——新征程纪检监察工作高质量发展系列报道之一

本报记者 张 洋

2026年01月08日06:13 | 来源：人民网－人民日报

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　　政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措。

　　2025年以来，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，持续推进政治监督具体化、精准化、常态化，推动全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，形成齐心协力落实党中央重大决策部署的良好局面。

　　党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里

　　海阔千帆竞，潮涌启新程。2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关。封关后海南岛全岛实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。

　　建设海南自由贸易港，是党中央着眼新时代全面深化改革开放作出的重大决策。习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动，作出一系列重要指示批示。

　　2025年，在全力推进全岛封关的关键节点，海南省纪委监委部署开展“封关运作监督保障年”行动。自贸港政策在企业落地情况如何、封关运作项目建设是否顺畅……海南省各级纪检监察机关依托“监督一张网”平台，强化全程跟踪、线上督办。从发现问题、发起办件到整改进展、办理完结，每个环节都在平台上“晾晒”，一系列影响自贸港建设的难点堵点得以破解。

　　党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。一年来，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关始终把贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为首要政治责任，聚焦党中央关于进一步全面深化改革、做好“十四五”收官工作等重大决策部署落实情况，加强监督检查，保障落实到位。

　　创新是第一动力。聚焦推动科技创新和产业创新融合发展，江苏省苏州市纪委监委紧盯项目评审、经费使用、成果转化等关键环节，嵌入监督、跟进监督。

　　生态环境保护是“国之大者”。云南省文山壮族苗族自治州纪委监委通过制发纪检监察建议书、提示预警等方式，督促职能部门厘清责任、找准问题、堵塞漏洞。

　　一排排新楼鳞次栉比，社区广场上老人闲坐晒暖，帮扶车间忙碌有序……这是江西省规模最大的生态移民安置区——武宁县武安锦城。

　　2025年是我国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期的最后一年。武宁县纪委监委持续强化政治监督，严肃查处在乡村全面振兴领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题，推动完善防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，助力绘就农业强、农村美、农民富的画卷。

　　守正创新，不断提升监督精准度和有效性

　　广东省肇庆市高要区金渡镇铁岗村，曾经没什么知名度，如今成为都市人向往的“桃源”。变化源自广东省持续推进实施的“百县千镇万村高质量发展工程”。

　　2025年11月，习近平总书记在广东考察时指出：“要完善区域协调发展、城乡融合发展体制机制，逐步补齐城乡区域发展差距仍然较大这个短板。你们实施的‘百县千镇万村高质量发展工程’，让乡镇面貌有了新的变化，要持续抓下去。”

　　回顾这一年，广东省纪检监察机关深入学习贯彻党中央关于城乡区域协调发展的决策部署，立足职能职责，强化政治监督。面对“百县千镇万村高质量发展工程”项目多、资金量大的现状，省纪委监委出台工作要点，明确产业发展、人居环境整治等6个方面22项监督重点。各地进一步细化清单、“小切口”精准发力——惠州市博罗县纪委监委推动整治环南昆山—罗浮山沿线环境，高州市纪委监委助力破解荔枝保鲜难、加工难问题……监督护航下，乡村面貌悄然焕新。

　　政治监督既要把握重点，也须讲求方法。2025年以来，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，运用好贯穿其中的立场观点方法，守正创新、积极探索，不断提升监督精准度和有效性。

　　这一年，中央纪委国家监委机关协助党中央制定纪检监察机关开展政治监督工作办法。黑龙江、浙江、河南等地纪委监委结合当地实际，出台工作指引。

　　针对跨地区跨部门重大战略实施情况，纪检监察机关着力健全协同监督机制。聚焦成渝地区双城经济圈建设，2025年5月，川南渝西地区4市4区纪检监察机关联合发布协作发展重点事项清单，明确重大战略落实“同督共促”、队伍建设“同育共炼”、集中整治“同查共治”等3个方面11项重点任务。

　　办案是最有力的监督。安徽省阜阳市纪检监察机关牢记粮食安全这一“国之大者”，坚持从政治上看、从政治上查，严明政治纪律和政治规矩，严查干部违规插手有关项目、套取项目资金等违纪违法问题，并且坚持以案促治，推动相关部门制定高标准农田建设实操性文件，助力高标准农田建好管好用好。

　　久久为功，把政治监督融入日常抓在经常

　　“整改工作比较扎实，在成果巩固和举一反三上需要再发力。”2025年夏季，山西省纪委监委派出检查组，对阳泉市优化营商环境相关工作进行监督检查，同时对2024年检查组反馈的问题整改情况进行“回头看”。

