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时政微观察丨为人民出政绩 以实干出政绩
[ 编辑:颜建波 | 时间:2026-01-22 14:52:10 | 浏览:18009次 ]

2026-01-22 08:47:13央视新闻

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时政微观察丨为人民出政绩 以实干出政绩

“要把学习贯彻党的二十届四中全会精神不断引向深入,更好统一思想、凝心聚力,在党中央坚强领导下扎实做好各项工作,努力实现‘十五五’良好开局。”1月20日,习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上强调。

2026年是“十五五”开局之年。开局之年,当有开局之力。

在二〇二六年新年贺词中,习近平主席勉励大家“锚定目标任务,坚定信心、乘势而上”。去年中央经济工作会议明确了党中央关于2026年经济工作的思路、任务、政策。习近平总书记指出:“定了就要落实,各级各部门都要有大局观、执行力。”

开年以来,各地区各部门牢记嘱托、担当作为、奋勇争先,沉下心来抓落实、办实事。神州大地活力涌动,洋溢着蓬勃生机。

紧扣党中央重大决策部署

习近平总书记强调:“抓落实的前提是把党中央决策部署意图和落实举措搞清楚。”“各级领导干部特别是高级干部要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,对‘国之大者’了然于胸,把贯彻党中央精神体现到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去,经常对表对标,及时校准偏差。”

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,我国发展环境面临深刻复杂变化,战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多。

“形势越是复杂,越要加强党的领导,形成统一意志和强大合力。”习近平总书记指出,“全党上下形成的最大共识是:党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证,在关键时刻、重要节点,党中央及时研判形势、作出决策部署,确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远。”

在这次开班式上,习近平总书记进一步强调,党的二十届四中全会对“十五五”时期经济社会发展作出战略部署,要全面深刻准确领会和把握。

△2026年1月20日,省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班在中央党校(国家行政学院)开班。习近平总书记在开班式上发表重要讲话。

△2026年1月20日,省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班在中央党校(国家行政学院)开班。习近平总书记在开班式上发表重要讲话。

党的二十届四中全会着眼于基本实现社会主义现代化宏伟蓝图,明确“十五五”时期经济社会发展“坚持以经济建设为中心,以推动高质量发展为主题”等。

落实才能出成绩,执行才能见成效。

2025年中央经济工作会议以“八个坚持”部署今年经济工作重点任务,“坚持内需主导,建设强大国内市场”摆在首位。

1月1日,新一轮“国补”开启,引领市场消费热度持续攀升;1月5日,商务部等9部门发文实施绿色消费推进行动,7方面20条举措涉及吃、穿、住、行、用、游等各领域;去年12月,财政部等4部门印发指导意见,推动政府性融资担保扩围加力,降低创业群体综合融资成本等。多措并举,进一步激发各类经营主体活力。

△第八届哈尔滨松花江冰雪嘉年华

△第八届哈尔滨松花江冰雪嘉年华

因地制宜推动高质量可持续发展

在1月20日的开班式上,习近平总书记明确要求:“各地区各行业要找准定位,坚持智能化、绿色化、融合化方向,发挥比较优势,形成上下游产业相互衔接、各展其长、同向发力的生动局面。”

我国幅员辽阔、人口众多,各地区资源禀赋不同,发展的状况、面临的情况问题不同,在全国大棋局中的定位也不同。习近平总书记多次强调“因地制宜”的重要性,叮嘱各地“‘一把钥匙开一把锁’,不能刻舟求剑、拿一个模子去套”“要结合实际情况,因地制宜、扬长补短,走出适合本地区实际的高质量发展之路”。

去年3月,习近平总书记在云南考察时细数当地的王牌特产,叮嘱“要继续把王牌打好”,强调“各地资源禀赋、基础条件等不同,抓产业转型升级要从实际出发,遵循经济规律,突出自身特色”。

