机30分钟即可完成巡检，烟火预警查证时间由20分钟压缩至2分钟。”中国移动四川梓潼分公司副总经理赵松柏说。
从巡检无人机到植保无人机，再到“空中的士”，今年我国低空经济的市场规模将达到1.5万亿元，到2035年有望达3.5万亿元。
当然，在着力打造新兴支柱产业的同时，也要注重优化提升传统产业、前瞻布局未来产业。
传统产业，当前我国产业体系的“基本盘”，增加值在制造业中占比80%左右。“推动重点产业提质升级，初步估计未来5年会新增10万亿元左右的市场空间，释放出巨大的发展动能和民生红利。”郑栅洁说。
未来产业，今日的幼苗，可能是明天的战略性新兴产业，后天的支柱产业。“这些产业蓄势发力，未来10年新增规模相当于再造一个中国高技术产业。”郑栅洁说。
守好实体经济这个根基，加快建设现代化产业体系，将为中国式现代化奠定坚实的物质基础，开创中国式现代化建设新局面。
《 人民日报 》（ 2025年11月23日 01 版）
(责编：胡永秋、杨光宇)
本报记者 白之羽
2025年11月23日05:41 | 来源：人民网－人民日报
小字号
有新闻说，我国技能人才很多；也有新闻说，我国技能人才缺口很大。这是不是自相矛盾？为什么会有两种说法？
——人民网网友
其实两则新闻说得都对。
一方面，我国是人才大国，技能人才总量确实不少，其中仅高技能人才就超过7200万人，人才资源总量、科技人力资源总量、研发人员总量均居全球首位。
另一方面，由于我国城乡劳动者流动变化快、技能行业企业薪酬待遇保障吸引力不足、技能人才成长发展空间相对有限等，技能人才的缺口的确动态存在。前段时间，“人工智能训练师成为紧缺急需职业”的新闻上热搜，就印证了这一点。
于是，技能人才够多却不够用，就成了看似“自相矛盾”的事实。
人才和市场，是供和需的两头。从发展的普遍规律看，往往是市场需求在先、人才供给在后，两者很难“齐步走”。当供需存在时间差、速度差，就难免出现一时一域的人才缺口。
特别是，近年来我国经济运行稳中有进，高质量发展取得新成效。当经济要素活跃、市场变化迅速时，技能人才缺口这个“成长的烦恼”会在某些时候被进一步放大。
新技术加速迭代拓展需求——
人工智能、大数据等新技术的快速发展和广泛应用，带来人工智能训练师、云网智能运维员等岗位需求。身处数字经济时代的技能人才，只有不断提升自身能力水平，才能跟上行业的发展。
新业态层出不穷催生需求——
拿这两年比较热门的低空经济来说，随着无人机应用规模扩大、场景拓展，无人机群飞行规划员这样的技能人才不可或缺。再比如，智能制造、跨境电商等新业态领域，也正加速催生人才新需求。
新消费遍地开花细化需求——
想留下旅行的美好回忆？可以请一名旅拍定制师。买了新房不知道如何装修？可以找一名装修管家……持续细分的消费场景反映了对技能人才的更多需求。
在推进高质量发展的过程中，每一个新的经济亮点背后，都需要相应技能人才的支撑。除了要优化配置存量资源、解决现有技能人才的结构性矛盾，我们还需要推出更多新举措，为人才供给添一把劲、加一把油。
国家的部署有措施有实效——
推动实施技能中国行动、高技能领军人才培育计划，大力发展技工教育，推行终身职业技能培训制度，改革完善技能人才评价制度，推行“新八级工”职业技能等级制度，发布技能人才薪酬分配指引，引导企业建立技能导向的薪酬分配制度，广泛开展职业技能竞赛……在政策措施引导下，越来越多人走上技能成才之路。
行业的探索有经验有成果——
突出就业优先导向，不少院校进行学科专业调整，提升人才培养前瞻性。校企联系愈发紧密，工学一体、校企双制办学模式得到广泛实践，人才链与产业链、创新链正加速融合。
市场的调节有方向有效果——
对急需的技能人才，市场反应最灵敏也最直接：有些岗位工资越来越高，有些技能人才更加抢手。当就业市场的变化向外传导，社会心态也会随之改变，家庭和个人重新设定职业规划，努力方向和成长路径正与市场需求加速接轨。
对技能人才的动态需求，折射出市场活力奔涌、发展动能澎湃，对个人而言，则意味着更大的发展机会。“十五五”规划建议提出：“贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，激发全社会干事创业、创新创造活力，形成人尽其才、才尽其用、万众一心、勠力进取的生动局面。”相信在多方共同努力下，技能人才供给和高质量充分就业会形成更好联动，推动人口红利向人才红利加速转变。
