2025-11-23 10:22:30中国经济网
习近平总书记近日在海南三亚听取海南自由贸易港建设工作汇报时强调,越是扩大开放,越要统筹发展和安全,牢牢守住安全底线。要科学有序安排开放节奏和进度,加强风险识别和防范,稳扎稳打、步步为营。
当前国际政治经济形势复杂多变,经贸环境挑战严峻。海南自由贸易港实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放,“风险敞口”随之扩大,更易受到外部因素冲击。同时,作为更高水平对外开放的“试验田”,自贸港在法律法规、监管模式、管理体制、营商环境等方面的首创性、集成式探索均需先行先试,“摸着石头过河”难免有些磕磕碰碰。因此,统筹好发展和安全,牢牢守住安全底线,对实现高水平对外开放尤为重要。
对外开放面临的不确定不稳定因素越来越多,应坚持稳中求进、以进促稳。在局部领域和范围开展多轮全流程、全要素、全覆盖、实战化的压力测试,是检验创新制度可行性和风险防控能力的“试金石”。先行先试有助于发现扩大开放中可能出现的问题挑战,要提前做好应对准备;推动自贸试验区、自由贸易港等开放高地率先探索出改革创新成果,再逐步向全国范围推广,既能为实现更高水平对外开放开辟可行路径,也能避免急于求成扩大风险。开放进程只有分阶段、分步骤向前推进,才能让步子走得快、走得稳。
推动高水平对外开放,需要全方位增强风险识别防范能力。货物、资金、人才、技术、数据等各类要素自由流动,不仅会遇到经济主权、投资贸易、税收金融等传统经济安全风险,还会面临数据跨境流动、生态和公共卫生等非传统、非经济方面的挑战。因此,要时刻绷紧安全这根弦,及时有力应对多重风险,防范风险传导、叠加、演变,实现经济社会全方位安全保障。
风险防控要具备前瞻性、整体性、系统性思维,探索建立与开放水平相适应的风险防控体系。要坚持技术赋能与制度创新双轮驱动,提高风险防控的精度准度;打破部门壁垒实现协同增效,共同织密织牢开放安全网。同时,增强动态维护安全的本领,监管制度要从“严准入轻监管”转变为“宽准入重监管”,构建以事中事后监管为主的过程性监管新模式;开展常态化评估工作,在实践中不断细化防控措施,及时纠偏纠错,避免风险扩散外溢。
在安全底线上推动发展,更要在发展进程中筑牢安全防线。通过制度集成创新,全方位、系统化筑牢贸易、金融、数据等方面的“防火墙”;进一步完善现代化产业体系,延链补链强链,增强产业链供应链的韧性和活力;持续拓展外贸航道,布局多元化全球市场……在发展中固安全、在安全中谋发展,应对风险不是一味防守,而是以积极进取的姿态提升综合竞争力和国际影响力,在全球经贸竞争与合作中更具主动性、引领性。
开放的大门越打越开,统筹发展和安全的任务也更加艰巨。这要求我们继续稳扎稳打、步步为营,推动高水平对外开放行稳致远。(本文来源:经济日报 作者:金观平)
陈俊升
2025年11月24日05:52 | 来源:人民网-人民日报
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习近平总书记强调:“充分调动党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性,着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。”党的二十届四中全会《建议》提出:“严管厚爱结合、激励约束并重,激发干部队伍内生动力和整体活力。”在全面建设社会主义现代化国家新征程上,绝大多数党员干部冲在前、干劲足、作表率。但也有个别人错把“平安”当“平庸”,为了“不出事”宁愿“不作为”。
