2025-02-26 08:42:05央广网

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强国必先强农，农强方能国强。习近平总书记高度重视“三农”工作，始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，带领全党全国各族人民打赢脱贫攻坚战，强调要加快农业农村现代化步伐，推动农业基础更加稳固、农村地区更加繁荣、农民生活更加红火，朝着建设农业强国目标扎实迈进。

去年以来，总书记在国内多地考察调研，从田间地头、渔村、果园到主持召开座谈会，对“三农”工作始终记挂于心，聚焦“农业增效益、农民增收入、农村增活力”这一抓手，引领推动乡村富民产业升级。在指导“三农”工作的2025年中央一号文件发布之际，一起来学习！

总监制：骆红秉

总策划：张军 于锋

监 制：伍刚 王薇

编 辑：姜葳

设 计：王仁靖

【代表委员履职故事】陶勋花：加强数字乡村建设 助力乡村振兴

2025-02-26 10:11:39央视新闻

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央视新闻客户端消息（新闻联播）：今天（2月25日）的《代表委员履职故事》，我们认识一位来自乡村振兴一线的全国人大代表——成都市温江区寿安镇岷江村党委书记陶勋花。

54岁的陶勋花扎根乡村工作20年，如何发展壮大乡村产业一直是她关注的重点。这些天，陶勋花就忙着在村里的旅游项目上做调研。

用5G等数字技术更好地助力乡村振兴，近年来，我国数字乡村建设驶入快车道。在2024年全国两会上，陶勋花提出了完善基础设施、夯实数字乡村建设基石的建议，得到了中央网信办的答复。在调研过程中，陶勋花还了解到省内多部门协同推进，提速数字乡村建设进度，在实现“5G及千兆光网乡镇通”的基础上，去年4月又启动了“满格天府”专项行动。到2024年底，全省2.6万个行政村实现“村村通5G”。

硬件设施的不断完善使数字乡村有了更坚实的基础。经过深入调研，陶勋花发现要让数字技术发挥更大作用，还需进一步整合资源。今年的全国两会，她打算提出建议：搭建数据平台，整合乡村产业动态、公共服务等数据，实现资源高效精准匹配和运用，为乡村产业发展和乡村治理赋能，推动乡村全面振兴。

E法黔行|筑牢“中国天眼”安全运行法治屏障

2025-02-25 20:20:22新华网

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“中国天眼”俯瞰图。（供图）

新华网贵阳2月24日电（记者 卢俊宇）贵州省500米口径球面射电望远镜被誉为“中国天眼”，位于贵州省黔南州平塘县克度镇大窝凼洼地，是观天巨目、国之重器。

23日，记者跟随2025年“全国网络普法行”来到这里，探访法治如何成为保护“巡天利器”安全运行的重要途径。

构建“一办法一条例”的立法保障格局

采访团从平塘县克度镇天文小镇出发。临上大巴之前，手机、电脑、数码相机等所有电子产品都要交给工作人员保管，直到返回小镇后才能取回。这意味着，在探访过程中无任何通讯和拍摄设备，要与全世界“失联”。

“电磁波宁静区，是指为保障射电望远镜安全运行必备的电磁波环境所划定的保护区域。以射电望远镜台址为圆心、半径5公里的区域为核心区，5公里至10公里的环带为中间区，10公里至30公里的环带为边远区。核心区禁止擅自携带手机、数码相机、平板电脑、智能穿戴设备等无线电发射设备或者产生电磁辐射的电子产品。”据工作人员介绍。

“中国天眼”建成以来，贵州省始终把保护“中国天眼”安全运行作为首要政治任务，坚决依法保障“中国天眼”安全运行。先后制定了《贵州省500米口径球面射电望远镜电磁波宁静区保护办法》《黔南布依族苗族自治州500米口径球面射电望远镜电磁波宁静区环境保护条例》，以省政府规章、地方性法规形式明确了“中国天眼”电磁波宁静区电磁环境建设、生态环境保护和社会治理要求，构建了“一办法一条例”的立法保障格局。

