李向阳
2026年04月08日06:09 | 来源：人民网－人民日报 
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周边命运共同体是人类命运共同体的重要组成部分。2025年4月召开的中央周边工作会议指出：“周边是实现发展繁荣的重要基础、维护国家安全的重点、运筹外交全局的首要、推动构建人类命运共同体的关键。”“十五五”规划纲要提出：“深化周边发展融合，强化共同安全，巩固战略互信，构建周边命运共同体。”
2013年，习近平主席提出共建“一带一路”倡议。十余年来，共建“一带一路”已成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。面对国际政治经济安全格局深刻调整、全球治理体系加速变革的复杂形势，以高质量共建“一带一路”助推周边命运共同体建设，不仅关乎“两个一百年”奋斗目标的实现，而且关乎推动全球治理、区域治理朝着正确方向发展。我们要深入贯彻中央周边工作会议精神，落实好“十五五”规划纲要部署，发挥好共建“一带一路”对周边命运共同体建设的助推作用，推动周边合作不断走深走实。
高质量共建“一带一路”与周边命运共同体理念高度契合
共建“一带一路”是构建周边命运共同体的重要平台，二者在理念宗旨、发展目标和实现路径上高度契合。高质量共建“一带一路”强调深化基础设施“硬联通”、规则标准“软联通”、同共建国家人民“心联通”，是拓展周边合作广度和深度的重要抓手，也是推动周边命运共同体建设的重要内容。
高质量共建“一带一路”与构建周边命运共同体在地域空间深度交叠。共建“一带一路”携手周边、惠及周边，推动中国与周边国家共同发展繁荣。在丝绸之路经济带方向的六大经济走廊中，除新亚欧大陆桥经济走廊外，中蒙俄经济走廊、中国—中亚—西亚经济走廊、中巴经济走廊、孟中印缅经济走廊及中国—中南半岛经济走廊都是周边命运共同体建设的重点项目。21世纪海上丝绸之路以中国沿海地区为起点辐射周边，继而扩展至世界其他地区。从实践层面看，过去十余年间，共建“一带一路”在周边进展最为显著。从地缘角度看，共建“一带一路”助推周边命运共同体建设具有天然优势。
丝路精神与亚洲价值观理念一致。2017年5月，习近平主席在首届“一带一路”国际合作高峰论坛上系统阐述了和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神。丝路精神从绵延千年的丝绸之路发展历程中提炼升华而来，具有深厚历史底蕴和强大文化感召力。中国欢迎认同丝路精神的国家和地区参与共建“一带一路”。2021年11月，在中国—东盟建立对话关系30周年纪念峰会上，中国明确提出共同维护和弘扬亚洲价值观；在2025年4月中央周边工作会议上，进一步将亚洲价值观核心内容概括为“和平、合作、开放、包容”。亚洲价值观传承亚洲悠久文明传统、凝聚地区各方共同价值理念、汇聚亚洲人民对美好生活的共同向往。综观丝路精神与亚洲价值观内涵，两者具有高度的一致性。
共建“一带一路”与周边命运共同体愿景契合。习近平主席在首届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上正式提出将“一带一路”建成和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路的美好愿景。这与构建周边命运共同体的建设和平、安宁、繁荣、美丽、友好“五大家园”愿景高度契合，内在统一。
正确义利观与亲诚惠容理念相辅相成。2016年4月，习近平总书记在第十八届中共中央政治局第三十一次集体学习时指出，推进“一带一路”建设，“要坚持正确义利观，以义为先、义利并举，不急功近利，不搞短期行为”。共建“一带一路”坚持以“义”筑互信之基，以“利”开共赢之局，强调“以义为先、义利并举”，推动合作行稳致远。2013年10月，习近平总书记在周边外交工作座谈会上正式提出亲诚惠容理念，成为构建周边命运共同体的基本遵循。正确义利观确立交往准则，亲诚惠容理念拓宽合作维度，二者共同构成新时代中国周边外交的价值坐标与实践框架。