“平安”与“平庸”一字之差,其内涵则有云泥之别。平安,主要表现为发展过程中动态协调的有序状态;平庸,则表现为以消极回避的心态应对发展过程中不可避免的矛盾和问题,甚至宁可让事业停滞不前也不愿担出事的风险。个别党员干部以牺牲改革锐气和发展活力为代价,换来所谓的“平安”,实则是一种消极懈怠、不负责任的庸政懒政。改革是动力,发展是目的,稳定是前提,三者辩证统一、缺一不可。如片面将稳定视为唯一任务,为了一时一事的稳定而忽视或放弃推动改革发展的良机,无异于缘木求鱼,最终只会因发展停滞而导致矛盾多发、埋下不稳定的祸根。党员干部必须杜绝以“平安”之名行“平庸”之实的想法和做法,坚决摒弃“不求有功,但求无过”、当“太平官”的心态,在守牢安全底线的基础上敢闯敢干、担当作为。
从想干事到能干事、干成事,不仅需要担当的勇气,更需要成事的本领。个别党员干部之所以为所谓的“平安”而甘于“平庸”,并非完全出于主观懈怠,有时也由于面对复杂局面时的“本领恐慌”与“能力危机”。他们担心改革举措不当会引发风险,顾虑发展决策失误影响稳定,于是选择“躺平”以求自保。这种“不会为”导致的“不敢为”现象,问题出在知识储备不足、工作“工具箱”空虚。
党的二十届四中全会《建议》提出:“我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。”在这样复杂的背景下推动改革发展,如同在风高浪急中驾驭航船,既需要迎难而上的魄力,又需要精准施策的智慧。只有以知识储备扩容来提升科学决策能力,坚持深入基层、深入群众开展调查研究,党员干部才能精准识别问题的本质与症结,对改革中显现和潜在的矛盾问题有预案、有对策,做到心中有数、手中有策。
党员干部保持干事创业的精气神,不断提高干事担事的本领,说到底要明白发展为了谁、依靠谁的根本问题。“太平官”所追求的所谓“平安”,究其实质只是个人官运的平安,而非广大群众的生活安康。真正的“平安”绝非“平庸”的遮羞布,而是“有为”的成绩单。党员干部只有将人生价值的实现与人民群众的切身利益紧密相连,始终坚持以群众的口碑为标尺,将解决群众急难愁盼作为改革的发力点、着力点、落脚点,将群众的满意度作为工作成效的试金石,为了人民群众的利益义无反顾去闯、去干,才能既保一方平安,又促一方发展,真正赢得人民群众的拥护与支持。
《 人民日报 》( 2025年11月24日 09 版)
(责编:卫嘉、曲源)
2025年11月24日13:12 | 来源:新华社
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新华社北京11月24日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平《在纪念胡耀邦同志诞辰110周年座谈会上的讲话》单行本,已由人民出版社出版,即日起在全国新华书店发行。
(责编:赵光霞、袁勃)
本报记者 赵 成 何昭宇
2025年11月24日05:57 | 来源:人民网-人民日报
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浓浓的民生情怀,深深地印刻在神州大地上——
党的二十届四中全会后首次国内考察期间,习近平总书记从广东省广州市出发,辗转三个多小时,来到梅州市梅县区雁洋镇。
为什么要来这里看一看?
