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11部门联合开展2026年“春暖农民工”服务行动
[ 编辑:颜建波 | 时间:2026-01-25 07:37:15 | 浏览:21078次 ]

11部门联合开展2026年“春暖农民工”服务行动

2026年01月25日04:58 | 来源:新华社

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新华社北京1月24日电(记者张晓洁)记者1月24日获悉,人力资源社会保障部、公安部、民政部等11部门近日联合印发通知,部署开展2026年“春暖农民工”服务行动,做好春节期间农民工服务保障工作。

根据通知,各地将深入农民工集中的基层一线,广泛开展走访慰问活动,及时解决农民工遭遇的突发性、紧迫性基本生活困难。主动摸排返乡返岗出行需求,根据需要组织开展“点对点”包专车、专列(车厢)、飞机等运输服务,为农民工集中购票提供便利。密集组织各类线上线下专场招聘活动,分类发布岗位信息。推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体项目化培训模式,鼓励农民工技能就业。

此外,各地还将面向农民工组织开展内容丰富的文化文艺活动,开展义诊走进乡村、社区健康行等活动,维护农民工劳动保障权益。

(责编:卫嘉、白宇)





让“黑气”藏不住  福建创新举措筑牢燃气安全防线

2026年01月24日09:01 | 来源:人民网

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人民网福州1月24日电 (记者江苇杭)2025年9月以来,全省累计发现涉“黑气”线索101条,查处案件37起,行政拘留9人,追究刑事责任4人,行政处罚131万元,捣毁“黑窝点”40个,扣押“黑气瓶”893个,市场化回收气瓶11.9万个,集中销毁气瓶4.5万个……

为推进瓶装液化石油气“黑气”治理,2025年6月以来,福建省先后出台《福建省进一步强化整治城镇燃气安全全链条治理机制》《福建省联合打击整治瓶装液化石油气“黑气”执法依据指引》等文件,明确各相关部门的执法职责,强化跨部门协同机制。2025年12月3日,省住建厅、公安厅等八部门联合印发《关于联合打击整治瓶装液化石油气“黑气”工作的意见》,部署专项行动,全面铺开打击整治工作。福建省住建厅还与省公安厅建立“黑气”信息共享机制,并与地市主管部门上下联动,提升打击整治“黑气”效果。

在打击整治“黑气”的过程中,福建省各地利用大数据推进精准治理,实现了从被动排查到主动预警的转变。

福州市住建、公安、市场监管等部门协同,创新建立“数据预警+联动清退”机制,打通公安违法记录与住建从业资格数据壁垒,精准识别出一批存在燃气违法前科的人员,对其采取强制调离一线岗位、重新培训考核等分类处理措施,净化送气工队伍。截至目前,已清退一批从业人员,形成“数据预警—部门联动—督办执行”管理闭环,为精准打击提供有力支撑。厦门市通过立法实施液化石油气钢瓶“一瓶一码”全程溯源管理,利用数字标识对钢瓶流转全环节进行跟踪,并结合街道入户核对与公安数据研判,实现来源可查、去向可追,让“黑气”无处藏身。龙岩市执法部门则运用大数据,精准挖掘线索,并于2025年11月成功破获相关案件,抓获嫌疑人4名,查扣一批非法车辆及钢瓶。

过期、报废气瓶是“黑气瓶”主要载体。通过市场化手段回收过期、报废气瓶能够有效挤压“黑气”生存空间,降低“黑气瓶”的存量风险。福州市长乐区通过全面摸排建档、广泛宣传引导、上门便民回收、规范销毁处置等行动,推动过期、报废气瓶有序退出流通环节,实现问题气瓶“动态清零”。对用户长期不用的过期、报废气瓶,鼓励瓶装燃气企业以高于市场废品回收价5元的价格进行回收,引导用户主动上交,以防流入“黑气”市场。2025年9月以来,长乐区累计回收并移交专业机构销毁各类问题钢瓶5200余个。福州市区一企业还通过气瓶临期预警、张贴气瓶回收补贴通知、客服回访等方式,累计回收处置过期、报废气瓶3.6万余个。