共商共建共享是共建“一带一路”与构建周边命运共同体奉行的共同原则。2015年3月，习近平主席在博鳌亚洲论坛2015年年会上的主旨演讲中强调：“‘一带一路’建设秉持的是共商、共建、共享原则”。共商、共建、共享作为“一带一路”建设的原则，写入《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。共商共建共享原则进一步升华为中国参与全球治理的重要理念。中国提出全球治理倡议，以践行共商共建共享的全球治理观为基本遵循。高质量共建“一带一路”必须做到始终坚持共商共建共享原则。周边命运共同体建设，以高质量共建“一带一路”为主要平台。共商共建共享，在共建“一带一路”与构建周边命运共同体中实现了逻辑和实践贯通。
以“硬联通”夯实中国与周边国家利益共同体基础
利益共同体是构建周边命运共同体的重要基础。中国周边大多是发展中国家，共同发展是中国与周边国家的长期共识，成为构建利益共同体的核心内容。对此，共建“一带一路”的基础设施“硬联通”发挥不可或缺的作用。
长期以来，发展中国家基础设施建设不足，严重制约经济增长。基础设施领域投资不足成为多数发展中国家面对的重要问题。究其原因，一是发展中国家的储蓄率不足以支撑基础设施投资的需求；二是这类投资规模大、直接回报率低、回收期长，同时具有公共产品属性，投资者无法占有投资全部收益，缺乏投资动力。如何克服基础设施领域的市场失灵现象，一直是困扰国际经济合作与共同发展的现实难题。一国之内，政府可实施宏观调控，但在国际层面缺乏类似制度保障。中国倡议共建“一带一路”，把国内现代化建设“要想富，先修路”的发展经验和“道路通，百业兴”的实践逻辑，通过基础设施“硬联通”推广至共建国家。过去十余年，在共建“一带一路”框架下，互联互通建设特别是基础设施“硬联通”成为中国与周边国家合作的重要纽带，中老铁路、中吉乌铁路、雅万高铁、中巴经济走廊下的铁路与公路网、中俄输油管道、瓜达尔港、汉班托塔港等标志性项目惠及周边。近年来，中国已成为周边国家主要贸易伙伴和重要投资来源地。
面对以人工智能为代表的新一轮技术革命，中国与周边国家在基础设施建设领域的合作空间将进一步扩大。联合国贸易和发展会议在《2025年世界投资报告》中指出，由于发展中国家基础设施、联接和数字能力有限，在人工智能、大数据、云计算驱动的新一轮数字化浪潮中，发展中国家与发达国家之间的数字鸿沟将进一步加深。未来，在共建“一带一路”框架下，中国与周边国家合作将会实现从传统基础设施建设向新型基础设施建设的扩展。
以“软联通”强化中国与周边国家责任共同体建设
权利与责任匹配是合作的前提，有赖于规则与机制的有效支撑。构建责任共同体，对构建周边命运共同体而言不可或缺。在经济合作领域，签署区域贸易协定，是构建以规则和机制为核心的责任共同体的通常做法。迄今为止，中国累计签署24项自由贸易协定，其中近一半在周边，为周边责任共同体建设夯实基础。与此同时，共建“一带一路”倡导的“软联通”，通过规则对接与标准协调拓展制度共识，为责任共同体建设拓宽路径。
“软联通”与高质量共建“一带一路”相伴而生。在首届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上，习近平主席提出“要促进政策、规则、标准三位一体的联通”；2018年8月，在推进“一带一路”建设工作5周年座谈会上，明确指出向高质量发展转变的基本要求；2019年4月，在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上进一步指出，实现高标准、惠民生、可持续目标，引入各方普遍支持的规则标准；2021年11月，在第三次“一带一路”建设座谈会上，正式将“规则标准‘软联通’”定位为重要支撑。