在和乡亲们交流时,习近平总书记讲述缘由:“这是一片红色土地。广东作为改革开放前沿,发展有不平衡的地方,这也是我的牵挂。”
中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。小康路上“一个都不能少”,共同富裕路上“一个都不能掉队”。
党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议,在指导思想中突出强调“全体人民共同富裕迈出坚实步伐”。
“这是指导‘十五五’时期经济社会发展的一个总体性要求。”习近平总书记在作规划建议说明时强调。
坚持以人民为中心的发展思想,加大保障和改善民生力度,发展成果将更多更公平惠及全体人民,百姓幸福生活的底色将更加鲜亮。
把造福人民作为根本价值取向
中国式现代化,民生为大。
习近平总书记深刻指出:“我们要坚守人民至上理念,突出现代化方向的人民性”“让现代化更好回应人民各方面诉求和多层次需要”。
纵观每一个五年规划(计划),把我国建设成为社会主义现代化国家的主题一以贯之,为人民谋幸福的初心始终如一。
我国已建成全球规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系,“十四五”时期,每年城镇新增就业1200万人以上,人均预期寿命达到79岁,全国跨省异地就医直接结算惠及5.6亿人次……坚持在发展中保障和改善民生,“两大奇迹”书写在物阜民丰、万家灯火中。
保障和改善民生没有终点,只有连续不断的新起点。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。当人民对美好生活的向往总体上已经从“有没有”转向“好不好”,如何积极回应人民对美好生活的新期盼,习近平总书记念兹在兹、深谋远虑——
“涉及老百姓的事情关键在实,各项政策举措要实实在在、富有实效,坚持尽力而为、量力而行。”
“要采取更多可感可及的具体举措,着力满足人民群众在就业、教育、社保、住房、医疗、养老、托幼等方面的需求。”
“要坚持不忘初心,站在人民立场考虑问题,坚持在发展中保障和改善民生,稳步推进共同富裕。”
…………
细读“十五五”规划建议,“人民”二字贯穿始终——
“十五五”时期经济社会发展的指导思想,“以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的”包含其中;
“坚持人民至上”是“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则之一;
“人民生活品质不断提高”是“十五五”时期经济社会发展的主要目标之一;
分领域部署“十五五”时期战略任务和重大举措,将“加大保障和改善民生力度,扎实推进全体人民共同富裕”单列一部分,牢牢把握共同富裕的目标要求,围绕保障和改善民生,在促进高质量充分就业、完善收入分配制度等方面部署一批均衡性可及性强的政策举措;
…………
治国有常,利民为本。“十五五”规划建议中,这些关乎百姓生活的目标举措,是重若千钧的承诺。把造福人民作为根本价值取向,锚定目标、接续奋斗,人民群众的获得感、幸福感、安全感将持续增强。
汇集全体人民的智慧和力量
“要通过多层次多渠道宣讲培训,引导广大干部群众切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,进一步增进共识、增强信心、增添干劲。”习近平总书记近日在广东考察时,对学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神提出明确要求。
中国式现代化是亿万人民自己的事业。紧紧依靠人民,尊重人民创造精神,汇集全体人民的智慧和力量,才能推动中国式现代化不断向前发展。
民之所盼,政之所向。“十五五”规划建议起草工作,是发扬党内民主和全过程人民民主的又一次生动实践。
习近平总书记强调:“要坚持科学决策、民主决策、依法决策,把顶层设计和问计于民统一起来,加强调研论证,广泛凝聚共识,以多种方式听取人民群众和社会各界的意见建议,充分吸收干部群众在实践中创造的新鲜经验”。
开门问策、集智聚力——
4月30日,习近平总书记在上海主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会,当面听取7个省区市主要负责同志的意见和建议。
5月至6月,受习近平总书记委托,中央领导同志先后主持召开3场座谈会,听取经济界、科技界和基层代表的意见。
委托相关部门、单位和智库,就经济社会发展重大问题开展35项重点课题研究;征求各地方各部门意见建议,听取党外人士意见建议……
“优化随迁子女就近入学政策”“推动新就业群体职业伤害保障全覆盖”“推动传统文化走进校园”……5月20日至6月20日,在“十五五”规划编制工作网络征求意见活动中,广大网民踊跃参与,建言献策311.3万余条,经梳理摘编,形成27个方面具有建设性、代表性的意见建议1500余条。
一次次深入基层的调研,一场场开诚布公的座谈,一条条汇聚民智的建议,让民意的涓滴细流汇入国家发展的宏伟蓝图。
为了人民而发展,发展才有意义;依靠人民而发展,发展才有动力。紧紧依靠人民,既是“十五五”规划建议编制工作的重要方法,也是实现“十五五”发展目标任务的内在要求。
“全过程人民民主制度化、规范化、程序化水平进一步提高”,被列入“十五五”时期经济社会发展的主要目标。“十五五”规划建议同时提出:“健全吸纳民意、汇集民智工作机制。”
从“基层立法联系点”到“小院议事厅”,从民主恳谈会、民主听证会到党代表、人大代表、政协委员联合进社区,从线下“圆桌会”到线上“议事群”……全过程人民民主在基层焕发勃勃生机,人民的“金点子”不断转化为发展的“金果子”。
人民是历史的创造者。前进道路上,进一步激发亿万人民的积极性、主动性、创造性,中国式现代化定能拥有最可靠、最深厚、最持久的力量源泉。
扎实推进全体人民共同富裕
你我的生活将迎来哪些变化?
