十年记了七十多万字巡河日记，浙江杭州民间河长胡福庆——
本报记者 王 浩 董丝雨 窦 皓
2025年05月19日05:45 | 来源：人民网－人民日报
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钱塘潮涌，运河悠悠。江河之间，一张水网，勾勒城市肌理。
新开河穿过浙江杭州上城区望江街道，汇入大运河。已有50多年党龄的老党员胡福庆，是这条河的民间河长。从2015年开始，10年风雨无阻，胡福庆攒下21本3700多篇巡河日记，巡河里程上万公里，为家门口的河流写下70多万字的新时代绿色编年史。
从一条河到一片景——
21本巡河日记里的“水之变”
一河，一人；静流，守望。
新开河像一缕碧带，穿过车水马龙的道路、熙熙攘攘的街市。清晨6点，胡福庆穿上红马甲，拿起捞竿、夹子，跨上自行车，到离家1公里外的新开河巡河。
沿着小道，胡福庆走在前，徐家埠社区工作人员朱一俊跟在后。夹子深入过膝的草丛，夹起纸巾、饮料瓶；捞竿探向水面，捞起打着旋儿的枯枝叶。
胡福庆向朱一俊讲起要诀：“巡河有10多项内容，先看水，看有没有垃圾，颜色有啥不对劲；再探水，探那些藏在犄角旮旯里的排水口；最后是取水，测水样的氨氮、总磷等。”
取水工具是胡福庆的“土”发明。一根鱼竿改成捞竿，一头是网兜，另一头是取水器——一个粘着白色塑料片的矿泉水瓶。“把捞竿插入水中，等白色塑料片隐约可见，就可以提出水面。”掏出卷尺，胡福庆顺着竿上的水痕量起来，“今天河水透明度是86厘米，符合‘水清’的标准。”
走走停停两个钟头，年轻人都觉得累，胡福庆依然精神。早上8点半，巡完河回到社区服务大厅，胡福庆还有任务。伏在桌上，他一笔一画记下当天的巡河日记：“从姚江桥至华家桥均清，观察点透明度86厘米，雨水排出口均正常……”
一沓泛黄的纸张，记录了河水从浊到清的蜕变。
翻开头几年的巡河日记，“有污水流出”“河面漂着很多树叶”等字眼时常出现。如今，“河面无漂浮物”“水质清澈”等成了高频词。
为啥要日复一日地巡河、写日记？
胡福庆打开记忆闸门——上世纪50年代，为了农田灌溉，周边群众开沟引水，把一座座坑塘连通成新开河，“那会儿，河水清得嘞，我们赤着脚底板摸鱼捉虾”。
随着城市发展，高楼密密麻麻“长”出来，一条条排污管伸到河里。眼看着新开河成了“龙须沟”，胡福庆心里堵得慌。
从杭州缝纫机厂退休后，胡福庆闲不住，当起社区监督员，哪儿有需要，他就到哪儿。2014年街道成立民间护河队，第一个想到的人选就是胡福庆。“总想做点什么”的胡福庆接过队旗，当上新开河的护河员，接着陆续成为街道、区、市的民间河长，后来新塘河也纳入他的巡河范围。
胡福庆这个“河长”当得有劲头。
“刚开始，没经验，水质有啥变化、问题有没有得到解决，过几天就忘了。琢磨来琢磨去，决定写日记。”胡福庆说。从起初的三言两语，到后来详细记录透明度、水质、雨水排出口情况等，日记越写越厚。
一条条家门口的河，流淌着浓浓乡愁，承载着当地经济社会发展空间。浙江省2003年启动“千村示范、万村整治”工程、开展万里清水河道建设，2013年推动治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水“五水共治”。
从全面推行河长制、湖长制到鼓励全民参与，治水体制机制创新在探索中落地。疏浚河道、治理污染、美化绿化，接续攻坚治水。“白鹭成了常客”“有一条锦鲤”“水生植物生长旺盛”……点滴变化在胡福庆的巡河日记里一一呈现。
“河流是一扇窗，窥见生态自觉和发展之变。我们从安全、生态、宜居、富民、智慧等多维度治河，打造‘八带百廊千明珠万里道’的全域幸福河湖基本格局。”浙江省水利厅河湖处处长、省河长制办公室工作专班主任李荣绩介绍。
从大江大河到山间溪流，清水长流。美丽河湖保护与建设行动扎实推进，我国水生态环境质量持续向好。今年一季度，3641个国家地表水考核断面中，水质优良（Ⅰ—Ⅲ类）断面比例达91.0%，同比上升1.1个百分点。
从一个人到一群人——
120万名河湖长的“同守护”
“老胡，你为啥揽下这件麻烦事？散散步、跳跳广场舞，享清福不好吗？”有人不解。
“每天不去河边看一看，心里不踏实。”胡福庆答得痛快。