贵州省黔南州、平塘县建立电磁波宁静区电磁环境保护与协调机制，制定实施《平塘县FAST宁静区矛盾纠纷化解处置机制》《平塘县FAST环境安全保障信访维稳群访和群体性事件处置机制》等制度，细化措施，推动“一办法一条例”落地见效，夯实“中国天眼”安全运行制度基础。

“天眼警务”助力排除各类安全隐患

守护天眼的安全运行是贵州平塘公安的一项重要工作内容。他们认真贯彻落实“一办法一条例”，坚持严格规范公正文明执法。强化警力部署和警用装备投入，新增120名政法专项编制成立天眼四个大队，推进“中国天眼”周边视频监控系统建设。

强化核心区卡点值守，规范各类车辆人员的进入和检查，严防电子设备、违禁品、火源等不安全因素进入核心区。强化对“中国天眼”宁静区通信基站、不明无线电发射装置、企业信息化设施设备开展安全运行巡查排查，消除电磁干扰源隐患。强化“中国天眼”周边反恐基础防范和达标建设，定期开展涉恐涉爆重点物品安全检查，加强出租屋、宾馆等重点场所的清理排查，确保各类安全隐患及时发现、及时整改。

2022年以来，对进出卡点车辆实施检查2.7万余次，人员检查78.6万余次，开展电磁干扰源隐患排查112次，针对周边重点行业、重点物品排查整治5500余家次，警情数、发案数、矛盾纠纷数明显下降，社会治安秩序持续向好。

精准法律监督保障宁静区环境安全

2023年3月，经平塘县法、检两院共同协商，一起在“中国天眼”宁静区内破坏生态环境的刑事附带民事公益诉讼案件在平塘县通州镇乐阳村公开开庭审理。

庭审中，被告人潘某某对犯罪事实供认不讳，当庭认罪认罚，同时愿意承担生态修复责任，按照《生态修复方案》承担补种树苗和管护职责。

贵州平塘司法机关成立中国天眼宁静区保护法庭，探索建立“中国天眼”安全运行司法保障工作联席会议机制。建成“中国天眼”宁静区环境保护检察听证室，以精准的法律监督保障宁静区环境安全。

2022年以来，制发涉“中国天眼”环境安全保护司法建议5件、检察建议11件，努力从源头上防止影响“中国天眼”安全运行的案（事）件发生。中国天眼宁静区保护法庭审理各类诉讼案件863件，实现案结、事了、人和，有力维护“中国天眼”核心区社会和谐稳定，让司法既有力度又有温度。

从严从快查处！浙江省委书记明确重点整治领域，要求“斩断黑手”

政知见

2025年02月26日 08:20:11 来自北京

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撰文丨高语阳

2月24日，浙江省委召开集中整治群众身边不正之风和腐败问题专题汇报会。浙江省委书记王浩指出，紧盯热点难点堵点痛点，保持力度不减、尺度不松、标准不降。“从严从快查处侵害群众利益的突出问题，深挖作风问题背后的腐败问题，坚决斩断伸向群众利益的黑手。”

当前反腐败斗争的鲜明特点是向基层延伸、向群众身边延伸。

习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上指出，各级党委特别是市县党委要把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要任务常态化地抓，“让老百姓可感可及”。

第一，为什么要大力度聚焦群众身边不正之风和腐败问题？

反腐败，事关民心向背，事关前途命运。当前我国反腐败斗争形势仍然严峻复杂，腐败存量尚未清除，增量还在持续发生，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。

其中，“蝇贪蚁腐”损害群众切身利益，危害党的执政根基。习近平总书记曾指出，“如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰”。

党的二十大报告指出，“着力解决好人民群众急难愁盼问题”“坚决惩治群众身边的‘蝇贪’”。在此背景下，各地各部门构建起“党委政府主责、纪委监委牵头抓总、部门协同推动、市县主抓主战”的联动体系，合力推进群众身边不正之风和腐败问题整治。