青山环抱,青砖黛瓦。浙江杭州外桐坞村年糕茶坊门前,几把竹椅,围坐畅谈,学习贯彻党的二十届四中全会精神中央宣讲团成员与村民、基层宣讲员代表等互动交流。
“我们这样的乡村小微创客,怎样走得更远?”
“推动城乡要素双向流动,激励各类人才下乡服务和创业就业,就是一个重大的政策利好。可以把自己的创业和村集体发展结合起来,共同做大做强。”
一问一答间,国家的发展规划与百姓的个人命运同频共振。
研读“十五五”规划建议,说的是“顶层事”,操的是“基层心”。扎实推进全体人民共同富裕,描绘的正是每个人幸福生活的图景。
加大保障和改善民生力度——
以“建立健全职业伤害保障制度”为例,“十五五”规划建议中的精准部署,进一步织密织牢新就业形态劳动者的安全保障网。
过去,快递员、网约配送员、网约车司机等新就业群体,因劳动关系难以认定,遭遇职业伤害时往往求助无门。
2022年起,7个省份、7家平台企业建立职业伤害保障试点;如今,试点范围扩大到17个省份,覆盖超过2000万新就业形态人员。坚持不懈把好事办好,托起新就业群体“稳稳的幸福”。
实施城乡居民增收计划、稳步扩大免费教育范围、建设安全舒适绿色智慧的“好房子”……一项项部署,着眼解决人民群众急难愁盼问题,推动增进人民福祉、提高人民生活品质。
着眼缩小区域差距、城乡差别——
“十五五”时期是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期后的第一个五年。过渡期后,如何推进常态化帮扶?“十五五”规划建议明确提出,“统筹建立常态化防止返贫致贫机制”。
提升防止返贫致贫监测体系效能,实行精准分类帮扶,支持欠发达地区加快发展步伐,稳定并优化完善帮扶体制机制和政策体系……统筹谋划,精心部署,一项项重点工作,目的是让广大群众日子越过越红火,共同奔向中国式现代化的美好未来。
促进人民精神生活共同富裕——
农民田埂作诗走红网络、外卖员写下《赶时间的人》、百姓演员走上“村晚”舞台、素人创作者以短视频分享生活……这个时代,人人都是创作者,人人都是分享者,人人都是欣赏者。
时代奔涌,人文日新。“十五五”规划建议提出:“繁荣互联网条件下新大众文艺。”普通群众广泛参与文化创作,新大众文艺定能打开更加多元的发展格局,成为繁荣社会主义文艺的有生力量。
现代化的本质是人的现代化,最终目标是实现人的自由而全面的发展。人民的笑脸,将是发展最动人的见证;人民的幸福,将是现代化最温暖的注脚。
《 人民日报 》( 2025年11月24日 01 版)
(责编:卫嘉、白宇)
全国供销合作社系统持续深化综合改革,提升服务能力——
本报记者 齐志明
2025年11月24日05:57 | 来源:人民网-人民日报
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福建长汀县河田镇,“供销农场”稻田传来好消息——经测定,智慧农业系统指导生产的成熟田块和完全成熟田块,亩产分别为549.3公斤、647.9公斤,远高于常规种植成熟田块亩产。
浙江丽水市缙云县,全省供销合作社29个团队开展特产推荐活动。团队成员走进当地茭白种植基地、麻鸭保种场开展直播,直播新业态让优质农产品卖得更好。
…………
习近平总书记指出:“供销合作社要认真践行新发展理念,扎根农业农村,聚焦主责主业,深化综合改革,强化机制创新,持续打造服务农民生产生活和促进现代农业发展的综合平台,当好党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带,奋力谱写供销合作事业高质量发展新篇章,为推进乡村全面振兴、加快建设农业强国作出更大贡献。”
向“新”而行,求“质”攀高。全国供销合作社系统深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,持续深化综合改革,不断拓展服务领域、创新服务机制、提升服务能力,在广袤田野上书写着一份份沉甸甸的“为农答卷”。
