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习近平会见阿联酋阿布扎比王储哈立德
[ 编辑:颜建波 | 时间:2026-04-14 11:21:39 | 浏览:21014次 ]

习近平会见阿联酋阿布扎比王储哈立德

2026年04月14日10:33 | 来源:新华社    小字号

4月14日,国家主席习近平在北京会见来华进行访问的阿联酋阿布扎比王储哈立德。

(责编:袁勃、赵欣悦)




科学认识把握“党的自我革命重在治权”(深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想)

高长见

2026年04月14日06:08 | 来源:人民网-人民日报    小字号

  习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上发表重要讲话强调:“党的自我革命重在治权,把权力关进制度笼子是新时代全面从严治党的一项重要任务。”这一重要论述,深化了我们党对党的自我革命的规律性认识,为深入推进党的自我革命和全面从严治党提供了根本遵循、指明了前进方向。

  推进党的自我革命,关键是在法治轨道上规范和制约公权力

  “党的自我革命重在治权”,是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的重要内容,深刻揭示了“治权”与“党的自我革命”之间的内在联系。完善党的自我革命制度规范体系、健全全面从严治党体系,其中一项重要内容在于加强对权力的制约和监督。破解腐败这一最大威胁,推进党的自我革命,关键是在法治轨道上规范和制约公权力。这深刻表明,推进党的自我革命的重点和关键环节是“治权”。

  对党的自我革命内在规律的深刻把握。腐败的本质是权力滥用,权力一旦脱离有效制约和监督,权力滥用、贪污腐化现象就在所难免。有效应对“四大考验”、克服“四种危险”,一项重要任务在于科学有效制约和监督权力,巩固党的长期执政地位,也就是必须解决好如何科学有效“治权”的问题,切实把权力关进制度的笼子。“党的自我革命重在治权”,深刻体现了我们党对推进自我革命规律的深刻洞察。破解大党独有难题,跳出治乱兴衰历史周期率,必须将治权贯穿于党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的全过程。腐败问题的发生,大多与权力配置不科学、使用不规范、监督不到位等密切相关,这就需要坚决纠治权力滥用、以权谋私的滥权行为,破除各种形式的特权思想和特权现象,确保权力规范运行。

  对新时代全面从严治党经验的深刻总结。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以刀刃向内的勇气深化党的自我革命,将管权治权作为关键环节,从全局和战略高度加强顶层设计,构建起行之有效的权力监督体系,指引推动党和国家监督体系不断完善,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,为铲除腐败滋生的土壤和条件奠定了坚实基础。总结新时代全面从严治党的成功经验,确保党永远不变质不变色不变味,管好权治好权是重点。进入新时代,我们党坚持依法治国和依规治党有机统一,针对权力运行的关键领域和薄弱环节,制定、修订了大量国家法律规范和党内法规,构建了从授权明责、行权监督到追责问责的全链条“治权”体系。我们党以党内监督为主导,推动各类监督贯通协调,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接,建立起全方位、多层次、立体化的权力监督格局。新时代全面从严治党的成功实践充分表明,权为民所赋、权为民所用体现我们党对权力的基本立场,不断推进科学有效“治权”是管党治党的制胜法宝。

  加强对权力制约和监督的必然要求。习近平总书记指出:“权力不论大小,只要不受制约和监督,都可能被滥用。”“治权”是推进党的自我革命的重要环节,也是加强对权力制约监督的必然要求。腐败的发生,与权力出轨、越轨密切相关,如果法治的堤坝被冲破了,权力的滥用就会像洪水一样成灾。反腐倡廉的法规制度建设,关键就是制约和监督权力。习近平总书记强调“五个进一步到位”重要要求,其中就包括“权力规范运行要进一步到位”。只有真正把权力关进制度的笼子,避免“牛栏关猫”“纸笼禁虎”等现象,才能最大限度减少权力滥用和寻租空间,切实铲除腐败滋生的土壤和条件,为党员干部特别是领导干部公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权提供坚强保障。

