2026-02-06 19:40:01南方日报
过去一年，世界百年未有之大变局加速演进，霸权主义、单边主义和保护主义甚嚣尘上，和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字有增无减，国际经贸秩序遭受严重冲击，中国经济顶压前行，实现了5%的增长速度，既高于美国的2%，也远高于世界的平均水平，成为全球发展爬坡脱困的主要推进器。这是因地制宜发挥自身优势、不断创造新质生产力为高质量发展赋能的胜利。整个“十五五”期间乃至更长时期，中国都将不断以新质生产力洗练自己，实现高质量发展。
我国发展新质生产力具有良好基础
党的十八大以来，我国自主创新能力持续提升，超大规模市场优势持续显现，国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高，为新质生产力的形成和发展提供了重要支撑。
一是创造创新创业的物质基础更加坚实，发展新质生产力的物质条件成熟。技能劳动者总量超过2.2亿人，其中高技能人才超过7200万人，研发人员总量稳居世界第一，人才队伍规模宏大、结构合理、素质优良；在拥有全球唯一完整工业体系的基础上，60多个新兴产业领域国家先进制造业集群的培育已经完成，百强创新集群数量位列全球第一；我国正从全球制造中心大步迈向全球创新中心；诸多科技创新所需的大国重器已经创造完毕，连接数超过1亿台（套）设备的重点工业互联网平台已经形成；全国年发电量超过10万亿千瓦时，可再生能源发电量约占总发电量的40%，而且增长速度依然保持较快水平。
二是集中力量办大事的制度优势更加明显，发展新质生产力的体制机制具备。在规划方面，充分发挥国家发展规划战略导向作用，将党的主张有效转化为国家意志和全社会共同行动，推动各领域政策同向发力、形成合力的能力已经足够强大；在法治方面，知识产权运用取得新成效，一批高价值专利在高端化、智能化、绿色化场景中加速落地，科技创新和产业创新深度融合，高质量科技供给加快从实验室走向生产线，企业发明专利产业化率超过了50%；在新型举国体制方面，我国已经构建了协同高效的决策指挥体系和组织实施体系，能够迅速调配资源，集中力量攻克最难、最高科技领域的关键核心技术。
三是提供广阔应用场景的超大规模市场更加有效，发展新质生产力的支撑条件坚实。我国发展到今天，14亿多人口中有3亿以上受过高等教育，经济总量超过140万亿元，在智能工厂、绿色工厂、工业互联网等方面走在全球前列。更加丰富的应用场景、实力强大的生产能力，超大规模市场优势，安全稳定的社会环境，再加上不断涌现的商业模式，发展新质生产力所需的市场有效性吸引世界目光。
新质生产力为发展增后劲
我国在“十五五”期间的重要任务之一，便是用新质生产力洗练自己。
其一，这种洗练是改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业。提升矿业、冶金、化工、轻纺、机械、船舶、建筑业的数智化水平，产业链自主可控水平，产业布局水平，提升增强我国在全球产业分工中的地位和竞争力；通过一体推进创新设施建设、技术研究开发、产品迭代升级，实现新能源、新材料、航空航天、低空经济等新兴产业集群的大发展。
其二，这种洗练是用新质生产力全面促进服务业优质高效发展。即对服务业进行扩能提质，促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展，保证现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展，推进服务业数智化。
其三，这种洗练是用新质生产力对基础设施进行再统筹规划。完善现代化综合交通运输体系，健全多元化、韧性强的国际运输通道体系，优化能源骨干通道布局，加快建设现代化水网，推进城市平急两用公共基础设施建设。
发展新质生产力要做到“五个必须”
要把事情办好，就要有方法。习近平经济思想所阐述的立场观点方法，为我国发展新质生产力提供了根本遵循。
必须充分挖掘经济潜能。就是要把我们在发展新质生产力方面所拥有的巨大物质和体制机制优势，转化为实实在在的新质生产力。全链条超常规推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关；着力拓展智能经济、绿色经济、空天经济等新业态新模式，打造附加值高、引领性强的新兴支柱产业。
必须坚持政策支持和改革创新并举。就是在推动发展新质生产力这件事上，既要政策给力，又要改革发力，协同推进宏观调控和深化改革，借助政策支持和改革创新打通束缚发展新质生产力的堵点，促进各类优质生产要素向发展新质生产力集聚流动，推动新质生产力不断取得新成效。
