——习近平主席向第三十四届阿拉伯国家联盟首脑理事会会议致贺信引发热烈反响

2025年05月19日05:45 | 来源：人民网－人民日报

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　　5月17日，国家主席习近平向阿拉伯国家联盟首脑理事会会议轮值主席伊拉克总统拉希德致贺信，祝贺第三十四届阿拉伯国家联盟首脑理事会会议在巴格达召开。接受本报记者采访的阿拉伯国家各界人士表示，习近平主席的贺信彰显中方对阿中关系发展和阿拉伯国家正义事业的高度重视和坚定支持，为阿中在各自现代化道路上携手前行、构建更高水平阿中命运共同体注入信心和动力。

　　“阿中合作不断壮大全球南方力量”

　　伊拉克外交部副部长希沙姆·阿拉维表示，习近平主席的贺信凸显中方对发展阿中关系的重视，必将推动阿中友好合作进一步深化。阿拉伯国家高度赞赏中国提供的坚定支持。

　　伊拉克政府发言人巴西姆·阿瓦迪表示，伊方感谢习近平主席向拉希德总统致贺信，相信伊中、阿中关系将继续取得长足发展。

　　伊拉克共产党总书记拉伊德·法赫米表示，习近平主席的贺信彰显中国与伊拉克等阿拉伯国家的友好情谊。中国始终支持阿拉伯国家的和平发展事业，贺信传递出中方坚定站在阿拉伯国家人民一边、站在阿拉伯国家正义事业一边的明确信息。

　　“习近平主席的贺信充分展现了中方对发展阿中关系的高度重视。”阿尔及利亚丝路新闻网站总编辑阿卜杜·卡迪尔表示，“中国始终是阿拉伯国家值得信赖的朋友和伙伴，中方对阿拉伯国家正义事业的坚定支持体现了大国担当。”

　　“习近平主席的贺信体现了中国对全球南方团结的高度重视。中方提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议等，为同阿拉伯国家携手发展提供了切实可行的路径。”埃及贝尼苏韦夫大学政治与经济学院教授纳迪娅表示，中国积极推动中东地区和平发展，展现出与阿拉伯国家同呼吸、共命运的真诚立场。

　　“中国一贯主张通过对话协商解决争端，响应阿拉伯国家的呼声。”科威特《报章报》国际部主任沙尔比勒·巴尔卡特表示，2023年中国成功推动沙特和伊朗实现和解，“为地区实现和平与安全发挥了重要作用”。

　　摩洛哥非洲中国合作与发展协会主席纳赛尔·布希巴表示，阿拉伯国家与中国同属全球南方，双方用实际行动为维护地区和平、稳定、发展作出贡献。

　　“中国始终给予阿拉伯国家可信、可靠的支持。”阿联酋国际问题专家纳吉拉·阿扎鲁尼表示，阿中政治互信不断加强，各领域合作不断深化，“阿中合作不断壮大全球南方力量，为全球南方团结发展提供更多机遇”。

　　“阿中收获全方位多领域合作成果”

　　“习近平主席在贺信中强调，中国将始终做阿拉伯国家值得信赖的朋友和伙伴。阿方对此深表赞同，并积极支持同中方深化友好合作。”沙特经济学家阿卜杜拉·阿勒阿提表示，阿中合作领域广泛，双方在数字经济、绿色发展、空间技术等方面合作潜力巨大，“正如习近平主席所指出的，发展是解决一切问题的总钥匙。中方提出的一系列重大倡议与阿拉伯国家发展战略高度契合，沙特愿与中国深化各领域合作。”

　　“阿中合作树立了发展中国家团结合作的典范。”卡迪尔表示，近年来，阿中各领域务实合作不断深化，2024年阿中贸易额突破4000亿美元，“阿中积极开拓新能源领域合作，双方在交通基建、卫生医疗、航天合作等领域的一系列重大合作项目有效助力地区国家发展。”

　　“阿中关系建立在务实合作、互利共赢的基础之上，双方相互支持彼此核心利益，照顾各自重大关切，政治互信不断加深。”巴尔卡特表示，“从能源到基础设施建设、从通信到太空探索、从投资到工业发展，阿中收获全方位多领域合作成果。”