  深刻把握“党的自我革命重在治权”的着力点

  “党的自我革命重在治权”,体现依法治国和依规治党的有机统一关系,为科学有效治权提供了重要遵循。

  科学授权。授权是治权的前提,它不是简单的权力分配,而是一项遵循法治规律、治理逻辑与权责一致原则的系统工程。习近平总书记指出:“各级党政组织、各级领导干部手中的权力是党和人民赋予的,是上下左右有界受控的,不是可以为所欲为、随心所欲的。”新时代以来,我们党坚持依法治国和依规治党有机统一,坚持在法治轨道上科学授权。着力建立健全国家法律规范和党内法规,不断加强对权力的依法设定、合理配置、程序约束和动态调整,不断推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,确保自由裁量权在合理区间行使,防止权力出轨,初步建立起较为完备的权力清单、负面清单、责任清单等制度体系。在实践中,重点围绕政策制定、决策程序、审批监管、执法司法等关键权力强化权责对等、失责必问。同时,在健全全面从严治党体系过程中,更加注重防范不作为、乱作为、慢作为、假作为等问题,更加有效地促进了党员干部积极担当作为。

  正确用权。用权是治权的中心环节。新时代以来,我们党一方面大力教育引导广大党员干部树牢正确权力观、政绩观、事业观,通过筑牢思想防线严守法纪红线。另一方面,形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制,努力让权力在法治轨道上运行、在阳光下运行。在权力运行过程中,我们党更加重视贯彻民主集中制,进一步健全各项议事规则和决策程序。在健全党和国家监督体系过程中,以领导干部特别是“一把手”、关键岗位领导干部为重点,紧盯重大决策、项目审批、资金分配、人事安排等权力事项,不断建立完善清晰、可追溯的用权流程,进一步明确各环节的权限边界、时限要求和责任主体,有效促进了用权的法治化、规范化和制度化。在现代社会,程序是对权力的有效约束,也是规范权力运行的基本保障。在推进全面依法治国和全面从严治党的进程中,我们党不断完善从决策到执行各环节的程序规范,不断强化在重大事项审批、资源配置等高风险领域的程序性制约,构建起更加有效的用权制衡机制。通过建立和完善重大决策的可行性论证、风险评估、合法性审查等制度机制,以及完善用权关键节点的强制性控制程序和程序阻断机制,有效发挥了用制度规范权力运行的作用。

  有效制权。习近平总书记指出:“没有监督的权力必然导致腐败,这是一条铁律。”制权是治权的重要环节和重要保障。进入新时代,我们党通过把制约监督体系建设贯穿权力设定、授予、运行、评估、问责等全过程,为有效治权提供了更加坚实有力的制度保障。阳光是最好的防腐剂,让权力在阳光下运行是制权的重要途径。党的十八大以来,我们党不断完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度,显著提高了党务、政务和各项权力运行的透明度。同时,党和国家更加注重运用信息化手段促进用权公开,更好保障人民群众的知情权,提高群众监督的有效性,从源头上铲除腐败滋生的土壤和条件。

  切实扎紧扎牢制度笼子,实现有效治权

  治权的关键在于“更加科学有效地把权力关进制度笼子”,“制度笼子”的载体是健全的国家法律规范体系和完备的党内法规体系。只有把依法治国和依规治党贯通起来,抓住加强党内法规制度建设这一全面从严治党的长远之策、根本之策,不断完善党和国家监督体系,健全全面从严治党体系,才能切实扎紧扎牢制度笼子,实现有效治权。

  不断完善党和国家监督体系。加强对权力的制约和监督,关键在于持续健全党和国家监督体系,不断健全全面从严治党体系,以党内监督为主导,推动各类监督贯通协调。人民是重要的监督力量,应充分发挥群众监督、舆论监督的“前哨”作用。深刻把握权力运行规律,坚持问题导向,及时发现、准确识别、有效治理权力异化、滥用等问题,有效防范化解腐败风险及关联性的经济社会风险。更加重视制约在治权中的重要作用,完善权力配置和运行制约机制,健全分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗制度,进一步明确权力边界和运行流程。按照不同性质的权力由不同部门行使的原则,对掌管人财物的关键性权力进行更科学的程序分解,压缩和规范自由裁量空间。