福建各地还积极鼓励社会监督,形成群防群治的良好局面。莆田市燃气协会设立10万元举报奖励基金,有效发动社会力量,并于2025年12月根据线索成功查处一处“黑气”窝点。平潭综合实验区实施明确的现金奖励政策,对首位举报人给予1000至3000元奖励,显著提升群众举报积极性,于12月下旬查处一处“黑气”窝点。

针对重点区域和环节开展靶向整治。如漳州市诏安县,在元旦期间由城管执法局联合市场监管局、燃气协会组成专项组,对西郊农贸市场夜市等人流密集区的流动用气单位进行排查。发现使用“黑气”单位13家,排查隐患43个,并全部移交整改,有效防范安全风险。

为提升公众认知与防范意识,厦门、漳州、泉州、南平等地通过制作宣传材料、张贴海报、悬挂横幅、发送短信等多种方式,广泛向群众普及“黑气”识别知识与危害,引导公众自觉使用正规燃气,共同营造安全、规范的用气环境。

据悉,福建各地将持续保持高压态势,深化部门协作,巩固整治成果,切实保障人民群众生命财产安全与社会稳定。

(责编:杨帆、吴舟)




透过“新”报告,解码厦门经济特区的“刻度”与“温度”

余乃鎏

2026年01月24日10:45 | 来源:人民网

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奋力拼搏,奋勇争先。

这是一张城市的奋进答卷,也是一份城市的发展宣言。贯穿其中的,是高质量发展刻度的标示,也是民生福祉温度的守护。

全社会研发投入强度,2025年预计超3.5%、今年力争实现3.6%;2025年新增规模以上国家高新技术企业超100家,“十四五”期间这个数据从2282家增至4735家;2025年全面完成67个为民办实事项目;今年“地区生产总值增长5%—5.5%”,将使“全体居民人均可支配收入与经济增长保持同步”……

厦门会客厅——筼筜湖。人民网记者 陈博摄

厦门会客厅——筼筜湖。人民网记者 陈博摄

1月22日,厦门市十六届人大六次会议开幕。在政府工作报告中,厦门市市长伍斌用八个“新”,总结该市过去一年工作成效和“十四五”期间发展成就,提出新一年主要预期目标及重点工作安排,同时表示“十个方面发力”推动“十五五”开好局起好步。

在八个“新”中,推动经济持续回升向好取得新成效、因地制宜发展新质生产力实现新突破、创造高品质生活得到新提升等引人瞩目。一系列数据显示,过去一年及“十四五”期间,厦门经济社会高质量发展态势亮点纷呈。

过去一年,全市兑现惠企资金超过200亿元,“财政政策+金融工具”累计撬动资金超3300亿元;12个百亿级项目动工或落地;工业、基础设施、社会事业投资预计分别增长3%、11.2%和24.2%;出口增长8.6%……

坐落于集美区的厦门软件园三期,是厦门数字经济产业集聚地之一。人民网记者 陈博摄

坐落于集美区的厦门软件园三期,是厦门数字经济产业集聚地之一。人民网记者 陈博摄

加快构建“4+4+6”现代化产业体系,新能源产业产值突破千亿元,文旅创意产业营业收入预计2600亿元;新增规模以上国家高新技术企业超100家、专精特新“小巨人”企业30家、制造业单项冠军6家;省级人工智能产业园集聚企业超370家,跻身人工智能十大城市;规模以上数字经济核心产业营业收入超5000亿元,上榜中国数字经济百强城市;建立以火炬高新区为总平台的科技成果转化模式,嘉庚、翔安、鹭江创新实验室累计转化成果超300项;海洋生产总值占地区生产总值比重达30%……

中小学幼儿园新增学位5.1万个,新增思明、集美、海沧通过义务教育优质均衡发展国家评估;4个国家区域医疗中心建设项目填补超70项区域医疗技术空白;城镇新增就业18万人,新增养老床位2500张、普惠托位4637个……