　　“我见证了阿中合作在埃及落地生根、开花结果。”纳迪娅表示，中企建设的大型光伏电站、港口与工业园区项目等，改善了当地民生，增强了地区自主发展能力。“阿中合作为阿拉伯国家发展注入强劲动力，体现了真正的互利共赢。”

　　“阿拉伯国家期待第二届阿中峰会”

　　“日前，我赴华参加阿中合作论坛第十一届企业家大会暨第九届投资研讨会，深切感受到阿中友好合作氛围。我们愿与中方共同努力，进一步深化阿中关系，为明年在中国举办的第二届阿中峰会做好准备。”阿拉维表示，阿拉伯国家视中国为重要合作伙伴，希望借鉴中国发展经验。阿中将深化各领域务实合作，实现阿中共同繁荣发展的愿望。

　　阿勒阿提表示，2022年在利雅得举行的“三环峰会”为阿拉伯国家凝聚共识提供了平台，开启了沙特等阿拉伯国家与中国关系的新时代。中国是全球和平稳定、繁荣发展事业的坚定支持者，是阿拉伯国家的好朋友。相信第二届阿中峰会将成为阿中关系史上又一重要里程碑，为构建更高水平阿中命运共同体夯实根基。

　　卡迪尔表示，在2022年举行的首届阿中峰会上，阿中双方一致同意全力构建面向新时代的阿中命运共同体，第二届阿中峰会值得期待，“阿中在创新技术、绿色经济、粮食安全等领域进一步加强合作，可以推动阿中关系走向更加美好的未来。”

　　“第二届阿中峰会将是深化阿中关系的重要契机。”纳迪娅表示，期待双方进一步明确未来合作方向，推动更多机制化合作成果落地，特别是在可持续发展、高科技、人文交流等方面加强沟通协作。

　　“阿拉伯国家期待第二届阿中峰会。”巴尔卡特表示，“在实现现代化的道路上，阿拉伯国家期待与中国开展更加紧密的合作。”

　　（本报迪拜、利雅得、阿尔及尔、开罗5月18日电  记者管克江、任皓宇、张志文、郝瑞敏、黄培昭，本报中东中心分社伊纳斯·易卜拉欣参与采写）

　　《 人民日报 》（ 2025年05月19日 02 版）

(责编：岳弘彬、牛镛)

共商共建共享的全球治理观的理论贡献与实践价值（深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想·原创性概念标识性概念纵横谈）

习近平外交思想研究中心

2025年05月19日05:46 | 来源：人民网－人民日报

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　　2015年10月，习近平总书记在主持十八届中共中央政治局第二十七次集体学习时，明确提出“弘扬共商共建共享的全球治理理念”。党的十九大报告提出“中国秉持共商共建共享的全球治理观”，以党的文献形式确立了共商共建共享的全球治理观的理论地位。党的二十大报告提出“践行共商共建共享的全球治理观”。2023年底召开的中央外事工作会议将“推动共商共建共享的全球治理”确立为构建人类命运共同体的实现路径。共商共建共享的全球治理观是习近平外交思想的重要组成部分，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要标识性概念之一，是马克思主义中国化时代化在国际关系领域的重大成果，在全球治理理论发展史上具有历史性意义，为破解当今人类社会面临的根本性和紧迫性问题提供了全新路径。

　　从历史逻辑看，共商共建共享的全球治理观深刻回应了人类社会发展的时代要求

　　追溯过往，全球治理是人类社会发展到一定阶段的必然产物。几百年来，全球治理从无到有、从小到大，在维护和平、促进发展方面发挥着越来越重要的作用。马克思主义认为，各民族的原始封闭状态由于日益完善的生产方式、交往以及因交往而自然形成的不同民族之间的分工消灭得越是彻底，历史也就越是成为世界历史。世界历史的形成是全球治理的基础条件。17世纪中叶建立的威斯特伐利亚体系，在欧洲搭建了一个主体和范围有限的地区秩序，确立了主权平等等国际关系准则，为此后的全球治理奠定了秩序基础。但是，受生产力水平、工业化程度、交通运输方式等因素制约，这种秩序尚不具有真正意义上的全球属性。世界历史进程中真正意义上的全球治理尝试始于一战后成立的国际联盟。二战后，以联合国为主体的、涉及世界绝大多数国家和广泛领域的全球治理体系得以建立，全球治理实践进入大发展阶段。1990年，国际发展委员会提出“全球治理”概念并很快得到国际认可。冷战结束后，随着经济全球化进程的深入发展和全球性挑战的不断涌现，全球治理受到世界各国越来越多的重视，参与全球治理的主体不断增加，全球治理的内涵和外延不断扩大，成为国际关系理论与实践的重要组成部分。