去年7月,总书记在山西考察时指出:“多元发展要坚持有所为有所不为,在出精品上下功夫,切忌‘捡进篮子都是菜’,不能走重数量轻质量的老路。”

在去年11月的广东之行中,总书记肯定当地实施的“百县千镇万村高质量发展工程”“让乡镇面貌有了新的变化,要持续抓下去”,并提醒“不能搞成闭门造车式的小城镇,要因地制宜、按需建设”。

…………

谆谆叮嘱,字字千钧。

“十五五”开局之年,不少地区和部门在编制五年规划、谋划推进一批重大项目。这些都需要从各地实际出发,“一把钥匙开一把锁”,努力做到既为一域争光、更为全局添彩。

在这次开班式上,总书记特别叮嘱,地方规划和专项规划要与国家整体规划衔接好,体现国家整体规划的精神和要求,同时要因地因事制宜,把需要和可能统一起来,确保定了就做得到、能落地见效。

△2026年1月4日,在江苏南京一船厂内,工人们抓紧完成船舶制造订单。

△2026年1月4日,在江苏南京一船厂内,工人们抓紧完成船舶制造订单。

树立和践行正确政绩观

“柴米油盐、三餐四季,每个‘小家’热气腾腾,中国这个‘大家’就蒸蒸日上。”人民领袖在新年贺词中的亲切话语,温暖了无数个中国家庭。

中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。习近平总书记强调“金杯银杯不如群众口碑,群众说好才是真的好”,要求“坚持为人民出政绩”。

在这次开班式上,总书记要求各级干部特别是领导干部“树立和践行正确政绩观,坚持从实际出发、按规律办事,自觉为人民出政绩、以实干出政绩”。

党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议、中央经济工作会议部署2026年经济工作的八项重点任务等,都对老百姓关心的领域作了具体部署。从“国家大事”到“关键小事”,扎实的民生注脚,化作亿万人民的获得感。

万里长江沿线,一大批滨水公园、生态廊道建成,一大批亲水空间开放,一个个“工业锈带”变成了“生活秀带”……推动长江大保护的点滴努力,落脚点都在于民生改善和人民福祉。

1月5日起,2026年育儿补贴正式全面开放申领。自去年7月制定出台实施方案以来,这项惠民利民的好政策惠及上千万个家庭。

2025年12月,国家发展改革委组织下达2026年提前批“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划。其中,中央预算内投资方面聚焦需要集中力量、持续投入、补短板调结构惠民生的公共领域,安排超过750亿元,支持城市更新、水利、生态保护修复、污染治理、节能降碳等方面的673个项目。

追求实实在在的政绩,要始终坚守为民初心,把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好。从解决群众急难愁盼的问题入手,从改善人居环境、提升公共服务水平等具体事做起,真正让发展成果更多更公平惠及全体人民。

△重庆万州北滨公园

△重庆万州北滨公园

一分部署,九分落实。大道至简,实干为要。

开局之年,各地区各部门正锚定目标任务,紧贴时代发展脉搏和各自发展实际,用实干实绩助力“十五五”开好局、起好步,奋力开创中国式现代化建设新局面。

总监制丨闫帅南 王姗姗

监制丨马丽君

制片人丨兴来 宁黎黎

执笔丨张亚楠

编辑丨江雨航 程昱 杨彩云

中国互联网发展基金会中国正能量网络传播专项基金支持项目



金观平:持续深化资本市场投融资综合改革

2026-01-22 10:09:00中国经济网

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日前,证监会召开2026年系统工作会议,提出持续深化资本市场投融资综合改革,努力实现质的有效提升和量的合理增长。持续深化资本市场投融资综合改革,是当前资本市场高质量发展的关键,这不是简单的“多融资”或“活交易”,而是通过制度重塑,让资金配置更有效、投资回报更可期、服务实体经济更精准。