《 人民日报 》（ 2025年11月23日 01 版）
(责编：胡永秋、杨光宇)
2025年11月23日05:41 | 来源：人民网－人民日报
小字号
 |
当地时间十一月二十二日，国务院总理李强在约翰内斯堡出席二十国集团领导人第二十次峰会第一阶段会议，就“包容和可持续经济增长”议题发表讲话。这是与会领导人集体合影。 |
本报约翰内斯堡11月22日电 （记者杨讴、陈尚文）当地时间11月22日，国务院总理李强在约翰内斯堡出席二十国集团领导人第二十次峰会第一阶段会议，就“包容和可持续经济增长”议题发表讲话。二十国集团成员、嘉宾国领导人及有关国际组织负责人与会，南非总统拉马福萨主持会议。
李强表示，习近平主席在二十国集团领导人第十七次峰会上指出，团结就是力量，分裂没有出路。回顾二十国集团一路走来的历程，不同地区、不同制度文化的成员能够一次次攻坚克难，共促全球进步发展，其关键就在“团结”二字。当前，世界经济再次面临巨大挑战，单边主义、保护主义甚嚣尘上，各种经贸限制和对立对抗增多。各方利益诉求存在差异、全球合作机制存在不足是阻碍国际社会团结比较突出的原因。二十国集团应当正视存在的问题，探寻解决之道，推动各方重回团结协作的正轨。
李强指出，面对世界经济复苏乏力，我们要坚持和衷共济，坚定维护自由贸易，建设开放型世界经济。面对分歧矛盾，我们要坚持求同存异，积极寻找利益最大公约数，通过平等协商妥处纷争摩擦，推动解决各自合理关切。面对治理困局，我们要坚持与时偕行，带头坚持多边主义，加快推动世界银行、国际货币基金组织、世贸组织等机构改革，提升发展中国家话语权，构建更加公平开放的国际经贸秩序。中方发布了“落实《二十国集团支持非洲和最不发达国家工业化倡议》中国行动”，支持减缓发展中国家债务，同南非共同提出《支持非洲现代化合作倡议》，还将设立全球发展学院，推动各国共同发展。
与会领导人表示，过去20多年，二十国集团成为国际社会共迎挑战、共享机遇、共谋发展的重要平台。当今世界面临多重挑战，不稳定性不确定性持续上升。作为世界主要经济体和新兴市场的代表，二十国集团成员应切实担起责任，加强团结协作，捍卫多边主义，合力应对挑战，维护以世贸组织为核心的多边贸易体制，促进全球经济治理体系改革，弥合各国发展鸿沟，推动实现强劲、平衡、包容的可持续增长。
《 人民日报 》（ 2025年11月23日 01 版）
(责编：胡永秋、杨光宇)
2025年11月23日05:41 | 来源：人民网－人民日报
小字号
 |
应新西兰议会议长布朗利邀请，全国人大常委会委员长赵乐际11月19日至22日对新西兰进行正式友好访问。这是11月20日，赵乐际在奥克兰会见新西兰总理拉克森。 |
新华社惠灵顿11月22日电 （记者龙雷、林小春）应新西兰议会议长布朗利邀请，全国人大常委会委员长赵乐际11月19日至22日对新西兰进行正式友好访问，在奥克兰会见总理拉克森，在惠灵顿同议长布朗利举行会谈。
会见拉克森时，赵乐际表示，在习近平主席和新方领导人战略引领下，双方各领域合作成果丰硕，中新全面战略伙伴关系第二个十年开局良好。中方愿同新方一道，巩固传统友谊，增进理解互信，照顾彼此核心利益和重大关切，做平等相待的真诚朋友、合作伙伴。中共二十届四中全会审议通过“十五五”规划建议，对中国未来五年发展作出战略部署，将为包括新西兰在内的各国提供更多合作机遇。希望深化中新互利合作，加强发展战略对接，推动经贸和投资合作，挖掘绿色转型、数字经济、人工智能、互联互通等领域的合作潜力。促进人文交流，继续为双方人员往来提供更多便利，推动文化、教育、旅游、地方等方面合作取得更多成果。加强多边协作，践行真正的多边主义，共同推进贸易投资自由化和区域经济一体化。
拉克森表示，新中传统友谊深厚，两国关系持久、稳定。新西兰始终坚持一个中国政策。两国贸易关系强劲，互补性强，为双方带来切实利益。新中人文交流不断深化，中国游客、学生、企业家和华人社区为新西兰发展作出重要贡献。合作、沟通、对话是新西兰同中国关系的鲜明特点。面对复杂多变的国际形势所带来的挑战，新西兰愿同中国加强对话和交流，在经贸、教育、文化、旅游、环保、农业等多领域开展合作，更好造福两国人民。新西兰欢迎并支持中国担任明年亚太经合组织东道主。