必须做到既“放得活”又“管得好”。就是要在发展新质生产力中让市场“无形之手”与政府“有形之手”各负其责，既充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，充分激发各类经营主体创新活力，又更好发挥政府作用，加快相关领域法治建设，在激发创新的同时，更好维护各类主体合法权益，使新产业新业态新模式蓬勃发展。
必须坚持投资于物和投资于人紧密结合。就是要借助投资充分实现劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升。既坚持投资于物，聚焦实体经济和科技创新，使劳动资料持续升级、劳动对象不断优化，也坚持投资于人，聚焦高水平创新型人力资源开发，推动劳动者的全面自由发展，在新质生产力的发展中不断增进人民福祉。
必须以苦练内功来应对外部挑战。就是要让新质生产力成为我们有效应对世界动荡的关键手段。通过做强做优做大实体经济，巩固提升传统产业优势地位，加强新兴产业和未来产业分类规划引导，全面增强自主创新能力，加快高水平科技自立自强，尽快扭转关键核心技术受制于人的局面。
广东是经济大省、创新大省、制造大省，发展新质生产力优势突出，过去也已经取得了斐然的成绩：区域创新能力连续9年全国第一，有效发明专利申请量全国第一、规上工业营业收入全国第一……过去是未来的基础，广东要切实以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，“五个必须”一个也不能少，继续巩固拓展自身优势，向“高”向“新”，在发展新质生产力上示范带动，做引领全国新质生产力发展的排头兵。
作者陈江生，系中央党校（国家行政学院）研究生院副院长、教授
2026-02-07 07:44:23政知见 来自北京
2月6日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议。此次会议的议题之一，是“研究促进有效投资政策措施”。
政知君注意到，今年以来，国务院常务会议已多次聚焦扩内需工作。
1月9日，国务院常务会议部署实施财政金融协同促内需一揽子政策。
1月16日，国务院常务会议听取提振消费专项行动进展情况汇报并研究加快培育服务消费新增长点等促消费举措。
2月6日，国务院常务会议，研究促进有效投资政策措施。
“坚持内需主导，建设强大国内市场”，正是今年我国经济工作排在第一位的重点任务。
全方位扩大国内需求，离不开消费和投资。此次国常会提到，促进有效投资“对于稳定经济增长、增强发展后劲具有重要作用”。
回顾2025年，我国持续发力扩大内需，提振消费政策成效明显，扩大有效投资扎实推进。
在消费端，全年社会消费品零售总额突破50万亿，比上年增长3.7%，比2024年加快0.2个百分点，规模居全球零售市场前列。
然而在投资端，效益仍有待进一步提高。数据显示，2025年，全国固定资产投资（不含农户）485186亿元，比上年下降3.8%（按可比口径计算）；扣除房地产开发投资，全国固定资产投资下降0.5%。
其中，民间固定资产投资比上年下降6.4%。
民间投资出现增长乏力的因素有很多，包括外部不稳定不确定因素较多，全球产业链供应链加速重构、国内有效需求不足、房地产市场的深度调整、民营企业发展环境有待进一步优化等等。
去年12月的中央经济工作会议提到，要“推动投资止跌回稳”。
如何看待投资下滑？习近平总书记在中央经济工作会议上深刻指出：
“对投资下滑，既要高度重视也要沉着冷静。从基本实现社会主义现代化的要求来看，无论投资于物还是投资于人都有广阔空间。”
潜力和空间在哪里？
中央财办有关负责同志在去年12月对外提到，“当前投资出现下滑，但我国在科技创新、产业升级、基础设施、改善民生等方面还有不少短板弱项。”
另外，也是在去年12月，国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长付凌晖在国新办新闻发布会上说，“促进城乡区域协调发展，强化教育、医疗、住房、基本公共服务等民生保障，满足人民美好生活需要，都需要持续加大投入”。
如何扩大有效投资？
“十五五”规划建议已经给出了方向，包括“提高民生类政府投资比重，高质量推进国家重大战略实施和重点领域安全能力项目建设”“完善基础设施和公共服务设施布局，加强人力资源开发和人的全面发展投资”“加强谋划论证，实施一批重大标志性工程项目”等。
两个重点。
发挥政府投资“压舱石”作用。
此次国常会提到，要创新完善政策措施，加力提效用好中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等资金和新型政策性金融工具。