　　2023年以来，山西省纪委监委连续3年组织开展优化营商环境政治监督。2025年，监督更注重从个案查处向类案整治延伸，同时将触角向基层末梢延伸，聚焦小微企业、个体工商户的急难愁盼问题，以持续深化的监督护航营商环境迭代升级。

　　监督贵在久久为功，实现常态长效。一年来，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关坚持把监督融入重大发展战略、重要政策举措、重点项目任务的制定和落实之中，常态化开展落实情况“回头看”，确保全面落实、精准落实、高质量落实。

　　巡视是党内监督的战略性制度安排，是管党治党的利剑、治国理政的利器。2025年，根据党中央部署，中央巡视工作领导小组组织开展两轮巡视，高质量实现对省区市巡视全覆盖，同步提级巡视昆明市、联动巡视15个副省级城市。

　　这一年，31个省区市和新疆生产建设兵团党委共巡视2663个党组织；186家中央单位共对3.1万个党组织开展内部巡视巡察；全国各市县共对11.1万个村党组织开展巡察。

　　巡视既要发现问题，又要推动解决问题。这一年，探索开展巡视整改检查评估，对中管企业巡视整改情况开展“回头看”；完善巡视情况通报机制，加强整改问责……“我们持续完善机制、压实责任，推动相关主体协同发力，加强巡视整改和成果运用，以巡促改促治的成效不断提升。”中央巡视办有关负责同志说。

　　2026年是“十五五”开局之年。各级纪检监察机关将牢牢把握政治机关定位，履职尽责、担当作为，以高质量政治监督推动全党心往一处想、劲往一处使，确保中国式现代化始终沿着正确方向前进。

　　《 人民日报 》（ 2026年01月08日 01 版）

(责编：赵欣悦、袁勃)

“推动构建更加密切的爱中互惠战略伙伴关系”（高端访谈）

——访爱尔兰总理马丁

本报记者 李欣怡

2026年01月08日06:14 | 来源：人民网－人民日报

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　　1月5日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂会见来华进行正式访问的爱尔兰总理马丁。当晚，马丁总理在接受本报记者采访时表示：“我与习近平主席的会见非常友好且富有建设性，将促进爱尔兰与中国之间的政治和经贸关系进一步发展，推动构建更加密切的爱中互惠战略伙伴关系。”

　　此访是马丁担任爱尔兰总理以来首次访华。访问期间，马丁还会见了在爱尔兰投资运营的中资企业和在华发展的爱方企业负责人。他表示，爱尔兰是中国企业进入欧洲市场的重要门户之一，许多中国企业都在爱尔兰发掘重要机遇。希望爱尔兰企业能够深入中国市场，在华创造更多就业岗位。

　　近年来，中爱两国经贸关系稳步发展，取得丰硕合作成果。2012年两国建立互惠战略伙伴关系以来，双边贸易额翻了两番，相互投资均衡发展。目前，中国是爱尔兰在亚洲的第一大贸易伙伴。“我首次访华是在20年前，这些年来两国贸易额快速增长。”马丁表示，当前爱中双方合作涵盖领域广泛。中国已成为爱尔兰企业日益重要的市场，特别是在乳制品、食品、药品、服务消费等领域，爱尔兰产品受到中国消费者的喜爱。

　　马丁说，近年来，爱中合作从农业、食品饮料等传统产业，逐渐拓展到人工智能、数字经济、医药健康等新兴领域。爱尔兰一家生物医药公司正与中国企业探索合作开展干细胞研究，展现出双方在生命科学领域的巨大合作潜力。当前，数字经济与可再生能源成为两国合作的新亮点，双方在金融服务、基础设施建设等方面合作也存在巨大潜力。爱尔兰拥有丰富的风能资源，正积极推进海上风电项目开发。两国企业可加强在绿色能源领域的协作，推动数字经济合作，为全球人工智能发展注入新动力。“爱中两国在相互尊重、互利共赢基础上分享前沿科研成果，能够实现更大发展。”马丁表示。

　　中爱人文交流日益密切。爱尔兰将中文纳入高考外语选考科目，都柏林大学连续多年举办中爱合作办学交流项目，爱尔兰舞剧《大河之舞》、演唱组合“西城男孩”等流行乐队在中国广受欢迎。马丁表示，目前爱尔兰首都都柏林与北京已开通直航航线，未来期待新增更多直飞航线，为增进双方人文交流提供更多便利。爱中教育合作紧密，两国大学间联系密切，欢迎更多中国学生前往爱尔兰留学，进一步推动两国民心相通。