  进一步加强治权的制度建设。习近平总书记指出:“铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤,根本上要靠法规制度。”把制度建设贯穿党的各项建设之中,不断通过制度创新完善党内法规体系,以党和国家监督体系为依托,切实把权力关进制度的笼子,为深化党的自我革命提供根本性、全局性、稳定性、长期性保障。加强制度建设,关键在于加强顶层设计和制度的系统集成,坚持用制度管权管事管人。为此,应进一步完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,切实做到权力延伸到哪里、制度约束就跟进到哪里。在制度建设中,既注重权力配置运行的实体性规范建设,也重视治权的程序性规范完善;既重视建立权力行使的负面清单制度,也要强化正向激励制度建设。进一步推动制度规范简洁明了、清晰具体,程序简便易行,确保制度体系严密而不繁琐、有效而不僵化。在制度建设中,全面规范并公开权力运行流程,促进显性权力规范化、隐性权力公开化。通过深化改革和制度创新,紧紧围绕权力运行的关键环节和风险领域,紧盯国有企业、工程建设和招投标等权力集中、资金密集、资源富集的重点领域,破除影响权力规范运行的各种障碍和利益固化的藩篱。

  进一步提高制度执行力。把权力关进制度笼子,既要建立完善制度体系,也要提高制度执行力,增强制度刚性、防止制度空转,破除制度运行中的各种“潜规则”。制度的生命力在于执行,“治权”必须确保各项制度规定真正成为带电的高压线。因此,要完善权力运行的执行细则、考核标准和责任追究条款,形成“制度—执行—监督—问责”的完整闭环。特别是严格落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,将“一把手”作为监督重点,强化对维护党中央集中统一领导、履行管党治党政治责任、贯彻执行民主集中制、依规依法履职用权、廉洁自律等情况的监督。党的纪律为正确行使权力、防止以权谋私划出了底线、红线,是党员干部保持清正廉洁的安全防护栏。必须持续加强针对党员干部的普法教育、党纪教育,认真开展树立和践行正确政绩观学习教育,教育引导党员干部保持懂法纪、明规矩、知敬畏的高度自觉,筑牢正确行使权力的思想防线。

  更加重视发挥大数据技术的作用。大数据是有效治权的重要技术支撑。通过监督数字化与行权数字化建设,强化对权力运行轨迹的动态监测、关联比对和趋势研判,有利于精准识别各类异常操作、流程偏离和风险隐患。运用大数据技术,可以把“人盯人”转变为“数据盯权”,有利于实现对权力的监督关口前移,对各类问题早发现早预警。运用大数据技术对海量监督数据进行深度挖掘,有利于及时发现制度漏洞和执行短板,推动各项制度规定进一步完善。为了进一步扎牢制度笼子,有必要推动各类权力事项的数字化改造,在决策、项目审批、资金分配等环节嵌入数据校验和规则控制,以及时发现和纠治制度执行偏差,自动阻断违规操作。

  (作者为中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部教授)


  《 人民日报 》( 2026年04月14日 09 版)

(责编:卫嘉、曲源)




习近平总书记关切事丨十八洞村新生:走出深山 走向世界

2026年04月14日09:40 | 来源:新华社   小字号

老挝琅勃拉邦省群山间的听松村,54岁的村长巴迪迎来人生首次跨国视频连线。中资企业援建的幼儿园建成开园了,他迫不及待地想向“国际姊妹村”湖南十八洞村的党支部书记施金通分享喜讯。

一边是湘西叠翠,一边是湄公风光,小小屏幕串起山海情长。两位老朋友细数村寨新貌,话语间满是憧憬。一年多前他们并肩许下的帮扶约定,如今正化作看得见、摸得着的发展成果。

“消除贫困是全球性难题,也是世界各国共同目标。”“中国可以成功,其他发展中国家同样可以成功。这是中国成功打赢脱贫攻坚战的世界意义。”关于减贫事业,习近平总书记多次在重要活动中阐释中国理念、分享中国经验,引发广泛共鸣。

如今,作为“精准扶贫”首倡地,小小十八洞村的成功实践从深山走向全国,在各地落地生根、开花结果,并通过经验共享、协同联动牵手世界,让精准扶贫的中国经验跨越山海,为世界消除贫困、实现共同发展注入动力。