第二，整治工作要达到什么目的？

习近平总书记明确指出，要“让老百姓可感可及”。

人民群众反对什么、痛恨什么，就要坚决防范和纠正什么。相对于触目惊心的“大老虎”，人民群众对眼前的“蝇贪蚁腐”感受更真切。

只有从严重侵害群众切身利益的人和事入手，解决群众身边的实际问题，才能让群众有更多获得感。

去年4月，中央纪委国家监委在全国开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，强调要集中解决一批群众身边的实际问题，以超常规举措惩治“蝇贪蚁腐”。

根据中央纪委国家监委部署，开展中小学“校园餐”、农村集体“三资”管理突出问题2个全国性专项整治，并抓好整治骗取套取社保基金等15件具体实事。同时，整治工作要聚焦县以下关键环节、薄弱环节持续抓下去。

可以看到，民生领域问题是聚焦的重点。

中央部署后，各省份结合本省情况，进一步推进工作。

在浙江，2月24日的专题汇报会议之前，王浩于2月17日的浙江省委常委会会议上听取了浙江省集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况。

数据显示，去年，浙江全省上下推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，共查处相关问题10493起。

王浩在2月17日的会议上表示，要强力惩治“蝇贪蚁腐”，紧盯漠视侵害人民群众切身利益的具体人、具体事，从严从实、强力整治，推动全面从严治党向基层延伸。

时隔一周，在24日的会议上，王浩进一步明确了浙江省要推动的重点领域专项整治：

继续抓好中小学“校园餐”、农村集体“三资”管理突出问题整治；

抓紧抓实乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务突出问题等专项整治；

贯通推进环评领域涉企第三方服务机构损害营商环境突出问题专项治理等项目。

其中，作为民营经济大省，浙江以惩治“蝇贪蚁腐”为切口，提升营商环境。

涉企第三方连接着企业与政府两端，是优化营商环境的“桥梁”，一旦监管不到位不仅影响服务质效，还会滋生腐败。

此前，浙江在全省部署开展涉企第三方服务机构损害营商环境突出问题专项治理，以安全生产社会化服务、招标代理、消防技术、环评等4个“小切口”，严肃查处党员、监察对象以权谋私、居间牟利、变相敛财以及影响市场公平竞争等违纪违法问题。

在当下经济形势承压向前的大背景下，为企业发展提供更加优良、廉洁的营商环境是应有之义。随着惩治“蝇贪蚁腐”的持续推进，整治成果必将惠及更多企业。

为指挥决策提供支撑，这支特殊的海军部队设立新岗位

政知见

2025年02月26日 09:19:24 来自北京

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撰文 丨李岩

《解放军报》2月25日头版发文披露，海军某试训部队为推动军事训练转型升级，打造“数据师”队伍、设置不同类型岗位，有效提高数据运用能力和效率。

解读试训部队“数据师”这支新力量，可看出解放军“科技强训”推进军事训练转型升级的新步伐。

军事训练转型升级，是中央军委明确部署的目标任务，是新形势下优化战力生成的基础。

习近平主席曾在中央军委军事训练会议上强调，要把握新时代新形势新任务新要求，增强忧患意识，强化使命担当，加快实现军事训练转型升级。

转型之路上，科技强训是必由之路。

习近平主席还曾指出，要强化科技练兵，增强官兵科技素养，加强新装备新力量新领域训练，发展先进训练手段和方法，大幅提高训练科技含量。

科技手段赋能军事训练的过程，数据运用是重要抓手。

根据军网此前介绍，近年来，我军持续推动大数据技术在军事领域的应用。大数据技术的应用，可以辅助指挥员对多源获取的海量数据信息进行实时处理和智能分析，拨开“战争迷雾”达成“运筹帷幄之中，决胜千里之外”。