当前,我国资本市场正处于难得的发展机遇期。全球新一轮科技革命和产业变革加速演进,主要资本市场着力吸引更多优质上市资源和耐心资本。新质生产力加快培育壮大,科技创新和产业创新深度融合,带动了中国资产价值重估。同时,居民资产配置结构发生深刻调整,对资本市场投融资功能发挥提出了新的更高要求。

资本市场是联通资金与资产的“蓄水池”,深化资本市场投融资综合改革的目的,在于形成“上市公司质量高—投资有回报—资金积极入市—融资效率提升”的良性循环。只有融资端有了高质量的资产,投资端才能获得合理回报;只有投资端有了“赚钱效应”,融资端才能获得源源不断的“源头活水”。投资与融资,是一体两面,协调是动态过程,而不是静态配比。从总量上看,投融资失衡会加大市场波动、放大市场脆弱性;从结构上看,投资和融资在产品、期限、风险特征和偏好等方面需要更好匹配。

融资端改革,要牢牢抓住提高上市公司质量这个关键,实现由“量”向“质”的深层蜕变。在高质量发展新阶段,融资的意义在于更好服务实体经济的结构调整,提升服务新质生产力的精准度。融资的目的不是“上得了市”,而是“长得成材”。要把融资端做优,让资本更好服务科技创新,持续提升制度对科技创新企业的包容性与适应性。对于存量上市公司,则要把上市公司质量做硬,形成优胜劣汰的市场生态。只有让好公司成为市场主角,融资功能才能真正转化为经济发展的动能。

投资端改革,核心在于提升投资者的获得感。投资是融资的镜像,没有投资者积极参与,资本市场就成了无源之水。留住资金,特别是长期资金,要大力培育“耐心资本”。一方面,要通过制度设计,鼓励社保基金、保险资金等长期资金加大入市力度,发挥其市场“压舱石”作用;另一方面,要通过强化分红机制、优化回购制度,倒逼上市公司从“重融资”转向“重回报”。2025年A股现金分红规模约2.55万亿元,并购重组活跃度明显提升,说明市场正在向“重回报、重质量”转变。

投融资两端的高效对接,离不开一流投资银行和投资机构。要引导中介机构回归专业本位,改革重点不在规模扩张,而在能力建设,包括定价能力、风险控制能力、长期服务能力。只有中介“强起来”,投资与融资才能实现高质量对接。

投融资的双轮驱动,更离不开公开、透明、法治化的市场生态。既要借鉴国际有益经验,更要立足本国国情,针对性做好制度设计、产品创设、权利救济等工作,将投资者保护贯穿于监管的各环节全流程,让投资者不仅能分享到中国经济增长的红利,更能在市场中感受到公平与尊重。监管层始终保持“零容忍”高压态势,严厉打击各类违法违规行为。只有把规则立住,把监管做实,市场的预期才能稳、信心才够足。(作者:金观平 来源:经济日报)




借力中国力量 深耕南方市场:全球南方公共事业公司(GSU)对华合作战略报告

凤凰网中东

2026年01月21日 17:28:53 来自北京市

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编者按

全球能源转型浪潮下,全球南方国家成为可再生能源发展的核心增量市场,也成为各国能源资本与技术布局的关键赛场。阿联酋Global South Utilities(GSU)作为深耕该领域的核心投资平台,肩负着践行阿联酋国家碳中和目标与打造全球南方能源枢纽的双重使命。在单一资本与技术模式难以应对区域复杂风险、实现规模化扩张的背景下,依托中国在绿色能源全产业链的技术、产能与融资优势,成为GSU破局的关键路径。

本报告立足GSU对华合作现状,剖析浅层协作的核心痛点,提出构建“四维协同”合作体系的核心战略,明确从项目协作到战略共生的升级路径,为GSU抢抓南方市场机遇、打造差异化竞争优势提供系统性方案。本报告不仅可为GSU管理层制定对华合作战略提供决策参考,也能为中阿双方能源企业深化合作、破解全球南方能源发展难题提供思路借鉴,助力构建多方共赢的绿色能源合作生态。