十八洞村党支部书记施金通正和老挝听松村村长巴迪视频连线。新华社记者 戴斌 摄

(一)出深山

深山苗寨,春深如许。云雾轻缠山坳,晨光漫洒梯田,田间地头漾开一片生机。

施金通早早起床,前往位于竹子寨的党群服务中心办公。一路上不时有村民和他热情打招呼。2023年,他又有了一个新身份——十八洞乡村振兴学院的特聘兼职教师。每次有学员来这里学习,他都会以“亲历人”的身份,向大家讲述发生在苗寨里的故事。

朝阳在十八洞村升起。新华社记者 戴斌 摄

“三沟两岔穷旮旯,红薯土豆苞谷粑,要想吃餐大米饭,除非生病有娃娃”,群山环抱的十八洞村曾是远近闻名的贫困村,也是武陵山区的贫困样本。

2013年,习近平总书记来到湖南湘西花垣县十八洞村,首次提出“精准扶贫”,要求当地闯出“不栽盆景,不搭风景”“可复制、可推广”的脱贫之路。

牢记总书记嘱托,在驻村扶贫工作队帮助下,十八洞村创造性提出精准识贫的“七步法+九不评”,并依据村里的资源禀赋,因地制宜培育出乡村游、苗绣、特色种植等六大特色产业;以“全域规划+全民参与”的旅游扶贫模式,让每个村民成为发展的参与者和受益者。

2017年,十八洞村宣布在全省率先脱贫。全国脱贫攻坚楷模、全国爱国主义教育示范基地、国家5A级旅游景区、世界“最佳旅游乡村”……一张张名片见证十八洞村的华丽转身。

与此同时,发源于此的“精准扶贫”理念走出深山,走向千村万寨。

数千公里外的新疆吐鲁番市新城西门村,村口的“门洞商店”生意兴隆。“‘门’指新城西门村,‘洞’指十八洞村。这个店名象征着两村间深厚的情谊。”施金通说。

2020年9月,经湖南省援疆工作队牵线,十八洞村与新城西门村正式结为“姐妹村”,签署共建协议。2021年5月,新城西门村十多名致富带头人、村干部到十八洞村考察交流。随后,十八洞村的两名村干部到新城西门村驻村两个月,将十八洞村发展特色产业的经验倾囊相授,帮助新城西门村组建起养鸽农民合作社和电商直播基地。如今,两村合作的“门洞模式”已覆盖产业帮扶、人才互访、文化交融等领域,成为“湘疆”合作的一段佳话。

浙江花园村、安徽小岗村、新疆喀什地区疏附县阿亚格曼干村……如今,十八洞村的“朋友圈”越来越广。“虽资源禀赋、发展路径不同,我们始终同频践行习近平总书记关于乡村振兴的重要指示精神,坚守实事求是、立足特色的发展初心。”受邀到访十八洞村后,安徽凤阳县委常委、小岗村党委第一书记李锦柱深有感触。

2022年11月,24位来自全国各地的村支书、驻村第一书记齐聚十八洞村,携手发布《乡村振兴十八洞倡议》。“这不仅是一次跨地域乡村合作的重要实践,更体现了‘一家好不叫好,大家好才是好’的共同富裕理念。”广西全州县才湾镇南一村党总支书记、村主任王军荣说。

(二)跨山海

与深山苗寨的春雾缭绕不同,4月的老挝听松村已浸入一片热浪之中。阳光灼灼,漫山草木浅翠初萌,早前干涸荒芜的山腰间,如今一条新修的灌溉水渠正蜿蜒流淌。

“以前旱季,我们得从塘里背水浇地。现在好了,水能直接流到田边,不仅我们村,沿线两个村寨也跟着受益。”种植组组长坎乔指着水渠感激地说。

老挝琅勃拉邦省琅勃拉邦市听松村全貌(无人机照片)。新华社发 杜大鹏 摄

这个变化,始于一次特别的结缘。2023年,十八洞村与听松村正式结为“国际姊妹村”。次年11月,施金通受邀来到听松村,与当地干部分享十八洞村减贫发展经验。看到村里的实际困难,他记在心里,随后牵线搭桥,委托在老挝的中资企业帮助疏通了这条“致富渠”。