同布朗利会谈时，赵乐际表示，中国全国人大同新西兰议会长期保持良好交往合作，为促进两国人民相知相亲、推动中新关系发展发挥了积极作用。中方愿同新方共同推动落实两国领导人重要共识，从立法机构角度助力中新关系健康稳定发展。加强立法机构多层级交流交往，开展治国理政以及立法、监督等领域经验交流，为两国务实合作提供法律保障。密切在各国议会联盟等多边平台的沟通协作，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。赵乐际介绍了中国坚持和发展全过程人民民主有关情况，表示两国立法机构可就民主法治建设开展交流互鉴。
布朗利表示，中国拥有5000多年的悠久历史和文明。新西兰一直把中国视作朋友，关注中国创造的发展奇迹。建交50多年来，两国关系快速发展，经贸、文化、教育等领域合作成果丰硕。中国制定了百年奋斗目标，新方欢迎中国在未来取得更大发展。新西兰议会愿加强同中国全国人大的友好交往，为促进两国关系发挥积极作用。
访新期间，赵乐际在克赖斯特彻奇出席路易·艾黎纪念馆揭牌仪式，表示要传承好、弘扬好、发展好“路易·艾黎精神”，推动两国民间、地方、青年加强交流合作，书写新时代两国人民携手前行的友好篇章；参访了吉尔克里斯特兄弟农场农户家庭，希望不断增进两国人民之间的相互了解和友好感情。
《 人民日报 》（ 2025年11月23日 01 版）
(责编：胡永秋、杨光宇)
丁薛祥在山东和河北调研时强调
2025年11月23日05:41 | 来源：人民网－人民日报
小字号
新华社石家庄11月22日电 （记者齐中熙）11月20日至22日，中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥在山东、河北调研。他强调，要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，巩固拓展经济回升向好势头，实现全年经济社会发展目标，确保“十四五”规划圆满收官，为“十五五”开局起步打下良好基础。
丁薛祥前往济南二机床集团、费斯托气动公司调研先进制造和智能制造，到浪潮集团、中瓷电子、石药集团了解新一代信息技术创新、生物科技和生物制造产业发展情况。他表示，优化提升传统产业、培育壮大新兴产业和未来产业都是发展新质生产力，都要推动科技创新和产业创新深度融合，筑牢实体经济根基，促进新旧动能平稳接续转换。推动创新资源整合，强化以企业为主导的产学研用协同攻关，加大科技成果转化应用力度，提升产业链供应链韧性和水平。在听取部分企业负责人意见建议时，丁薛祥强调，要积极回应企业关切、解决企业难题，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，让各类企业在公平竞争中你追我赶、共同发展。
丁薛祥来到济南遥墙国际机场二期改扩建项目现场，调研重大基础设施建设情况。他指出，无论是应对短期经济波动，还是促进长期发展，都需要保持投资合理增长、提高投资效益。要统筹用好各类政府投资，聚焦重点领域补短板、强弱项，发挥财政资金对有效投资的撬动作用。加强服务指导，拓宽参与领域，畅通投融资渠道，促进民间投资高质量发展。协同推进项目建设、管理提升和配套改革，注重推广新技术新工艺，保证施工安全和建设质量，打造一批经得起检验的精品工程。
在华电石家庄鹿华热电公司，丁薛祥指出，当前全国北方地区已经进入供暖季，做好迎峰度冬保暖保供事关千家万户。要稳定能源生产供应，加强煤电油气运调节，科学制定应急预案，落实巡查巡检责任，及时发现和解决突出问题。更好统筹能源保供和绿色转型，做好“煤改气”“煤改电”后续工作，确保群众安全温暖过冬。丁薛祥还实地察看滹沱河生态修复情况，充分肯定当地生态治理成效，强调总结推广有关经验做法，引导各方共同守护蓝天碧水、呵护美好家园，为老百姓增添实实在在的幸福感。
《 人民日报 》（ 2025年11月23日 01 版）
(责编：胡永秋、杨光宇)
——访教育部党组书记、部长怀进鹏
本报记者 吴 丹
2025年11月23日05:42 | 来源：人民网－人民日报
小字号