　　今年下半年，爱尔兰将担任欧盟轮值主席国。马丁认为，作为欧盟成员国，爱尔兰倡导建立更加牢固的欧中关系，为缓解当前全球紧张局势贡献力量。产业韧性、经济安全是双方关注的重要议题，欧中双方应当客观理性看待和处理分歧，坚持合作共赢。很多欧盟成员国与中国保持密切的双边关系，这有助于推动欧中关系健康稳定发展。

　　当今世界变乱交织，单边霸凌行径严重冲击国际秩序。“各国加强对话对推动合作、解决争议、弥合分歧发挥关键作用。”马丁表示，爱尔兰经济发展得益于开放自由的贸易环境，贸易壁垒最终会损害世界经济。爱尔兰和中国都支持多边主义，并作为联合国会员国严格履行国际义务。各国应坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，维护联合国机构、世界贸易组织等国际组织在解决争端中的作用，坚持自由开放贸易，促进世界繁荣稳定。

　　《 人民日报 》（ 2026年01月08日 03 版）

(责编：赵欣悦、袁勃)

新年伊始，这些小变化传递积极信号（经济新方位）

本报记者

2026年01月08日06:14 | 来源：人民网－人民日报

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　　购买智能眼镜享受“国补”，东北地区铁路旅游计次票热销，个人销售购买不足2年住房增值税率下降……2026年是“十五五”开局之年，新年伊始，一批政策举措落地实施、优化升级，回应群众急难愁盼，增强高质量发展动力活力。

　　消费：“国补”再开启，海南离岛免税新政更给力

　　“新年添置新家电，节能又优惠。”元旦假期，山东济南市民李阳订购了一台一级能效85英寸彩电，原价近8000元，到手只需6600多元。

　　1月1日，新一轮“国补”开启，引领市场消费热度持续攀升。

　　看补贴范围，在手机、平板、智能手表手环等基础上，新增智能眼镜；家电产品包括冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器六大品类，但只补贴一级能效或水效标准产品；汽车报废更新、置换更新依旧享受补贴。

　　看补贴标准，数码、家电产品继续享受15%补贴比例，数码产品单件最高补贴500元，家电产品最高补贴1500元；汽车更新调整为按价格比例补贴，最高补贴2万元。

　　消费市场的另一大变化，来自海南离岛免税政策调整：免税商品由45类增至47类，享惠对象扩大至离境旅客；一个自然年度内有离岛记录的海南岛内居民，在本自然年度内可不限次数购买15类“即购即提”商品。

　　政策利好叠加元旦假期，海南离岛免税市场迎来“开门红”。据海口海关统计，1月1日至6日，海南离岛免税购物金额11亿元，同比增加90.6%；购物人数13.3万人次，同比增加40%；购物数量73.3万件，同比增加31.8%。

　　服务：供需两端齐发力，保障举措更暖心

　　一张车票，满足游客多样需求——最近，不少旅客发现，东北地区铁路15日旅游计次票推出。一张高铁票，覆盖14个车站，一次购买可分段乘坐、15天内有效，凭票即可畅游长白山、哈尔滨等冰雪旅游热门目的地。

　　2025年11月27日起，铁路部门在212个车站陆续推出新版旅游计次票产品25款。旅客可在指定发到站范围内，自由选择2—10段行程，支持提前预约席位和直接刷证两种方式乘车，让“坐着火车去旅行”更加方便快捷。

　　两条新规，折射绿色转型发展——1月4日，市场监管总局会同有关部门发布《绿色产品认证与标识管理办法》，首次对绿色产品认证活动系统性作出全面、统一规范。1月5日，商务部等9部门发文实施绿色消费推进行动，7方面20条举措涉及吃、穿、住、行、用、游等各领域。

　　未来，从绿色农产品、绿色餐饮、绿色饭店，到绿色家居、绿色汽车，绿色消费将更加便捷普及，从而带动各行各业加速绿色低碳转型。

　　一个礼包，饱含暖心贴心帮扶——“这是一个特别的新年礼物。”河北张家口万全区水泉堡村村民姚大爷患尿毒症多年，新的一年收到中国红十字会总会送出的“博爱温暖包”。与往年发放的米面油不同，这次创新采用电子兑换券，受助群众可从30种套餐中按需自选，真正做到精准对接群众需要。