一、背景与战略意义

(一)南方国家能源市场:潜力与转型红利凸显

全球南方国家(涵盖非洲、中亚、南亚、拉美等新兴经济体)已成为全球能源转型的核心增长极。据国际能源署(IEA)数据,2024-2030年全球可再生能源装机增量中,全球南方贡献70%的开发潜力,却承载着80%的无电人口,能源供需缺口与转型需求形成双重机遇。这一市场呈现鲜明特征:一方面是刚性需求缺口,多国面临电力供应不足、用电成本高企的困境;另一方面是投资红利,清洁能源投资已远超化石燃料,分布式光伏、微电网、离网能源系统等细分领域增速迅猛,成为经济增长最快的赛道。

对GSU而言,南方国家市场是实现“全球南方能源基础设施领先投资平台”定位的核心载体,更是践行阿联酋“2050碳中和”与“全球南方枢纽”国家战略的关键抓手。依托阿布扎比的资本优势与地缘影响力,GSU已在也门、吉尔吉斯斯坦等国布局标杆项目,但面对区域内复杂的政治环境、差异化的技术需求、高昂的融资成本等挑战,单靠自身力量难以快速规模化扩张。

(二)中国力量:GSU深耕市场的核心赋能引擎

中国在可再生能源领域的全产业链优势,与GSU的资本、地缘、项目整合能力形成天然互补。作为全球绿色能源革命的引领者,中国主导全球80%以上的光伏设备和70%的风电装备供应,推动风光发电度电成本大幅下降,技术成熟度、成本控制能力与本地化适配经验,精准匹配南方国家市场需求。在项目落地层面,中国企业已在“一带一路”国家积累了海量电力项目建设经验,涵盖复杂场景施工、跨境能源互联、长期运营维护等核心能力。

融资端,中国政策性金融机构形成成熟的绿色信贷体系,累计为海外清洁能源项目提供超万亿级资金支持,其针对南方国家的政治风险缓释、长期低成本贷款等工具,能有效破解区域内项目融资难的痛点。更重要的是,中国“全球发展倡议”与“一带一路绿色能源合作行动计划”与GSU的战略方向高度契合,为双方合作提供了坚实的政策背书与机制保障。

(三)对华合作:从“项目协作”到“战略共生”的必然升级

当前GSU与中国的合作已奠定良好基础,从阿布扎比储能本地化制造基地共建,到也门清洁能源项目的技术配套,初步验证了“GSU资本+中国技术”的可行性。但随着市场竞争加剧、区域风险升级、技术迭代加速,单纯的项目级合作已难以释放协同价值,甚至面临标准分歧、市场卡位、数据争夺等潜在冲突。

在此背景下,将对华关系从“项目合作方”升级为“战略伙伴”,实现从“零散协作”到“体系化协同”的转型,成为GSU抢占南方国家市场先机、规避单一风险、实现规模化扩张的核心战略选择。

二、当前合作基础与核心痛点

(一)现有合作成果

1. 技术产能合作落地:与中国企业共建阿布扎比储能制造基地,借助中国核心技术与制造能力,打造辐射中东、非洲的储能产品出口枢纽。

2. 标杆项目协同推进:也门10亿美元清洁能源组合项目中,引入中国光伏组件与储能系统,实现快速落地,验证了双方合作模式的有效性。

3. 融资渠道初步对接:通过中国出口信用保险公司等机构,为部分合作项目提供风险承保,降低政治与商业风险敞口。

(二)核心合作痛点

1. 合作层级偏低:多集中于设备供应、技术代工等浅层合作,中国企业缺乏项目决策权与收益分配权,GSU未能充分利用中国的融资网络、本地化渠道与政策资源,协同效应未充分释放。