去年12月，国家发改委对外提到，国家发改委抓紧组织下达2026年提前批“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划。“两重”建设共安排约2200亿元，支持城市地下管网、高标准农田、“三北”工程、有效降低全社会物流成本等领域的281个项目。
此次国常会进一步明确了五个重点领域：
要结合制定实施“十五五”规划，着眼于长远发展需要和构筑未来竞争优势，在基础设施、城市更新、公共服务、新兴产业和未来产业等重点领域，深入谋划推动一批重大项目、重大工程。
激活民间投资“发动机”功能。
除了要继续发挥好政府投资的托底作用之外，还要持续激发民间投资动力活力。
一些动作已经展开。
今年1月的国常会提到，围绕支持民间投资，实施中小微企业贷款贴息政策，设立民间投资专项担保计划，建立支持民营企业债券风险分担机制，优化实施设备更新贷款财政贴息政策，进一步降低企业融资门槛和成本。
此次国常会提到要“加大力度”：
要更好发挥央国企扩投资作用，加大力度支持民间投资发展，形成促进有效投资的合力。
记者：孟亚旭
本报记者 徐元锋2026年02月07日05:46 | 来源：人民网－人民日报
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台上人正讲着，啪嗒一声，停电了。
“会议室”紧挨厨房，不时传来锅碗瓢盆声，墙上挂着大红“福”字。二三十张木桌子，四五十名学员，“西海固基层作家剧本创作培训班”在宁夏固原市西吉县杨河村“木兰书院”进行。
大家伙儿对停电倒是处变不惊，台上人继续讲：“让文学像春雨一样滋养农民群众的心……”
木兰书院的“院长”史静波搓着手解嘲：“事业发展太快，电表跟不上啦！”
可不是嘛！窝在西海固大山里的这个文学小院，冬天冷飕飕，往年到11月就得歇业。西吉县被中国作家协会主管的中华文学基金会授予“文学之乡”称号，有1600多名写作者，其中300多名是地道农民。史静波返乡创业，建成的木兰书院，成为农民作家们交流学习的“娘家”。
文学不该有淡旺季，农民作家们咋样才能不“猫冬”？去年底，西吉县委书记位西北现场办公，一个月就给装好了空气能取暖设备。空气能用的电从哪来？书院空地上架起了太阳能光伏板。
难怪刚才一见面，史静波就把记者拉到屋里，捂着暖气片说：“快摸，烫手呢！”
屋外，雪下得紧；屋里，熟面孔还真不少——
西吉第七中学的任建平老师来了。他是数学老师，却负责学校的“南麓文学社”，今天带家里俩孩子和俩学生一起来听课。“从小就喜欢文学，剧本还没接触过”，他对课程充满期待。
农民作家单小花和李成山来了。记者问单小花：“听说你去乡镇演了几场舞台剧？”她扑哧乐了：“反对高价彩礼，演的时候动了真感情，真哭了。”李成山出名了，上了几次电视。“我早早喂了牛，守在电视前，老婆端的饭也顾不上吃，她这回不嫌了。”老李嘿嘿笑。
固原市文联副主席马金莲来了。西吉县举办“文学村BA”，邀请百名基层作家直播助农，马金莲也参加了。直播间里大家聊得起劲，还是马金莲提醒“别光顾着说文学忘了带货”。“文学村BA”直播了25场，农产品卖出80多万元。
杨河村的大学毕业生马丽来了。她读了3年小学的母亲、49岁的麻巧琴写出人生第一首诗，在杨河村首届文学艺术周上获奖。诗歌是麻巧琴和大女儿马燕创作的。为了在艺术周上读诗一展风采，麻巧琴打了4个电话，催俩女儿从银川赶回来。“听大家在这里谈创作，有股热乎劲儿。”马丽说。
…………
没过一会儿，电来了。紧接着授课，由宁夏民族艺术研究所的赵静老师讲“剧本创作漫谈”……
记者请西吉县文联主席刘德飞带路，去看看在家照顾婆婆的麻巧琴。一路上，刘德飞感慨杨河村变化大：脚下柏油路、头顶太阳能路灯、沿途的新砌花墙，还有墙上农民的诗句。
麻巧琴请我们上炕，热乎乎的，她娓娓道来。以前拉扯4个孩子，守着20多亩“望天田”生活，吃水都困难。脱贫攻坚让山乡巨变，机械化减轻农民负担。在木兰书院做饭，常见农民作家们谈文学，麻巧琴也爱上创作。
“妈妈操心大半辈子，终于有了诗情画意。”马燕眼睛红了。
在一个塑封文件夹里，和户口本、土地证一起，麻巧琴的诗《杨河夏韵》静静躺着——“浆水面浮着碎的光/九碗十三花盛满希望/夜风掠过夏日窗棂/带着麦香/漫过农民的梦远飏……”
木兰书院创办以来，不仅吸引数千名外地作家来杨河，还在村里培养了50户“文学种子”家庭，也一直在摸索“文学+旅游”的路子。“扎实推进文化强县建设”“出版《西吉文学史》”等，都被写进今年西吉县政府工作报告。
离开杨河时，雪后初霁，西海固大地化作茫茫雪原，银装素裹。史静波的话萦绕耳边：“文学，真是件温暖的事！”
《 人民日报 》（ 2026年02月07日 01 版）
(责编：赵欣悦、白宇)
本报记者 吴齐强 洪秋婷
2026年02月07日05:46 | 来源：人民网－人民日报