　　中国气象局践行“观测即服务”理念，加强气象预警与灾害预报、应急响应联动；国家林草局出台促进林下经济发展的若干措施，加强林下经济项目“一对一、点对点”科技服务；市场监管总局组织开展“你点我检”活动，对群众关注的肉蛋奶、节令糕点、生鲜果蔬、礼盒套装等热销品开展抽检……新年伊始，一系列政策举措聚焦经济社会发展方方面面，以实干将宏伟愿景一点点变成美好现实。

　　生育：2026年育儿补贴开始申领，惠及千万家庭

　　“一年3600元，这是国家给孩子的红包。”北京朝阳区居民张女士很兴奋。

　　1月5日，2026年育儿补贴开始申领，可通过线上或线下办理。线上渠道包括支付宝、微信等平台的育儿补贴小程序，以及婴幼儿户籍所在省份的政务服务平台育儿补贴申领专区；线下则可到婴幼儿户籍地的乡镇、街道办理。

　　据介绍，本次线上申领新增续领功能，2025年已申领过育儿补贴且符合新一年继续申领条件的婴幼儿，申领人可申请续领。

　　数据显示，31个省区市均已发放2025年育儿补贴，累计发放超2400万人，发放率约80%。

　　2026年，生育支持政策还将“上新”：全国1万家医疗机构将提供早孕关爱门诊服务，加强孕早期咨询指导；全国将新增普惠托位15万个，减轻家庭托育负担……“我们将通过进一步优化生育支持政策和激励措施，弘扬积极婚育观，统筹推进普惠托育和托幼一体化服务发展，优化妇幼服务，努力稳定新出生人口规模。”国家卫生健康委有关负责人说。

　　购房：个人销售购买不足2年住房，增值税率降至3%

　　1月7日下午2点，江苏南京市房地产市场交易中心华侨路分中心交易登记大厅里，百余个等候座位均已坐满。

　　“好政策给我省了8万多块钱！”家住南京鼓楼区的居民张健来办理过户，家中计划置换住房，现有住房购买不足2年，总价400多万元的房屋税费高达21万元，买卖双方一直没有谈拢。

　　几天前，张健看到新闻：财政部、国家税务总局发布公告，1月1日起，个人销售购买不足2年的住房，增值税征收率从5%下调到3%。“按新政策，只需缴税12万元出头，省了好多钱。”张健说，交易成本一降低，交易很快达成一致。

　　“1月4日到7日，共办理二手房交易284件，其中不足2年的件数同比增长明显。”华侨路分中心负责人陈家敏介绍。

　　“此次个人销售住房增值税政策调整，是稳定房地产市场的重要举措。”北京国家会计学院副院长李旭红表示，从宏观来看，这一调整既降低了住房交易成本，能激发存量房市场流动性，促进“卖旧买新”的改善型需求释放，又通过统一政策标准营造了公平市场环境，助力一二手房市场良性循环。

　　征信：一次性信用修复政策落地，既有力度又有温度

　　新年刚过，社交平台不少人晒出征信报告单：广东某用户分享，征信报告已完成“更新”，此前显示逾期记录的账户数从2个变为0个；河南某用户查询后发帖，“第一批征信更新的人里有我”。

　　2025年12月22日，中国人民银行宣布出台一次性信用修复政策。对于2020年1月1日至2025年12月31日期间，单笔金额不超过1万元的个人逾期信息，个人于2026年3月31日（含）前足额偿还逾期债务的，央行征信系统将不予展示。

　　2026年1月1日，一次性信用修复政策平稳实施，中国人民银行征信中心及时对符合政策条件的逾期信息调整处理，保障政策落地。通过“免申即享”、设置3个月政策宽限期、2026年上半年增加2次免费查询机会等安排，使符合条件的个人都能公平公正、简便易行地适用政策。

　　“一次性信用修复政策既有力度又有温度，体现了征信管理的专业性与精准性。”上海金融与发展实验室副主任、招联首席研究员董希淼认为，政策在维护信用体系刚性约束的同时，增添了人文关怀的弹性，标志着我国社会信用管理正从“惩戒为主”转向“惩戒与修复并重”。

　　办企：增值税法施行，激发经营主体活力

　　1月1日起，《中华人民共和国增值税法》正式施行，配套法规《中华人民共和国增值税法实施条例》同步施行。

　　“增值税法及其实施条例的施行，让增值税政策的确定性更强，企业在合规管理上有了更明确的法律依据。”重庆宗申通用动力机械有限公司负责人说，增值税法通过正列举的方式明确“销售额”的范围，让公司在处理日常税务时方向更清晰、更规范。