2. 标准与规则分歧:中阿双方新能源技术标准体系存在差异,导致技术适配成本增加、后续维护难度加大,长期存在“标准卡脖子”风险。

3. 市场与资源竞争:在非洲、东南亚部分重点市场,双方存在直接竞争关系,且在数据资源归属与使用上缺乏明确约定,潜在冲突风险上升。

4. 风险分担机制缺失:南方国家普遍存在的政治风险、汇率风险、运营风险,未能通过双方协同形成有效对冲,导致部分优质项目因风险评估过高而搁置。

三、对华合作核心战略:构建“四维协同”合作体系

(一)市场开发协同:共建“资本+技术+本地化”铁三角

1. 联合组建专项投资基金:GSU以主权资本为核心,联合中国主权基金、绿色产业基金及政策性银行,设立规模50亿美元的“中阿南方能源合作专项基金”。GSU持股51%主导项目筛选与区域布局,中国资本持股49%提供低成本资金支持,重点投向非洲微电网、中亚水电、东南亚储能等细分赛道,约定优先引入中国技术与装备,保障中国企业获得合理的施工、运营份额。

2. 实施“市场分区+领域分工”策略:规避直接竞争,形成互补布局。GSU侧重中东、中亚市场及离网电力、民生水务等领域,发挥地缘与政策协调优势;中国企业侧重东南亚、南亚市场及大型电站、跨境输电线路等领域,发挥规模与技术优势;在非洲核心市场,按场景分工,共享本地化渠道与政策资源。

3. 共建区域运营枢纽:依托GSU在阿布扎比的基地,联合中国能源企业打造“技术研发+设备制造+运维服务”区域枢纽。针对南方国家特殊需求,联合开发适配性产品,并建立区域备件库与快速响应团队,解决“交付易、运维难”的行业痛点。

(二)技术与产能合作:从“代工依赖”到“联合创新”

1. 共建联合研发平台:聚焦南方国家能源转型关键技术瓶颈,联合中国科研机构与企业设立“中阿绿色能源创新实验室”,重点攻关AI能源调度、新型储能、低成本微电网等核心技术,知识产权按投资比例共享,优先在双方合作项目中应用。

2. 推进技术标准互认:主动对接中国新能源标准体系,推动中阿标准在核心产品领域的互认,在合作项目中采用“中阿双认证”模式。联合主导制定非洲、中亚等区域的可再生能源项目建设与运营标准,将双方技术优势转化为规则话语权。

3. 深化本地化制造合作:将阿布扎比储能制造基地升级为“中阿绿色制造产业园”,吸引中国核心零部件企业入驻,实现从“组装代工”到“全产业链本地化”转型。针对有本土化要求的市场,联合中国企业共建轻资产组装厂,GSU负责政策协调与市场对接,中国负责技术输出与质量管控。

(三)融资与风险防控协同:打造“低成本+低风险”项目生态

1. 构建多元化融资组合:充分利用中国政策性金融工具,GSU主导的项目优先申请中国绿色信贷与政治风险保险,覆盖项目80%的融资需求;GSU资本聚焦股权投入与风险缓释,通过“主权担保+项目收益权质押”模式,降低融资成本。针对南方国家支付能力不足问题,引入“绿色信贷+碳减排收益权”模式,以项目减排量作为附加还款来源。

2. 建立风险共担机制:联合成立“南方国家能源项目风险评估中心”,整合双方风险数据与经验,制定区域风险评级体系。对高风险项目,采用“GSU负责政治风险对冲+中国负责技术与运营风险管控”的分工模式;通过政府层面合作协议,锁定项目特许经营权与收益汇出权,降低政策变动风险。

3. 规范数据安全共享:签订《中阿能源项目数据安全合作协议》,明确数据分类管理规则,普通运营数据双方共享,核心数据按属地原则存储,跨境传输需经合规评估。采用区块链技术实现数据溯源与安全共享,兼顾双方使用需求与合规要求。