地处同安滨海新城的厦门科学城,加快厦门科技创新和产业创新深度融合。人民网记者 陈博摄

地处同安滨海新城的厦门科学城,加快厦门科技创新和产业创新深度融合。人民网记者 陈博摄

2025年的精彩答卷,也生动写照着厦门“十四五”期间经济社会的蓬勃发展。五年来,该市在经济实力与产业能级上实现跨越,人均地区生产总值从12.5万元增至16万元以上、近100项技术或产品达到全国乃至全球领先水平、新增3个千亿级产业链、国家高新技术企业数从2282家增至4735家;在民生福祉与宜居品质上提质增效,居民人均可支配收入年均增长6.3%、人均预期寿命84.05岁达到发达国家先进水平、新增中小学幼儿园学位32.9万个……

值得关注的是,从报告提出新一年经济社会发展主要预期目标——地区生产总值增长5%—5.5%,“实际工作中按5.5%推进”;规模以上工业增加值增长9.5%;全体居民人均可支配收入与经济增长保持同步;单位地区生产总值二氧化碳排放降幅、主要污染物减排量完成省下达目标等——可以看出,厦门将坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,持续以新发展理念引领高质量发展。

孩子们在厦门一处家门口的口袋公园玩乐。人民网记者 陈博摄

孩子们在厦门一处家门口的口袋公园玩乐。人民网记者 陈博摄

这也可以从厦门2026年锚定力抓的十件大事感受到。十件大事,包括提升经济增长质效、加快培育壮大新动能、做强做优实体经济、增强高质量发展动力、持续打造新发展格局节点城市、不断增进民生福祉、擦亮最具安全感城市名片等,无不昭示厦门将持续推进高质量发展与增强市民群众获得感、幸福感、安全感,实现“在发展中增进民生福祉”。

纲举目张,系列举措或新酝酿,或持续实施。如,坚持以科技创新引领产业升级,通过强化企业创新主体地位、建强科技创新与产业升级融合平台、打造优质高效创新生态、一体推进教育科技人才发展等举措,加快培育壮大新动能;通过加快建设先进制造业强市、培育壮大新兴产业和未来产业、扩能提质现代服务业、做大做强海洋经济、持续壮大数字经济,来加快构建现代化产业体系,做强做优实体经济。

上述举措的实施,又在于一系列行动、计划的开展推动。如,为强化企业创新主体地位,将实施高新技术企业增量提质行动,以及推进规模以上工业企业研发活动“全覆盖两提升”行动,力争全社会研发投入强度3.6%。

厦门市民在南湖公园游览。人民网记者 陈博摄

厦门市民在南湖公园游览。人民网记者 陈博摄

再如,为加快建设先进制造业强市,将落实新一轮重点产业链高质量发展行动,以及深入实施先进制造业倍增计划、实施园区标准化建设行动等。

又如,为培育壮大新兴产业和未来产业,将实施产业创新工程,提速建设19个新能源项目、34个新材料项目,支持17个生物医药项目投产扩产,发展壮大具身智能、氢能等成长型产业,以及前瞻布局脑机接口、低空经济等前沿型产业……预计“十五五”期间,厦门科技创新引领工程、现代化产业体系建设取得突破性成效,支撑未来发展的超大、特大项目正在发力。

“城,所以盛民也,民乃城之本。”建设现代化经济体系,是推动城市高质量发展的必然要求,而抓民生也是抓发展。此次厦门市政府工作报告也明确提出,新一年,该市将着力推动人口高质量发展,“建设生育友好型城市、打造青年发展型城市、构建老年友好型社会”,以及多措并举扩优提质基础教育、加力建设高水平健康之城、促进高质量充分就业、织密扎牢社会保障网等,显示厦门将坚持在发展中保障和改善民生,让改革发展成果更多更公平地惠及广大市民群众,不断增进民生福祉,提高人民生活品质。