“软联通”奉行发展导向。在当前全球治理体系下，无论是多边合作机制还是区域合作机制，均秉持规则先行原则，体现为先确立规则再开展合作，奉行的是规则导向。在程序上，这是一种顺应合作逻辑的路径，事先确定各方权利和责任，但它有一个潜在的弊端，即规则本身也会成为一种进入门槛，把一部分国家，特别是不发达国家排除在合作进程之外。即便多数合作机制都宣称是开放的，那也是一种有条件的开放。相比之下，规则标准“软联通”奉行发展导向，遵循的是先谈合作、后定规则。这种不预设规则门槛的做法为所有国家，尤其是不发达国家参与国际合作提供了机会，体现了真正的开放性。伴随着合作深化，共建“一带一路”逐步确立了明确完整的规则机制。
推动“软联通”是高质量共建“一带一路”的内生诉求。作为共建“一带一路”的主要载体，经济走廊的发展方向体现出“软联通”与高质量发展的内在联系。所谓经济走廊，是指通过交通运输线或河流、山脉等特定的地理标识，将沿途经济体联系起来的一种机制。经济走廊是一个动态概念，其核心功能是解决区域间发展不平衡问题。经济走廊的发展变迁可以分为四个阶段：第一阶段是建设以基础设施为核心的交通运输线，形成狭义的经济走廊；第二阶段是聚焦提升交通运输线辐射效应，通过改善投资环境、推进城镇化与工业化，使经济走廊由“线状”向“带状”拓展；第三阶段是推动实现贸易便利化，促进商品、服务和生产要素等的跨境流动；第四阶段重点是协调经济走廊沿线国家政策与规划，形成广义的经济走廊。经济走廊四个阶段的发展变迁，涵盖了从基础设施“硬联通”向规则标准“软联通”递进升级的过程，是高质量发展的题中应有之义。
此外，“软联通”为共建“一带一路”与现行全球治理体系的对接提供了前提条件。通过规则对接与机制化安排，构建制度兼容与政策协调的基础，推动多边贸易体制、区域合作机制以及各国发展方向的有序衔接，为相关对接筑牢制度支撑与实践根基。
以“心联通”深化中国与周边国家命运共同体认同
国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。构建人类命运共同体、周边命运共同体，落脚点在民心相通上。共商共建共享原则、亲诚惠容理念、亚洲价值观、“五大家园”愿景都以民心相通为基础，“心联通”已成为中国与周边国家构建命运共同体的重要抓手。
“心联通”的核心要义是以人民友好为纽带，实现不同国家人民间情感相知、心灵相通。在共建“一带一路”的实践中，基础设施“硬联通”已经取得明显成效，获得国际社会的广泛认同；规则标准“软联通”正步入实施阶段。如何把“硬联通”与“软联通”建设转化为“心联通”，则是一项长期而艰巨的任务。未来需要在两个层面加快推动这一进程：一是秉承正确义利观，促使共建“一带一路”可持续发展；二是推出更多“小而美”项目，实现惠民生目标。
秉持正确义利观，坚持以义为先、义利并举，意味着共建“一带一路”不是纯粹的商业合作机制，也不是单纯的对外援助项目。正因为坚持“义”和“利”有机统一，高质量共建“一带一路”在为共建国家带来实际利益的同时，又提升自身发展的可持续性。比如，通过互联互通建设“授人以渔”；贯彻《关于新时代中央企业高标准履行社会责任的指导意见》，引导“走出去”企业在产业链供应链国际合作中更好履行社会责任，助力共建国家经济社会发展；构建绿色丝绸之路，切实推动共建国家可持续发展；等等。
2023年10月，习近平主席在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上强调，将统筹推进标志性工程和“小而美”民生项目。大型基础设施项目存在投资周期长、见效慢的特征，民众在短期内缺少实在的感知。相比之下，“小而美”民生项目不仅投资少、见效快，参与主体更加多元，更重要的是能够直接改善民生，提升民众生活质量，增强社会包容性与凝聚力。此外，促进“心联通”还需要加强科技、教育、文化、卫生、旅游、智库等多领域的合作与交流，发挥“润物细无声”的功效。