79岁的他，走路带风，干活麻利。走着走着，一棵枯萎小树闪入视线，老胡赶紧举起手机拍照，发到“杭州民间河长”消息群。区河长办工作人员回复“立即派人处理”。一早上，胡福庆走了五六公里，额头渗出密密汗珠。
遇上“硬骨头”怎么办？2024年1月26日的巡河日记，记录下一次“拔难茬”的过程。
那天7点12分，正巡河的胡福庆听到哗哗水声，循声前行，“一股股浑水正往河里流，我赶紧拍照报告！”
望江街道城市管理建设办公室负责人张文涛看到照片，马上派人到现场。9点08分，胡福庆收到反馈：工地地下室因渗漏有积水，施工人员直接抽排到雨水井，而且工程车进出冲洗不规范，导致浑水排入河道，已被叫停。
胡福庆不放心。十几分钟后，返回现场的老胡看到仍有水外溢，时清时浑，再次报告。张文涛一听，一边向上级河长办报告，一边组织专业队伍地毯式排查。
10点25分，张文涛回复，初步判断可能是市政水管破裂，相关单位仍在排查。“城管、市政、水务、河道养护、执法等部门联动排查，直到晚上9点多，查明原因为工地里的一根自来水管破损渗漏，并采取应急处置措施。”张文涛说。
10多个小时查明问题，背后正是一级级河长的协同作战。上城区河长办综合组组长李宝刚介绍，区里形成“5+X”全民河长制，区、街道、社区河长，执法河长，民间河长为“5”长，河道观察员、“河（井）小二”、居民监督队等热心于护水事业的社会力量也被调动起来。
不仅有人管，还要管得好，人力加算力，巡河更高效。浙水美丽（河长在线）智慧平台上，水系轮廓和巡河轨迹展现在数字地图中，公众上报和督办问题实时显示。河长们随时将自己巡河发现或公众上报的问题上传，相关部门及时认领，这推动了更多问题快速解决。
家门口的河越来越美。从不理解到竖起大拇哥，越来越多望江人加入护河队伍。
“老胡的坚持，我们看在眼里，也想和他一起做事情。”望江街道兴隆社区居民沈金囡是个热心肠。这位大姐成了党员先锋护河队成员，带着大伙儿巡河道、捡垃圾。
从一个人到一群人，河水之变来自共建共管。区里招募“骑行河长”，骑友们边骑行边巡河。“跟着胡爷爷去巡河”带动了19所学校参与，成为小朋友喜爱的课外活动。目前全区实名注册的护水志愿者达6.96万余人。
从“总指挥”到“最前哨”，我国全面建立健全河湖长制，省、市、县、乡、村5级120万名河湖长履职上岗，民间河长和志愿者全面参与，实现每一条河流、每一个湖泊都有人管、有人护。
从一泓水到一座城——
3000多条（个）幸福河湖里的“诗和远方”
人在水乡，依水而居。曾经，河道两旁，棚户矮屋密密匝匝，洗衣洗车、排水纳污，靠的都是家门口的这条河。
河在变，人也在变。
翻看日记，巡河路上，胡福庆遇到乱扔乱倒的，就上前劝说；发现有工地乱排，就拉着负责人到河边看……
“谁不想让家门口干净点、再美点。看到胡老这么有毅力，大家也都积极行动起来。”徐家埠社区党群服务中心志愿者马盈盈说。
“我家门前有条河”。这条河，是生态带，也是生活带、共富带。胡福庆的巡河日记，记下碧水之治，也刻录着时代之变。
社区建设“幸福邻里坊”，胡福庆成了幸福代表团的骨干，发挥特长，带着志愿者巡河护水，开展垃圾分类。“‘幸福邻里坊’是共同富裕现代化基本单元品牌，从邻里食堂、居家养老中心、体育公园，到志愿服务、纠纷调解，不管是‘一老一小’，还是他乡人和老住户，都有回家的感觉。”望江街道党工委书记陈海红介绍。
水脉涌动，激发城市高质量发展新活力。
新开河畔的望江街道始版桥社区，过去河边乱搭乱建，污水乱排，电线打结成“蛛网”。
从水里到岸上，治水与治城同步推进。老胡的日记里，新名词、新鲜事、新场景，越来越多。城中村变身未来社区，立体市井、立体花园拔地而起，科创企业、青年创客纷纷落户。
跟着巡河日记，走进“第二人生”3D摄影舱。98个摄像头0.3秒内抓拍196张照片，“数字人”经过3D打印、后期修模，变成个人手办。“我们看中的不仅是这里的营商环境，还有优美的生态环境。”“第二人生”总经理助理陈雨欣说。
背靠玉皇山，面朝钱塘江，龙山河、八卦田点缀其间，徜徉上城区南星街道，文旅新业态生机勃勃。
“居民觉得有意思，才有价值。”南星·有意思书房负责人曹晶介绍，社区旧仓库改造成书房，大家可以开展宋韵体验、亲子手作、旧书换新，每年仅研学活动就有上百场。