市民游客徜徉在厦门山海健康步道东山环廊美景中。人民网记者 陈博摄

市民游客徜徉在厦门山海健康步道东山环廊美景中。人民网记者 陈博摄

乘势而上,紧抓快干。

当前,厦门市谋划提出“3+1”城市发展转型升级总体框架,即功能定位转型、经济结构升级、空间格局调整三项重点任务,以及全面深化改革一个根本动力。其中,聚焦“经济结构升级”这一重点任务,全市正以科技创新引领现代化产业体系建设,推动城市经济结构由依靠外部拉动为主向内生驱动升级,全力推进科技创新和产业创新深度融合,在高质量发展的航道上乘风破浪、行稳致远。

“实现‘十五五’规划目标任务,信心更强、机遇更优、路径更明、后劲更足……”伍斌在政府工作报告中表示,全市将围绕厦门市委“十五五”规划建议明确的总体要求发展目标和12项重点任务,牢牢把握“3+1”城市发展转型升级总体框架的实施路径,以关键突破带动全局跨越,在中国式现代化建设中奋勇争先。

(责编:江苇杭、吴舟)




二十五载“小三通” 民心所向看大势(观沧海)

江 琳

2026年01月25日05:57 | 来源:人民网-人民日报

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  午后的金门水头码头,人头攒动。码头停车场内,车辆满满当当;出发大厅里,往来金门与厦门、泉州的旅客络绎不绝。一张船票,30分钟航程,跨越的不只是一湾碧波,更是一段从隔绝、绕道再到直通的历史长河。

  自2001年1月2日首航以来,“小三通”客运航线通航已25年多,累计运送旅客超过2600万人次,成为两岸民众重要的“黄金水道”、民生航线和亲情之路。

  乡愁是中国人最普遍、最深沉的情感。厦金、福马一衣带水、鸡犬相闻,曾经却咫尺天涯、不相往来。“小三通”航线的开通,方解了超过半世纪的乡愁。2001年1月2日,马祖乡亲乘“台马轮”首航福州马尾,金门乡亲搭乘“太武号”“浯江号”首航厦门和平码头,沉寂半个多世纪的航道,终于迎来直航时刻。码头上亲人相拥而泣的一幕,定格为两岸同胞血浓于水的感人画面。这条航线承载的,从来不只是船只,而是千万次回家的渴望。

  25年来,“小三通”客运航线从单向到双向、从客运到客货并举、从临时营运到定期航行,再到增开航线……如今,已有4条客运航线,每周252航次,成为构建“台胞台企登陆第一家园”的先行通道,也是深化闽台乃至两岸经贸合作的“黄金动脉”。

  “小三通”用最短的航程、最便捷的方式,实实在在拉近了两岸同胞心与心的距离。金门乡亲周末乘船到厦门喝咖啡、看展览;台湾学生往返两岸如同跨城通勤,“回家能吃上一碗热乎乎的面线糊”;台商借由“小三通”,经商兴业的道路越走越宽。一位在福州创业的台青坦言,“通航不仅串联家庭圈,拓宽朋友圈,更扩大事业圈”。当便利往来成为常态,两岸同胞的心便在一次次登船靠岸、走亲访友、一起打拼中靠近——横渡厦金海域的浪花、“两马(马尾、马祖)同春闹元宵”的欢庆、亲人团聚的笑语,都是情感纽带在点滴中越织越牢的见证。

  25年积累的信任,铸牢对和平的追求。正如首次“小三通”直航亲历者、金门红十字会荣誉会长王水彰所言,“在金门炮火中长大,深知战争残酷、和平无价”。无数个体记忆,汇聚成“走近走亲是民心所向”的共识。大势所趋,锐不可当;情感所系,坚不可摧。

