本报记者 白剑峰 施 钰
2026年06月15日05:53 | 来源：人民网－人民日报
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悠悠万事，民生为大。民生保障，健康优先。
“建设健康中国，需要全社会共同努力。”今年全国两会，习近平总书记在看望参加全国政协十四届四次会议的农工党、九三学社、医药卫生界、社会福利和社会保障界委员，并参加联组会时指出。
“现代化最重要的指标还是人民健康，这是人民幸福生活的基础。把这件事抓牢，人民至上、生命至上应该是全党全社会必须牢牢树立的一个理念。”2021年3月，习近平总书记在福建考察时强调。
“中国式现代化、全民健康是紧密联系的”。中国式现代化新征程上，14亿多中国人对健康生活有了新期盼。
人民健康，关系着中国式现代化的成色——
2021年3月23日，习近平总书记来到福建省三明市沙县总医院考察。
往事如昨，历历在目。沙县区人大常委会副主任、沙县区总医院党委书记万小英清晰地记得当时的场景：在医院一楼大厅的一块展板前，习近平总书记驻足细看。展板主题是“百姓得实惠”。如今，展板上的数据年年更新，见证了医改惠民的成效。
“看大病在本省解决，一般的病在市县解决，日常的头疼脑热在乡村解决。”病有所医，是人民对美好生活的向往，也是习近平总书记念兹在兹的大事。
“我很关注你们的改革。这是一种敢为人先的精神，人民至上、生命至上理念的觉悟担当。”习近平总书记的话语温暖坚定。
2012年起，三明医改破冰启航。从“一枝独秀”到“春色满园”，各地因地制宜推广三明医改经验，探索医改这一世界性难题的中国式解决办法。
我国持续推进优质医疗资源下沉和均衡布局，推动国家医学中心、国家区域医疗中心和省级区域医疗中心建设，让更多群众在家门口看好病。
这是一张举世瞩目的健康“成绩单”：建成全球规模最大的医疗服务体系、传统医药体系、疾病预防控制体系和基本医疗保障体系；超过90%的居民在15分钟内可到达最近医疗点；2025年人均预期寿命达到79.25岁，“十五五”时期有望提高到80岁；人民健康水平显著提高，主要健康指标居于中高收入国家前列。
人民健康，关乎国家和民族的未来——
“戴眼镜的有几个？”“体育锻炼的时间有保障吗？”今年3月23日，在北京四中雄安校区初一（2）班教室里，习近平总书记关心地问，孩子们雀跃地答。
情深意切，语重心长。习近平总书记作出重要指示，要求“全社会都要行动起来，共同呵护好孩子的眼睛，让他们拥有一个光明的未来”。
从“小眼镜”到“小胖墩”，从体育课到营养餐，少年儿童的健康成长和全面发展，是总书记心中最温柔的牵挂。
聚焦儿童健康问题，我国建立了防、筛、诊、治、康全链条的服务体系。儿童青少年身高增加、体重更健康，近视率和吸烟率均呈下降趋势，健康核心指标持续向好。
人民健康，奠定健康中国建设的基石——
“健康是幸福生活最重要的指标，健康是1，其他是后面的0，没有1，再多的0也没有意义。”
1和0的辩证法，意味深长。这既是健康之道，也是治国之道；既是“小处方”，也是“大处方”。
“让群众少得病、晚得病、不得大病，是我们最大的心愿。”万小英介绍，沙县区总医院自2023年开始运行疾病管理中心和健康管理中心，为群众提供全生命周期服务。
“建设健康中国，必须坚持从我国国情出发，坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路，坚定不移贯彻新时代卫生与健康工作方针。”习近平总书记高瞻远瞩，为推动“十五五”时期健康中国建设取得决定性进展指明方向。
一条承载亿万人民梦想的幸福之路正在铺展，中国式现代化的健康根基更加坚实。
《 人民日报 》（ 2026年06月15日 01 版）
(责编：牛镛、岳弘彬)
王秀峰
2026年06月04日06:05 | 来源：人民网－人民日报
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2026年3月6日，习近平总书记在看望参加全国政协十四届四次会议的农工党、九三学社、医药卫生界、社会福利和社会保障界委员时，强调“到2035年建成健康中国是中共中央作出的一项战略决策”，提出“必须坚持从我国国情出发，坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路”。中国特色卫生与健康发展道路，是中国特色社会主义道路在卫生健康领域的具体展开和集中体现。立足于人口规模巨大、城乡区域差距仍然较大的国情，建成健康中国必须坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路。
中国特色卫生与健康发展道路的科学内涵
中国特色卫生与健康发展道路，是指在中国共产党领导下，立足社会主义初级阶段基本国情，以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，以中国特色社会主义制度为根本保障，以新时代中国特色社会主义文化为精神支撑，坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移贯彻新时代卫生与健康工作方针，将健康作为经济社会发展的核心目标和基础要素之一，逐步建立起的符合我国国情特色、具有显著制度优势和鲜明时代特征的卫生与健康现代化路径。
以党的创新理论为指导，坚持促进全民健康的正确道路。党的十八大以来，习近平总书记就健康中国建设中一系列带有根本性、方向性、全局性的重大问题作出深刻论述，为我国卫生与健康事业发展指明前进方向、提供根本遵循。中国特色卫生与健康发展道路是党的创新理论的实践形态和制度形式。在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，我国卫生与健康事业取得历史性成就，推动建成了遍及城乡的世界上规模最大的医疗服务体系、最大的传统医药体系、最大的疾病预防控制体系，创造了健康扶贫和新冠疫情防控等彪炳史册的人间伟绩。
坚持以人民为中心，“一切为了人民、一切依靠人民”的实践道路。中国特色卫生与健康发展道路，是我们党带领人民在长期实践中创造和发展形成的。习近平总书记指出：“我们党从成立起就把保障人民健康同争取民族独立、人民解放的事业紧紧联系在一起。”保障和增进人民健康，是党的初心和使命所系，从根本上塑造了迥异于西方的卫生与健康发展道路底色。密切联系、依靠和发动群众，是党的群众路线的内在要求，从本质上规定了卫生与健康工作的实践路径。从“卫生工作与群众运动相结合”，到“将健康融入所有政策，人民共建共享”，人民性始终是我国卫生与健康事业的鲜明品格。一切为了人民是价值追求，一切依靠人民是力量源泉，二者统一于中国特色卫生与健康发展道路的实践逻辑中。
以制度体系为根本保障，持续深化改革的创新之路。制度是事业行稳致远的根本保障。我们党在带领人民发展卫生与健康事业的历史进程中，持续深化实践创新基础上的制度创新，用改革办法破解发展难题。健康问题涉及广泛的社会影响因素，健康中国建设不是简单的防病治病，而是一场涉及价值观念、生活方式、生产方式、经济社会发展方式和治理方式转型的系统性变革。《“健康中国2030”规划纲要》提出到2030年“促进全民健康的制度体系更加完善”，“十五五”规划纲要提出“健全健康促进政策制度体系”，对制度规范的完备性、运行的科学性、执行的有效性提出更高要求，迫切需要通过持续深化改革来实现。
以先进文化为精神支撑，推动人类健康文明进步的全新道路。中国特色卫生与健康发展道路深植于中华优秀传统文化，汲取了“天人合一”“道法自然”的宇宙观、“仁者爱人”“济世活人”的伦理观、“形神合一”“身心共养”的健康观，使卫生与健康事业从一开始就超越了单纯生物医学的范畴。它继承了革命战争年代形成的红医精神、白求恩精神，熔铸了新时代“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高职业精神，使卫生与健康事业成为涵养社会主义核心价值观的重要载体。这种深厚的文化基因，赋予这条道路注重预防、强调整体、崇尚仁术、以人为核心的精神气质，为破解现代医学技术主义困境、弥合工具理性与价值理性裂痕提供了中国智慧。