　　聚焦现实，全球治理体系变革是当今世界必须解答的时代课题。当今世界，经济全球化深入发展，把世界各国利益和命运更加紧密地联系在一起，形成了你中有我、我中有你的利益共同体。习近平主席指出：“面对风险和挑战，任何国家都不可能独善其身，坚持团结合作、开放包容才是人间正道。”很多问题不再局限于一国内部，很多挑战也不再是一国之力所能应对，全球性挑战需要各国通力合作应对。与此同时，国际力量对比发生深刻变化，特别是新兴市场国家和发展中国家快速发展，其参与全球治理的意愿不断增强、推动全球治理向着更加公正合理的方向发展的能力不断上升，但发达国家不愿意向发展中国家让渡更多权力。尤其是世界百年变局加速演进，国际局势动荡加剧、乱象频出，个别国家无视国际规则，大搞唯我独尊，造成了全球治理机制的失灵，治理赤字越来越明显。

　　着眼未来，完善全球治理需要崭新的理念指引。时代是思想之母。提出共商共建共享的全球治理观，体现出习近平总书记作为大国领袖的敏锐时代洞见和深沉历史自觉。全球治理不同于一般意义上的政府治理或社会治理，其依靠的是在共同的价值理念认同之上，由各个行为主体通过协商形成一定规则、建立相应制度，来调整相互关系和权利义务。因此，完善全球治理的基础和关键是解决理念问题。正如习近平总书记指出的：“全球治理体制变革离不开理念的引领”。随着国力的增长和国际地位的提高，中国日益走近世界舞台中央，中国与世界的关系正在发生积极深远的变化。中国的外交政策主张尤其是习近平总书记提出的重大理念倡议，越来越得到国际社会的欢迎和支持；中国在应对各种全球性挑战、解决热点难点问题上发挥的积极作用，越来越受到世界各国的期待和赞许。特别是近年来，单边主义、保护主义横行，霸权主义、强权政治回潮，世界渴望稳定性和方向感，越来越多的国家真诚希望中国展现领导力、提供确定性，热切期待中国在全球治理中发挥更大作用。

　　从理论逻辑看，共商共建共享的全球治理观实现了本体论、认识论和方法论的集成性创新

　　共商共建共享的全球治理观，就是主张全球事务要由大家一起商量，治理体系要由大家一起建设，治理成果要由大家一起分享，让各国成为世界和平与发展的参与者、贡献者、受益者。这一全球治理观深刻回答了“由谁治理”“为谁治理”和“怎样治理”的问题，在本体论、认识论、方法论层面实现了集成性创新，是全球治理理论中国化和中国治理经验国际化的重要原创性成果。

　　主体拓展。习近平主席指出：“倡导共商共建共享的全球治理观，践行真正的多边主义，就是要坚持国际规则由各国共同书写、共同维护。世界上的事要由各国商量着办，不能允许谁的‘胳膊粗’就听谁的。”特别强调全球南方国家的力量。在访问金砖国家新开发银行时，习近平主席指出：“全球南方群体性崛起，成为维护世界和平、促进共同发展、完善全球治理的重要力量。”共商共建共享的全球治理观用主权平等的思维取代狭隘民族主义的思维，倡导治理主体的多元化，主张参与全球治理不应该是大国的特权和专利，而是要最大程度增强合作机制、理念、政策的开放性和包容性，确保各国都有平等参与全球治理的权利。要维护并践行真正的多边主义，其要义是国际上的事由大家共同商量着办，世界前途命运由各国共同掌握，通过开放合作来解决全球性问题，共同维护世界和平稳定，促进繁荣发展。全球南方要在完善全球治理体系的进程中走在前列，共同做开放发展的中坚力量、全球治理的建设力量、维护和平的稳定力量，推动国际秩序朝着更加公正合理方向发展。