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一场针对严重慢性病的攻坚战，在广东东莞松山湖细胞制备中心紧锣密鼓地进行着。
实验室内，一个个零下196摄氏度液氮罐内储存着人体组织细胞，科研人员正在利用这些“种子”进行药物研发。
从细胞层面研发药物，改变了传统的疾病治疗模式：从“对症管理”到“对因治疗”。这家中心的拥有者广东先康达生物科技有限公司深耕研发一线，为研发企业开放实验室设计、提供工艺输出等。董事长谢海涛介绍，依托广东产业链集群和人才优势，集团为全产业链提供支持，“2025年我们新增合作医院近20家，营收同比增长10％以上。”
2020年10月，习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上指出：“要大力发展现代服务业，提升服务业发展能级和竞争力。”“十五五”规划建议提出，“促进服务业优质高效发展。”
深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，广东大力促进服务业优质高效发展。2025年，广东省服务业增加值同比增长4.7%，增速同比提高1.9个百分点。其中，互联网和相关服务业增长12.2%、软件和信息技术服务业增长9.5%。
推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。
为商品或其他服务产品生产过程提供中间性服务的生产性服务业，是产业发展的催化剂和润滑剂。广东拥有9个万亿元级产业集群，18家世界500强企业，有力支撑生产性服务业发展。
深圳技术大学教授李和言团队深耕智能电动汽车领域多年，获得多项具有自主知识产权的科研成果。专利在手，并不意味着前景一定看好。
“转化”这道考题解起来不易。尤其是职务科技成果的转化使用，李和言一人说了不算。“学校同意授权吗？国有资产如何管理、权属如何界定？”这些问题，一度让他犯了难。
来到深圳技术大学后，李和言收获了“惊喜”：学校同意5项专利技术许可的转化使用，而且10年内无需支付使用费；专利应用后产生的收益，以一定比例回赠学校。
“这种模式让我们更灵活地对接社会资本，也大大缩短了技术落地周期。”李和言感慨道。
李和言的欣喜，是广东许多科研工作者共同的感受。2025年以来，广东省重点探索职务科技成果“先用后转”改革，推广“先使用后付费”等科技成果转化新模式，配套发布了2100余项可转化科技成果清单，让创新和应用更快“交上朋友”。
“对企业尤其是中小企业而言，‘先用后转’相关模式显著降低试错成本与初期资金压力。全省性系统化的‘先用后转’改革政策举措制定完成，已于今年2月起实施。”广东省科技厅副厅长杨军介绍。
机制改革焕发创新活力，生产性服务业在岭南大地加速破土、多点开花：广州聚力人工智能与数字经济、商贸物流、科技金融等领域，连点成面、辐射引领；深圳围绕打造国际供应链资源要素配置中心和物流中心，多维布局、配置全球；惠州深耕智能网联、新型储能等产业，重点突破、聚链成势……“十五五”时期，广东将引导生产性服务业合理集聚，打造具有区域特色的产业集群和“两业融合”的高端产业集群。
促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展。
不同于生产性服务业，生活性服务业直接服务于人的日常生活，满足居民最终的消费需求。
广东登记在册经营主体突破1900万户，实时在粤人口达1.5亿人；2025年，广东社会消费品零售总额达4.6万亿元……较大的市场规模，为生活性服务业高质量发展奠定坚实基础。
戴上虚拟现实设备，游客身处汕头市“潮起英歌·AI数字空间体验馆”内，英歌舞舞者宛如在眼前跃动；依托万亩马蹄基地和独特丹霞地貌，韶关市乐昌市北乡镇发展起“民宿+农耕体验”沉浸式旅游……广东推动新业态培育、新技术应用和新领域拓展，促进生活性服务业扩能提质。
在广州北京路智慧商圈，以人工智能大模型驱动和自主导航系统协同的智能导览机器人，正为游客指路；中山大学肿瘤防治中心，借助人工智能技术研发的MR图像辅助检测软件，病历生成时间缩短80%……广东着力发展“人工智能+消费”新场景、“互联网+”医疗服务、数字教育等新型服务模式，不断优化供给，推进生活性服务业数智化升级。
“牢记习近平总书记殷殷嘱托，‘十五五’时期，广东将加快构建优质高效的现代服务业新体系，继续做强金融业，信息传输、软件和信息技术服务业以及现代生活服务业三大优势产业，推动现代服务业高质量发展。”广东省委书记黄坤明表示。
《 人民日报 》（ 2026年02月07日 01 版）
(责编：赵欣悦、袁勃)
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