中国式现代化的特征决定了中国特色卫生与健康发展道路的实践方式
中国特色卫生与健康发展道路，深深植根于中国式现代化的宏大实践。中国式现代化的特征，从本质上决定了中国特色卫生与健康发展道路的选择与实践。
人口规模巨大的现代化，要求以保障人民健康为根本任务，走预防为主、系统连续的低成本—高绩效之路。习近平总书记指出：“拥有健康的人民意味着拥有更强大的综合国力和可持续发展能力。”确保14亿多人口整体迈入现代化，必须首先解决好全民健康问题，这是人口高质量发展的基础，是将人口规模优势转化为人力资本和发展优势的前提。解决好如此规模巨大人口的健康问题面临多重复杂挑战。一方面，我国同时面对发达国家和发展中国家的健康问题，传染病与慢性病等多重疾病威胁并存，慢性病发病率持续上升且呈现年轻化、共病化趋势，超重肥胖等生活行为相关疾病负担重。另一方面，我国正经历全球规模最大、速度最快的人口结构转型。老年人口规模大、增长快，老年性疾病综合诊治和康复、护理、医养结合等需求快速增长。同时，稳定新出生人口规模、提高出生人口质量对生殖健康、早孕关爱、出生缺陷防控等提出更高要求，儿童青少年体重、视力、骨骼、口腔等方面的健康需求也日益凸显。面对上述挑战，必须围绕人民群众全方位全周期健康需求，优化防治康管全链条整合型服务，构建以健康为中心的服务、筹资、信息数据和评价体系，筑牢人口规模巨大现代化的健康根基。
全体人民共同富裕的现代化，要求以公益性为根本导向，走均衡普惠发展之路。健康是人的全面发展的基础，也是发展能力的重要体现。健康公平是机会公平与结果公平的统一。实现全民健康覆盖，既是共同富裕的内在目标，也是共同富裕的基础和前提。当前，我国卫生健康发展不平衡问题仍较为突出，城乡区域间资源配置、服务水平和健康结果仍有差距。促进城乡区域协调发展，要求优先投资于健康、着力促进健康公平。这要求我们毫不动摇坚持基本医疗卫生事业的公益性质，正确处理公平与效率、政府与市场、基本与非基本的关系，坚持政府主导、公益性主导、公立医院主导，保障人人享有基本医疗卫生服务。同时，发挥社会主义制度优势，健全防范化解因病返贫致贫长效机制，加大向农村、中西部地区倾斜力度，缩小城乡区域人群间健康资源配置、医疗服务和健康结果的差距，让健康成果更公平惠及全体人民。
物质文明和精神文明相协调的现代化，要求以健康文化为内在支撑，走自主自律的健康文明之路。中国式现代化既要物质富足，也要精神富有。我国传统文化中“健”偏重精神和意志的坚强，“康”偏重身体的强健，“健康”正是形神合一、身心共养的集中体现。因此，我国卫生与健康发展始终坚持身体健康和心理健康并重，把整体健康理念贯穿于维护人民健康的全过程。从爱国卫生运动成为“移风易俗、改造国家”的一场社会革命，到“每个人是自己健康第一责任人”理念深入人心，卫生健康工作始终是提升社会文明程度的重要载体。当前，提高我国居民的健康素养水平，改变社会文化环境深层原因造成的不健康生活方式，解决焦虑、抑郁等常见精神障碍及心理行为问题，要求我们将健康文化深度融入社会主义先进文化建设，使追求健康从个体自觉升华为社会风尚，引导广大群众形成健康文明生活方式，在培育主动健康、自信自强、理性平和的国民心态中涵养时代文明新风。
人与自然和谐共生的现代化，要求以健康优先发展为导向推动发展方式转型，走生态优先、绿色发展之路。习近平总书记指出：“良好的生态环境是人类生存与健康的基础。”清新的空气、洁净的水源、放心的食物、宜居的环境，既是人民群众优美生态环境的需要，更是保障人民健康的底线需求。人与自然和谐共生的实质，在于从被动应对转向主动识别、干预和有效控制环境健康风险，将生态优先和健康优先理念融入经济社会发展各领域各环节。为此，要统筹健康中国与美丽中国建设，实施健康优先发展战略，全面建立健康影响评估制度，推动城乡规划、产业发展、能源交通等各领域向有利于人民健康的方向系统优化，在建设资源节约型、环境友好型社会基础上，建设健康促进型社会，在人与自然和谐共生中筑牢全民健康的绿色根基。
走和平发展道路的现代化，要求以增进人类健康福祉彰显大国担当，走开放合作、互利共赢之路。中国式现代化在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展，又以自身发展更好维护和促进世界和平与发展。中国卫生健康发展始终践行“大道之行也，天下为公”的理念，六十余载向其他发展中国家持续派遣援外医疗队，携手应对埃博拉、新冠疫情等全球公共卫生危机，推动构建人类卫生健康共同体。当前，世界百年未有之大变局加速演进，全球公共卫生治理赤字依然突出。走和平发展道路的现代化，要求我们更加主动地参与和引领全球卫生治理，为增进人类健康福祉贡献中国智慧与中国方案。
“十五五”时期是全面完成《“健康中国2030”规划纲要》目标任务、为2035年建成健康中国夯实基础的关键时期。“十五五”时期加快建设健康中国，需加快将道路优势转化为治理效能。要坚持党对卫生与健康事业的全面领导，完善健康中国建设推进协调机制，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。坚持健康优先发展，强化发展规划、资金投入、要素保障等刚性约束，全面落实党的卫生与健康工作方针，以强大的公共卫生体系构筑健康安全屏障，以全民健康素质的提高夯实人口高质量发展基础，以优质均衡的健康服务促进共同富裕，以面向人民生命健康的科技创新助力高水平自立自强。加强制度体系建设，健全健康促进政策制度体系，推动价值理念、发展方式向促进健康转型。
（作者为中国医学科学院医学信息研究所研究员）
《 人民日报 》（ 2026年06月04日 09 版）
(责编：胡永秋、杨光宇)
王贺胜
2026年03月26日06:01 | 来源：人民网－人民日报小字号
健康是人民幸福之基、国家强盛之要。今年全国两会期间，习近平总书记看望参加全国政协十四届四次会议的农工党、九三学社、医药卫生界、社会福利和社会保障界委员，并在联组会上就加快建设健康中国作出一系列新的重要论述。在“十五五”开局起步的关键节点，习近平总书记亲自为卫生与健康工作把脉定向，为加快推动健康中国建设指明前进方向、提供根本遵循、注入强大动力。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，真抓实干、久久为功，奋力推动“十五五”时期健康中国建设取得决定性进展，为到2035年建成健康中国，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。
深刻理解习近平总书记关于建设健康中国重要论述的丰富内涵
习近平总书记关于建设健康中国的系列重要论述，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，具有极强的政治性、思想性和指导性。我们要深刻领会其丰富内涵，一体学习把握、贯彻落实。
丰富和发展了马克思主义人民健康观。党的十八大以来，习近平总书记就健康中国建设作出一系列重要指示批示，强调人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志，坚持基本医疗卫生事业的公益性，坚持正确处理政府和市场关系，推动城乡基本公共服务均等化等。这些重要论述，既继承了马克思主义重视人民健康、追求社会公正的核心要义，又赋予其鲜明的中国特色与时代内涵，推动马克思主义人民健康观中国化时代化。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国卫生与健康事业发生历史性变革、取得历史性成就，中国特色基本医疗卫生体系和制度不断健全，居民主要健康指标跃居中高收入国家前列。特别是我们经受住了世纪疫情的严重冲击，创造了人类文明史上人口大国成功走出疫情大流行的奇迹。我们用实实在在的成效，彰显了党的领导和社会主义制度的独特优势，生动展现了习近平新时代中国特色社会主义思想的强大真理力量和实践伟力。我们要自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持党对卫生与健康工作的领导不动摇，坚定不移贯彻新时代卫生与健康工作方针不动摇，始终沿着中国特色卫生与健康发展道路行稳致远。