党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议，全会审议通过“十五五”规划建议，对一体推进教育科技人才发展、解决好人民群众急难愁盼问题、办好人民满意的教育、推动人的全面发展等提出明确要求、作出重要部署。为深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，本报记者采访了教育部党组书记、部长怀进鹏。
深刻把握教育强国建设的重要意义、丰富内涵和系统部署
记者：如何深刻理解党的二十届四中全会对“十五五”时期教育强国建设作出的战略擘画？
怀进鹏：习近平总书记的重要讲话和全会审议通过的“十五五”规划建议，着眼统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，深刻把握教育的政治属性、人民属性、战略属性，对未来5年教育强国建设作出顶层设计和战略擘画。
我们深刻认识到，为党育人、为国育才是教育的初心和使命。“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”是教育的根本问题，也是教育强国建设的核心课题。立德树人关乎党的事业后继有人，关乎国家前途命运，从这个意义上说，教育是国之大计、党之大计，必须持之以恒回答好这道“必答题”。
我们深刻认识到，教育、科技、人才已经成为支撑引领高质量发展的关键要素。从历次重大科技革命和产业变革看，产业提升靠科技、科技发展靠创新、创新支撑经济持续繁荣和现代化，而其背后最重要的基础是人才和教育。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，我国发展条件和增长模式都在发生深刻变化，新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力，而教育正是激活新质生产力的基础和先导。强化科技创新和产业创新深度融合，加快重大科技成果高效转化应用，实现创新产业、资金、人才的有效协同，进而提升国家创新体系整体效能，支撑和服务中国式现代化建设。
我们深刻认识到，办好人民满意的教育是教育强国的重要基础。当前中国基础教育已经达到世界高收入国家平均水平，但还存在不平衡不充分的问题，仍需持续努力、不断加强。同时，我国人口和社会结构的变化对教育提出了新挑战。一方面，学龄人口渐次达峰，教育资源面临着短期不足、长期可能有富余的动态变化。另一方面，城市发展正在从大规模增量扩张转向存量提质增效为主的阶段，城镇新居民希望子女在家门口就能上到好学校、接受好教育。针对这些形势变化，全会对办好人民满意的教育提出了新要求。
“十五五”规划建议对教育事业发展作出的战略部署，深刻体现出教育强国建设提升国家创新体系整体效能的“顶天”作用，也体现出办好人民满意教育的“立地”意义。我们必须坚定落实立德树人根本任务，必须积极回应人民群众对教育公平和质量的新期盼，必须从教育自身发展的“小逻辑”，走向服务现代化强国建设、服务人的全面发展的“大逻辑”，清晰把握时代责任和努力方向。
我国教育现代化发展总体上跨入世界中上国家行列
记者：如何认识“十四五”时期教育事业取得的成就，为未来发展奠定了怎样的基础？
怀进鹏：“十四五”时期，我国教育取得了历史性成就、发生了格局性变化，“十四五”规划所确立的各项目标任务已全面高质量完成，教育现代化发展总体上跨入世界中上国家行列，为继续跑好“十五五”新征程奠定了更坚实的基础、积攒了更充足的底气。
一是在落实立德树人根本任务上取得新突破。以习近平新时代中国特色社会主义思想进课程进教材进头脑为引领，推动思政课程和课程思政同向同行、校内教育和校外实践双向发力、科技教育和人文教育协同并进，全员全过程全方位育人体系已经形成。坚持“健康第一”，全面落实中小学生每天综合体育活动2小时，各地普遍探索实施课间15分钟，学生“身上有汗、眼里有光”逐步成为现实。
二是在提供普惠优质教育公共服务上取得新突破。在世界范围内作比较，中国已经建成规模最大且高质量的教育体系，为孩子们平等接受教育提供了坚强保障。义务教育2895个县域实现基本均衡。随迁子女、适龄残疾儿童受教育保障机制更加健全。开展县中发展提升行动计划，努力为乡村和县城提供高质量高中教育。学前教育毛入园率达到92%，今年秋季学前一年免保育教育费政策惠及1200多万儿童。高等教育毛入学率达到60.8%，进入世界公认的普及化阶段。