筑牢粮食安全根基
“以前买农资要跑几公里,现在村头供销网点就能随用随买,还能送货上门。”说起供销合作社的农资服务,四川广元市剑阁县樵店乡农民张明连连称赞。
重庆大足区国梁镇三凤村的坡顶,曾因坡陡路远、劳动力外流而撂荒。“现在不一样了,土地交给供销合作社代耕代种,我们还能拿分红,省心又增收!”村民韦大高说。
加强农资经营网络体系建设、健全农资保供稳价工作机制、深入实施“绿色农资”升级行动……从海南三亚热带作物区到黑龙江北大荒万顷良田,从新疆棉田到云南梯田,供销合作社农资经营网络持续健全完善。
“十四五”时期,供销合作社全力筑牢农资供应主渠道,全系统化肥供应量占全国总需求约70%,钾肥进口量占全国总量约40%,承担了约47%的国家化肥商业储备任务和80%的省级化肥储备任务,“供销农资、绿色农资、放心农资”品牌影响力持续提升,为筑牢粮食安全根基、保障国家粮食安全贡献力量。
无人机盘旋、智能农机轰鸣、数据在“云端”流转……传统农耕正向科技赋能的“智慧模式”转变。
为更好满足小农户与新型农业经营主体需求,各地供销合作社因地制宜发展多种农业社会化服务模式,并积极向育秧、烘干、仓储、加工、销售等产前产后环节拓展,帮助小农户解决“一家一户干不了、干不好、干起来不划算”的事,以完善便捷高效的农业社会化服务,促进小农户和现代农业发展有机衔接。
2024年,全系统全资控股企业农业社会化服务规模突破3亿亩次。目前,全系统共建有生产性为农服务中心1.7万家、庄稼医院超6万家。
搭建城乡流通桥梁
“我参加了不少供销合作社举办的供销集市活动,不用我们交摊位费。”江苏南京市江宁区晟鲜果蔬家庭农场经营者张静算了一笔账,这几年,她的家庭农场年销售额达300余万元,不少销售业绩来自供销集市活动。
车轮上的“流动供销”助力偏远乡村农产品拓宽销路。“多亏你们及时来收,这些李子才能有个好收益!”在云南,供销服务队解了勐腊县勐伴镇卡咪村村民岩香的燃眉之急。
供销合作社系统充分发挥组织体系优势与经营网络特长,积极构建线上线下融合、覆盖城乡的现代流通服务网络,进一步提高农产品物流效率,强化联农带农惠农机制,更好服务城乡居民消费新需求。
加快组织实施供销合作社农产品冷链物流体系建设工程。截至目前,供销合作社系统在农产品主产区、集散地和主销区已建成县域产地冷链物流中心693个、冷链物流枢纽基地96个和城市销地冷链物流中心241个。预计到今年年底,全系统累计冷库库容将达1300万吨。
推动优化农产品市场布局,重点发展产地市场、田头市场,提高农产品标准化、规模化生产水平和专业化销售能力。同时,创新开展多元化产销对接,今年1至10月,供销合作总社以“助农销售、便民消费”为主题,指导动员全系统开展了形式多样的供销集市农产品助销活动超1万场(次)。
线上线下齐发力。“十四五”时期,全系统农产品电子商务销售额年均增长率达到8.6%。自2020年起,供销合作总社连续5年举办脱贫地区农副产品产销对接活动,脱贫地区农副产品网络销售平台成为消费帮扶的重要载体,帮助农户增产更增收。
探索绿色发展路径
“以前农药瓶堆在家里碍眼,如今扫一扫就能换钱,家里干净了,心里也亮堂。”一大早,安徽滁州明光市古沛镇村民李大伯将一袋农药瓶投进绿色智能柜,手机随即响起“支付宝到账5.3元”。
全国供销合作社系统加快完善供销合作社再生资源回收利用网络体系建设。截至目前,全系统共建有再生资源回收站点4.6万个,标准化规范化回收站点2700多个,分拣中心超过600个,其中绿色分拣中心176个。全系统再生资源全资控股企业超过900家,培育了中国再生资源集团、重庆再生资源集团、湖北省再生资源集团有限公司等一批行业龙头企业。