听松村幼儿园学生在操场上玩耍。新华社发 杜大鹏 摄

老挝与十八洞村的情谊,则要追溯到更早。2018年,时任老挝人民革命党中央总书记、国家主席本扬专程到访十八洞村,探寻中国精准扶贫的实践密码。

这是十八洞村首次迎来外国元首到访。此后,一批批外国官员、国际友人跨越山海慕名而来,只为探寻这个小村的减贫秘诀,将经过实践检验的发展智慧带回本国。

在埃塞俄比亚德雷达瓦市,当地居民哈布塔姆·特梅斯根的生活因“庭院养殖”项目而改变。“领到了鸡苗和饲料,还接受了培训,现在卖鸡蛋和家禽有了稳定收入,日子更有奔头了。”他说。这得益于当地官员亚伯拉罕·伊梅尔·阿巴特到访十八洞村后,带回的“因地制宜”发展思路。阿巴特感慨:“关键是要转变观念,让民众从‘等靠要’转向自力更生。”

肯尼亚蒙巴萨郡官员丹尼尔优化当地基础设施,切实改善了民生;印度学者苏丁德拉·库尔卡尼对“精准识贫”和党建引领深感震撼,认为印度亟需借鉴这种“造血式”的发展道路。

而今,中国减贫的实践智慧,正通过多元国际平台加速共享。在巴拿马举行中国脱贫经验研讨会、在万象举办精准扶贫宣介会……十八洞村的减贫故事与发展智慧一次次精彩亮相,将扎根乡土的实践经验化为可学可鉴的发展方案,为世界减贫事业注入鲜活动力。

听松村的孩子们在中资企业援建的学校里合影。新华社发 杜大鹏 摄

作为商务部授牌的国际商务官员研修基地,湖南外贸职业学院援外培训学院已为120多个发展中国家培训学员超1.5万人次,其中许多人都会走进十八洞村实地研学。截至目前,已有来自全球100多个国家的外宾到访过这个小山村。

一条公路、一道水渠、一群小鸡、一个理念……源自东方山村的实践,正为更多渴望发展的土地,注入希望与活力。

(三)向未来

“总书记到我乡,精准扶贫发了光,人民生活得富裕嘞,‘一带一路’共奔小康!”80岁的村民龙元章是十八洞村新晋的“编歌达人”,每当在电视上看到中国减贫经验在海外落地生根的故事,他就忍不住琢磨新词、打磨曲调,唱给乡亲们听。

满怀希冀的歌声,恰似这个苗寨在“十五五”开局之年,铺展开来的振兴图景。

“我们要搞共同富裕,先富带后富,把后富的往前推一把”,2023年4月,习近平总书记的一席话,为乡村振兴提供了根本遵循。

当年9月,《花垣县十八洞片区乡村振兴规划(2023—2035年)》出台,以十八洞村为中心,将周边7个村(后合并为5个村)纳入片区,总面积45.44平方公里,惠及8961人。

如今,几个村共同成立湖南省十八洞村乡村发展有限责任公司,“资源共享、利益共分、风险共担”,一幅区域协同发展的画卷徐徐展开——

人口最密集的排碧村,废旧烟站蜕变为服装厂,带动片区150多名村民“家门口”就业;坐拥瀑布飞泻、梯田层叠的双龙村,旅游基础设施建设如火如荼;拥有11位非遗代表性传承人的中国传统村落板栗村,非遗表演入选片区特色项目,让古老文脉焕发新生……

十八洞村正以全球化视野,拓展乡村振兴新路径。

47岁的吴满金早已告别昔日足不出户的生活,成为苗绣基地的忙碌店长。她常与绣娘们加班至深夜,赶制苗绣产品,让一针一线的匠心之作远销海外,传递苗族文化的魅力。

“十八洞片区苗绣乡村振兴示范基地”研学教室。新华社记者 戴斌 摄

她所在的马鞍村“十八洞片区苗绣乡村振兴示范基地”采取“合作社+公司”模式,将传统纹样融入现代审美,开发了服饰、文创等各类产品。近年来,基地又与故宫博物院及网络红人等合作,积极开拓北美、非洲销售渠道,带动周边562名和吴满金一样的苗族妇女实现“带着娃、绣着花,养活自己又养家”。

借着苗绣产业发展的东风,吴满金到过北京、上海、广东,去年还参加了由大使夫人俱乐部携手墨西哥驻华大使馆联合主办的以苗绣为媒介的“巾帼之约·绣美世界”国际妇女节主题活动。