三是在服务支撑社会经济发展上取得新突破。“十四五”时期，高等教育累计向社会输送5500万人才，职业教育供给了现代产业70%以上新增高素质高技能人才。持续加强“强基计划”等基础学科拔尖创新人才培养，推进卓越工程师、卓越哲学社会科学人才培养改革。启动实施国家基础学科和交叉学科突破计划，在重大前沿领域部署学科先导项目，统筹推进高校区域技术转移转化中心、大学科技园、新型研究型大学和高等研究院建设，提高转移转化效能。
四是在深化教育综合改革上取得新突破。基础教育以县中振兴为推动，配合中考改革探索，改变以升学为导向的资源配置方式。高等教育推进评价改革，在卓越工程师培养计划中，历史性突破了学位授予“唯学位论文”限制。推进人才供需适配改革，每年更新发布急需学科专业清单，并适时推出微专业、微学分，以适应经济社会发展需求。
五是在建设具有全球影响力的重要教育中心上取得新突破。在全球合作建成36所“鲁班工坊”、8家海外卓越工程师学院、22个全球教师发展学院分院。中国国家智慧教育平台覆盖220个国家地区，开通6种语言国际版，成为有重要影响力的教育国际公共产品。联合国教科文组织国际STEM（科学、技术、工程、数学）教育研究所在上海成立，为推动教育变革提供了新的国际合作平台。
抓好任务分解，加强调查研究，精心组织实施
记者：请介绍贯彻落实党的二十届四中全会精神，谋划“十五五”改革发展，加快推进教育强国建设的总体思路和具体举措。
怀进鹏：当前和今后一个时期，深入学习贯彻全会精神和“十五五”规划建议是教育系统的一项重要政治任务。回顾“十四五”、谋划“十五五”，应以落实立德树人根本任务为统领，以加快构建高质量教育体系、实现高质量发展为主题，聚焦科技自主创新和人才自主培养，精心谋划一批重大战略任务、重大政策举措和重大工程项目，抓好任务分解，加强调查研究，精心组织实施。具体来看：
一是全面实施立德树人“一号工程”。把“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课摆在首要位置，实施新时代思政课课程方案，建设实践育人大课堂。把构建中国哲学社会科学自主知识体系作为立德树人重要支撑，加强党的创新理论研究阐释，推出一批原创性教材，提升原创理论的供给力。广泛开展体育和文化活动，试点建设健康学校，促进学生身心健康发展。
二是加快推进拔尖创新人才自主培养。重点推进高校分类改革，同步建设用好国家人才供需对接大数据平台，优化调整学科专业设置。在人工智能、集成电路等战略必争和前沿领域，探索拔尖创新人才培养新模式，进一步深化卓越工程师培养改革，以超常规方式把高校、企业、科研机构、创新平台等方面的师资、资源汇聚起来，组建学科交叉团队，引育优秀人才。围绕六大先进制造业重点领域，实施高技能人才集群培养计划。
三是推动科技创新与产业创新深度融合发展。实施基础学科和交叉学科突破计划，建设国家交叉学科中心，通过学科深入交叉融合催生重大基础理论，让高校更好发挥基础研究主力军、重大科技突破策源地作用。通过建设区域转移转化中心、高等研究院等，联合地方政府、金融部门、行业企业等多方力量，打通科技成果转化链条的堵点难点。鼓励和引导青年科技人才当主力、挑大梁，持续实施中央高校青年教师科研创新能力支持项目。
四是不断提升教育公共服务质量和水平。扩大学龄人口净流入城镇的教育供给，加强义务教育学校标准化建设和寄宿制学校配套。实施好县域高中振兴计划。高等教育要提质扩容，扩大优质本科教育招生规模。进一步实施教育家精神铸魂强师行动，从待遇保障、职业发展等多方面关爱教师。
五是持续推动教育深化改革扩大开放。聚焦“破五唯”，持续推进工程硕博士以实践成果申请学位的评价改革，推动高考综合改革，加快中考改革探索。持续实施教育数字化战略行动，用人工智能、大数据等技术打造未来教师、未来课堂、未来学校、未来学习中心。高水平教育对外开放方面，通过打造“留学中国”品牌、国际暑期学校项目、国际大科学计划等，进一步提升全球人才培养和集聚能力，在全球教育治理中更好发挥引领作用。
《 人民日报 》（ 2025年11月23日 03 版）
(责编：胡永秋、杨光宇)
2025年11月26日19:38 | 来源：新华社小字号 新华社北京11月26日电 全国人大常委会11月24日至26日在北..
扫描二维码微信打赏