　　作为我国第一大税种，增值税自1994年税制改革以来，经历了营改增、税率简并、留抵退税等一系列重大改革。“增值税立法具有非常重要的现实意义，不仅树立了增值税的法律权威，也有利于保证纳税人的合法权益。”李旭红表示。

　　为了激发各类经营主体活力，相关举措陆续出台：4部门印发指导意见，推动政府性融资担保扩围加力，降低创业群体综合融资成本；自然资源部派出工作组蹲点服务，创新用地报批“直通车”机制，压缩审查环节……多措并举，助力企业在新的一年轻装上阵，更好谋创新、拓市场、促发展。

　　（本报记者李心萍、白剑锋、曲哲涵、顾仲阳、欧阳洁、吴秋余、李红梅、林丽鹂、王珂、姚雪青、王观、常钦、申少铁）

　　《 人民日报 》（ 2026年01月08日 02 版）

(责编：赵欣悦、袁勃)

坚持对外开放，推动多领域合作共赢（稳中求进、提质增效 实现“十五五”良好开局）

——着力推进全年经济工作八大重点任务④

本报记者 罗珊珊

2026年01月08日06:18 | 来源：人民网－人民日报

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浙江宁波舟山港开通首条中欧北极集装箱快航航线后，货轮在装卸货物。 新华社发

外国游客在重庆半山崖线鹅岭栈桥与市民合影。 新华社记者 陈 诚摄

满载集装箱的班列驶离广西钦州铁路集装箱中心站。 新华社记者 张爱林摄

数据来源：商务部等

扩大高水平对外开放，是促进改革、推动发展的重要法宝。

当前，世界百年变局加速演进，大国关系牵动国际形势，国际形势演变深刻影响国内发展。2025年底召开的中央经济工作会议在部署今年经济工作时明确提出，要“更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争”。在此背景下，坚定对外开放，是把握大势、破浪前行的关键抉择。

习近平总书记指出：“作为世界经济增长的主要贡献者和稳定锚，中国将坚定不移扩大高水平对外开放，促进贸易和投资自由化便利化，继续和世界分享自身的发展机遇，为全球发展注入更多正能量和确定性。”

步入2026年，国际经贸格局深刻重构，各地区各部门更要理性辩证分析错综复杂多变的外部环境，主动识变应变求变，以高水平对外开放的确定性应对各种不确定性，在激烈的国际竞争中赢得战略主动。

稳步推进制度型开放

开放的水平与发展的质量、改革的深度相辅相成。

发展质量越高，改革越深入，对开放的要求越高。无论是“十五五”规划建议，还是中央经济工作会议，都将“制度型开放”作为扩大开放的关键方向。

专家表示，不同于传统的商品、要素流动型开放，制度型开放聚焦规则、规制、管理、标准的国际接轨，是破解深层次体制机制障碍、塑造国际竞争新优势的关键举措。

制度型开放的重点是对接国际高标准经贸规则，而自贸试验区、自由贸易港正是先行先试的关键载体。

商务部部长王文涛表示，“十四五”时期，我们将自贸试验区作为制度型开放的“试验田”，推出了一批标志性、开创性的举措，取得了一系列突破性、示范性的成果。目前，22个自贸试验区分布在中国的东西南北中，贡献了全国约1/5的外商投资和进出口总额。

2025年12月18日，中国推进高水平对外开放的重要门户——海南自贸港正式启动全岛封关运作。当日，西门子能源在海南省儋州市举行燃机总装基地及服务中心开工仪式。“海南自由贸易港具备出色的制度框架，为合作提供了稳定高效的平台，有助于西门子能源构建覆盖全产业链的产业生态体系。”西门子能源全球高级副总裁约恩·施穆克说。

世界自由区组织首席执行官昂鲁尼表示，海南自贸港正成为全球高标准贸易规则、高效率海关模式和良好营商环境的“试验场”，其发展建设积累的经验还将推动中国制度型开放不断迈出新步伐。

改革不停顿，开放不止步。商务部部长助理袁晓明表示，商务部将继续全力支持海南自贸港建设，聚焦贸易投资自由化便利化、扩大市场开放、市场公平竞争等深化制度创新，推动规则、规制、管理、标准相通相容，打造一流营商环境。

促进外贸提质增效

外贸，是拉动经济增长的重要引擎，也是畅通国内国际双循环的重要枢纽。

2025年，面对复杂严峻的外部环境，中国外贸逆势而上，实现量稳质升，以稳健的增长展现充沛的活力。2025年前11个月，我国货物贸易进出口总值41.21万亿元，同比增长3.6%。