　　境界升华。习近平总书记强调：“推进全球治理规则民主化、法治化，努力使全球治理体制更加平衡地反映大多数国家意愿和利益。”2025年4月，在同肯尼亚总统鲁托会谈时，习近平主席强调：“中国不惹事也不怕事，愿同世界各国一道，通过团结合作应对各种挑战，维护自身正当权益，维护国际贸易规则，维护国际公平正义。”共商共建共享的全球治理观倡导推动各国在全球治理中权利平等、机会平等、规则平等，发展成果也不应再由少数国家独占，各国人民都有过上幸福生活的权利。主张主权平等而不是恃强凌弱，公平正义而不是本国优先，团结合作而不是分裂对抗。强调国际规则应该由各国共同遵守，确保有效实施，不能搞例外主义和双重标准，不能以小圈子制定的所谓“规则”侵害他国正当权益，不能坐视多边机构因会员国无法合作而失能失效，要加强国际法治的权威，大国尤其要带头讲诚信、讲法治，不应欺行霸市、巧取豪夺。

　　思维重构。共商共建共享的全球治理观是一种关于全球治理的思维模式革命。一是以辩证思维根本性解决权责统一的问题。2025年4月，在会见西班牙首相桑切斯时，习近平主席指出：“中欧应该履行国际责任，共同维护经济全球化潮流和国际贸易环境，共同抵制单边霸凌行径，不仅维护自身正当权益，也维护国际公平正义，维护国际规则和秩序。”这体现着将治理规则的设立者、治理行动的参与者、治理成果的享有者紧密联系起来。二是以系统思维看待全球治理，适应变化了的世界格局。党的二十大报告提出：“中国积极参与全球治理体系改革和建设，践行共商共建共享的全球治理观，坚持真正的多边主义，推进国际关系民主化，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。”共商共建共享的全球治理观系统深刻回答了“以什么样的理念加强全球治理”的时代命题，为全球治理体系变革完善提供了中国智慧和中国方案。三是以问题导向聚焦当今世界最为突出的发展、安全、文明的议题，提供以“三大全球倡议”为代表的国际公共产品。强调在应对地区冲突、自然灾害、重大疫情等紧迫性问题时，多边机构要快速反应，展现人道主义和行动力；在应对新兴技术、气候变化、生物多样性减少等长期性挑战时，多边机构要未雨绸缪，展现前瞻眼光和引导力。

　　从价值逻辑看，共商共建共享的全球治理观是马克思主义中国化时代化在国际关系领域的标识性成果，在全球治理理论发展史上具有历史性意义

　　共商共建共享的全球治理观是习近平外交思想的重要组成部分，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要标识性概念，这一概念立足理论高峰、面向各国人民，显示出巨大的穿透力、吸引力、感召力，实现了“术语的革命”。

　　为构建人类命运共同体提供实现路径。习近平外交思想是一个系统科学、逻辑严密的思想理论体系，内涵丰富、博大精深。构建人类命运共同体是这一体系的核心理念。2023年底召开的中央外事工作会议明确了构建人类命运共同体的努力目标、实现路径、普遍遵循、基本支撑、战略引领、实践平台等“四梁八柱”，确立了构建人类命运共同体的科学体系。从逻辑关系上讲，构建人类命运共同体着眼核心理念和哲学追求问题，解决总目标和大方向问题；共商共建共享的全球治理观着眼具体领域的思路和方法，解决实践方案和实施举措问题，两者是目标和路径的关系。从理念内核上讲，共商共建共享的全球治理观与构建人类命运共同体的精髓要义都是“共同”，与马克思主义基本原理一脉相承，是马克思主义中国化时代化的生动体现。

　　为全球治理理论的丰富发展作出重大贡献。习近平主席指出：“现行国际秩序并不完美，但不必推倒重来，也不需另起炉灶，而是应在悉心维护的基础上改革完善。”以共商共建共享的全球治理观推动全球治理体系改革无论从理论上还是实践上，都不是推倒重来，也不是另起炉灶，而是坚持求同存异，坚持多边主义，与时俱进，丰富完善。全球治理的概念产生和兴盛于欧美，理论上脱胎于西方传统国际关系理论，思想根源上与“西方中心主义”以及“文明优劣论”“种族优劣论”密切相连，具有先天缺陷和历史局限性。共商共建共享的全球治理观摒弃了零和博弈、赢者通吃的旧理念，强调各国在国际事务中相互尊重、平等协商，共同参与、共同建设、共同分享，推动构建人类命运共同体，为全球治理提供了全新的价值导向。共商共建共享的全球治理观涵盖了经济、政治、安全、文化、生态等多个领域，形成了一个系统完整、逻辑严密的理论体系，丰富了全球治理理论的内涵。