彰显了人民至上的价值取向。习近平总书记始终心系人民群众健康福祉，一以贯之、躬身践行。在七年知青岁月中当过赤脚医生，通过推广沼气等措施，有效改善了农民生产生活与卫生环境；在河北正定工作时高度重视农村环境卫生；在福建工作时明确要求解决“以药养医”带来的问题，深化医药卫生体制改革，着力补齐农村卫生服务短板；在浙江工作时在全国率先提出“卫生强省”战略，将卫生与健康工作纳入经济社会发展全局，可谓“一枝一叶总关情”。党的十八大以来，习近平总书记亲自为深化医药卫生体制改革把关定向、排除阻力，亲自部署传染病防控、妇幼健康、青少年近视防控、慢性病防治、老年健康、精神卫生等关乎人民健康福祉的重要工作，充分体现了深厚的为民情怀和以人民为中心的发展思想。习近平总书记强调，要坚持人民至上、生命至上，坚持基本医疗卫生事业的公益性。这是由我们党的性质和根本宗旨决定的，也是中国特色社会主义制度显著优越性的生动体现。我们要始终将人民群众在健康防病、看病就医方面的急难愁盼、安危冷暖放在心上，主动深入基层、贴近群众，倾听群众呼声、反映群众诉求，当好党和政府联系群众的“桥梁纽带”，把群众的心声传递上去，把党的政策宣讲到位，用实际行动回应群众期盼。
蕴含着深刻的辩证思维和科学方法论。习近平总书记指出，建设健康中国是一项系统工程。面对人民群众日益增长的多元化卫生健康需求，必须突出重点，紧紧抓住那些惠及面广、牵一发而动全身的工作，在健全公共卫生体系、建设优质高效医疗服务体系、倡导健康文明生活方式等方面集中力量和资源、采取有效措施加以推动，不断取得新的成效。这些重要论述，既强调了坚持系统观念、抓重点抓关键的重要方法论，又鲜明指出了健康中国建设的重点任务和主攻方向，为卫生与健康工作提供了强大思想武器和科学实践指引。
坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路，坚定不移贯彻新时代卫生与健康工作方针
习近平总书记强调，我国是社会主义国家，是人口规模巨大、城乡区域差距仍然较大的发展中国家。建设健康中国，必须坚持从我国国情出发，坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路，坚定不移贯彻新时代卫生与健康工作方针。党的十八大以来，健康中国建设取得巨大进展，人民健康水平稳步提升，重大疾病防治成效显著，健康服务质量和水平明显提高，群众全生命周期健康得到有效维护，健康科技创新实力稳步提升。这充分表明，在党的领导下走出的中国特色卫生与健康发展道路，是经过长期实践证明符合我国基本国情的科学的、正确的道路，是保障人民健康、实现健康中国战略目标的必由之路。必须贯彻两个“坚定不移”的重要要求，把这条中国特色卫生与健康发展道路走稳、走实、走好。
坚持党的全面领导。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的全面领导，是做好卫生与健康工作的根本保证。新中国成立以来特别是新时代以来，我国卫生与健康工作发生历史性变革、取得历史性成就，根本在于坚持和加强党的全面领导。当前，面对健康中国建设和深化医药卫生体制改革的“深水区”“硬骨头”，把党的全面领导贯穿卫生与健康事业改革发展各方面全过程，才能为健康中国建设提供坚强政治保证和组织保证。
坚定制度自信。20世纪80年代以来，受新自由主义等思潮影响，一些国家卫生制度不同程度地出现了过度商业化和市场化、基层和公共卫生服务提供不足、医疗费用上涨、公平可及性下降等问题。西方医学模式重视个体而忽视人群，重视治疗而忽视预防，重视生物因素而忽视社会文化因素对健康的影响，造成了医疗费用过快上涨。我们要充分发挥中国特色社会主义制度优势，弘扬天人合一、治未病、形神共养等中华优秀传统健康文化，践行新时代党的群众路线，重视基层和群众工作，更好落实预防为主方针，用较低的成本获得更大健康效果，既满足人民群众日益增长的健康需求，又避免落入“福利陷阱”，走中国特色的卫生与健康发展道路，为维护人类健康福祉作出积极贡献。
坚定不移贯彻新时代卫生与健康工作方针。全面贯彻“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享”的方针，推动卫生与健康工作理念、服务方式、治理模式全方位变革。更加注重预防为主、医防融合，推动工作重心从疾病治疗向健康维护前移，加快构建强大的公共卫生体系，从源头上预防控制重大疾病。更加注重中西医并重，推动中西医相互补充、协调发展，充分发挥中医药在治未病、重大疾病治疗、疾病康复中的独特优势，传承创新发展中医药。更加注重依靠科技和人才，强化科技创新，建强人才队伍，为卫生与健康事业发展提供持久动力。
坚持基本医疗卫生事业的公益性。公益性是我国医疗卫生事业的本质属性，是中国特色社会主义制度优越性的重要体现。习近平总书记从“我们党是全心全意为人民服务的党，我们国家是人民当家作主的社会主义国家”的高度，对坚持基本医疗卫生事业公益性的重要意义进行了深刻阐述。必须深化以公益性为导向的公立医院改革，健全维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。坚决破除逐利机制，规范医疗服务行为，控制医药费用不合理增长，让群众看得起病、看得好病、看得放心。坚持基本医疗卫生服务公平可及，加快推进基本公共卫生服务均等化，把公平可及、群众受益作为改革发展的出发点和落脚点，是社会主义卫生与健康事业的本质要求。
坚持健康优先发展战略。习近平总书记指出：“现代化最重要的指标还是人民健康”。党的二十届三中全会明确提出实施健康优先发展战略，进一步突出强调人民健康在经济社会发展中的重要地位。要把保障和改善健康作为经济社会高质量发展的优先目标，推动各地全面建立疾病和健康危险因素监测、调查和风险评估制度，不断完善保障健康优先发展的规划、投入、治理、绩效等政策法规体系，健全党委领导、政府主导、社会广泛动员、个人积极参与的健康促进政策制度，不断提升居民人均预期寿命和健康水平，推动我国健康绩效在国际上的排序总体领先于其他经济社会发展指标。
坚持系统观念统筹推进。健康中国建设覆盖全人群、全生命周期和全流程健康服务，涉及医疗、医保、医药、公共卫生、体育健身、环境保护等诸多领域，是一项跨部门、跨区域、跨行业的系统工程。必须强化系统集成、协同高效，加强部门协同、上下联动、社会参与，统筹处理好政府和市场、效率和公平、发展和安全、预防和治疗、中医和西医、守正和创新、国内和国际等一系列重大关系，强化部门协同、央地联动，推进各项政策相互配合、各项举措同频共振。充分考虑当地经济条件、其他行业发展状况，合理引导适应预期，防范化解重大风险隐患，维护经济社会大局稳定。
聚焦重点任务，谱写健康中国建设新篇章
习近平总书记强调，到2035年建成健康中国是中共中央作出的一项战略决策，“十五五”是实现这一目标的关键时期，必须统筹谋划、加紧推进，力求取得决定性进展。这为建设健康中国设定了时间表、路线图。必须以倒排工期、挂图作战的精神，坚决将习近平总书记的重要指示和党中央决策部署落实到位。
健全公共卫生体系，筑牢高水平公共卫生安全屏障。坚持把公共卫生安全作为国家安全的重要组成部分，全面总结抗击新冠疫情经验做法，加快构建系统完备、科学规范、运行高效、平急结合的公共卫生体系，促进社会共治、医防协同、医防融合，全面提高卫生与健康领域风险防范能力，有力保障生物安全、信息安全、急救安全和血液安全、食品药品安全。完善疾病预防控制体系，强化监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、应急处置能力建设，提高疫情早发现、早报告、早处置、早救治水平，有效防控重大疫情和突发公共卫生事件。推进医防融合，健全医疗机构与疾控机构协同机制，推动防控资源和力量下沉，把健康“守门人”制度建强建好。