2026年，如何进一步促进外贸提质增效？中央经济工作会议指明了方向——推进贸易投资一体化、内外贸一体化发展。鼓励支持服务出口，积极发展数字贸易、绿色贸易。

推进贸易投资一体化、内外贸一体化发展，是主动应对全球经贸格局深刻变革的战略之举。

贸易投资一体化，顾名思义强调贸易与投资的协同联动。

“此前企业多以单一方式出海，如今越来越多企业将商品、服务贸易与跨境资本投资结合起来，通过投资布局拉动贸易增长，再利用贸易网络深化投资扎根，形成‘以投资换市场、以贸易促投资’的良性循环。”对外经济贸易大学中国金融交易研究中心主任黄希韦表示。

内外贸一体化，则是强调国内国际两个市场的畅通融合。

2025年，我国内外贸一体化工作不断提速，相关政策举措接续落地，7月份召开的中央财经委员会第六次会议强调，着力推动内外贸一体化发展，畅通出口转内销路径。

“我国市场规模巨大，市场空间广阔，国内市场始终是外贸企业的坚强后盾。”商务部国际贸易经济合作研究院院长王雪坤表示，要更好发挥超大规模市场优势，促进内外贸规则制度深度融合、标准认证有效衔接、市场渠道顺畅对接，提升内外贸转换效率。

积极发展服务贸易、数字贸易、绿色贸易，培育外贸新动能。

近年来我国服务贸易发展较快，规模稳居全球前列。然而，我国服务贸易总额占外贸总额比重仍低于全球平均水平。随着外部环境变化和我国产业结构调整，必须把加快服务贸易创新发展摆在更加重要的位置。

商务部相关负责人表示，将支持东部地区示范城市发挥高端要素集聚优势，符合条件的中西部资源型城市发展云计算、超算、智算、人工智能等相关服务外包业务，培育新增长点。

推动全方位合作共赢

2025年11月底，一列满载着35车70个标准集装箱光伏玻璃板的光伏专列，从江苏海安商贸物流园区缓缓驶出，由云南磨憨铁路口岸出境，无缝衔接中老铁路，直奔老挝万象南站。

“这批货通过铁路干线一路向南，全程运输时间仅需7天左右，相比传统海运时间缩短了近一半。”南通海关相关负责人介绍，“南通—万象南”中老班列的开行为长三角地区与中南半岛国家的经贸合作增添新活力。

2025年，我国坚定不移扩大开放，对内是以开放促改革促发展，对外是以开放促合作促共赢，更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局加快形成。2026年，环境越是复杂多变，越要推动全方位、多领域合作共赢。

——深化外商投资促进体制机制改革，与全球企业共享机遇、共同成长。

2025年12月19日至21日，首届进博优品交易会在国家会展中心（上海）举办。赛诺菲携多款“从展台走向市场”的进博明星展品亮相本次展会。在第八届进博会全球首秀的星舒平，仅用一个多月就获得了国家药监局批准用于肥厚型心肌病，在中国实现“全球首发”。

商务部表示，要继续擦亮“投资中国”品牌，塑造吸引外资新优势，落实好“准入又准营”，营造透明、稳定、可预期的制度环境。

——推动共建“一带一路”高质量发展，强化同共建国家友好互信和利益融合。

“一带一路”不是“独角戏”，而是“大合唱”。2025年前11个月，我国对共建“一带一路”国家合计进出口21.33万亿元，同比增长6%。

王雪坤认为，我国必须依托共建“一带一路”国家，调整优化国际经贸合作战略布局，为我国国际循环拓展新的空间。要加强战略对接，深化基础设施“硬联通”、规则标准“软联通”、同共建国家人民“心联通”，完善立体互联互通网络布局，统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目建设。

——推动商签更多区域和双边贸易投资协定，拓展共赢发展新空间。

扩大面向全球的高标准自由贸易区网络，是中国在新的历史条件下推进更高水平对外开放、加快构建新发展格局的重要举措。目前，我国与31个国家和地区签署24个自贸协定。

王文涛表示，要用好多边平台机制，加快推进区域和双边贸易投资协定进程，扩大高标准自贸区网络。通过商签共同发展经济伙伴关系协定落实对53个非洲建交国实施100%税目产品零关税举措，灵活务实商签更多双边、小多边贸易投资协定。

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《 人民日报 》（ 2026年01月08日 05 版）

(责编：赵欣悦、袁勃)