  随着两岸融合发展示范区建设的推进,厦金、福马“同城生活圈”已成现实。福州面向马祖乡亲推出“福马同城通”卡,出台两批次20条先行先试政策;厦门深入推进厦金两地基本公共服务均等化、普惠化、便捷化,落地“厦金同城卡”政策;金门乡亲热切期盼厦金大桥早日建成通车;越来越多台湾同胞选择到厦门、福州工作、置业……融合,正从“通”走向“同”。

  25年,2600万人次,是两岸同胞用脚步投下的信任票。历史反复证明:海峡再宽,终成通途;前路再远,必抵团圆。两岸一家亲,赓续“小三通”廿五载情谊,两岸融合发展之路必将越走越宽广。


  《 人民日报 》( 2026年01月25日 06 版)

(责编:白宇、卫嘉)




2025年批发和零售业增加值14.6万亿元

手机市场规模突破万亿元

2026年01月25日05:53 | 来源:人民网-人民日报

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  本报北京1月24日电  (记者王珂)记者从商务部获悉:2025年,我国批发和零售业发展势头良好,为全方位扩大国内需求、建设强大国内市场提供有力支撑。2025年,我国批发和零售业增加值14.6万亿元,同比增长5.0%,占GDP比重为10.4%,创历史新高。

  以旧换新成效显著,国货“潮品”广受青睐。自消费品以旧换新政策实施以来,家电以旧换新累计超1.92亿件,手机等数码产品购新超9100万部。在政策带动下,2025年家电、手机市场规模均突破万亿元大关,创历史新高。老字号商品深受欢迎。2025年,各地共举办“老字号嘉年华”特色活动271场,带动线上线下销售额226.6亿元。平台企业数据显示,2025年,中华老字号餐饮企业堂食交易额同比增长21.6%。

  市场运行稳中有进,业态增长态势良好。从批发业看,2025年,商务部重点联系商品市场成交额同比增长3.6%、利润额同比增长9.7%。其中,工业消费品类市场成交额同比增长9.1%。从零售业看,2025年,我国商品零售额44.3万亿元,同比增长3.8%,增速较2024年扩大0.6个百分点。限额以上零售业单位中,便利店、超市、专业店、百货店零售额同比分别增长5.5%、4.3%、2.6%、0.1%,仓储会员店、集合店、无人值守商店零售额保持两位数增长。

  城乡市场活力旺盛,消费潜力持续释放。城市商业发展稳中有进。2025年,商务部重点监测的全国78个步行街、商圈客流量、营业额同比分别增长5.2%、4.3%。县域商业体系不断完善。商务部累计建设改造县乡村各类商业网点18.9万个。


  《 人民日报 》( 2026年01月25日 02 版)

(责编:白宇、卫嘉)



“中国的发展理念值得长期研究”

——访黎巴嫩丝绸之路研究院院长库迈哈

本报记者 张志文

2026年01月25日05:54 | 来源:人民网-人民日报

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  黎巴嫩丝绸之路研究院院长瓦里夫·库迈哈撰写的《新疆:美丽、幸福和繁荣之路》即将于今年2月出版。库迈哈在接受本报记者采访时介绍,他在书中讲述了自己访问中国新疆的经历,用独特视角向黎巴嫩读者呈现出一个多元多彩的新疆。书中还展示了库迈哈搜集的大量邮票,“以图为证”介绍中国的风土人情、阿中交往历史和共建“一带一路”上的友好故事。

  过去10多年里,库迈哈访问了中国40多个城市。“我在不同城市有不同的收获。比如在深圳,我感受到创新如何驱动一个城市的发展。在三亚,我真切认识到了中国生态文明建设的新成就。”库迈哈说,他访问中国最大的感受是体会到中国文化的博大精深、丰富多元以及现代和传统的有机融合。

  访问福州的经历尤其让库迈哈印象深刻。“我参观了‘3820’战略工程实施30周年成就展。我了解到,习近平主席在福州工作期间,亲自主持编制了《福州市20年经济社会发展战略设想》,也就是‘3820’战略工程。如今福州成为经济发展、生态优美的城市,正是因为有这样一个长期战略发展规划的指引。”库迈哈说,中国有很多发展经验值得黎巴嫩学习,比如推进国际合作、建设基础设施、重视创新投入等,尤其是“3820”战略工程所蕴含的思想理念。“一个地区、一个国家要发展,必须要有正确的长远规划,并且持之以恒往前推进。这对黎巴嫩经济民生发展具有重大借鉴意义。”