当今全球格局和秩序正在发生前所未有的变化，以共建“一带一路”为重要平台，推动构建周边命运共同体已经迈出了关键的一步。作为构建人类命运共同体的试验田，构建周边命运共同体仍然需要从伙伴关系、安全格局、经济发展、人文交流、生态环境等多领域继续拓展并深化合作。
（作者为中国社会科学院学部委员）
《 人民日报 》（ 2026年04月08日 09 版）
(责编：杨光宇、胡永秋)
2026年04月08日06:06 | 来源：人民网－人民日报 
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新华社北京4月7日电 4月7日下午，国务院总理李强同澳大利亚总理阿尔巴尼斯通电话。
李强表示，当前国际局势变乱交织，世界经济受到地缘动荡、保护主义等持续冲击。中澳互为重要合作伙伴，应当把准两国关系的正确方向，努力营造和维护良好氛围，巩固双边关系与合作向好势头。中方愿同澳方落实好习近平主席去年同总理先生达成的重要共识，保持高层交往，加强沟通协调，筑牢政治互信，深化互利合作，共同维护多边主义、自由贸易，为两国发展增添更多动能，为地区和世界提供更多稳定性。
李强指出，中澳经贸合作具有很强的内生动力，从长远看还有巨大潜力。“十五五”时期，中国将坚持扩大内需这个战略基点，大力提振消费，促进居民消费率明显提高，持续释放市场需求。中国大市场将始终向世界开放。中方愿进口澳方更多优质产品，同澳方一道推动双边贸易不断扩容提质，支持两国企业按市场原则开展合作，促进互利共赢。双方要加快双边自贸协定审议和升级讨论，为两国合作提供更优制度保障。中澳绿色合作大有可为，中方愿同澳方加强优势互补，深化清洁能源、新能源汽车、储能、减碳等领域合作，携手壮大绿色经济发展动能。
阿尔巴尼斯表示，澳大利亚政府始终致力于发展稳定、成熟和富有建设性的对华关系。当前国际形势下，澳中关系稳健发展尤为重要。澳方长期坚持一个中国政策，愿同中方加强高层往来，拓展贸易、投资、矿业、清洁能源、人文等领域交流合作，本着相互尊重精神妥善管控分歧，推动澳中全面战略伙伴关系发展。我期待赴华出席2026年亚太经合组织领导人非正式会议。澳方愿同中方加强多边沟通协调，应对全球性挑战，促进世界和平稳定发展。
《 人民日报 》（ 2026年04月08日 01 版）
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2026年04月08日06:06 | 来源：人民网－人民日报 
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新华社北京4月7日电 根据党中央在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育统一部署，近日，8个中央指导组完成对20个地方和单位进驻工作。
进驻见面会上，各中央指导组组长对深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神提出要求，通报中央指导组的职责任务、工作安排和具体要求，听取学习教育有关情况汇报，研究部署指导督导工作。
各中央指导组组长指出，在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，是今年党的建设的重要任务。派出中央指导组，是推动有关地方和单位深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的有力举措，是推动有关地方和单位贯彻落实党中央关于学习教育部署要求的有力举措，是推动有关地方和单位学习教育取得实效的有力举措。有关地方和单位要按照党中央关于学习教育部署要求，提高政治站位，深刻认识开展这次学习教育的重大意义和党中央派出中央指导组的政治考量，切实增强抓好学习教育的自觉性坚定性。