“我教大使夫人们绣花,她们都夸咱苗绣漂亮!”吴满金向记者展示她和大使夫人的合影,脸上满是自豪。

她学着用简单的英语和到访基地的外国友人打招呼,一声“Hello”便是苗寨与世界对话的温暖桥梁。

“我老公非常支持我的工作,但也会埋怨我太忙了。”吴满金笑容甜蜜,嘴上嗔怪,心里却觉着格外值。

她和丈夫龙先兰是十八洞村的致富带头人,一人做苗绣、一人酿蜂蜜,将“甜美”事业经营得红红火火,夫妻俩新一年的目标高度一致——不光把自家日子过得更红火,还要带着寨里乡邻共同致富。

一如夫妻俩的“甜美”事业,十八洞村的产品和致富智慧,循着一条条鲜活的路子走向世界,更吸引越来越多的全球人士前来研学。

“来自世界各地的学员越来越多,中国建设银行在十八洞乡村振兴学院专门设立了外币兑换点,为入住学员提供便捷的外币兑换服务。”施金通说,学院同步推出一系列精细化服务举措,持续贴合各国学员的发展需求与关注重点,不断总结实践经验,打造特色专题课程与现场教学课程,深受广大学员欢迎。

去年,十八洞村账本上的数字透着喜气——人均纯收入达30755元,集体经济收入703万元;旅游收入1495万元,接待研学3.4万人。

从苗寨新篇到世界回响,十八洞村的故事还在继续。这座深山小村,正用最朴实的坚守,书写着联通世界的生动篇章。

领衔记者:陈俊

文字记者:谭剑、张玉洁、王腾、赵旭、李卓群

策划:张晓松

主编:姜潇

统筹:冷彦彦、周文林

海报制作:戴斌

新华社国内部出品

(责编:袁勃、赵欣悦)




越共中央总书记、国家主席苏林抵达北京开始访华

2026年04月14日09:22 | 来源:新华社  小字号

  新华社北京4月14日电(记者马卓言)应中共中央总书记、国家主席习近平邀请,越共中央总书记、国家主席苏林4月14日上午抵达北京,开始对中国进行为期四天的国事访问。

  2025年4月,习近平总书记、国家主席对越南成功进行国事访问,推动具有战略意义的中越命运共同体建设进入新的发展阶段。苏林总书记近日当选越南国家主席后将中国作为出访的首个国家,充分体现对发展中越两党两国关系的高度重视。访问期间,习近平总书记、国家主席将同苏林总书记、国家主席会谈,李强总理、赵乐际委员长、王沪宁政协主席将分别同他会见。

  外交部发言人日前表示,中方期待通过此访,赓续两国传统友好,持续深化中越全面战略合作伙伴关系,推动构建更高水平具有战略意义的中越命运共同体,共同促进世界社会主义事业发展,共同维护地区和世界和平、稳定、繁荣。

(责编:赵欣悦、袁勃)





弘扬越中传统友谊,在新发展阶段推动两国战略对接迈向更高水平

苏 林

2026年04月14日06:12 | 来源:人民网-人民日报    小字号

  应中共中央总书记、中华人民共和国主席习近平同志的邀请,我和越南高级代表团将于2026年4月14日至17日对中国进行国事访问。这是我在越南第十六届国会当选国家主席后开展的首次国家级对外活动。我谨表达越南党和国家的真挚情谊、崇高敬意和最高优先,并传递越南人民的殷切愿望,这就是愿同中国共产党、中国政府和中国人民一道,继续传承和弘扬传统友谊,提升两国战略对接水平,共同为越中关系在新纪元擘画新的发展愿景。

  越中两国是“山连山、水连水”的邻邦,两国在文化上有诸多相似之处。两个民族之间的关系,在长期交流的历史中得以培育,并在时间的考验和磨砺中愈发坚实。在邻国关系中,最具长远意义的,是能够从战略高度、以长远眼光看待双边关系,珍视历代先辈长期辛勤培育的宝贵价值,把两国人民的根本利益和长远利益置于首要位置。这也是越南看待和发展同中国关系的方式。