  库迈哈从小就喜欢集邮,他与中国的结缘正是由于邮票。从许多中国主题的邮票上,他了解到中国的多元文化和悠久历史。随着访问中国次数的增加,他对中国的认识更加全面和深刻。2013年共建“一带一路”倡议提出后,库迈哈十分振奋,于当年发起成立黎巴嫩丝绸之路研究院。2017年,他又发起成立黎巴嫩“黎中对话之路”协会,旨在进一步推动黎巴嫩和中国的各领域合作,加强共建“一带一路”国家的沟通交流。

  库迈哈本人从事会计行业。他说,这一职业让他思考问题时更加理性,也让他对中国的观察更加深入。“我认为,中国的发展理念值得长期研究,这也是我开始从事写作、介绍中国文化历史和发展成就的动因。”库迈哈曾出版过两本关于中国的书籍——《龙凤呈祥》《中国:眼中的明珠》,在书中讲述了他访问中国的经历和同中国朋友交往的故事。“我希望通过这些书籍,让更多阿拉伯民众了解真实立体的中国,了解一个拥有悠久历史和传统文化、充满生机活力、在世界舞台上发挥重要作用的中国。”库迈哈表示,“中国通过自身实践探索出一条现代化之路,为各方提供借鉴。”

  库迈哈表示,黎巴嫩与中国传统友好,近年来黎巴嫩民众对中国文化的兴趣不断增加,双方各领域合作还大有潜力可挖。由中方援建的黎巴嫩国家高等音乐学院是黎方第一个完备的音乐学院及大型音乐厅,这是黎中高质量共建“一带一路”的标志性建筑,将为双方文化交流发挥重要作用。

  库迈哈正在撰写关于中国的第四本书——《从北京到上海,中国的大城市之路》。“我将通过这本书介绍中国如何传承优秀传统文化,同时借鉴吸收先进技术和理念,不断取得现代化发展的新成就。”

  (本报中东中心分社海瑟姆·穆扎恩参与采写)


  《 人民日报 》( 2026年01月25日 03 版)

(责编:白宇、卫嘉)




每当重大历史关头,总书记强调全党都会做这件事

2026-01-25 09:12:33人民日报客户端

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原标题:微观察·习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上

“一步一步坚定走”

时间:1月20日

日程:习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话

“新征程是新的长征。”习近平总书记在“开年第一课”上的讲话,拉开了时光的纵深。

“第一课”,主题是学习贯彻党的二十届四中全会精神,锚定的是夯实基础、全面发力的“十五五”怎么看、怎么干。

如何跑好接力赛中的“关键一棒”?开班式上,习近平总书记殷切勉励:“一步一步坚定走,一个阶段一个阶段向前推进,从而不断积小胜为大胜,保证党和国家事业行稳致远。”

(一)读“有字书”和读“无字书”

“每当重大历史关头,我们党总是号召全党加强学习。”新时代以来的党内集中学习教育,力度之大、成效之多,放眼百年党史也不多见。

开班式上,总书记再次强调“进一步加强学习”。

为什么学?

有知识的积累,更因思想的淬炼。

看“规划史”这部大书。从“一五”到“十四五”,从积贫积弱的农业国发展成为世界第二大经济体并向全面建成社会主义现代化强国目标迈进……“中国之制”行之有效,“中国之治”落地见效。

越学越坚定,越学越笃信:“实践证明,制定和实施五年规划是我们党治国理政一条重要经验,是中国特色社会主义制度一个重要政治优势。”

学习,有任务面前的负重,更因使命担当的驱动。习近平总书记深刻指出:

“当前,科技创新突飞猛进,社会变革广泛深刻,新生事物层出不穷,一些干部素质能力跟不上,出现‘本领恐慌’,特别是一遇到复杂局面就束手无策、心里发怵。解决这个问题还是要靠学习。”

学什么?