自“两新”行动开展以来,供销合作总社加快实施废旧家电回收处理提升行动,联合国家发展改革委等部门出台政策方案,指导系统企业优化产能布局,提升规范化拆解水平。2024年,全系统废旧家电规范拆解量达2805.4万台,约占全社会的31%。中国供销集团下属企业中国再生资源开发集团有限公司废旧家电规范拆解量达2590万台,稳居行业第一。
面对传统回收行业长期存在的效率低、成本高、管理粗放等痛点,供销合作社系统主动拥抱和引入互联网、大数据、人工智能等现代信息技术,推动再生资源产业朝着智能化、精细化、高效化方向转型升级。
聚焦助力宜居宜业和美乡村建设,全国供销合作社系统积极参与农村人居环境整治,深入推进再生资源回收利用网络与农村环卫清运网络“两网融合”,积极参与农业面源污染治理,为农业农村发展增添绿色。“十四五”时期,全系统累计回收农村生活垃圾4128.6万吨,回收废旧农膜357.2万吨,农药包装废弃物29.9亿件。
激发内生发展动力
2024年,“千县千社质量提升行动”在全国供销合作社系统全面启动。这项改革通过学习运用“千万工程”经验,将基层社建设与县域流通服务网络体系建设、社有企业改革发展等一体推进。
供销合作社系统以体制机制创新为突破口,推动综合改革走向纵深。
基层社基础持续夯实。全国基层社总数达3.7万个,经营服务网点超过85.6万个,已在737个涉农县建成示范基层社。
社有企业改革向纵深推进。全系统社有企业实现公司制改制应改尽改,董事会应建尽建。社有控股上市公司达14家,营收超百亿元企业增至29家,浙江省兴合集团跻身中国企业500强第177位,社有企业活力效率进一步提升。
“全系统将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,着力谋划好未来5年的工作,找准服务大局的立足点、切入点和着力点,聚焦主责主业,提高发展质效,为推进乡村全面振兴、加快建设农业强国作出更大贡献。”中华全国供销合作总社有关负责人说。
《 人民日报 》( 2025年11月24日 01 版)
(责编:卫嘉、白宇)
2025年11月24日14:43 | 来源:新华社
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新华社北京11月24日电 11月24日下午,国务院总理李强在结束出席二十国集团领导人第二十次峰会后,乘包机回到北京。
离开约翰内斯堡时,南非卫生部长莫措阿莱迪和中国驻南非大使吴鹏到机场送行。
(责编:岳弘彬、袁勃)
王沪宁在广东调研时强调
2025年11月24日05:56 | 来源:人民网-人民日报
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新华社深圳11月23日电 (记者丁小溪)中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁21日至23日在广东深圳、惠州调研。他表示,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十届四中全会精神和习近平总书记在广东考察时的重要讲话精神,聚焦党和国家中心任务做好党的统战工作和人民政协工作,为确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