  一百多年来,越南革命同中国革命保持着深刻联系。1925年在中国广州,越南人民敬爱的领袖阮爱国(注:即胡志明)创建了越南青年革命同志会,为越南共产党的成立做出了政治、思想和组织上的准备。越南青年革命同志会设在广州市文明路,《青年报》在此创刊,这是与越南革命历史不可分割的地名和里程碑。1941年初,阮爱国同志从中国广西返回越南高平省北坡,直接领导越南革命,为越南人民争取民族独立事业开启了具有决定性意义的历史转折。

  越中友谊由两国老一辈领导人精心培育,从胡志明主席、毛泽东主席、周恩来总理,到两国一代又一代共产党人和两国人民。在民族解放斗争时期,双方给予彼此宝贵的支持和帮助。进入国家建设时期,两国坚持选择符合本国国情的发展道路,共同推进革新、改革开放和国际融入进程,取得了诸多具有历史意义的成就。越南始终铭记并珍视中国党、国家和人民在越南困难时期给予的支持和帮助。

  2026年是越中两国建交76周年。在这一历程中,越中关系虽历经起伏和考验,但友好与合作始终是主流。历史实践表明,良好、持久稳定的越中关系符合两国人民的切身利益,也有利于地区的和平、发展。

  基于这一重要认识,越中关系始终得到两党两国的重视和培育。越南党和国家始终将发展对华关系确定为一贯主张、客观要求、战略选择,以及在独立、自主、自强、多边化、多样化的总体对外路线中的头等优先。中国党和国家也把越南视为周边外交的优先方向。这不仅是对历史的传承,也是立足两国根本和长远利益作出的选择,符合两国人民的共同愿望,也符合在新阶段维护和平稳定发展环境的需要。

  近年来,在睦邻友好、相互尊重、平等合作的基础上,双方最高领导人及时作出一系列正确决策,从确立“十六字方针”和“四好精神”,到建立全面战略合作伙伴关系框架,构建具有战略意义的越中命运共同体,推动双边关系沿着“六个更”的方向发展。重要的不仅在于提出新的概念,更在于双方共同确认,应从战略高度、以长远眼光看待和发展越中关系,把对方的发展视为自身发展的机遇。

  基于上述共同认识,两党两国高层交往更加频繁,党际、政府、国会(全国人大)、祖国阵线(全国政协)合作机制日益深化。刚刚过去的3月,两国举办外交、国防、公安“3+3”战略对话机制首次部长级会议,取得圆满成功,两国战略对接合作迈出新发展步伐,表明双边关系日益走深走实。

  尽管国际形势风云变幻,双方经贸投资合作仍不断发展。2025年双边贸易额取得令人印象深刻的两位数增长。越南继续保持中国在东盟国家中最大贸易伙伴、在全球范围内第四大贸易伙伴的地位;中国是越南最大的贸易伙伴,也是越南第二大出口市场。供应链、物流、基础设施、科技、数字经济和绿色经济等领域合作不断取得新进展。两国正致力于加强铁路互联互通合作,越南北部地区三条标准轨铁路项目正由双方推进,并取得积极突破。

  两国民间交流不断深化,为双边关系奠定了日益坚实的社会基础。2025年“越中人文交流年”开展了丰富多样的活动,青年、学者、地方和文化交流持续推进。由中共中央总书记、国家主席习近平同志和我于2025年4月共同启动的越南青年赴华“红色研学之旅”项目正在积极实施,吸引了众多青年参与。通过这些活动,两国青年更加深入了解彼此,更加深刻认识两国传统友谊,更加明确自身肩负的使命,成为接续前辈事业、继续为越中关系发展作出贡献的重要力量。

  越中关系能够取得今天这样全面而务实的成果,首要因素在于两党两国高层领导间的真诚、互信和相互理解,也离不开两国各部门、各地方、企业界和人民的共同努力、积极参与和长期付出。越南党、国家和人民十分珍视习近平总书记、国家主席同志近年来为越中关系每步发展所倾注的友好情谊和心血。

  当今世界正经历深刻的时代性变革,既带来重大机遇,也面临严峻挑战。越南正进入落实越共十四大决议的新阶段,朝着“两个一百年”奋斗目标迈进。越共中央政治局第57号决议明确指出,发展科学技术、改革创新和数字化转型是首要突破方向,是推动国家实现快速、可持续发展的主要动力。对中国而言,2026年是实施第十五个五年规划的开局之年,重点在于推进高质量发展、科技自立自强、绿色转型和更高水平对外开放。