　　中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展的重要成果。习近平总书记指出：“‘第二个结合’是又一次的思想解放，让我们能够在更广阔的文化空间中，充分运用中华优秀传统文化的宝贵资源，探索面向未来的理论和制度创新。”中华文明是世界上唯一绵延不断且以国家形态发展至今的伟大文明。中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范、处世哲学，不仅是中国人思想和精神的内核，也孕育着处理当代国际关系的智慧。共商共建共享的全球治理观是对“协和万邦”“和而不同”“天下为公”“知行合一”“民为贵”等价值理念的创造性转化、创新性发展，言简意赅，意蕴深远，体现了深厚历史文化积淀。

　　彰显新中国外交优良传统和鲜明特色。早在20世纪50年代，毛泽东同志就指出，中国应当对于人类有较大的贡献。“坚持胸怀天下”是中国共产党百年奋斗的历史经验之一。在中国共产党领导下，新中国提出和平共处五项原则等重要外交理念，不断为构建公正合理的国际秩序贡献智慧。共商共建共享的全球治理观是对和平共处、求同存异等中国外交优良传统的继承和发扬，并通过进一步提炼和升华，成为中国参与和引领全球治理体系改革的思想旗帜，展现出守正创新的大国气派、立己达人的世界情怀和开放包容的宽广胸襟。

　　从实践逻辑看，共商共建共享的全球治理观为全球治理变革贡献关键性力量

　　共商共建共享的全球治理观既是理论创新，更是行动纲领，在加强国际组织建设、提升各领域全球治理水平等方面不断展现出磅礴的实践伟力。

　　坚定引领全球治理发展方向。党的十八大以来，习近平总书记以宽广全球视野、深邃战略思维、博大领袖襟怀，深刻把握历史发展规律和人类前途命运，多次在联合国、二十国集团、亚太经合组织、金砖国家等多边机制会议上发表重要讲话，提出一系列富有中国特色、符合国际期待、顺应历史大势的新理念新倡议新主张，为全球治理体系改革提供了重要战略引领。强调坚持真正的多边主义，推动全球治理体系向着更加公正合理的方向发展；倡导平等有序的多极化和普惠包容的全球化，坚定捍卫国际公平正义；提出全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议，从发展、安全、文明三个维度，为人类社会团结应对共同挑战贡献全面系统、操作性强的解决方案；从经济、金融、贸易、数字、生态等五个方面，深刻阐述完善全球治理的理念主张，呼吁建设合作型、稳定型、开放型、创新型、生态友好型世界经济。

　　持续推动全球治理机制建设。在元首外交的引领下，中国支持和推动联合国不断改革完善，推动联合国包括安理会更好履职尽责，更有效凝聚全球共识，动员全球资源，协调全球行动。支持世界卫生组织、世界贸易组织等有普遍代表性的专业性国际组织发挥积极作用，积极参与二十国集团、亚太经合组织等国际对话与合作机制，加强与东盟、非盟、阿盟、拉共体、欧盟等区域组织的对话合作。推动上海合作组织、金砖国家机制实现历史性扩员，倡导建立中国—中亚峰会、澜沧江—湄公河合作机制等平台，举办“一带一路”国际合作高峰论坛，推动成立亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行等新型多边融资机构。

　　全面参与全球治理国际合作。中国加入了几乎所有普遍性政府间国际组织和600多项国际公约及修正案；中国是联合国第二大会费国和维和摊款国，也是安理会常任理事国中派遣维和人员最多的国家。在习近平总书记的亲自推动下，成功促成沙特伊朗和解复交；坚持劝和促谈大方向，为推动乌克兰危机、朝核问题、巴以冲突等地区热点问题的政治解决进程发挥建设性作用；等等。不断提升对外开放水平，扩大面向全球的高标准自由贸易区网络，高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》，推动建设开放型世界经济。推动达成气候变化《巴黎协定》，围绕《全球人工智能治理倡议》凝聚更多共识，联合全球南方国家共同发起“开放科学国际合作倡议”，推动完善深海、极地、外空、互联网等新疆域治理规则，为相关多边议程贡献中国智慧和中国方案。