也正是在此背景下，海军某试训部队创新打造“数据师”队伍。

军报报道称，该试训部队在以往的试验训练任务中积累了海量试训数据，但能否及时处理、精准分析、有效运用才是关键所在。

在该试训部队的创新探索中，“数据师”队伍还细分为不同岗位——

“数据采集师”根据任务需求，组织任务数据、基础数据、动态数据采集更新；

“数据治理师”将不同来源、不同用途的数据信息资源进行整理编辑，形成相对规范化、序列化的数据资源。

在训练过程中，“数据师”分析处理数据，为指挥员准确研判全局态势、高效形成指挥决策方案，提供有力支撑。训练结束后，“数据治理师”利用数据推演系统组织对抗过程复盘评估，查找不足并通过模拟系统迭代寻优，提升训练质效。

军事评论员宋忠平就此解读称，试训部队是一支相对特殊的部队。

“可以这样理解，试训部队是一支对作战部队和装备进行训练考核的部队。受训部队的战术战法、人员素质、装备运用是否得当，需经过试训部队所制定标准的查验。在这个过程中，试训部队、受训部队将共同探讨复盘，查漏寻优，推动战力提高。”他表示，正因为试训部队的特殊作用，其探索出来的新型训练方法、机制，对全军作战力量都有重要先导、示范作用。

宋忠平还告诉政知君，世界各军事大国都已深刻意识到数据对军事训练和实战打仗的重要性。这中间，探索出一套规范化、可推广的数据采集、处理机制至关重要。

这方面，海军试训部队的经验尤为可贵。海军官兵实战或训练的场景——海战场，相对其他战场环境更为复杂，需要面临多变的天候、气候、海面环境、海底环境等多重变量。这也就意味着，其所需要关注、采集、分析的数据量更大。“相信该部队创新打造的‘数据师’机制将对全军建设数据处理能力带来新的思路和启发。”宋忠平说。

政知君注意到，军报报道援引该试训部队领导介绍称：“近年来，他们孵化出10余项为战服务成果，获得多个奖项，有效推动了部队数字化训练转型发展。”

“全力推动住房品质提升”  厦门保障房建设持续刷新进度条

2025年02月26日08:47 | 来源：厦门日报

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原标题：我市保障房建设持续刷新进度条

　　近日，厦门市住房和建设局公布全市保障性住房在建项目1月份形象进度，7个在建市级项目均进展顺利，其中2个项目已竣工或正在准备竣工备案相关工作。

　　近年来，厦门市坚持以人民为中心，统筹做好各类保障性住房的建设工作，着力扩大住房保障覆盖面，促进解决群众住房困难问题。自2017年以来，厦门市陆续开工及续建共计44个市级项目。

　　今年厦门市将全力推动住房品质提升，推动新建安全、舒适、绿色、智慧的好房子，特别是把保障房率先建成好房子。

　　截至1月底已竣工的项目为同安城北小区A地块。项目位于同安区朝洋路与新丰路交叉口西北侧，总建筑面积约18.5万平方米，由7栋高层住宅楼组成，建设了保障性住房1690套，并配套一所幼儿园和一座独立的老年人日间照料中心等。值得一提的是，其地下车库将拥有两层空间，配置有1837个停车位，可同时满足已入住的城北小区B地块居民的停车需求。

　　正在准备竣工备案相关工作的项目为珩边居住区。项目位于翔安南路以南、城场路以北，共建设保障性住房约4888套，配套建设社区服务中心、老年人日间照料中心、幼儿园、生鲜超市等设施。该项目是厦门市首次在保障性住房建设中引入养老住宅。

　　龙泉公寓一期项目也已部分通电，部分正在进行各专项验收。该项目位于同安区同翔高新产业基地，将建设保障性住房3252套。

　　其他在建项目也正在加快建设中——马銮湾地铁社区二期A08-09地块正在进行室内装修工程施工；祥露小区正在进行外立面施工、室内装修和地下室工程施工；龙泉公寓二期正在进行主体结构工程施工；东园公寓二期正在进行室内外装修工程施工。（记者 袁舒琪）

(责编：陈遴、刘卿)