  正是基于时代提出的新要求,以及两国各自发展的新任务,我认为双方需要共同着力做好四件大事。

  第一,继续巩固越中关系的政治基础,使之更加牢固。

  两党两国最高领导人的战略引领,对双边关系稳定、健康发展具有决定性作用。因此,应继续保持高层交往的常态化,加强战略沟通,充分发挥现有机制作用,同时更加有效推进党际、政府、国会(全国人大)、祖国阵线(全国政协)等各渠道合作,以及各部门、各层级之间的合作。战略互信越深,就越有条件扩大务实合作,也越有利于更好处理实践中出现的问题。

  第二,要推动务实合作实现更大转变,以具体成果作为衡量标准。

  在今后一段时期,两国合作需要实现从“扩大规模”向“提升质量”的更大转变,从扩大贸易往来转向更深层次发展战略、经济走廊、产供链以及战略性基础设施对接合作。越方希望同中方一道,加快推进铁路、高速公路、边境贸易基础设施(如物流、智慧口岸等)互联互通项目;推动贸易更加平衡、健康和可持续发展;为中国对越投资创造更加有利条件,使投资更多集中在越南优先发展和中国具有优势的领域。

  科学技术、改革创新和数字化转型应成为越中关系新的亮点。越南正把上述领域置于国家发展战略的中心位置,中国也正在大力推进高质量发展,科技自立自强,发展新质生产力。加强上述领域合作,不仅具有重要的经济意义,也对增强各自国家自主发展能力具有战略意义。

  第三,进一步夯实两国关系的民意基础。

  国家关系只有在人民之中得到滋养和巩固,尤其是在青年一代中得到传承,才能真正长久稳定。因此,应继续巩固2025年“越中人文交流年”的成果,在2026—2027年旅游合作发展方面实现实质性突破,并进一步扩大青年、教育、旅游、文化、媒体和地方交流,更加有效利用两国革命历史中的“红色地标”,开展传统教育,增进相互了解。我期待越来越多两国学生、青年科学家和青年企业家通过学习、研究、创业和实践交流项目相互往来,因为他们将续写21世纪越中关系的新篇章。

  第四,在扩大合作的同时,双方应继续维护和平稳定的环境,管控好分歧,妥善处理仍然存在的问题。

  在邻国关系中,良好关系的价值不仅体现在合作顺利的领域,更体现在能够通过对话、保持克制、相互尊重,以对两国关系大局负责任的态度,共同处理分歧。越方希望同中方在高层共识、国际法和各自正当利益基础上,坚持以和平方式解决分歧。同时在多边机制框架内加强协调配合,为地区和世界和平、稳定、合作、发展作出积极贡献。

  越南正以坚定的意志和强烈的发展渴望迈入新的发展阶段。我们深知,要实现快速、可持续发展,必须维护和平的环境。要成功实现2030年和2045年的各项发展目标,就必须最大程度激发内生动力,并在独立自主基础上有效扩大国际合作。在这一总体方略中,越南始终把发展对华关系视为战略优先。这既源于两国地理相邻、历史相连、文化相通,也源于两国发展利益日益紧密交融,以及双方共同承担维护地区和平稳定与繁荣发展的责任。

  我相信,在以习近平同志为核心的中共中央领导下,中国人民将继续胜利完成第十五个五年规划,在推进国家现代化建设的进程中取得新的更大成就。越南始终把中国的稳定、高质量发展视为促进地区和平、合作与发展的重要因素,视为包括越南在内的周边国家的重要发展机遇。

  我也相信,在两国老一辈领导人精心培育的友好基础上,在已经达成的高层共识指引下,在各层级、各部门、各地方的共同努力以及两国人民的支持下,越中关系一定能够继续稳定、健康、长期发展,为两党、两国和两国人民带来更加实实在在的利益,并为地区乃至世界的和平、稳定、合作与发展作出更大贡献。我此次对中国的访问正是本着这样的精神、怀着这样的期待,并希望同中国领导同志们一道,在今后一段时期进一步开辟两国发展的新空间,推动两国战略对接迈向更高水平。

  (作者为越共中央总书记、越南社会主义共和国主席)


  《 人民日报 》( 2026年04月14日 03 版)

(责编:卫嘉、白宇)


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