(四)政策与生态协同:绑定国家战略实现长远发展

1. 接入中国“一带一路”绿色合作框架:主动申请加入“一带一路”能源合作伙伴关系,将双方合作项目纳入相关行动计划,享受政策背书、项目对接、多边融资等支持。借助中国在多边机制中的影响力,提升GSU项目的国际认可度。

2. 联动阿联酋国家战略:推动双方合作项目与阿联酋“阿布扎比能源战略2035”、“全球南方合作倡议”深度绑定,争取阿联酋政府的主权担保与政策支持。将中阿合作项目打造为示范样板,通过ADSW等平台全球推广,吸引更多国际资本参与。

3. 培育长期合作生态:建立“中阿能源合作高层对话机制”,每半年召开战略对接会议,协调解决合作中的重大问题;联合开展南方国家能源人才培训计划,培育既懂中国技术又熟悉本地市场的专业人才,为长期合作奠定基础。

四、实施路径与保障措施

(一)短期实施(1-2年):快速落地标杆项目

1. 6个月内完成专项基金设立与管理架构搭建,筛选3-5个成熟项目作为首批试点,明确中国技术装备占比不低于70%。

2. 12个月内完成核心产品的中阿标准互认,签订《数据安全共享协议》,在现有项目中试点运行。

3. 1-2年内完成“中阿绿色制造产业园”扩容,提升储能设备本地化率,降低生产成本。

(二)中期实施(3-5年):扩大合作规模

1. 在非洲、中亚、东南亚重点市场建立10个区域运营中心,合作项目装机容量突破100吉瓦,服务人口超2000万。

2. 联合区域组织发布3-5项可再生能源项目区域标准,将中阿合作模式的技术规范、运营标准纳入其中。

3. 在核心技术领域取得多项突破,在合作项目中规模化应用,提升运维效率并降低度电成本。

(三)长期实施(5-10年):打造全球合作生态

1. 合作项目覆盖全球南方80%的重点国家,装机容量占区域市场份额的20%以上,形成“阿联酋资本+中国技术+本地资源”的标杆模式。

2. 联合中国企业推进“中亚-中东-非洲”绿色能源走廊建设,实现区域能源资源优化配置。

3. 建立南方国家能源转型数据库与能力建设平台,输出技术、标准与管理经验,提升全球能源治理影响力。

(四)保障措施

1. 组织保障:成立“中阿合作战略委员会”,由GSU高管与中国相关机构代表组成,建立常态化沟通协调机制。

2. 机制保障:建立合作项目全生命周期管理体系,明确双方权责与流程,确保合作高效推进。

3. 风险保障:联合购买政治风险保险、汇率对冲工具,建立项目风险准备金,应对潜在风险冲击。

4. 考核保障:将对华合作成效纳入GSU核心绩效考核指标,确保战略落地。

五、预期成效与战略价值

(一)经济成效

1. 市场规模快速扩张:通过与中国合作,GSU在南方国家的项目落地周期缩短30%,融资成本降低20%-30%,预计到2030年,累计投资规模突破500亿美元,装机容量达到150吉瓦,年化回报率稳定在10%-12%。