“首要的是钻研党的创新理论,吃透党中央大政方针和决策部署,提高政治能力和战略思维能力。”习近平总书记指出。

党的创新理论体现在规划和治国理政中。马克思主义魂脉、中华优秀传统文化根脉,融会于一张蓝图。守正和创新,坚持和发展,用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”,成就了中国式现代化万千气象。

看向新时代,“十三五”165项、“十四五”102项重大工程项目推进实施,背后有守正创新之举,有接续规划之力:国家发展规划由专项规划在“条”上细化、由区域规划在“块”上深化、由国土空间规划在“地”上保障。“规划之力”,体现着“制度之效”。

坚持党中央集中统一领导,坚持从实际出发,坚持全国一盘棋,坚持发扬民主、集思广益,坚持规划法定原则。开班式上,总书记用“五个坚持”总结经验。理论创新永无止境,学习实践永无止境。

怎么学?

“全面”“深刻”“准确”,习近平总书记给出这一领会和把握全会精神的方法论。

短短六个字,却是知易行难。他进一步指明学习路径:“要坚持干什么学什么、缺什么补什么,丰富专业知识,提高专业素养”“要把读‘有字书’和读‘无字书’结合起来,多向成功探索学习经验,多向人民群众学习智慧”。

字字珠玑。把读“有字书”和读“无字书”结合起来,是新时代党员干部抓学习的生动写照。

举一例。谈到“以加快构建新发展格局赢得战略主动”,总书记布置了一道题:“如何以做强国内大循环提升扩大高水平对外开放的自主性,以拓展国际循环增强国内改革发展的活力,努力实现内外联通、互促共进,有很多问题需要深入研究。”

答好题,就要胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局“两个大局”,深刻理解“发挥国家发展规划的战略导向作用”,读好“无字书”。从港口的熙来攘往,从航线的密度频次,从企业的发展活力……看沿海也看内陆,看当下更看长远,看中国也看世界。

(二)“算投入产出账,提高适配度”

就在开班前一日,2025年中国经济成绩单公布,全年国内生产总值跃上140万亿元新台阶。

“十四五”时期,从110万亿元的突破,到120万亿元、130万亿元、140万亿元,中国经济“四连跳”,以5.4%的年均增长居全球主要经济体前列。

世界第二大经济体从高速发展到高质量发展,顶压前行的跋涉里,党中央有多少次审慎决断、果断决策、关键出手!

这次开班式上讲述的“适配度”,恰是经济规律中的一个视角,去观察中国经济“为什么能”。

习近平总书记指出:“现代化基础设施是现代化产业体系的有机组成部分。‘十五五’刚刚开局,大家都在谋划推进,要注意算投入产出账,提高适配度,既不能无视短板,也不能过于超前、造成浪费。”

例子有不少:有的高铁站和城市轨道交通线路建成后运行困难,有的大型场馆、展览馆、博物馆利用率低,一些产业园区闲置,一些基础设施之间的适配度也不高。

大道至简,我们干任何事情都有内在规律。科学有序安排节奏和进度,不急躁冒进,不盲目跟风,说到底要实事求是,因地制宜。总书记就曾叮嘱:“脚要踩在大地上。”

如何统筹好先和后?

“十五五”规划建议把建设现代化产业体系摆在各项战略任务的第一条。“是经过深思熟虑的”,总书记在开班式上给出了原因,“这些年我国经济顶风破浪、保持强大韧性和活力,战略依托就是完整的产业体系。”建设现代化产业体系,推动高质量发展,一路走来多少的风急浪高、多少次泰山压顶,“道不变、志不改”。

如何兼顾好新和旧?