　　新时代新征程，要更加深刻理解和科学把握共商共建共享的全球治理观的思想内涵、理论品格，同时要坚持理论联系实际，既明白“为什么好”，又知道“该怎么用”，在百年变局的时代背景下，团结世界各国进步力量，以共商共建共享的全球治理为实现路径，推动构建人类命运共同体。

　　（执笔：吴晓丹、王文起）

　　（本文由人民论坛杂志社组稿、人民日报社理论部编辑）

　　《 人民日报 》（ 2025年05月19日 09 版）

(责编：岳弘彬、牛镛)

树立发展中国家团结合作的典范（和音）

2025年05月19日05:45 | 来源：人民网－人民日报

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　　无论国际形势如何变化，中方加强对阿合作的初心不变、方向不改、信心不减

　　“中国愿同阿拉伯国家一道努力，深化政治互信，促进互利合作，增进人文交流，在各自现代化道路上携手前行，构建更高水平中阿命运共同体。”5月17日，习近平主席向阿拉伯国家联盟首脑理事会会议轮值主席伊拉克总统拉希德致贺信，祝贺第三十四届阿拉伯国家联盟首脑理事会会议在巴格达召开。习近平主席贺信充分体现中方对发展中阿关系的高度重视，以及与阿拉伯国家携手合作、共谋发展的真诚愿望。

　　近年来，中国同阿拉伯国家关系蓬勃发展，树立了发展中国家团结合作的典范。在2022年举行的首届中国—阿拉伯国家峰会上，中阿双方一致同意全力构建面向新时代的中阿命运共同体。习近平主席出席峰会并发表主旨讲话，提炼了“守望相助、平等互利、包容互鉴”的中阿友好精神，规划了构建中阿命运共同体的路径方向，提出了中阿务实合作“八大共同行动”。两年多来，中阿战略互信不断深化，务实合作惠及人民，人文交流进一步丰富，中阿命运共同体建设取得明显进展，中阿关系进入了历史最好时期。无论国际形势如何变化，中方加强对阿合作的初心不变、方向不改、信心不减。2026年，第二届中国—阿拉伯国家峰会将在中国举办，这必将成为中阿关系史上又一座重要里程碑。

　　中国和阿拉伯国家都坚持从战略高度和长远角度看待彼此关系。不久前，阿盟外长理事会会议第四十五次专门通过对华友好决议，重申阿拉伯国家支持一个中国原则和共建“一带一路”倡议，欢迎2026年在中国举办第二届中阿峰会，赞赏中国在促进地区和平与安全方面所作的外交努力。这彰显了阿拉伯国家发展对华关系的决心和对举办第二届中阿峰会的高度重视。从促成沙特与伊朗复交，到中阿合作论坛第十届部长级会议发表《中国和阿拉伯国家关于巴勒斯坦问题的联合声明》，从推动巴勒斯坦内部和解，到支持埃及和阿拉伯国家共同发起的加沙恢复和重建计划，面对动荡不安的地区局势，中国坚定支持阿拉伯国家加强战略自主，维护国家主权和民族尊严，支持阿方通过对话协商化解矛盾分歧，走团结自强、集体安全之路。

　　平等互利是中阿友好的不竭动力。中国向西开放和阿拉伯国家向东发展双向奔赴，汇聚成优势互补、互惠共赢的合作洪流。中国连续多年稳居阿拉伯国家第一大贸易伙伴国地位。中方将30个阿方项目纳入全球发展倡议项目库，同阿拉伯国家实施、探讨45个阿方发展合作援助项目，共建“一带一路”倡议在22个阿拉伯国家实现“全覆盖”，为阿方培训3400多名各领域专业人才。中阿各领域合作全面发展，惠及双方近20亿人民，共同走出了创新、开放、绿色、普惠的发展之路。中国同阿拉伯国家的“八大共同行动”取得重要早期收获，又从创新、金融、能源、经贸、人文五个维度启动构建“五大合作格局”，延续中阿合作全面推进的好势头，带动新时代中阿合作迈上新台阶。