2. 盈利能力显著提升:借助中国技术与产能优势,项目建设成本降低15%-25%,运维成本降低30%,投资回收期从8-12年缩短至6-8年。

3. 产业链价值延伸:从单一项目投资,延伸至技术研发、设备制造、运营服务等全产业链,形成价值闭环,提升综合收益。

(二)战略价值

1. 契合阿联酋国家战略:助力阿联酋实现“2050碳中和”目标,推动经济从油气依赖向“清洁能源资本+技术输出”转型,强化全球南方枢纽地位。

2. 构建差异化竞争优势:形成“中国技术+阿联酋资本”的独特壁垒,在南方国家市场占据主导地位,区别于Masdar等同行。

3. 提升全球能源治理话语权:通过联合制定区域标准、推进能源互联,使GSU成为全球南方能源转型的核心引领者,增强阿联酋在全球能源领域的影响力。

4. 实现三方共赢:中国获得稳定的市场出口通道与投资机会,GSU获得技术、产能、融资等核心资源,南方国家获得低成本、高质量的能源解决方案,形成良性生态。

六、结论

南方国家能源市场是GSU实现战略目标的核心载体,而中国是GSU深耕这一市场不可或缺的战略伙伴。面对全球能源转型的历史性机遇与复杂的市场挑战,GSU唯有主动升级对华关系,构建“市场协同、技术协同、融资协同、风险协同”的四维合作体系,才能最大化利用中国的技术、产能、融资与渠道资源,规避潜在冲突,实现规模化扩张。

这一合作不仅能帮助GSU快速占领南方国家市场,更能推动阿联酋国家战略落地,同时为中国可再生能源产业全球化提供重要支撑,最终形成“阿联酋资本+中国技术+南方国家市场”的可持续发展生态,在全球能源转型的浪潮中占据核心制高点。对华合作不是简单的“借力”,而是构建长期稳定的战略共生关系,这是GSU实现长远发展的必然选择。

(供稿:凤凰网中东总经理 李小林)




人工智能产业亮点纷呈(权威发布)

2026-01-22 09:53:30人民日报

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本报记者 王 政 刘温馨

数据来源:工业和信息化部 制图:蔡华伟

数据来源:工业和信息化部 制图:蔡华伟

“2025年,我国规模以上工业增加值同比增长5.9%,制造业增加值占GDP比重保持稳定,制造业规模有望连续16年保持全球第一,工业和信息化领域对经济增长的贡献超四成。”1月21日,在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,工业和信息化部副部长张云明等亮出2025年工业经济发展成绩单。

 新质生产力引领产业高质量发展

“2025年,全球人工智能技术加速创新迭代,与各行业、各领域融合不断加深,中国人工智能产业也亮点纷呈、活力迸发。”张云明说,“十四五”以来,工业和信息化部一体推进技术攻关、成果转化和产业化发展,因地制宜发展新质生产力,为我国经济发展提供强大动力。

一批“含新量”高的创新成果竞相涌现。钙钛矿材料、永磁材料、动力电池等技术处于国际先进水平,新型网络、高速通信、先进计算、新兴软件、区块链等技术加快迭代,基于新型量子技术的原子钟、磁力仪等样机研制成功,超导量子计算机、光量子计算机实现量子优越性,脑机接口技术从医疗领域向教育、工业等领域加速拓展。

一批应用前景广的新产品加快迈向市场。智能机器人等终端产品不断成熟,投入使用。生物制造产品在医药健康、日化美妆、绿色能源等行业不断扩大应用范围。“5G+”“工业互联网+”“机器人+”“北斗+”等一批新场景加快培育,为新产品迅速产业化提供广阔的市场空间。

一批竞争力强的优势产业脱颖而出。集成电路、电子专用材料等行业增加值同比分别增长26.7%、23.9%,工业机器人产量同比增长28%,新能源汽车新车销量达1649万辆、同比增长28.2%,民用无人机产品数量和种类不断增长。

 智能化绿色化转型步伐加快

“我们旨在打造一批代表全球智能制造最高水平的‘中国样板’,为我国制造业整体升级探路领航。目前,首批15家领航工厂已在2025世界智能制造大会上集中亮相。”工业和信息化部新闻发言人、信息通信发展司司长谢存表示。

领航工厂满足了高效率、高精度、高柔性与高质量的生产要求,为各自行业树立转型标杆。有的汽车工厂实现多车型柔性混流生产,有的石化工厂依托数字孪生实现自主运行,有的光缆工厂攻克超大尺寸预制棒的极限制造工艺等等。这些变革带动生产效率平均提升29%,产品不良率降低47%。