各中央指导组组长强调，要紧紧围绕党中央决策部署和习近平总书记重要指示精神落实落地，紧紧围绕认认真真、扎扎实实提高思想认识、整改突出问题、立好制度规矩开展指导督导。要把准职责定位，压紧压实政治责任，坚持聚焦主题、突出问题导向，坚持同题共答，共同谋划、共商对策、共破难题，推动聚力用劲深学、真查、实改，着力提升指导督导工作质效，通过以点促面推动全党学习教育取得扎实成效。
相关地方和单位党委（党组）主要负责人表示，派出中央指导组是对开展学习教育和中心工作的有力促进，将以此为契机，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，扛起学习教育主体责任，全力配合和支持中央指导组工作，以更高标准更实举措抓好学习教育。
《 人民日报 》（ 2026年04月08日 01 版）
(责编：杨光宇、胡永秋)
盛玉雷
2026年04月08日06:08 | 来源：人民网－人民日报 
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民生工作千头万绪，牵涉千家万户。系统性、整体性、协同性，是认识论层面的，也是方法论意义上的
“算算账”，这是普通人与国家发展直接的“利益联结”。
算“育儿账”，对符合条件的婴幼儿每月发放300元育儿补贴，连续发放3年就是10800元；算“养老账”，全国建有8.6万个老年助餐点，每天有300多万老年人就餐；算“健康账”，超九成居民15分钟内可达最近医疗服务点，5500多所二、三级医疗卫生机构开设健康体重管理门诊……
“经济发展和社会发展相辅相成，必须协调并进。”“开年第一课”上，习近平总书记强调：“要把改善民生作为促进社会发展的重点，在发展经济的同时稳步提高人民生活品质。”
为民造福是最大政绩。抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。
年初，《纽约时报》以“在中国，AI正在发现医生可能漏掉的致命肿瘤”为题刊发整版报道。报道中，浙江宁波一家医院运用AI技术，为一名患者筛查出潜在病症，患者仅花费了约25美元。科技创新造福人，医疗普惠保障人，健康中国托举人。
为了人民、造福人民，这是新征程干事创业的价值引擎。从“准确把握新形势下人民群众对美好生活新期待和民生工作新特点”，到“面对人民群众日益增长的多元化卫生健康需求”，实绩就出自俯身倾听、真诚回应、真抓实干。
改善民生讲方法。得其法，则事半功倍。
浙江海宁“神仙湖”，一个由废弃矿坑修复而成的“宝藏景区”。当地成立神仙湖乡村全面振兴片区综合党委，统筹10个行政村，实现从“单村治理”到“片区协同”。不是单打独斗治水，而是齐心协力治流域，彰显的是重点推进与协调并进的统一。
青海乌兰70公里外的牦牛山草场，因山洪冲刷道路阻绝，一座6米长的钢制便桥迅速搭建。在青海，“我家门前那座桥”专项民生工程，仅去年就建了500座、覆盖上百村。审大小而图之，酌缓急而布之，既尽力而为，又量力而行。
产业振兴是重中之重，但不意味着一哄而上、搞大呼隆。宁夏“靠沙”，把戈壁荒漠变成度假区；内蒙古“养草”，“养”出风光电和牛羊肉……立足实际，因地制宜。
民生工作千头万绪，牵涉千家万户。系统性、整体性、协同性，是认识论层面的，也是方法论意义上的。
安民富民，既要立行立改，也要久久为功。
城市更新，“致广大而尽精微”。上海历史性解决“拎马桶”问题，为了“一平方米的幸福”，打攻坚战、啃硬骨头。
医改是世界级难题，国家医保药品准入谈判“灵魂砍价”，分级诊疗制度稳步推进，建成世界上最大的医疗保障体系，迎难而上，稳扎稳打。
“对当务之急，要立说立行、紧抓快办，不能慢慢吞吞、拖拖拉拉。对长期任务，要保持战略定力和耐心，坚持一张蓝图绘到底，滴水穿石，久久为功。”
民生清单，也是发展清单。换言之，民生薄弱处，往往也是发展生长点。