　　中国有句古语“仁者爱人，智者利人”，阿拉伯谚语说“人心齐，火苗密”。当前，世界百年变局加速演进，中东形势复杂演变，阿拉伯国家坚持独立自主，促进发展振兴，维护公平正义，为壮大全球南方声势发挥了积极作用。中国将始终做阿拉伯国家值得信赖的朋友和伙伴，坚定站在阿拉伯国家正义事业一边，共同为人类维护和平、促进发展、坚守正义、追求进步注入巨大积极能量。

　　《 人民日报 》（ 2025年05月19日 02 版）

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着力提升枢纽能级

湖北加快打造内陆开放高地（奋勇争先，决战决胜“十四五”）

本报记者  禹伟良  范昊天  强郁文

2025年05月19日05:45 | 来源：人民网－人民日报

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　　平均两分钟起降一架货机！凌晨，湖北鄂州花湖国际机场进入一天中最忙碌的时间。“一夜达全国、隔日达全球”，一架架全货机，运走电子产品等“中国造”，带回来自南美的三文鱼等鲜货。

　　开放是中国式现代化的鲜明标识。不靠海、不沿边，但置身湖北这个内陆省份，同样能感受到地球村正变得越来越“小”。

　　2024年11月，习近平总书记在湖北考察时强调：“坚持对内对外开放并重、打造内陆开放高地，深化区域合作，有序优化产业布局。”

　　从全局谋一域，以一域服务全局，湖北奋勇争先，着力提升枢纽能级，加快打造内陆开放高地，在扩大高水平开放上勇于探索——枢纽能级增强，“空中丝路”畅达全球，高速铁路织密成网，长江黄金水道通江达海；产业向新而行，竞争优势不断从成本优势更多转向技术、品牌、质量、服务、绿色优势……

　　以开放促发展，建设体现湖北优势的现代化产业体系

　　更好推动新质生产力发展的开放，是新征程上高水平对外开放的应有之义。湖北如何以开放促发展？

　　武汉经济技术开发区，30多年前因引进“中法合资30万辆轿车项目”而生。如今，这里新潮涌动。

　　“我们这个智慧工厂，每118秒下线一辆新能源车。”东风汽车云峰工厂制造部总装科品质返修班班长苏庆言至今难忘，“去年11月14日，就在这里，我见证了我国年产第1000万辆新能源汽车下线。”

　　距云峰工厂约15公里的法雷奥武汉工厂，自动化大灯生产线正在赶订单。这家总部位于法国的汽车零部件企业，1995年落子武汉经济技术开发区，先后3次扩建增产，近年又在此布局了其全球最大的研发中心。

　　“我们把汽车零部件放在与整车同样重要位置，聚焦新能源与智能网联汽车产业发展方向，打造更具韧性的汽车产业链供应链。”武汉市委常委、武汉经济技术开发区工委书记刘子清介绍，全区已集聚制造型外资企业400余家，汽车产业全链向新、集群成势。

　　外商投资为发展新质生产力和实现中国式现代化发挥着重要作用。湖北围绕光电子信息、汽车制造与服务、大健康等优势产业，持续促进外资扩增量、稳存量、提质量。目前，325家世界500强企业落户湖北，外商投资企业突破1万家。

　　高技术领域成为国际竞争最前沿和主战场。科教资源丰富的湖北把高水平科技自立自强当使命，突出更强创新力、更高附加值、更安全可靠，加快建设体现湖北优势的现代化产业体系。

　　在华工科技智能制造产业园葛店园区生产车间内，一批高性能激光切割设备正进行最后调试，将发往海外市场。

　　面向国内、国际两大市场，华工科技持续开展技术攻关，研发投入每年增长30%以上，核心产品以每年35%的增长速度“卖全球”。“在高端激光装备领域，我们不仅实现进口替代，而且出口订单量超过了国际品牌。”董事长马新强颇为自豪。

　　创新赋能，湖北光电子信息、汽车制造与服务、大健康三大产业迈入万亿元级，千亿元级产业达到19个。去年，全省新能源汽车、集成电路等高技术高附加值产品出口增长18.1%，占全部出口比重超过一半。