建设优质高效医疗卫生服务体系，推动资源扩容下沉。主动应对少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征，适应疾病谱变化，以满足人民群众看病就医需求为目标，加快构建优质均衡、高效便捷的医疗卫生服务体系。落实医疗卫生机构功能定位，推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局，建强国家医学中心、区域医疗中心，提升省域诊疗能力，减少群众跨区域就医。大力发展基层医疗卫生机构，完善家庭医生制度，让群众在家门口享受优质医疗卫生服务。
深化医疗、医保、医药协同发展和治理，增强发展动力活力。坚持系统集成、协同高效，持续深化医药卫生体制改革，推动医疗、医保、医药协同发展和治理，因地制宜推广三明医改经验落地见效。深化以公益性为导向的公立医院改革，优化公立医院财政补助政策，建立编制动态调整机制，完善以医疗服务为主导的收费机制，持续深化薪酬制度改革，加强内外部监督管理。深化医保制度改革，优化医保基金结余资金使用政策。推动药品供应保障与使用管理制度改革，巩固完善国家基本药物制度。
倡导健康文明生活方式，提升全民健康素养。健康中国，人人共建，人人共享。爱国卫生运动是新中国成立初期创造的宝贵历史经验，具有鲜明的中国特色，历久弥新，是推进健康中国建设的有力抓手。要深入总结爱国卫生运动的长期实践和成功经验，准确把握爱国卫生运动在推进健康中国建设中的独特优势、核心作用和时代使命，紧紧围绕2035年建成健康中国的目标，不断丰富爱国卫生工作的内涵，创新工作方式方法，夯实群众基础，壮大多方合力，深入开展爱国卫生运动。引导群众树立正确健康观。强化食品安全、饮用水安全、环境治理，不断夯实健康中国建设的环境基础。
加快科研成果转化应用，强化科技人才支撑。坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，强化卫生与健康事业高质量发展支撑。健全卫生健康科技创新体系，加强卫生与健康领域关键核心技术攻关，围绕疾病防治、药物研发、医疗器械、疫苗等重点领域，加快突破一批“卡脖子”技术，实现高水平科技自立自强。尤其要打通科研成果转化的“最后一公里”，完善“产学研医用”协同创新机制，建立以临床需求为导向的科研立项和成果评价体系。牢牢把握投资于物和投资于人紧密结合的工作思路，加强卫生与健康领域高层次人才、基层人才和急需紧缺人才培养培训，营造鼓励创新、宽容失败的良好环境，为健康中国建设提供坚实的科技和人才支撑。
推动中医药传承创新发展，焕彩中华健康瑰宝。坚持中西医并重、中西药并用，把中医药这一宝贵财富继承好、发展好、利用好。加强中医药服务体系建设，提升中医医院综合服务能力，推动中医药融入基层、融入家庭、融入全生命周期健康管理。推进中医药科技创新，加快经典名方、中药新药、特色疗法研发应用，促进中医药与现代科学技术融合发展。推动中医药文化传播，普及中医药健康知识，提升人民群众中医药健康文化素养。
推进全民健康数智化建设，赋能高质量发展。用好数据这一新的生产要素、人工智能这一新的生产工具，加快卫生与健康行业数智化转型。完善国家和省级全民健康信息平台，推动数据互通共享、业务协同办理，提升健康管理服务精准化、便捷化水平。促进和规范“人工智能+医疗卫生”应用发展，创新预防、诊疗、康复、健康管理等全链条连续智能服务，以数智化赋能健康中国建设。
加强卫生健康行业党建，激发内生动力。广大医务人员是推进健康中国建设的主力军。必须加强医疗卫生机构党建工作，引导广大医务人员自觉坚持公益性方向，践行崇高职业精神、伟大抗疫精神，弘扬优良医德医风，营造风清气正行业环境。从薪酬待遇、职业发展、执业环境、社会地位等方面综合施策，建立健全保障与激励相结合的运行机制。深化公立医院薪酬制度改革，畅通医务人员职业发展通道，营造尊医重卫的社会风尚。
（作者为全国政协教科卫体委员会委员、国家卫生健康委原副主任）
《 人民日报 》（ 2026年03月26日 09 版）
(责编：岳弘彬、曲源)
2026年03月10日12:50 | 来源：人民日报客户端小字号
健康，千万家幸福的底色，在岁月的演进里愈加鲜亮。
站在2026年的春天回望，从“缺医少药”到“病有所医”再到“健康优先”，我们走过不平凡的历程。
这一历程，何其壮阔。“现代化最重要的指标还是人民健康”的重要论断，融汇进党治国理政的经纬，融汇进一项项愈进愈难、愈难愈进的医疗改革探索；
这一历程，何其温暖。“健康是1，其他都是后面的0”，朴素的话语深入人心，体现在就医更方便、看病减负担的平凡日子，体现在更多人强身健体、健康管理的点滴日常。
历史的脚步永远向前。
就在刚刚过去的3月6日，习近平总书记看望参加全国政协十四届四次会议的农工党、九三学社、医药卫生界、社会福利和社会保障界委员，并在参加联组会时殷殷叮嘱：
“到2035年建成健康中国是中共中央作出的一项战略决策，‘十五五’是实现这一目标的关键时期，必须统筹谋划、加紧推进，力求取得决定性进展。”
健康中国，如何为“现代化最重要的指标”增添成色？又如何让健康这个“1”立得更稳？不妨从几个维度把握。
一是战略的高度。
将“健康中国”置于中国式现代化的宏大坐标中去审视，“没有全民健康，就没有全面小康”，更何谈建设社会主义现代化强国？
发展卫生健康事业，始终处于现代化建设全局中的基础性地位；加快建设健康中国，是事关中国式现代化全局的重大战略任务。
也因此，我们看到时间镌刻的坚定足迹：从“十三五”的“推进健康中国建设”，到“十四五”的“全面推进”，再到“十五五”规划纲要草案中的“加快建设”，一步接着一步，一程接着一程。
也因此，我们看到时光垒砌的民生福祉。比如，2025年人均预期寿命超过79岁，从“十二五”到“十四五”，每5年都增长1岁。背后，是125个国家区域医疗中心的辐射带动，是3099个紧密型县域医共体的健康守护，是超过48万支家庭医生团队的走村入户……
数据无言，印证“建设健康中国是一项系统工程”，更沉淀着战略之力、战略之功。
中国那么大，情况那么多，14亿多人的健康保障，没有任何模式可以照搬。联组会上，习近平总书记话语殷切：“必须坚持从我国国情出发，坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路，坚定不移贯彻新时代卫生与健康工作方针”。这是战略上的清醒认识，也是时与势的精准判断。
比如，医疗卫生服务为何不能走高福利的大包大揽之路？因为人口规模巨大、城乡区域差距仍然较大的国情；为何不能走单纯市场化的逐利之路？因为我们坚持以人民为中心的发展思想，坚守卫生健康事业的公益性质。
从战略上认识，健康中国建设才能越走越坚定，越走越宽阔。
二是改革的力度。
医改，一道世界级难题，为何能在中国破题、探索、落地见效，造福14亿多人？
一个数据里有答案。今年的政府工作报告，“改革”和“创新”两个词出现了75次。“看准了就坚定不移抓”的实干，“一锤接着一锤敲”的笃行……改革的力度，连着民生的厚度，连着健康中国的温度。
“在健全公共卫生体系、建设优质高效医疗服务体系、倡导健康文明生活方式等方面集中力量和资源、采取有效措施加以推动”“进一步深化改革，完善医疗、医保、医药协同发展和治理机制”。
联组会上，如何建设健康中国，总书记指引着改革的方向，也激发着前行的力量。
每一步，多么不易。就拿“医疗、医保、医药协同发展”来说，绝非简单的部门协同，而是制度层面的系统性耦合：医保支付方式的改革，药品集中带量采购的深化，公立医院公益性的强化……桩桩件件，牵一发而动全身。
每一步，多么坚实。“健全医疗、医保、医药协同发展和治理机制”，写入今年的政府工作报告。不只这一项，推动125个国家区域医疗中心提质增效，增设养老机构护理型床位占比指标……再部署，再发力。
“十五五”宏图新启，改革的成色，绘就健康的底色，提升幸福的亮色。