人口老龄化有压力，换个角度看也是机遇。从康养旅居，到银发专列，再到智能穿戴设备、养老机器人，我国已成为银发经济消费潜力最大的国家。
生态保护是要求，思路一变就是出路。食品加工制造业的废水，摇身一变成为污水处理厂的“碳源”，湖北武汉一条“输碳管”串起两家企业，皆大欢喜。
解决问题的过程，也是发展前进的过程。望远山而奋进，知方向而力行。
《 人民日报 》（ 2026年04月08日 05 版）
(责编：杨光宇、曲源)
事前研判预测，事中妥善处置，事后总结复盘——
本报记者 赵景锋 李凯旋 杨颜菲
2026年04月08日06:07 | 来源：人民网－人民日报 
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习近平总书记强调：“年轻干部要提高应急处突能力。”
应急处突能力是应对紧急情况、处置突发事件的本领，是年轻干部成长成才必须具备的重要能力。
在事前，要增强风险意识，下好先手棋、打好主动仗，做好随时应对各种风险挑战的准备；在事中，要不断提高应急处突的见识和胆识，做到心中有数、分类施策、精准拆弹，有效掌控局势、化解危机；在事后，要紧密结合应对风险实践，查找工作和体制机制上的漏洞，及时予以完善。
近日，记者在内蒙古、四川、江西等地，了解相关部门如何帮助年轻干部提高应急处突能力。
——编 者
聚焦事前：
防患未然下好先手棋
“侯叔，这墙根有裂缝了，得尽快加固。”内蒙古自治区呼和浩特市清水河县窑沟乡侯家圪洞村，一间旧窑洞里，乡干部李明扬耐心叮嘱住户。
拉出卷尺，定睛细测后，李明扬在台账上写下——墙根裂缝宽0.2厘米，符合危房判定条件。“别看裂缝不宽，但墙皮后面的裂口应该挺深了，得把裂缝凿开填上水泥砂浆，防止继续开裂。”坐在炕沿上，李明扬叮嘱道，“侯叔，等加固完成后才能再住进来。”
窑沟乡地处黄河沿岸，民居多为窑洞，遇上集中强降雨，房屋容易开裂坍塌。因此在汛期来临之前，排查风险隐患至关重要。
28岁的李明扬，在窑沟乡工作已有6年。很难想象，这个查险经验丰富的小伙曾是个“门外汉”，“危房怎么分类、啥算普通裂缝、啥叫结构性隐患，最初这些问题我一概分不清。”
“年轻干部经验不足，在识别和研判风险时经常不知道从哪儿下手。”窑沟乡党委书记乔建斌说，仅危房排查这一项工作，就涉及建筑结构、破损分类、加固方法等诸多专业内容，想要精准研判与应对并非易事。
呼和浩特市委组织部干部一科科长张艳蓉介绍，近年来，呼和浩特市聚焦增强基层年轻干部的风险研判与应对能力，制定差异化培训清单，构建起全链条的能力培育体系。
在窑沟乡，汛前风险排查与预警是培训清单里的重要内容。
“沿黄这几个村，如果今年发生集中强降雨，隐患点在哪？”清水河县防凌防汛抗旱指挥中心主任张智站在屏幕前，手里握着激光笔，红点在沿黄险段卫星图上缓缓移动。
“沟底这几户挨着边坡，坡面汇水面积大，雨水会往这里灌。”李明扬举手回答。
“没错，今年这一片要重点排查。”张智点了点头，“不光要看房子，还要看坡面有没有新的裂缝、坡脚有没有渗水。”
紧扣“事前”二字，窑沟乡为年轻干部做好防汛预警培训。课堂上，“讲师”对照往年滑坡案例逐条讲解，年轻干部们围坐桌前，认真思考学习。
不仅如此，呼和浩特各沿黄乡镇定期组织年轻干部开展山洪防御、地灾避险等演练，在实操中提高年轻干部的应急响应速度和能力。
呼和浩特市应急管理局副局长王立明介绍，下一步，呼和浩特将持续聚焦年轻干部应急经验不足等短板，健全风险防范化解机制，将理论培训与实践锻炼深入结合，系统提升年轻干部防风险、迎挑战的能力，帮助年轻干部努力练就真本领。
着眼事中：
妥善处置有效化解危机
天蒙蒙亮，四川省北川羌族自治县政府专职消防队队长陈鹏早早进山检查防火卡点，他仔细核验灭火器材、应急水源，在脑海里预演着灾害发生时的处置画面。
灾情处置前沿，是年轻干部的练兵场。陈鹏从基层抢险队员做起，先后亲历山洪突袭、山体滑坡、地质塌陷等数十场突发灾害救援，逐渐成长为应急抢险专家。