10年，21本巡河日记，就像真切的时代动图。这里有孜孜不倦的步履，有城市发展的脉搏，也有人水和谐的篇章。
中国式现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化。文旅、动漫、电竞、沉浸式演艺、微短剧等文化产业向新突破，2024年杭州全市文化产业实现增加值3448亿元，同比增长6.5%。今年一季度，杭州市数字经济核心产业制造业实现增加值285亿元，同比增长14.7%。
用水之利、彰水之美。从美好生活到美丽经济，高水平保护促进高质量发展。站在小小望江放眼全国，3000多条（个）幸福河湖正在成为群众家门口的“诗和远方”。
《 人民日报 》（ 2025年05月19日 01 版）
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各地扎实开展学习教育——
本报记者
2025年05月19日05:44 | 来源：人民网－人民日报
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各地聚焦主题、注重实效，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进学查改，教育引导广大党员干部锤炼党性、提高思想觉悟，以作风建设新成效开创高质量发展新局面。
在学深悟透上下功夫
各地组织广大党员干部认真学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，深入学习领会党中央带头、全党行动深入贯彻中央八项规定精神的有效做法，深入学习领会党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神取得的显著成效和积累的宝贵经验。
天津市东丽区采取多种形式，深入开展学习教育。全区1281个党支部制定学习计划，结合“三会一课”、主题党日，组织党员干部原原本本学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》，掌握原文原理，领会精髓要义。同时，组织举办专题讲座和年轻干部专题培训班，成立党风廉政教育讲师团深入宣讲，引导党员干部筑牢思想根基。
内蒙古自治区巴彦淖尔市紧盯流动党员，依托“组织找党员、党员找组织、党员找党员”等方式，通过“集中领学”示范学、“送学上门”保障学、“线上线下”结合学，确保包括流动党员在内的党员干部应学尽学。
山东省滨州市注重把握年轻干部特点，以提醒警醒、增强自觉为主要目的，开展“举办一轮主题培训、开展一堂警示教育、组织一场研讨交流、查摆一批突出问题、建立一套制度准则、进行一次调研回访”“六个一”活动，推动全市年轻干部深入学、用心查、坚决改。
江苏省高邮市将中央八项规定精神学习纳入县处级领导干部“智汇讲坛”、机关干部“局长开讲”、村党组织书记“头雁赋能”等各类培训，推动干部作风与业务双提升。党员干部坚持学用结合、边学边查，真抓实干、立行立改，持续增强贯彻落实中央八项规定精神的自觉性和主动性。
在查准找实上见真章
各地积极对标对表，全面深入查找落实中央八项规定及其实施细则精神方面存在的问题，深挖问题根源。
安徽省淮北市突出开门教育，接受群众监督。党员干部紧盯群众有感的“关键小事”，广泛开展“红色串门、暖心敲门”“入户连‘新’”等活动，走访基层群众，收集社情民意。截至目前，共收集企业和群众意见270余条、问题341件，并积极推动相关问题解决到位。
云南省西双版纳州认真查摆问题，强化警示效应，全州各级党组织对照11个方面突出问题和2个清单，全面梳理20项转变作风的正面案例和36个典型问题案例，构建起“正向引领+反向警示”的典型案例指导机制，帮助各级党组织精准查摆问题。目前，州级四套班子初步梳理查摆问题33条，并已建立相关问题台账。
辽宁省沈阳市于洪区对照两个问题清单28条问题，运用纪检监察、巡视巡察、审计监督等途径，以实地调研、走访座谈、民生热线等方式，全面深入查找落实中央八项规定及其实施细则精神方面存在的问题，目前70家区直单位查摆问题300余个。