三是参与的广度。
十年前的全国卫生与健康大会上，习近平总书记殷切叮嘱：“提高人民健康素养是提高全民健康水平最根本、最经济、最有效的措施之一”。
岁月流转，关切如一。
联组会上，总书记再次有感而发：“培育健康生活方式、发展群众性体育事业至关重要。”
健康中国，不是哪个部门的“独角戏”，而是全社会的“大合唱”，“每个人都是自己健康的第一责任人”。
几个数据是生动印证：全国5500多所医疗卫生机构开设了健康体重管理门诊，为有需要的群众提供专业化指导帮助；面向中小学推行的“课间15分钟”“每天体育2小时”，经试点探索，已在所有省份部署推行，全国大中小学生体质健康总体优良率不断提升，学生总体近视率实现“四连降”……
思想引领，实践发力，带动群众参与。时间的跬步里，“管住嘴、迈开腿”成为生活的新风尚，减盐控油等健康生活方式成为社交的新话题，健康中国的光芒，照亮的是每一个人的行动与自觉。
“十五五”开局起步，距离2035年建成健康中国，还有不到十年。让健康这个“1”立得更稳，是广袤大地的生动实践，也是每一个“你我他”的奋楫笃行。
策划：杜尚泽、王斌来
撰文：孙振
海报：田兴洲
编辑：王靖远
校检：吴玥 赵明琪
(责编：牛镛、岳弘彬)
任网平
2026年03月07日16:08 | 来源：人民网-观点频道小字号
健康，是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件，更是习近平总书记念兹在兹、时时放心不下的民生大事。
3月6日下午，习近平总书记在看望参加全国政协十四届四次会议的农工党、九三学社、医药卫生界、社会福利和社会保障界委员时，强调“到2035年建成健康中国是中共中央作出的一项战略决策”，指出“建设健康中国，必须坚持从我国国情出发，坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路，坚定不移贯彻新时代卫生与健康工作方针”。
健康中国，何以“中国”？答案清晰而坚定：党的领导是根本保证，将人民健康放在优先发展的战略位置是价值底色，中国特色卫生与健康发展道路是制度支撑，卫生健康战线广大工作者的无私奉献和人民群众的广泛参与是力量源泉。
正道直行，必然行稳致远；心有人民，因而步履铿锵。站在“十五五”扬帆起航的关键节点，“始终坚定道不变、志不改的决心和意志”，更能确保健康中国建设沿着正确轨道前进，引领卫生健康事业实现跨越式发展，努力全方位全周期保障人民健康，标注中国式现代化的追求与温度。
道路明方向。人口规模巨大、城乡区域差距仍然较大的基本国情，决定了我国卫生健康事业既不能走高福利大包大揽之路，也不能走单纯市场化的逐利之路。随着形势发展变化，卫生与健康工作需要优化完善一些具体政策举措，但必须毫不动摇坚持政府主导、公益性主导、公立医院主导，健全党委统一领导、党政齐抓共管的工作格局，不断为建设健康中国注入新动力。
道路铸优势。中国特色卫生与健康发展道路不是凭空而来、偶然所得，而是在长期实践中探索形成的必然结果，是保障人民健康的根本保障。从赤脚医生到家庭医生，从爱国卫生运动到健康中国战略，人民至上的价值底色、预防为主的方针策略、中西医并重的文化胸怀更为凸显。新征程，坚持把人民健康放在优先发展的战略地位，为人民群众提供公平可及、系统连续和优质高效的医疗卫生服务，才能实现人人享有健康的美好愿景，厚植人民群众的获得感幸福感安全感。
道路蕴智慧。经过实践，我国探索出一条预防为主、防治结合、全民参与的集约型发展之路，展现出中国方案的独特价值和世界意义。从巩固拓展健康扶贫成果到应对突发公共卫生事件，从织密基层医疗保障网到支持医药技术创新突破，中国特色卫生与健康发展道路展现出难以比拟的制度优势和治理效能。我们不仅守护好14亿多人民的生命健康，也为完善全球卫生治理、助力发展中国家探索符合自身实际的健康发展路径，贡献更多中国力量与智慧。
道路越走越宽广，蓝图越绘越壮丽。锚定健康中国的航向不偏移，不断开创卫生健康事业发展新局面，必能为人民群众带来更多、更直接、更实在的健康福祉。
(责编：徐玉涵、付龙)
——雄安新区扎实推进高质量建设和发展
本报记者 万秀斌 邵玉姿
2026年06月15日05:53 | 来源：人民网－人民日报
小字号
人因城而聚，城因人而兴。
从“一块地”“一张图”到“一座城”，再到努力建设新时代创新高地和推动高质量发展样板，拔节生长的河北雄安新区，活跃着一群朝气蓬勃的雄安人。
今年3月23日，习近平总书记来到雄安新区考察，同雄安新区入驻和在建疏解单位干部职工代表亲切交流，询问大家的工作生活情况，肯定大家为新区建设发展付出的努力。
“大家要为做雄安人感到自豪，一马当先、蹄疾步稳地干事创业，共同创造雄安美好未来。”
殷殷期许，言犹在耳。使命在肩，雄安人步履铿锵。
6月12日上午8时，雄安新区中关村科技园，眼神科技雄安事业部副总经理翁军武拿上笔记本电脑，直奔雄安城市计算中心，协调“灵娲”人工智能训练平台的系统升级工作。
“平台可快速生成各种人工智能识别算法，助力雄安打造一个可感可知的‘未来之城’。”翁军武说，眼神科技是首家总部落户雄安的人工智能企业，2018年他便来到这里，“与雄安新区一起成长”。
起初“一眼识人”，后来“一眼识物”，如今“一眼识健康”。“每一年都有新的技术突破、新的场景应用。”扎根这片热土，翁军武见证公司多模态识别技术发展的步步深入，也见证新区发展的日新月异，公司办公地从一栋4层小楼，搬进了主题楼宇，享受产业基金扶持、企业技术中心认定等政策红利。
“在雄安，完善的政策支持让干事创业更有奔头，周到的疏解服务带来安家落户的归属感。”翁军武一家三口居住在疏解保障房中，房屋窗明几净，客厅窗户正对着“金芦苇”造型的中国中化大厦。几年来，“金芦苇”一点点长高，一层层亮起。
“金芦苇”的灯光里，有一盏“属于”朱宝菊。
中国中化大厦24层，科技创新部办公室内，工作人员朱宝菊从抽屉里取出一本记事本，记录下当天的工作安排：新产品研发相关重点工作沟通，几大重点科研项目及创新成果备案……“从家到办公室只需要10分钟，相比于在北京时，单程通勤时间缩短半小时。”作为首批疏解央企员工，朱宝菊说，“通勤的时间成本更低了，工作的劲头也更足了。”
“作为‘开路先锋’，我们与有荣焉，更深感重任在肩。”工作之余，朱宝菊常到雄安图书馆这个书香与科技交融的城市文化地标，借阅与工作相关的书籍，“要立足长远、不断充实自己，更好地投身新区建设。”
朱宝菊的儿子就读于北京四中雄安校区。班主任陈妍妃毕业于国际关系学院，去年来到雄安扎根。“以前我常说自己是河南平顶山人，现在我有了一个新的身份——雄安人！”选择来雄安，是陈妍妃自己的决定，“我非常荣幸，能够参与‘未来之城’的建设。”
备课上课、教师研讨、学生交流……陈妍妃忙碌又充实。这学期，她还开设了“模拟联合国”选修课，拓宽孩子们的国际视野，“我们培养的下一代要面向世界、面向未来。”
“雄安的日新月异，超出了我的想象！”出差一周回来，朱宝菊看到窗外的景色有了新变化，“那栋楼又‘长高’了，旁边的路也通了。”
在这片承载“千年大计、国家大事”的广阔天地，雄安人汇聚起微光成炬的合力，书写了新城发展的欣欣向荣。
“大家从各地来到这里奋斗。”中国时空信息集团有限公司运行运维中心业务经理孟令聪背着双肩包，准备前往位于容城县晾马台镇的雄安地面站，检查网络升级情况。
作为北斗运营服务团队的一员，这两年，孟令聪深切地感受到北斗卫星服务正加速走进百姓生活。今年2月，中国时空携手运营商推出北斗短信服务。
从专注地面通信到投身卫星通信，雄安新区的设立、中国时空的成立给了孟令聪更宽广的舞台：“能亲身参与雄安新区建设，是我的荣幸。”
一座城，一群人，一条心，一件事。头顶星空、脚踏实地，朝气蓬勃的雄安人以一马当先的锐气、蹄疾步稳的定力，向着“未来之城”阔步前行。
《 人民日报 》（ 2026年06月15日 01 版）
(责编：牛镛、岳弘彬)
2026年06月15日08:47 | 来源：新华社小字号
能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题。