目前,人工智能已渗透领航工厂70%以上的业务场景,沉淀了超6000个垂直领域模型,带动1700多项关键智能制造装备与工业软件规模化应用,形成一批具备感知、决策与执行能力的工业智能体,推动智能制造从“自动化”向“自主化”演进。

智能化生产技术和绿色能源技术的进步,在赋能产业绿色化的同时,也催生了绿色产业化。“2025年度国家绿色算力设施可再生能源利用率平均值超过70%。”工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长陶青说,下一步将聚焦柔性制氢、微电网数智化运行等难点堵点,开发场景适配的关键节能环保装备和一体化系统解决方案,促进先进适用技术装备从“示范应用”走向“规模化普及”,制修订一批基础通用和技术规范标准,着力培育绿色发展新动能。

 实体经济与数字经济加速融合

“初步核算,到2025年末我国数字产业收入约38.3万亿元,实现利润3.1万亿元。”张云明说,相比“十三五”末期(2020年)分别累计增长约39.5%、48.4%。

创新能力加速释放,培育新动能“加速器”作用更加突出。软件业创新成果不断涌现,基础软件生态持续完善,开源鸿蒙操作系统装载设备量已接近12亿台。人工智能产业蓬勃发展,一批现象级创新成果不断涌现,各类终端产品日益丰富。新领域、新赛道数字产品正带动新一轮消费升级,成为经济发展新的增长点。

赋能应用纵深推进,实数融合的“连接器”作用更加突出。工业互联网融合应用实现工业大类全覆盖,初步建成多层次、系统化的工业互联网平台,全国重点平台工业设备连接数超1亿台(套)。数智技术深度融入生产制造核心环节,已有100家高水平5G工厂达到全球领先水平,平均产能提升25%,产品质量提升21%,运营成本降低19%。

我国建成了全球规模最大、技术领先的信息基础设施,为实体经济和数字经济深度融合发展提供了有力支撑。谢存说,当前已建成5G基站483.8万座,5G—A覆盖超330个城市,建成万卡智算集群42个,智能算力规模超过1590EFLOPS,位居全球前列。

谢存介绍,目前我国6G研发已完成第一阶段技术试验,形成了超300项关键技术储备,近期已经启动了第二阶段6G技术试验。

优质消费品“出圈”更“出彩”

消费品工业是我国传统优势行业和重要民生产业。2025年,规上消费品工业增加值同比增长3.7%,占全部规上工业26.1%。“过去一年,我们从三方面发力,持续扩大内需、优化供给,更好满足人民群众日益增长的美好生活需要。”陶青说。

全力优化供需协同,持续加大优质产品供给。组织开展“吃货季”、纺织服装“优供给促升级”、“孝老爱老购物季”等促消费活动,累计发布35个生物制造标志性产品、1321件创新纺织产品、1188项优质老年用品、1021项升级和创新消费品,健全婴配乳粉质量安全追溯体系,以优质供给满足多元消费需求,切实让人民群众“想买的有供给、买到的更放心”。

强化品牌战略引领,激活国货消费内生动力。深入实施消费品工业“增品种、提品质、创品牌”战略,遴选发布首批中国消费名品93个企业品牌和43个区域品牌,组织举办消费名品大会,健全品牌培育推广体系。着力培育历史经典产业,打造中国茶、丝绸、瓷器等国潮精品,开拓消费新场景、新业态、新模式,推动国货“出圈”更“出彩”,成为人民群众消费的心头好。

夯实产业升级根基,筑牢优质供给坚实支撑。印发实施纺织、轻工、食品、医药等行业数字化转型方案。强化消费品工业特色产业集群建设,发布首批39个传统优势食品产区和地方特色食品产业重点培育名单、25个“一县一策”中西部等地区纺织服装特色产业集聚区(县域)重点培育名单,让消费市场既有烟火气,更具科技感。


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