河南省濮阳县综合运用纪检监察、调查研究、信访反映等途径，开展重点查摆和专项整治。通过查财务账目、查看实物资料、查违规超标等方式，重点检查违规开支、冲抵报销和违规使用办公用房、公车等问题，并对查摆问题做好分类梳理，建立台账，明确问题性质、整改措施和整改期限。
在精准整改上见实效
各地坚持问题导向、突出重点整治，以严实举措精准整改，把学习教育成果转化为推动发展的实际成效。
黑龙江省鸡西市坚持动真碰硬，将突出问题纳入集中整治台账。在整改落实中，注重“当下改”与“长久立”结合，推动相关单位建立医保门诊统筹定点零售药店监测管理制度等制度160余项，着力实现“整改一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞”。
重庆市梁平区聚焦政绩观偏差、搞“面子工程”等突出问题，“过筛子”建立问题清单116个，综合运用纪检监察、区委巡察等方式进行集中整治，采取数字化追踪、明察暗访、随机抽查等方式跟踪监督，确保“件件有回音、事事有着落”。
四川省乐山市坚持边学习、边对照、边查摆，聚焦集中整治的“不担当不作为、推诿扯皮”等问题，出台激励干部担当作为8条措施，实施机关效能提速、产业项目拉练、揭榜挂帅攻坚、奔跑实干亮榜等行动，引导党员干部进一步提振干事创业精气神。
广西壮族自治区扶绥县坚持在“改”中转作风，通过开展领导干部上门服务群众活动，问需于企、问计于民，倾听企业群众呼声，及时协调解决企业群众遇到的困难问题，为企业群众提供“一站式服务”，切实将学习教育成果转化为为民服务的具体举措、优化营商环境的实际成效。
（本报记者耿磊、李家鼎、张枨、李蕊、张驰、方圆、王欣悦、王明峰）
《 人民日报 》（ 2025年05月19日 01 版）
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本报记者 翟钦奇 毕京津 窦 皓
2025年05月19日05:45 | 来源：人民网－人民日报
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徐 骏作（新华社发） |
习近平总书记指出：“党中央明确要求为基层减负，要坚决整治形式主义、官僚主义问题，精兵简政，持之以恒把这项工作抓下去。”
整治形式主义、官僚主义，既是群众的呼声，也是基层干部的期盼。在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育之际，本报记者深入基层，看更有针对性的减负举措如何助力基层干部轻装上阵，更好为民服务。
——编 者
迎检不需要做视频和PPT后——
社区干部，腾出手干实事
在内蒙古自治区呼伦贝尔市扎赉诺尔区新开街社区福源小区，设施完备的便民休闲广场上，老人对弈、孩童嬉戏。
“由于历史原因，以前这里是群众投诉很多的垃圾堆放点。”社区党委书记钮春霞说，那时群众对此意见很大。
社区想解决这一问题，但进展始终缓慢。社区所属的第一街道党工委书记赵莹说：“平常经常要耗费大量心力精力制作迎检视频、PPT，有空时才能推动一下实事，工作断断续续的。”
这并不是孤例。一些地方在拍视频、做展示上出现“内卷”。法治宣传、环境整治、评选表彰等，一有活动，视频就成了“标配”，有时汇报、迎检也需要视频“撑场面”。为了保证视频质量，有的村镇、社区将业务外包，又增加了财力负担。
为让基层干部有更多精力为群众服务，扎赉诺尔区制定完善了社会工作事务准入制度、扎赉诺尔区镇（街道）对派驻机构及人员管理制度等，明确取消了迎检视频和PPT等做法。
效果怎么样？
“腾出手干实事的精力多了。”赵莹感受颇深，区里领导准备到社区调研，若按以往惯例，得做视频和PPT，但区委办按照制度要求，通知社区口头汇报和现场观摩即可。
得知这一消息，赵莹建议将福源小区垃圾堆处理问题现场解决：“咱们建议领导到福源小区看看，现场汇报解决方案。”汇报后不到一个月，问题解决了，便民休闲广场开始动工。
扎赉诺尔区委书记齐善剑表示，社区干部把更多精力放在了比拼解决群众反映强烈的民生问题上，“现在干部基层调研的频次和社区工作者基层走访量明显增加了。”
多余的牌子摘掉后——
村干部，思路清聚焦实