谈到发展新质生产力,“不能一哄而上、跟风冒进,更不能喜新厌旧、把传统产业优势丢掉”。何为“旧”,习近平总书记进一步明晰:“这个旧,不是指的落后,落后的要丢掉,但我们传统的既有优势不能丢。”

如何处理好增与减?

现代化产业体系的骨干是先进制造业。关注制造业比重变化,总书记掌局察微:“2006年以来,我国制造业比重总体下降,这是产业结构调整的阶段性正常现象,但不能任其持续下滑,更不能走向产业空心化。”

又如何做到“十个指头弹钢琴”?

“经济发展和社会发展相辅相成,不能一条腿长一条腿短。五年规划之所以叫国民经济和社会发展规划,道理正在于此。”开班式上,习近平总书记思索着“经济卷”和“民生卷”的统筹作答,“制定经济发展政策同步嵌入改善民生的要求,制定民生政策同步考虑促进经济发展的效应。”

千钧将一羽,轻重在平衡。统筹国内和国际,兼顾需要和可能、当前和长远,统筹发展和安全,还有地方规划和专项规划与国家整体规划的衔接……总书记谈到了方方面面,蕴含对规律的尊重和遵循,“发展必须是遵循经济规律的科学发展,必须是遵循自然规律的可持续发展,必须是遵循社会规律的包容性发展”。

在地方工作时,他就讲过,“领导要有水平,水平从哪里来?水平来自对客观规律的认识和掌握。”

(三)开局之年看“正确政绩观”

政绩观的问题,去年年底的中央经济工作会议,今年年初的二十届中央纪委五次全会,再到这次的开班式,连续多个重要场合予以强调。

习近平总书记讲述了树立和践行正确政绩观的深远考量:“政绩观问题是一个根本性问题,关乎立党为公、执政为民。”“‘十五五’开局之年,无论是制定规划还是部署实施,都需要有正确的政绩观。省市县乡领导班子将陆续换届,强调政绩观也很有针对性。”

“十五五”时期,战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多。越是形势复杂,越容易滋生“求快”“求显”的想法。开局之年的“第一课”,再次强调刹住政绩冲动,更具深意。

就在去年年底的中央政治局民主生活会上,“共产党人是唯物主义者,务实是必备品格”给人们留下深刻印象。

务实与正确政绩观,互为表里、内在统一。没有务实品格支撑,正确政绩观就是空谈;没有正确政绩观,务实就可能变成机械的“事务主义”,甚至出形象、出数字的“精致主义”“利己主义”。

本位主义、好大喜功、弄虚作假、推脱责任,几种政绩观错位的表现,习近平总书记条分缕析。说到推脱责任,他一针见血地指出,“一方面新官不理旧账,另一方面对工作中的难题不管不顾,向后任甩锅。”

何为正确政绩观?

“要求我们坚持从实际出发、按规律办事,通过科学决策和实干苦干,创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。”

何为错误政绩观?

“从个人或小团体利益出发,心浮气躁、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干,搞‘形象工程’‘政绩工程’,留下包袱和隐患,引起人民群众强烈不满。”

给两种政绩观下定义,也是对广大党员干部的一次“思想校准”。总书记见微知著:“这些年,有的地方和部门在规划编制中存在脱离实际、盲目跟风,层层加码、急躁冒进,简单‘外包’、粗制滥造等问题,务必防止和纠正。”

政绩观里有工作方法。总书记有的放矢:“要完善差异化考核评价体系”“防止出现‘数字出官、官出数字’的恶性循环”。

政绩观里有工作作风。凡是有利于党和人民的事,就要事不避难、义不逃责,大胆地干、坚决地干。

开班式上,总书记强调的“大力弘扬斗争精神”,树牢了实干的鲜明导向:“对那些遇到矛盾就绕道、碰到难题就低头、见到风险就缩身、关键时刻不亮剑的干部,在是非曲直面前模棱两可、当老好人的干部,决不能重用”“着力培养选拔敢打硬仗、善打胜仗的优秀干部”。

人民日报记者 杜尚泽 孙振


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