“抓住能源就抓住了国家发展和安全战略的牛鼻子”，2014年6月13日，习近平总书记主持召开中央财经领导小组第六次会议，提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略，为新时代能源发展指明前进方向、提供根本遵循。
新时代新征程上，沿着习近平总书记指引的方向，我国加快构建清洁低碳安全高效的新型能源体系，推动能源供应链韧性和安全水平不断提升，正在走出一条符合中国国情、顺应全球发展大势、适应时代要求的能源高质量发展之路，为加快建设能源强国创造有利条件、夯实长远根基。
强化战略引领 夯实能源安全根基
5月27日，我国渤海亿吨级油田垦利10-2油田群一期项目全面投产，油田原油日产量超2800吨，探明地质储量超1亿吨，是我国海上最大规模浅层岩性油田。
加快油气增储上产步伐，持续筑牢能源战略安全底线。
当前，美以伊冲突已持续百余日，全球能源贸易秩序遇到严峻挑战，我国能源供应平稳有序，经济发展彰显韧性与底气。
进入新时代，我国已成为世界上最大的能源生产国和能源消费国，面临从“能源大国”向“能源强国”转变的迫切需要。
2014年6月13日，在中央财经领导小组第六次会议上，习近平总书记强调：“面对能源供需格局新变化、国际能源发展新趋势，保障国家能源安全，必须推动能源生产和消费革命。”
这次会议上，习近平总书记创造性提出推动能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命、全方位加强国际合作的“四个革命、一个合作”能源安全新战略，引领我国能源发展开创新局面。
高瞻远瞩的科学谋划，为我国走好中国特色能源发展新道路提供清晰指引。
推动能源消费革命，抑制不合理能源消费——
通过实施能耗双控制度，构建立体化节能管理体系，创新市场化节能方式，推动重点领域节能提效，培育绿色能源消费新模式，能源节约和消费结构优化成效显著。
2012年至2025年，我国以年均约3%的能源消费增速支撑了年均约6%的经济增长，能耗强度累计下降超过27%。
推动能源供给革命，建立多元供应体系——
大力推进化石能源清洁高效利用，提升油气勘探开发力度，推动油气增储上产，健全能源储运和调峰应急体系，能源供应的质量和安全保障能力不断提升。
“十四五”期间，我国能源自给率稳定在80%以上，能源消费增量90%以上由国内自主保障。
推动能源技术革命，带动产业升级——
构建起绿色能源技术创新体系，推动人工智能技术等与能源清洁高效开发利用技术的融合创新，大力发展智慧能源技术，能源产业链加快迈向高端化、智能化、绿色化。
从一批“全球最大”“全球首座”能源工程建成投运，到智能微电网、虚拟电厂等新模式新业态蓬勃发展，能源科技创新不断实现新突破。
推动能源体制革命，打通能源发展快车道——
持续完善能源法治体系，深化能源重点领域和关键环节改革，着力破除制约能源高质量发展的体制机制障碍……一系列举措加快能源市场建设，能源治理效能持续提升。
如今，能源法已颁布施行，“管住中间、放开两头”的能源体制架构基本确立，全国统一电力市场初步建成，能源价格机制不断完善。
全方位加强国际合作，实现开放条件下能源安全——
持续扩大能源领域高水平对外开放，稳步推动共建“一带一路”绿色能源合作，积极参与全球能源治理，为共同推动可持续发展、助力构建人类命运共同体贡献中国力量。
“十五五”时期是加快经济社会发展全面绿色转型的关键期，也是实现碳达峰目标的决胜期。
国家能源局负责人介绍，将深入践行“四个革命、一个合作”能源安全新战略，更好统筹发展和安全，兼顾当前和长远，到2030年初步建成新型能源体系，为能源强国建设夯实基础，支撑基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
推动能源转型 增强绿色发展动能
清晨，四川成都市龙泉驿区的加氢站，满载工业零部件的氢燃料电池卡车陆续前来加氢，它们的目的地是数百公里外的重庆。
“成渝氢走廊”于2021年贯通并持续提质扩容，目前川渝两地共建加氢站41座、推广氢燃料电池车超2000辆。
放眼全国，到去年底全国已有近4万辆氢燃料电池车“氢”装上阵，500多座加氢站星罗棋布。这带来的不仅是更加清洁环保的风景线，更展现出加快推进能源转型的决心和行动。
氢能重卡在陆海新通道重庆无水港顺利发车，西部陆海“氢走廊”正式投运（2025年4月14日摄）。新华社记者 唐奕 摄
顺应全球能源发展大势，我国贯彻落实能源安全新战略，推动能源发展方式逐步从资源依赖转向创新驱动。
在供给端，优化能源结构，加快构建多元清洁、安全韧性的能源供给新体系。
习近平总书记指出，“传统能源逐步退出必须建立在新能源安全可靠的替代基础上”。
翻开我国能源发展的“绿色成绩单”，非化石能源的可靠替代能力稳步提升。
“十四五”时期，我国风电光伏发电装机历史性超过火电装机。
如今，从广袤的“沙戈荒”新能源大基地，到辽阔海域中的海上风电场，再到遍布城乡的分布式光伏项目，风能、太阳能发电成为清洁能源供给主力军。
运维船舶行驶在国电投南通新能源有限公司如东H4海上风电场（2026年6月10日摄，无人机照片）。新华社记者 季春鹏 摄
与此同时，水电、核电、生物质发电等清洁电源多元发力，共同提升我国可再生能源供给比重。截至今年3月底，全国可再生能源装机达23.95亿千瓦，同比增长22%，约占我国总装机的60.4%。
传统能源的支撑和兜底保障作用依然有力，并朝着更清洁高效的方向转型。
现代化煤矿里，加速推进煤炭绿色智能开采与清洁高效利用；产油老区昼夜运转的抽油机旁，风机迎风旋转、成片光伏板整齐铺展，为油田提供清洁电能；昔日的废弃矿山、采煤沉陷区建起光伏电站，源源不断提供绿色电能……新旧共生的工业新场景，见证传统能源转型的坚实步伐。
新能源装机规模迅速增加，也带来更多不确定性，亟需提高能源系统韧性。
应对新挑战，横跨东西、纵贯南北、覆盖全国的能源网络基础设施越织越密，深入实施煤电机组灵活性改造，合理布局天然气调峰电站，加快抽水蓄能电站建设，推进新型储能多元化发展，一系列举措推动增强系统灵活调节能力，更有力保障能源系统安全平稳运行。
在甘肃省酒泉市拍摄的金塔多能互补基地10万千瓦熔盐塔式光热项目（2025年12月3日摄，无人机照片）。新华社记者 范培珅 摄
在消费端，全面推进能源消费方式变革，厚植能源绿色底色。
习近平总书记指出：“中国将统筹低碳转型和民生需要，处理好发展同减排关系，如期实现碳达峰、碳中和目标。”
从建筑领域广泛使用太阳能热水器，到以电力、天然气等清洁低碳能源替代燃煤供暖等，终端用能电气化低碳化水平持续提升，生动践行“统筹低碳转型和民生需要”的发展要求。
最新数据显示，国内市场每卖出10辆乘用车新车，就有超过6辆是新能源汽车。
为满足新能源汽车走进千家万户带来的用电需求，我国实施电动汽车充电设施服务能力“三年倍增”行动，截至今年4月底，我国电动汽车充电基础设施总数达到2195.5万个。
各地正在探索建设的零碳工厂和零碳园区，是“处理好发展同减排关系”的生动注脚。
“减排不是减生产力”。依靠用能结构绿色低碳转型实现源头减碳，提升能源利用效率推动生产过程脱碳，借助数字化智能化水平完成智能控碳……推动零碳工厂建设不仅是完成减排任务，更是形成以碳效率为核心的产业发展生态，加速我国产业创新链价值链升级，增强绿色发展新动能。
“十四五”以来，我国工业等领域单位产出能耗逐步下降的同时，电能占终端能源消费比重提升4个多百分点。一降一升的变化，见证我国能源消费结构稳步迈向绿色低碳。
根据“十五五”规划纲要，到2030年，我国非化石能源占能源消费总量比重将达到25%。加快建设清洁低碳安全高效的新型能源体系，将为我国能源安全和经济社会高质量发展提供坚强保障。
深化改革开放 拓宽能源发展潜力
国网山西省电力有限公司电力现货市场的监控屏幕上，实时显示着电价变化情况。随着出清周期缩短至5分钟，这里每天会产生288次实时电价。
更精细的电价计算系统，是电力市场化改革深入推进的生动体现。