一早，河南省项城市永丰镇大黄村村民刘培堂来到麦田，准备刷卡浇地。可电卡一连刷了好几遍，机井却没有反应。
“咋回事？”刘培堂掏出手机，拨通了村党支部书记刘广清的电话。不一会儿，刘广清便带着护井员赶到现场为他解决了问题。“搁以往，找人换卡得等上大半天。”刘培堂说。像刘培堂一样，现在很多村民都感觉村干部离大家更近了。
“以前村里挂牌不规范，最多的时候，一个村能悬挂30多块牌子。”永丰镇纪委书记曹向宾说。牌子多，基层干部事情也多。“村干部常被不同牌子带来的各种事务束缚住手脚，对村民的来电求助只能回复‘忙完就来’，而这一忙往往不知道会忙到啥时候。久而久之，村民认为村干部敷衍应付，甚至产生不信任感。”曹向宾说。
牌子挂得五花八门，群众办事也不方便。
两年前，刘培堂与邻居产生纠纷，到村委会寻求帮助。村委会大门上悬挂的“金融服务部”“综合性文化服务中心”“一村一警一连+N工作站”等牌子，让他一头雾水：“真不知道去哪个办公室。”
为了解决一味挂牌子、“上墙”不“上心”等问题，项城市对全市范围内所有村（社区）挂牌情况进行摸底，按照要求整改，全市村（社区）活动场所大门两侧只悬挂村（社区）党组织、村（居）委员会、村（居）务监督委员会、村集体经济组织4块竖牌。
“牌子少了，村里工作的思路更明晰了。”刘广清说，摘牌减负，减少了一些“条线”上的工作，村两委有更多时间下沉网格、深入群众。
“截至目前，项城市415个行政村、86个社区累计清理摘除悬挂竖牌2500余块。未来，我们还将继续巩固成效，让基层干部有更多时间和精力服务群众、干事创业。”项城市委常委、市纪委书记、市监委主任程卫东说。
干部借调规范后——
基层单位，安下心干劲足
最近，在浙江省平湖市，29岁的张伟（化名）结束借调工作，回到了原岗位，安下心来忙基层工作。
2023年下半年，原本在平湖经济技术开发区经济发展办公室工作的张伟被借调到平湖市高质量发展专班。“考虑到借调既可以增强同上级部门的联系，也可以提升能力，我就填了表。”张伟觉得，借调是个不错的锻炼机会。
但干着干着，苦恼随之而来。张伟发现，一方面，平日里所做的大多是填表之类的“杂活碎活”，没有太多能力上的提升；另一方面，借调的日子里，原单位的工作任务只能分给其他同事，增加了大家的工作量和负担。“有些原单位的工作内容，自己最熟悉，所以有时候还得两头兼顾。”张伟说。
规范干部借调工作，让这件事情有了转机。
中办、国办印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》明确，“上级机关、单位原则上不得从县及以下单位借调干部”。依据这一规定，浙江省委组织部门对借调工作作出严格规范，对借调行为有了更详细的要求。
平湖市对照中央和省里要求，利用信息化手段进行数据比对，严格规范干部借调行为。“‘浙政钉’是浙江各级公务人员的沟通协作平台，有人借调时，平台可以给相关地区的组织部门发提示。”平湖市委组织部副部长汪洵介绍，如果借调不符合规定，相关行为会被立即叫停。通过平台排查，组织部门发现张伟职务信息有异常，在调查询问后，张伟按照要求结束借调工作，把更多精力放到了自己的本职岗位上。
目前，浙江省严格规范干部借调，进一步细化借调流程，持续健全长效机制，严防以“跟班学习”等隐形形式违规借调干部，更好为基层减负。
本期统筹：杨烁壁
版式设计：蔡华伟
《 人民日报 》（ 2025年05月19日 04 版）
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本报评论员
2025年05月19日05:45 | 来源：人民网－人民日报
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厉行节约、反对浪费是我们党的光荣传统和优良作风。习近平总书记指出：“党和政府带头过紧日子，目的是为老百姓过好日子，这是我们党的宗旨和性质所决定的。不论我们国家发展到什么水平，不论人民生活改善到什么地步，艰苦奋斗、勤俭节约的思想永远不能丢。”近日，在深入贯彻中央八项规定精神学习教育持续走深走实之际，党中央对《党政机关厉行节约反对浪费条例》作了修订，进一步拧紧党政机关带头过紧日子的制度螺栓。各地区各部门要从作风建设关系党的形象、关系人心向背、关系党和国家事业成败的政治高度，认真抓好新修订《条例》的学习宣传贯彻，以制度的刚性约束力坚决遏制和根治铺张浪费的作风之弊、行为之垢。