周祖翼会见阿根廷驻华大使马致远

2025年02月26日08:35 | 来源：福建日报

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原标题：周祖翼会见阿根廷驻华大使马致远

　　2月25日，福建省委书记、省人大常委会主任周祖翼在福州会见了阿根廷驻华大使马致远一行。

　　周祖翼代表省委、省政府对马致远一行来访表示欢迎，并简要介绍了福建基本省情。周祖翼说，中国和阿根廷是好朋友、好伙伴。近年来，福建与阿根廷交流交往紧密，合作基础良好。福建是中国东南沿海对外开放高地、21世纪海上丝绸之路核心区，经济外向度高，民营经济发达，经济社会发展势头良好。当前，我们正深入贯彻落实习近平主席在福建考察时的重要讲话精神，扭住目标不放松，一张蓝图绘到底，在中国式现代化建设中奋勇争先。希望共同认真贯彻落实两国元首达成的重要共识，赓续传统友谊，加深友城往来，深化在能源矿业、文旅、教育等领域的务实合作，为两国关系发展作出新贡献。

　　马致远表示，第一次访问福建，感到十分高兴。阿中传统友谊深厚，阿根廷重视与福建的交流合作，双方人员往来频繁。希望进一步扩大双向合作，促进互利共赢，携手推动阿中全面战略伙伴关系不断发展。

　　省委常委、常务副省长王永礼参加。（记者 周琳）

(责编：陈遴、刘卿)

金观平：让民营企业心无旁骛谋发展

2025-02-26 10:09:12中国经济网

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“党和国家对民营经济发展的基本方针政策，已经纳入中国特色社会主义制度体系，将一以贯之坚持和落实，不能变，也不会变。”习近平总书记近日在民营企业座谈会上的重要讲话，提振了民营经济发展信心，鼓舞了民营企业家大显身手的干劲。促进民营经济健康发展、高质量发展在各地已形成广泛共识，31个省份的政府工作报告都提出了具体举措，合力推动民营经济发展壮大。

当前，我国经济发展面临的环境依然复杂严峻，民营经济在稳定经济增长、促进科技创新、增加群众就业等方面发挥着重要作用，显露出巨大韧性与创新活力。也要看到，仍然有一些民营企业存在顾虑，对扩大投资缺乏信心、对政策走向预期不稳。

激发民营企业干事创业热情，要营造公平竞争的市场环境。在建设全国统一大市场过程中，民营企业有时会遇到一些不合理的限制和壁垒，难以平等参与竞争。今年各地纷纷推出改革举措，为民营企业参与重点项目建设和地方经济发展创造更多机会。有16个省份在政府工作报告中明确了向民营企业开放的领域。广东、云南、甘肃、新疆等地鼓励和支持民间资本参与重大项目建设，山西、吉林、湖北推进基础设施竞争性领域向民营经济开放，北京、上海、安徽、广西等地将支持民营企业参与甚至牵头重大科技攻关。各地以开放包容、共建共赢的姿态引导民营经济迈向更大舞台，发挥更大作用。

让民营企业安心发展，要切实保护企业合法权益。今年有15个省份的政府工作报告中提出要规范涉企执法，其中12个省份明确提出要开展规范涉企执法专项行动。民营经济促进法立法进程正加快推进，为促进民营经济健康发展，更好营造市场化、法治化、国际化一流营商环境提供坚实法治保障。广大民营企业家大可卸下负担、轻装上阵、心无旁骛谋发展。

融资难融资贵仍制约民营企业发展。各地在政府工作报告中出台了不少针对民营企业纾困解难的政策举措。山西和广东在融资协调机制上发力，引导信贷资金直达基层、快速便捷、利率适宜。黑龙江提出落实省级中小企业稳企稳岗基金担保贷款投放等普惠金融政策，金融机构贷款余额增长8%左右。内蒙古、西藏等地则强调落实或优化“无还本续贷”。这些举措直指民营企业融资痛点，通过精准施策、系统推进，民营企业面临的资金压力有望得到缓解。