“最艰险的一场硬仗，是一次特大暴雨引发的洪涝地质灾害。”陈鹏回忆，当时北川县8个乡镇严重受灾，他第一时间进入灾区，发现现场通信、电力、交通全面中断。“灾情信息碎片化，如果先头队伍判断不当，就会延误最佳救援时机。”陈鹏说。
在研判水势和安全避险区域后，陈鹏把救援成员分成负责排查房屋、划定警戒区域和转移群众的3支突击小队。陈鹏和队员们踩着泥泞和瓦砾前行，陆续梳理出被困人数、高危隐患点位等信息，为后方指挥部调配、运送救援资源提供了重要依据。
“事中抢险，不怕苦不怕累，就怕判断失误、处置迟缓。”陈鹏坦言，山区地形复杂、灾害隐患较多，若不懂地质气象研判、不会操作专业救援装备，关键时刻就会掉链子。
为了提升事中处置能力，陈鹏熟记全县地质隐患点、山洪易发区、森林高火险区等分布情况，还主动钻研无人机航拍、破拆救援等新技术新装备。“但只靠自己下功夫，跟专业前沿始终有差距。”成长瓶颈一度令陈鹏感到迷茫。
当地政府将陈鹏纳入“羌山育才计划”，选派陈鹏参加四川省山洪地质灾害处置、森林火情扑救、现场应急指挥等专业培训。“一次培训，学到的专业知识能顶自己琢磨几个月。”陈鹏收获满满。
除了专业培训，北川县应急管理局安排应急领域资深骨干与陈鹏结对。每次救援任务结束后，专家和陈鹏一起复盘剖析，从灾情预判、力量调配到现场处置，逐一梳理不足、优化方案，不断补齐能力短板。局领导定期听取他的工作汇报，帮他梳理思路、尽力协调能力提升所需的专业资源。
“年轻干部有朝气、有闯劲、有强烈的求知欲。”北川县应急管理局应急管理保障中心副主任朱福松表示，将坚持通过专题培训、岗位练兵、挂职交流等方式，让年轻干部在一线中成长、在实战中成才。
事后复盘：
“解剖麻雀”总结经验教训
“我们后勤保障组行动预案做得还不够细，导致那天扑灭山火后，直到晚上8点多才让大家吃上饭。为什么？因为路被堵了，车上不去。”江西省赣州市章贡区沙河镇年轻干部黄楠说。
“一接到消息，大家都急着往外冲，灭火工具都没带全，导致现场人多工具少。”年轻干部胡东山说。
“现场分工也不是很明确，大家各干各的，效率大打折扣。”年轻干部何威说。
近日，在沙河镇的“学习沙龙”上，一场对龙村扑灭山火行动的复盘正在进行。没有避重就轻，没有遮遮掩掩，大家对工作中各自出现的不足畅所欲言。
“尽管有应急处理方案，但是在实际执行过程中，大家发现还是有不少问题，很多细节需要进一步完善。”沙河镇镇长赵洋说。
参与救援的干部们轮番“解剖麻雀”，把救援过程中的“痛点”摆上台面，“会诊”开方。
“这次复盘就是要总结问题、改进工作。这次山火是村民上山祭扫烧纸引发的，暴露了我们工作存在的短板，后期还是要加大文明祭扫宣传力度，避免此类情况再次发生。”赵洋说完，在场年轻干部们纷纷点头赞同。
“通过复盘，让年轻干部自己讲问题、谈想法、找答案，把成果转化成行动指南和制度规范。”沙河镇党委组织委员何涛介绍。
如何让年轻干部尽快练就应急处突的“大心脏”和“宽肩膀”？沙河镇把“学习沙龙”作为常态化交流学习平台，对镇里的突发事件应对、矛盾纠纷调解等案例，件件“复盘”、事事“回访”。把处置过程掰开揉碎，从问题原因到关键环节，逐一分析研究。72期活动下来，年轻干部的应急处突能力明显提升。
“大家敞开说、找漏洞，还有前辈说经验，每一场都让我们收获很多。”黄楠感触颇深。
“年轻干部的应急处突能力等不来、要不来，只有在不断实践锻炼、复盘总结中练出来。”章贡区委常委、组织部部长柳迈表示，将继续总结提炼基层的经验做法，让年轻干部在实战中成长、在复盘中提升。
本期统筹：陈 震
《 人民日报 》（ 2026年04月08日 04 版）
(责编：杨光宇、胡永秋)
以高质量共建“一带一路”助推周边命运共同体建设（深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想）李..
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