要不断筑牢反浪费的制度堤坝。2013年，为推动中央八项规定精神深入贯彻落实，党中央制定出台《条例》，并推动逐步形成了以《条例》为主干、由各方面专门配套规章制度共同构成的反浪费制度体系，有效遏制了“车轮上的腐败”、“舌尖上的浪费”、“会所里的歪风”等作风突出问题。同时要清醒看到，尽管党中央三令五申，个别党政机关大手大脚、奢侈浪费现象仍然时有发生，一些党员干部顶风违纪、隐形变异的“四风”问题仍然屡禁不止。这次《条例》修订，坚持目标导向和问题导向相结合，与时俱进完善经费管理、国内差旅、因公临时出国（境）、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约等规定，强化厉行勤俭节约、反对铺张浪费责任落实，通过有针对性的查漏补缺、更新升级，进一步筑牢了反浪费的制度堤坝。
要严格落实带头过紧日子要求。新修订《条例》就加强党政机关经费使用管理，完善政府采购监管办法，优化政府投资方向和结构，从严从紧管理党政机关国内差旅活动、因公临时出国（境）活动、公务接待活动、公务用车、会议活动、办公用房，强化节约集约利用资源，提出了更高标准、更严要求。各级党政机关要严格抓好过紧日子各项制度落实，勤俭办一切事业，从严从简、精打细算，强化约束、严控支出，把有限的财政资金用在刀刃上，腾出更多资金用于发展所需、民生所盼。
要切实树立和践行正确政绩观。新修订《条例》突出强调各级领导机关和领导干部必须树立正确政绩观，严禁搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。决策失误是最大的浪费。各级领导机关和领导干部要牢固树立正确政绩观，完整准确全面贯彻新发展理念，制定发展规划、出台政策措施、决定重大事项都要力戒大手大脚、寅吃卯粮，要把有限的财政资源用在抓改革、促发展、干实事上，确保党中央关于高质量发展的各项决策部署真正落地见效。要坚决纠治各种形式的“政绩冲动症”，对领导干部政绩观错位，重大决策失误特别是搞“形象工程”、“政绩工程”造成严重浪费的，必须严肃追究责任。
要狠刹铺张浪费歪风邪气。新修订《条例》针对强化“四风”纠治特别是深化整治铺张浪费现象，进一步严明纪律要求、让制度长牙带刺。要结合深入贯彻中央八项规定精神，严格落实政府采购、公务活动、公务用车、会议活动、办公用房等节约规定，严禁超标准采购或者购置奢华物资设备，严禁超标准公务接待，严禁超标准建设或者豪华装修接待场所和办公用房，严禁为公务用车增加高档配置或者豪华内饰，坚决防止在节庆展会论坛、运动会、赛会等活动中互相攀比、大操大办、铺张浪费，坚决防治和纠正政务服务中的“面子工程”。
要扎实推进节约型机关建设。新修订《条例》对各级党政机关深入推进节约型机关建设进一步提出要求。各级领导机关和领导干部要坚持以身作则、以上率下，中央和国家机关各部门应当在厉行勤俭节约、反对铺张浪费上走在前、作表率。要推动各级党政机关及其工作人员深刻领会《条例》精神，树立节约观念、俭朴意识，节约集约使用资金资源，带头开展粮食节约行动，坚决杜绝各种资金资源浪费。要建立健全反浪费监督检查机制，加大监督力度，强化责任落实，持续深入推进节约型机关建设，以优良党风政风引领社风民风，在全社会进一步营造浪费可耻、节约光荣的浓厚氛围。
《 人民日报 》（ 2025年05月19日 01 版）
(责编：岳弘彬、牛镛)
——以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性①
陈 凌
2025年05月19日05:46 | 来源：人民网－人民日报
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习近平总书记在部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会上强调，“多措并举稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，有效稳住经济基本盘”。这一重要要求，是统筹国内经济工作和国际经贸斗争、坚定不移办好自己的事的重要着力点。本版今起推出系列评论，探讨如何更好有效稳住经济基本盘，为增强高质量发展的确定性凝心聚力。