提升政府服务质量，是推动民营经济发展的重要保障。通过革新服务理念、提升服务效能，各地正在为民营经济发展营造更好的政商环境。山西提出建立民营经济“1+N”服务体系，全面构建亲清政商关系，创设营商环境无感监测体系，推广“办不成事”反映窗口，营造市场配置资源、政府解决困难的发展环境。湖南提出深化政务数据共享，建好用活“湘易办”，推进“高效办成一件事”。政府服务的持续优化，必将进一步激发市场活力，释放发展动能，推动民营经济行稳致远。（本文来源：经济日报 作者：金观平）

工业重镇发力氢能产业（经济新方位·能源新业态）

2025-02-26 15:31:59人民网

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图为张家港市一家加氢站。 受访者供图

今年，《中华人民共和国能源法》正式实施，明确积极有序推进氢能开发利用，促进氢能产业高质量发展。当前，氢能产业正在我国加速培育，制备、储运、加氢、燃料电池等主要技术不断突破，基础设施建设加快进行，产业规模日益壮大。

在制造业基础雄厚的江苏张家港，一条氢能“制、储、输、用”产业链正在形成，并不断延伸。这一前景广阔的清洁能源是如何利用的？技术有何突破？怎样降低绿氢成本？近日，本报记者深入产业链上下游企业，了解氢能产业发展状况。

氢能用在哪？

　　既是“能源连接器”，又为交通供动力

氢燃料牵引车在港口有序作业，氢能公交车行驶在大街小巷，“氢光互补”智能微电网成为新型“充电宝”……在张家港，氢能的应用场景不断拓宽。作为清洁能源，它既可以用于交通、化工等领域，减少汽柴油、煤炭等化石能源消费，又可作为大规模、长周期、跨季节的储能方式，调节电力供需。

2月，工业和信息化部等8部门发布《新型储能制造业高质量发展行动方案》，明确适度超前布局氢储能等超长时储能技术。

“风光有间歇性、波动性，发电存在消纳问题。用风光发电制备氢气，存在储罐里，有需求时再通过氢燃料电池将氢气变回电，就能实现风光发电的跨季节使用。”江苏铧德氢能源科技有限公司副总经理彭鹏介绍，氢能是二次能源，可作为“能源连接器”，与风光等可再生能源协同发展。公司近年在青海西宁利用光伏能源建设了两个氢燃料电池热电联产项目，可在建筑工地、食堂浴室、居民社区等能源供给场景中应用。

日常生活中，人们最熟悉的氢能应用场景是交通运输。氢能能量密度大，在长距离运输上有优势，已被探索应用于公交客运、城市配送、冷链运输、干线物流等场景。

苏州市华昌能源科技有限公司电堆车间里，工人在一字排开的伺服电堆压装机上“搭积木”：一层膜电极、一层双极板，在定位杆的“引导”下交替叠放，不一会儿就“搭”出厚厚一摞。这就是氢燃料电池系统的关键部件：电堆。

“电堆与空气压缩机、氢气循环泵、水泵以及直流转换器共同构成了氢燃料电池系统。”华昌能源技术总监褚风华介绍，电堆是为氢燃料电池提供动力的“心脏”，技术门槛极高。以往国内企业做电堆时，关键零部件全部依赖进口，不仅技术上被“卡脖子”，价格还非常昂贵。为解决关键痛点问题，江苏华昌化工股份有限公司与电子科技大学共同成立氢能联合研究院，并组建华昌能源公司进行技术攻关和应用。目前，华昌能源已具备“燃料电池催化剂—膜电极—电堆—发动机—测试设备”全产业链自主研发与快速迭代能力，每年可生产1000套氢燃料电池系统，销往下游整车厂。

同时去往整车厂的，还有一路之隔的江苏国富氢能技术装备股份有限公司的供氢系统——由数个氢瓶和相应的阀门、管道、接头组成。

金龙联合汽车工业（苏州）有限公司氢能业务项目经理陈涛介绍，2018年起，公司开始定制化生产氢能公交车。氢燃料电池系统和供氢系统分别被安装在车顶、车尾，通过特质钢管和降压系统连通，当氢气通过电堆时，会产生电化学反应，从而生成电流，相当于燃油车上的发动机，为车辆行驶提供动力。