在能源安全新战略指引下，我国充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，为我国能源高质量发展营造良好环境。
市场和价格机制是能源体制机制改革的牛鼻子。深化改革破局，我国能源市场体系正在全面重塑。
一组组数据，映照能源市场建设纵深推进：全国统一电力市场初步建成，市场注册经营主体突破100万户，电力市场交易电量占全社会用电量比重达64%，活跃托运商数量增加至上百家，市场活力持续释放。
一项项举措，推动能源价格机制加快完善：煤电、新能源上网电价全面市场化，创新单一容量制输配电价模式，完善分时电价机制，建立健全天然气上下游价格联动机制，优化煤炭中长期市场价格形成机制……
按照有关部署，“十五五”时期，我国将加快健全适应新型能源体系的市场和价格机制，充分发挥市场在能源资源配置中的决定性作用，创新完善市场价格形成和引导机制，进一步激发能源转型发展内生动力。
开放实现共赢。能源领域高水平对外开放持续扩大，能源国际合作全方位加强。
5月20日，中俄元首签署《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于进一步加强全面战略协作、深化睦邻友好合作的联合声明》，商定继续巩固发展全面能源合作伙伴关系，支持企业深化油气、煤炭、民用核能、可再生能源包括绿色电力证书等领域互利合作。
如今，我国与世界各国能源合作的“朋友圈”日益壮大：与周边国家广泛开展跨境电网互联；稳步推动共建“一带一路”绿色能源合作，与100多个国家和地区开展绿色能源项目合作。
加强能源标准化国际合作，累计发布能源标准外文版500余项；主办重要国际活动，发布《上海合作组织成员国元首理事会关于能源可持续发展的声明》《全球能源低碳转型发展2030苏州愿景》等系列文件……我国全球能源治理角色实现从“跟随参与”到“主动引领”的转变。
外国代表在天津港参观“智慧零碳”码头（2026年6月7日摄）。新华社记者 赵子硕 摄
不拒众流，方为江海。
当前，全球能源格局深度调整，新一轮科技革命和产业变革加速突破，我国能源发展面临内外部深刻复杂变化。加快能源转型事关长远、意义重大。
面向“十五五”，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国锚定能源强国战略目标，以变革之能、创新之力深入实施能源安全新战略，加快构建新型能源体系。清洁低碳、安全高效的能源发展新画卷正徐徐铺展，为推进中国式现代化建设提供更加坚实有力的能源支撑，注入更加澎湃持久的发展动能。
文字记者：王悦阳、王劲玉、张海磊
海报设计：李梦帆
(责编：薛瑞、杨光宇)
贵州遵义市多措并举提升产业质效——
本报记者 黄 娴 廖睿灵
2026年06月15日05:54 | 来源：人民网－人民日报小字号
夏日黔北，娄山关草木葱茏。山风掠过隘口，仿佛吹来当年的号角声。1935年2月，红军在此重创敌军，取得长征以来第一场大胜仗。
三线建设时期，成千上万英雄儿女从全国各地奔赴贵州遵义，在山沟沟里建起一座座厂房，奠定这座城市的工业根基。岁月流转，“闯关”精神在这片土地上传承发扬。
2025年3月，习近平总书记赴贵州考察。在听取贵州省委和省政府工作汇报时，总书记指出：“贵州要下定决心、勇于探索，坚持以实体经济为根基，强化创新驱动，统筹新旧动能转换，加快传统产业转型升级，积极发展战略性新兴产业，做强做优数字经济、新能源等产业。”
弘扬长征精神和遵义会议精神，以昂扬斗志走好新时代的长征路。遵义市以习近平总书记重要指示精神为指引，以高端化、智能化、绿色化技术改造为抓手，推动装备制造、有色金属等传统产业转型。
在遵义国家经济技术开发区，贵州中航电梯有限责任公司的智能车间里，机器人挥舞手臂，每分钟下线1套电梯零部件，最高日产500套。
公司前身是一家三线企业，曾填补贵州电梯制造技术空白，但一度陷入低谷。“那时一年只卖出30多台电梯，营收几百万元，采购原材料得赊账。”公司销售中心主任刘琦说，“但大家骨子里都有一股不服输的劲儿！”
企业把党支部建在生产线上，每条线由党员当小队长，带着大家攻坚克难，狠抓产品质量。公司党委带着员工逐个解决问题，积极拓展市场。遵义市相关部门多次到企业走访，协调金融资金，帮助企业纾困解难。面对数字化转型浪潮，公司引入5G+工业互联网赋能平台，打通数据共享通道，实现全流程智能化管理。企业累计获得专利200余项，产品远销海外，年销售收入突破5亿元。
正安县曾是深度贫困县，在遵义最后一个脱贫摘帽，如今，这里年产250余万把吉他，驰名中外。转变的背后，离不开4个字：因地制宜。
正安气候干湿均衡，制造木质乐器具有天然优势；更关键的是，全县在外从事吉他产业的务工人员曾有5万余人。10多年前，一批打工者带着手艺返乡，从郑传祥、郑传玖兄弟创办第一家吉他厂起，144家上下游企业相继落户。
传统吉他依赖进口木材，正安娜塔莎乐器制造有限公司技术团队却下决心把原材料攥在自己手上。他们从漫山遍野的楠竹里获得灵感，“竹子自古做笙箫笛，为啥不能做吉他？”
竹子韧性好，但湿度大、糖分高，处理不好易开裂发霉。公司耗时一年多，反复碳化、脱糖、改进拼接工艺，硬是闯过这道关，研发出全竹吉他，产品畅销海内外。
放眼正安，吉他产业直接吸纳劳动力就业5000余人，带动周边就业约1.5万人，工业产值超10亿元。
2025年遵义市地区生产总值为5206.12亿元，工业总产值超3000亿元，所辖各县市区地区生产总值均超百亿元。中心城区常住人口超过160万人，常住人口城镇化率达61%……雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。从一家家企业的突围，到一座山区小城的整体突破，红色基因滋养着这方沃土，遵义在高质量发展之路上坚定前行。
《 人民日报 》（ 2026年06月15日 02 版）
(责编：牛镛、岳弘彬)
姚檀栋
2026年06月15日05:57 | 来源：人民网－人民日报小字号
拥有强大的基础研究和原始创新能力，持续产出重大原创性、颠覆性科技成果，是我们要建成的科技强国必须具备的一个基本要素。习近平总书记在加强基础研究座谈会上发表重要讲话，强调“要以更大力度、更实举措加强基础研究，提升我国原始创新能力，进一步打牢科技强国建设根基”。这一重要论述深刻阐明了加强基础研究的极端重要性和紧迫性，擘画了新时代新征程我国基础研究发展的战略蓝图。“十五五”规划纲要提出“全面提升基础研究水平”并作出具体部署。我们要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，切实抓好基础研究，打牢科技强国建设根基。
基础研究在科技创新中具有根本性、先导性地位
习近平总书记深刻指出：“基础研究是整个科学体系的源头，是所有技术问题的总机关。”这一重要论断从理论高度和战略全局，深刻揭示了基础研究在科技创新中的根本性、先导性地位，为我们深刻理解加强基础研究对于建设科技强国的重要意义提供了根本遵循。
从科学发展规律看，基础研究致力于探索自然界的本质规律，是构建整个科学知识大厦的基石。回望历史可以看到，微积分的创立让人类更好理解和描述自然现象，不仅深刻改变了数学、物理学的发展轨迹，也深远影响着生命科学、工程科学甚至经济学等领域，揭开了人类近代文明的序幕；麦克斯韦方程组以数学形式阐释物理奥秘，将电学、磁学、光学统一起来，对现代科技和社会生活产生了革命性影响；板块构造理论等奠定了气候变化研究的基础，为揭示地球系统演化规律、积极应对气候变化提供科学依据。这充分表明，基础研究是决定我们明天能否站上科技制高点的“现实战场”，决定着国家创新能力的底蕴和后劲；没有雄厚的基础研究积累，科技创新就是无源之水。这也启示我们，建设科技强国必须从源头抓起，高度重视和持续加强基础研究，掌握更多“从0到1”的原创性成果，为整个科技创新链条提供源源不断的“活水”。