王沪宁在听取前海深港现代服务业合作区介绍后表示,建设前海深港现代服务业合作区是推进全面深化改革开放的重大举措,要探索更多可复制可推广的经验,为推进粤港澳大湾区建设发挥更大作用。在参观东江纵队纪念馆时他表示,今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年,要弘扬伟大抗战精神,讲好抗战故事,引导广大群众特别是青少年传承红色基因、赓续红色血脉,坚定听党话、跟党走。在调研民营企业服务高水平科技自立自强、推动高质量发展情况时他表示,要认真落实促进民营经济发展的政策措施,引导民营企业坚定不移走高质量发展之路。在调研台资企业生产经营和台胞生产生活情况时他表示,要加强两岸经济文化交流合作,助力台资企业更好融入新发展格局。在调研博罗县郭前村乡村振兴情况时他表示,要因地制宜发展乡村特色产业,做好农文旅融合发展文章。在调研罗浮山宗教文化历史和宗教事务管理情况时他表示,要贯彻党的宗教工作基本方针,提高宗教事务治理法治化水平。
王沪宁还到深圳市政协机关、惠州市惠城区政协机关调研,看望在深圳市、惠州市的全国政协委员和政协机关干部。他表示,人民政协要把深入学习贯彻党的二十届四中全会精神作为重大政治任务,聚焦党中央部署的重大战略、重大任务、重大举措,深入调查研究,积极协商议政,以高质量议政建言服务党和国家中心工作。
黄坤明、王东峰一同调研。
《 人民日报 》( 2025年11月24日 01 版)
(责编:卫嘉、白宇)
戴焰军
2025年11月24日08:07 | 来源:人民网-观点频道
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近期,内蒙古、青海、广西等多省区纷纷集中开展公文抄袭专项整治活动。公文抄袭在各地不同程度存在,严重影响政策落地,降低工作效能,令社会各界深恶痛绝。
写作公文是一件严肃的工作。按照《党政机关公文处理工作条例》的规定,公文具有特定效力,且严格规范体式,岂容随意抄袭?公文抄袭暴露出来的主要就是作风问题。
“文山会海”是公文抄袭的一大温床。一些地方和单位,各种重复且没必要的公文满天飞,工作沦为各种文件、报告等的往来旅行,“文件落实文件”“汇报显示政绩”成为一些沾染官僚主义作风的领导干部推进工作的主要形式。上有政策下有对策,空头文件、重叠雷同公文层出不穷。没有经过细致调查、认真研究怎能写出来真文章,只能相互抄袭。
因循保守的心态和规避风险的心理是公文抄袭的帮凶。一些干部抱着“不求有功,但求无过”的混日子心态,工作只求能够应付上面各种考核、评比、验收、检查,对群众是否满意、工作是否经得起时间检验毫不在意。于是就在公文上动起了歪脑筋,看看别人都是怎么说的,照葫芦画瓢。这种做法,若遇上走马观花、大而化之的上级,尤其是同样偷懒应付的糊涂官,有时竟真能蒙混过关。这样一来,你抄我,我抄你,公文抄袭之风愈演愈烈。
能力不足和思维惰性为公文抄袭推波助澜。正确书写公文是对干部工作能力的基本要求。但有些从事公文写作的干部,缺乏专业知识和实际工作训练,又不愿认真学习,不肯深入思考研究公文内容,于是便选择了一条自认为省事的“捷径”——抄袭。这种不思进取、投机取巧的行为,不仅损害了自身的形象和声誉,更影响了整个单位的工作质量和效率。
技术便利和监管缺失为公文抄袭提供了便利。拿公文写作来说,只要输入关键词,加上搜索、复制粘贴,一篇“新”的公文即可迅速“拼凑”而成。于是会看到,有些单位和单位、部门和部门所发的公文基本相同,甚至一字不差,成为社会笑柄。而监管和审核的缺失,更是让这种不良现象肆意泛滥。
公文关乎政府形象和群众信任,绝不可掉以轻心。解决公文抄袭问题,关键在于解决部分干部的作风问题。既要坚决破除文山会海导致的官僚主义、形式主义,又要严肃纠正工作中的不思进取和懒惰之风,以严肃、认真、负责任的态度,来正确对待公文的写作。
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(责编:徐玉涵、曲源)
2025年11月26日19:38 | 来源:新华社小字号 新华社北京11月26日电 全国人大常委会11月24日至26日在北..

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