张家港经开区嘉化加氢站每天可供氢1000公斤，在这里，记者看到一辆金龙公司生产的公交车正在加氢。操作员先用静电夹夹住车身释放静电，再操作控制面板并用加氢枪加注——这个过程和加油相似。“车上8个氢瓶全部加满是26公斤，需要20分钟。”公交车驾驶员陈周华介绍，加满后可以跑400公里，一到两天需加氢一次。

张家港市港城公共交通有限公司总经理张成剑给记者算了一笔账：与传统燃油车相比，一辆氢能公交车一年可减少二氧化碳排放55吨左右。6年间，张家港氢能公交车增至73辆，截至去年底，运行总里程达1429.48万公里，累计减少二氧化碳排放10300余吨。

除了公交车，在张家港的港口码头、大街小巷，还奔跑着5台氢燃料港口专用牵引车、65辆氢能重卡、500多辆氢能助力自行车。但在场景不断丰富的同时，氢能应用也遇到了“成长的烦恼”。

张家港市交通运输综合行政执法大队大队长吴勇坦言，加氢站5座，日加氢能力3.2吨，足够氢能源交通车辆“在家里”使用。而一旦“走出去”，加氢站数量远少于加油站、充电桩，限制了氢能源交通车辆的运输能力。

分析原因，一方面，加氢站主管部门尚未明确，建设审批流程长，影响了建设效率；另一方面，制氢属于化工行业，只能在化工园区进行，影响了制氢加氢一体站的布局。“已有省份放开了制氢落地限制，张家港也在积极探索为加氢站的建设运营提供支持。”吴勇说。

2月，江苏省发布推动氢能产业高质量发展行动方案（2025—2030年），提出到2030年，清洁低碳、安全高效的氢能供给及应用体系初步形成；建设加氢站100座以上，推广燃料电池汽车超过1万辆。据了解，近年来，山东、四川、内蒙古、吉林、河南等多省份出台氢能车相关政策，如免收高速费、放开路权限制等。政策发力，推动降低氢能应用成本，促进氢能车示范运行。

氢能从哪来？

　　40余家企业构成产业完整生态

在国富氢能的测试场，长约2米、由300多个“小室”组成的圆柱形电解槽中，水溶液在电流下发生化学反应，分解成氢气和氧气。质量较重的氧气排出后，较轻的氢气被管道收集起来，经过提纯、吸附、干燥等若干工序，得到的就是高纯度氢气。

“这样一套设备每小时可制氢1000标方。”国富氢能总经理王凯示意记者注意电解槽的进口处，那里正源源不断涌入纯净水和用作辅助介质的氢氧化钾溶液，制氢后剩余的碱液，则通过出口去往下一步的回收利用。

制氢，是氢能产业链的第一个环节。利用化石能源的工业副产氢目前应用较广，而利用电解水制绿氢则是未来发展趋势。王凯介绍，行业中最普遍的做法是通过碱性电解水制氢。随着技术发展，近年又出现质子交换膜电解水制氢、阴离子交换膜电解水制氢等新方式。

产业链中游是储运环节，包括高压气态运输、液态运输及管道运输等；氢能转化，可通过氢燃料电池和氢内燃装置等方式进行。

2022年，国家发展改革委、国家能源局联合印发《氢能产业发展中长期规划（2021—2035年）》，首次明确氢能是未来国家能源体系的重要组成部分。各地积极投入氢能发展，促进氢能应用。

多方努力下，我国已初步掌握氢能制备、储运、加氢、燃料电池和系统集成等主要技术和生产工艺，氢气年产能超4000万吨，建成加氢站超500座，形成了颇具规模的完整产业链。

以张家港为例，该市有涉氢企业40余家，搭建起从“制”到“用”的氢能产业完整生态。华昌化工等化工企业，每年可提供工业副产氢20万吨；国富氢能、铧德氢能等氢能装备制造企业，江苏清能等氢燃料电池相关企业，丰富了产业链的上下两端。