从科技发展趋势看，新一轮科技革命与大国博弈相互交织，新技术新赛道竞争更趋激烈，基础研究的前瞻性、战略性更加凸显。当前，数学正日益成为阐述学科内在规律、强化学科之间联系的“通用语言”以及因果分析、趋势预测的重要工具，物理学有力增进人类对物质、能量、信息、生命的基本认知，化学正在成为人类创造新物质的重要途径和关键手段，生命科学构成科学技术交叉融合的重要载体并成为引领新一轮科技革命的重要动力之一。基础研究特别是前沿学科的持续突破、协同演进，有望催生新的重大科学理论和重要科学思想，推动物质结构、宇宙演化、地球系统、生命起源、意识本质等科学“元问题”的解决。这意味着，不掌握基础原理和底层逻辑，解决关键技术问题就会事倍功半，甚至受制于人。我们必须以“等不起”的危机感和“慢不得”的紧迫感，将加强基础研究置于国家发展全局的重要位置。夯实基础研究根基，构筑属于我们自己的、完整的知识体系和原理支撑，才能在全球科技竞争中赢得战略主动。
从科技强国内涵看，位居世界前列的科技实力和创新能力能够支撑我国综合国力整体跃升，基础研究是突破发展瓶颈、改善薄弱环节的关键引擎。当前，我国已转向高质量发展阶段，正在培育新质生产力、建设现代化产业体系。这对科技创新提出了更高要求。实践一再证明，没有基础研究的独立突破，技术应用和产业发展就如同建筑在沙丘之上，缺乏坚实的根基。应当看到，我国培育新质生产力、建设现代化产业体系还存在一些薄弱环节，仍有一些关键核心技术受制于人。新一轮科技革命和产业变革的一个重要特征，是基础研究突破与产业创新之间的时间差缩短甚至同步发生。加强基础研究，就是要瞄准产业发展源头性、根本性问题，通过持续探索形成能够引领科技创新和产业变革的原创性、颠覆性成果，为突破发展瓶颈、改善薄弱环节、提高发展质量和效益等提供根本动力，进而助力保障产业链供应链安全稳定、加强生态文明建设等，促进我国经济实力、国防实力、综合国力整体跃升。
新时代以来我国基础研究取得的巨大成就坚定科技强国建设的信心决心
习近平总书记指出：“党的十八大以来，党中央高度重视基础研究，通过优化科研布局、加大投入保障、创新体制机制等，推动我国基础研究水平显著提升。”这一重要论述充分肯定了我国基础研究取得的成就，更加坚定了我们以基础研究打牢科技强国建设根基的信心和决心。
新时代我国基础研究水平提升主要体现在四个方面。一是科研布局持续优化，坚持“四个面向”，围绕国家重大需求和国际科学前沿，体系化部署了一批重大科技项目和基础设施，基础研究的系统性、战略性显著增强。二是投入保障日益加大，国家财政对基础研究的投入稳步增长，同时积极引导企业和社会力量加大投入，多元化投入格局正在形成，为科研人员潜心探索提供了更好条件。三是体制机制更加优化，科技评价改革深入推进，符合基础研究规律的分类评价体系逐步建立，赋予科研人员更大自主权，创新生态持续改善。四是重大成果不断涌现，物质科学、生命科学、空间科学、地球系统科学、人工智能等基础前沿方向产出一批重大原创性成果，加速我国原始创新能力系统提升。
这些成就有力支撑了我国科技自立自强，提升了我国在国际科技舞台上的地位和影响力。以第二次青藏科考为例。来自全国200多个科研教育单位的7000多名科考队员，围绕青藏高原地球系统过程及其环境变化这一关键科学问题，聚焦亚洲水塔、生态系统、江河湖源变化、极高海拔环境等方面持续开展全域科考，取得了基础研究领域的一系列原创成果，为青藏高原国家生态文明高地建设、青藏铁路运维和雅鲁藏布江下游水电工程建设、构建地球系统多圈层综合观测与预警平台等提供了有力支撑，在联合国“冰冻圈科学行动十年”行动中发挥了引领作用，也充分体现了基础研究对于建设科技强国的重要支撑作用。
在看到成绩的同时，我们必须保持清醒头脑，科学分析科技强国建设面临的新形势和基础研究发展面临的新挑战。从国际看，当前科学研究范式正在发生深刻变革，正在向极宏观拓展、向极微观深入、向极端条件迈进、向极综合交叉发力，不断突破人类认知边界；全球科技竞争更加聚焦基础前沿领域，主要发达国家竞相加大投入、优化布局，力图掌控未来科技发展的主导权。这要求我们以更强紧迫感和使命感，在前沿领域加快布局，力争实现率先突破。从国内看，我国基础研究仍存在一些问题和差距，例如，重大原创性、引领性成果的产出效率和影响力仍有提升空间；“从0到1”的原始创新能力亟待加强；顶尖人才和世界级创新团队相对不足；符合基础研究规律的长期稳定支持机制和评价体系有待进一步完善；科技资源整合效能和产学研协同创新水平有待提高。我们要坚持问题导向，通过深化改革、创新机制来解决这些突出问题。
系统谋划、精准施策，多措并举筑牢科技强国根基
习近平总书记2024年在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上强调“建设科技强国，科技战线重任在肩、使命光荣”；2026年在加强基础研究座谈会上指出“我们要抓住机遇、应对挑战，切实把基础研究工作摆上重要日程，持续抓下去，不断抓出新成效”。我们要以“板凳甘坐十年冷”的定力和“敢闯无人区”的勇气，以“功成不必在我、功成必定有我”的担当，奋力提升原始创新能力，为夯实科技强国根基作出更大贡献。
强化战略布局，优化基础研究体系。坚持“四个面向”，围绕国家长远发展和安全急需，加强基础研究的战略性、前瞻性、体系化布局。打造定位清晰、优势互补、协同高效的基础研究体系，凝练提出一批面向2035年乃至更长远未来的重大科学问题，实施一批具有战略导向的国家重大科技项目，实现国家发展目标引领下的基础研究重大突破。持续加大对基础研究的稳定支持力度，进一步完善多元化投入机制。
深化体制机制改革，营造潜心研究的创新生态。基础研究具有探索性强、周期长、不确定性高等特点。为此，要深化科技评价改革，推行长周期评价、同行评议，强化以科技创新质量、贡献、绩效为核心的评价导向。深化科学基金改革，提升资助效能。赋予科研单位和科研人员更大的自主权，完善鼓励创新的氛围，让科研人员能够心无旁骛、长期坚持，勇于挑战最前沿的科学难题。
壮大高水平人才队伍，夯实创新发展根基。人才是基础研究的第一资源。要坚持教育、科技、人才一体推进，加强基础学科拔尖人才培养，强化科教融合、产教融合。加大对青年科技人才的支持力度，鼓励他们独立承担重要项目，在创新实践中脱颖而出。加大对战略科学家、一流科技领军人才和创新团队的培养和支持力度。改善科研人员的工作和生活条件，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围，让更多优秀人才向往和投身基础研究事业。
拓展高水平开放合作，在开放中提升自主创新能力。自主创新是开放环境下的创新，绝不能关起门来搞研究。要坚持以全球视野谋划和推动创新，主动融入联合国的2030年可持续发展目标“行动十年”、“冰冻圈科学行动十年”、“海洋科学促进可持续发展十年”等行动，牵头实施并积极参与国际大科学计划、大科学工程，在应对气候变化、能源安全、人类健康等全球性挑战中加强联合研究。深化政府间科技合作，鼓励科研机构、高校、企业等各类创新主体开展全方位、多层次、宽领域的国际交流。在开放合作中提升自主创新能力，牢牢掌握创新和发展的主动权。
发挥科技社团作用，凝聚协同创新合力。科技社团是科技共同体的重要组成部分，是连接政府、学界、产业界和社会公众的桥梁纽带，也是加强高水平国际合作的重要平台，在提高基础研究能力中可以发挥独特作用。应搭建高水平学术交流平台，促进学科交叉融合，启迪创新思想；加强科学技术普及，提升全民科学素质，营造热爱科学、崇尚创新的社会氛围；围绕基础研究发展的重大问题开展战略研究，为政府企业提供专业决策咨询；加强科研诚信和学风建设，倡导负责任的科研行为，维护风清气正的学术生态；积极推动创建基础研究领域国际科技组织，鼓励支持发起和参与国际大科学计划和工程，织密科技交流合作网络。
（作者为中国科学院院士、中国青藏高原研究会理事长）
《 人民日报 》（ 2026年06月15日 09 版）
(责编：牛镛、曲源)
从“经济大合唱”读懂中国优势（评论员观察）李 斌2026年06月15日05:56 | 来源：人民网－人民日报..
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