　　加速建构开放通道，重塑物流体系

　　茫茫九派流中国，沉沉一线穿南北。作为长江黄金水道和南北交通大通道的枢纽，湖北如何系统提升开放枢纽功能？

　　江海联运又上新——

　　武汉阳逻港，从印尼拉博塔港驶来的“新翊远1轮”静泊码头，开始卸载格林美印尼园区生产的镍湿法冶炼中间品——粗制氢氧化镍钴。

　　“氢氧化镍钴是生产新能源动力电池材料三元前驱体的主要原料之一。过去，从印尼发来只能先运抵广州等国内目的港，再陆运至湖北。”格林美集团董事长许开华说。

　　去年11月30日，“印尼拉博塔港—武汉阳逻港”直航航线开通。

　　“这条新开通的‘水上高速’，降低了物流成本。”湖北港口集团武汉港务集团有限公司副总经理郭文川说。

　　推动长江黄金水道高效率联通海上丝绸之路，阳逻港已开通各类集装箱航线35条，涵盖“江海直达”天天班航线、近洋直航航线等，成为长江中上游最大集装箱码头。

　　铁水联运再提速——

　　1月3日，“长江班列+汉亚直航”国际多式联运通道开通。在“铁江海”联运“一箱制”新模式下，货物从四川乘班列抵达阳逻港，换乘江海直达货轮直抵日韩。2月11日，阳逻港作为中欧班列（武汉）新增的首发站，发运首班前往德国汉堡和杜伊斯堡的班列。

　　构建公铁水一体化发展的集疏运体系，阳逻港让“火车开进码头”。“日韩货物经江海直达阳逻港后，换乘中欧班列（武汉）直通欧洲，时间节省55%、成本降低15%。”湖北港口集团武汉汉欧国际物流有限公司总经理沙鹏俊介绍。

　　从12向“超米字形”高铁网加快建设，到加快构建以长江黄金水道为核心的集疏运体系；从完善鄂州花湖国际机场货运航线网络，到健全“通道+枢纽+网络+平台”的现代供应链物流体系……主动融入陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局，湖北突出立体互联互通，加速建构开放通道、重塑物流体系，整体提升开放辐射力。

　　优化营商环境，增强对国内外要素资源的吸引力

　　营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，是中国进一步对外开放的重要举措。湖北如何加强营商环境建设，增强对国内外要素资源的吸引力？

　　多措并举降成本——

　　南漳经济开发区，襄阳国磷方晟环保新材料科技有限公司生产车间，员工正抓紧调试设备。

　　“首付20万元，剩余180万元在5年租赁期满后一次付清。”先租后让的拿地模式，让公司总经理方遵国舒了口气，“资金压力大大减轻，预计今年10月份建成投产。”

　　去年7月，湖北在南漳县等8地试点工业用地“个性化定制”服务，通过长期租赁、先租后让、弹性年期出让等土地供应方式改革，着力降低企业用地成本。

　　帮企业精打细算，持续降低融资、物流、用能、用地等成本，仅去年湖北就为广大经营主体降低综合成本1010亿元以上。

　　一以贯之提效能——

　　今年2月，位于孝感市汉川经济技术开发区的洋田集团拿到了三期扩产项目的不动产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等“五证”。

　　“去年12月拍地，只提交一次资料，当月就办妥所有手续。”洋田集团塑料制品有限公司行政经理朱道军介绍，三期项目拟投资1亿元，助力开拓中亚、东南亚等市场。

　　孝感推行“五证同发”审批改革，将原来串联审批的环节改为并联审批，提交的材料由27项减少到9项，审批时间由120余天缩短到40天左右。

　　着力建设具有竞争力的综合成本洼地、政务服务高地、企业投资目的地，湖北持续深化“高效办成一件事”改革，不断优化政务服务。如今，全省通办事项超过1000项，承诺即办事项超过200项，100种高频事项办理实现证照“免提交”。

　　“我们将积极服务和融入新发展格局，打造新时代‘九州通衢’，以离岸在岸一体化推动新时代‘九州通商’，以高标准制度型开放推进新时代‘九州通融’，建设国内大循环的重要节点和国内国际双循环的重要枢纽。”湖北省委书记王忠林表示。

　　《 人民日报 》（ 2025年05月19日 01 版）

(责编：岳弘彬、牛镛)