——编 者
我国是个大国，新技术、新产业、新业态、新模式蓬勃发展，就业潜力很大、政策工具箱充足
怎么看待当前就业形势？
先看一组数据。一季度，全国城镇新增就业308万人，同比增加5万人，快于时序进度；而城镇调查失业率均值则是5.3%，低于预期控制目标。一增一减，体现就业形势总体稳定。
再看一组对比。福建公布一季度职业供求状况分析，“快递员”“营销员”的需求缺口较大；而像“会计专业人员”等工种，市场登记缺口为负数，出现“供大于求”。一正一负，折射出结构性就业矛盾依然存在。
就业，一头连着经济脉动，一头连着万家灯火。在不久前召开的部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会上，习近平总书记提出“多措并举稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，有效稳住经济基本盘”的重要要求。“稳就业”居首，意味着经济发展越是承压前行，越要千方百计稳住就业。
就业向来被视为民生之本。高校毕业生规模持续增长，加强就业指导、做好供需适配，是一件大事。确保脱贫人口务工规模和收入保持稳定，对巩固拓展脱贫攻坚成果极为重要。让农村转移劳动力出得来、留得住、干得好，就业是根本。由此而言，稳定就业、促进高质量充分就业，加强重点人群就业支持，具有鲜明的政治属性、人民属性、战略属性。
以强化就业优先政策为抓手，促进高质量充分就业，不妨从存量、增量、质量这三个方面寻找破题思路。
稳住存量，才能更好稳住就业大局。外贸企业和中小微企业就业容量大、覆盖范围广。助其解决因外部不确定性导致的暂时性经营困难，能有效稳岗，减轻稳就业压力。像广东深圳发布“稳外贸十条”，既实施境外重点展会支持计划，真金白银资助展位费，又充分发挥出口信用保险作用。兼顾当前和长远，稳住企业就能更好稳住就业岗位。及时研判风险点，统筹考虑企业纾困难点与发展堵点，综合运用财政支持、税收优惠、金融支持、社会保障等政策，并引导各项政策协同发力，这样的雪中送炭定能稳住就业基本盘。
扩展增量，才能持续增加就业容量。新领域、新赛道的开辟，新工程、新项目的实施，新业态、新模式的涌现，都会带来就业的增量，都是稳就业的重要抓手。“四好农村路”建设成效显著，也创造管护需求，交通运输部提出，将农村公路管护领域就业岗位稳定在85万个；重大工程加快实施，用工需求大，广东、贵州、云南等地加力推动以工代赈；人工智能、大数据、云计算快速发展，岗位需求旺盛，平台企业加大招聘力度……聚焦产业升级、扩大消费、重大项目建设等领域，持续挖潜，拓展新的就业增长点，有助于为劳动者广开就业门路。
提高质量，才能让就业之路越走越宽。劳动者有就业意愿，企业有用工需求，如何破解“有活没人干、有人没活干”并存的结构性矛盾？解答好这一问题，也是提高就业质量的重要一环。根据社会需要、产业需求、职业开发优化调整学科专业设置，完善培训项目设置，提高教育供给与人才需求的匹配度；推出全链条就业服务机制，形成衔接校内校外、助力成长成才的服务支撑……不断提升就业质量和稳定性，需要在完善供需对接机制上做文章、下功夫，以破解结构性就业矛盾为着力点，以深化就业体制机制改革为动力，力促人岗相适、用人所长、人尽其才。
就业稳则人心安，人心安则社会稳。我国是个大国，新技术、新产业、新业态、新模式蓬勃发展，就业潜力很大、政策工具箱充足。既增添底气、保持定力，也迎难而上、顶压前行，稳住存量、扩展增量、提升质量，全力应对外部环境和国内经济运行变化对就业的影响，必能以稳就业的暖心增强发展的信心。
《 人民日报 》（ 2025年05月19日 05 版）
(责编：岳弘彬、牛镛)
在“地质博物馆”里智能掘进（工匠绝活·我在重大工程一线）2025-07-01 08:50:11人民日报0人参与0评论 ..
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