张家港市重大项目推进中心主任郑远介绍，张家港制造业基础较强，特别是高压容器制造经验丰富，为氢能装备产业发展奠定了基础。同时，多家锂电龙头企业先后落地，提供氢燃料电池系统中的关键材料，是氢能产业发展的有力支撑。依托优势，张家港积极布局氢能产业，强链补链延链，构建氢能全链条产业生态，产业年产值超百亿元。

成本怎么降？

　　风光发电制氢，发展储运技术

成本，是氢能产业成长壮大亟须克服的挑战，尤其是绿氢成本。

氢能的“绿化”程度取决于制取方式。相比于煤、天然气制取的“灰氢”和工业副产氢等“蓝氢”，用可再生能源发电制取的“绿氢”虽然更清洁，但获取成本也更高，电力成本约占制氢总成本的70%。在张家港，加氢车的氢气来自工业副产氢，即便利用电解水制氢，由于电来自电网中的火电，依然不是绿氢。

截至2024年6月，我国可再生能源制氢产能突破10万吨/年，规划及在建产能约800万吨/年，利用可再生能源制氢潜力巨大。2024年底，工业和信息化部等部门发布加快工业领域清洁低碳氢应用实施方案，部署加快技术装备产品升级，加速清洁低碳氢能产业发展。

那么，绿氢从哪来？近年来，氢能相关企业纷纷布局风光发电资源丰富的西部地区，用价格更低的绿电，降低绿氢制取成本。

在国富氢能的“氢云大数据监控指挥中心”大屏上，公司遍及全国的1603台设备运行情况一览无余。点开新疆“场站车”项目，立即跳出实时数据：当日制氢量200千克、加氢量190千克、剩余量10千克……每次数字跳动，就意味着正在有车辆加氢。

“场站车”项目由制氢场、加氢站和燃料电池车组成。当地合作方乌鲁木齐市隆盛达环保科技有限公司董事长魏明介绍，屋顶上分布式光伏发的绿电，直接通到附近的制氢场，每天可制氢2400标方。再由管束车将氢气运往3公里外的加氢站，11台物流车加注后，去往千家万户。

充分发挥当地风光资源发展氢能产业优势，2023年，新疆印发氢能产业发展三年行动方案，并推出一系列配套措施，推动一批氢能项目加快落地。如新疆库车绿氢示范项目同年投产，在国内首次规模化利用光伏发电直接制氢，绿氢被送往中国石化塔河炼化公司，“绿化”炼油产品。

“绿氢除了本地消纳，还能二次销售。”“场站车”项目负责人、国富氢能研究院院长王朝告诉记者，公司正在乌鲁木齐规划新建两座加氢站，在满足当地交通用氢的基础上，通过液氢向东部省份运送。

东南大学机械工程学院教授倪中华认为，我国能源的生产端和使用端主要分布在东西两头：西部有丰富的资源，东部有广阔的市场。如要充分利用西部风光资源，有两种途径——绿电直给或绿氢运输，前者需要特高压电网、投资巨大，后者需要长距离运输、成本极高。“如果走通氢液化路径，东西部之间的运氢成本就能大幅降低，氢气价格会下降、应用场景更多，让整个产业链受益。”倪中华说。

为何是液氢？

“氢气经过三级膨胀，放热制冷，成为液氢。”国富氢能总工程师况开锋解释，氢气密度低，大规模远距离运输时，重量还不及运载车及氢瓶重量的1%，相当于只拉了一堆铁在路上跑，很不划算。转换成液氢后，同样的运载车可多拉5倍的氢、运输成本却只要1/8。

“液化后的绿氢还具有高纯度优势。”倪中华说，零下253摄氏度时，绝大多数气体已达冰点成为颗粒，过滤后即可得到高纯度的氢，可用于半导体、集成电路、芯片等新兴产业，也将带动钢铁、冶金、化工等传统产业绿色转型。

2023年4月，国富氢能下线自主研发的国内首台日产10吨级氢液化工厂核心设备，打破了国外对大规模氢液化产品的长期垄断。目前，国富氢能的液化工厂已建设完工、投产在即。

《 人民日报 》（ 2025年02月26日 04 版