2025年06月18日05:37 | 来源：人民网－人民日报
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当地时间6月17日下午，第二届中国—中亚峰会在阿斯塔纳独立宫举行。哈萨克斯坦总统托卡耶夫主持会议。中国国家主席习近平、吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫、乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫出席。这是习近平发表题为《弘扬“中国—中亚精神” 推动地区合作高质量发展》的主旨发言。 |
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当地时间6月17日下午，第二届中国—中亚峰会在阿斯塔纳独立宫举行。哈萨克斯坦总统托卡耶夫主持会议。中国国家主席习近平、吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫、乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫出席。这是习近平同中亚五国元首集体合影。 |
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当地时间6月17日下午，第二届中国—中亚峰会在阿斯塔纳独立宫举行。哈萨克斯坦总统托卡耶夫主持会议。中国国家主席习近平、吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫、乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫出席。这是习近平同中亚五国元首共同出席中国—中亚减贫合作中心、教育交流合作中心、荒漠化防治合作中心和贸易畅通合作平台揭牌仪式。 |
我们的合作根植于两千多年的友好往来，巩固于建交30多年的团结互信，发展于新时代以来的开放共赢。在长期实践中，我们探索形成了“互尊、互信、互利、互助，以高质量发展推进共同现代化”的“中国—中亚精神”：坚持相互尊重、平等相待，国家不分大小一视同仁，有事大家商量着办，协商一致作决策；坚持深化互信、同声相应，坚定支持彼此维护国家独立、主权、领土完整和民族尊严，不做任何损害彼此核心利益的事；坚持互利共赢、共同发展，互为优先伙伴，互予发展机遇，兼顾各方利益，实现多赢共生；坚持守望相助、同舟共济，支持彼此走符合国情的发展道路，办好自己的事情，合力应对各类风险挑战，共同维护地区安全稳定。“中国—中亚精神”为世代友好合作提供了重要遵循，我们要始终秉持，不断发扬光大。
本报阿斯塔纳6月17日电 （记者杜尚泽、杨学博）当地时间6月17日下午，第二届中国—中亚峰会在阿斯塔纳独立宫举行。哈萨克斯坦总统托卡耶夫主持会议。中国国家主席习近平、吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫、乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫出席。元首们在友好气氛中共同回顾西安峰会以来中国—中亚各领域合作成果，展望未来发展方向，一致决定弘扬“中国—中亚精神”，坚持永久睦邻友好，携手推动中国—中亚命运共同体建设不断取得新成就。
习近平同中亚五国元首集体合影，随后出席峰会，发表题为《弘扬“中国—中亚精神” 推动地区合作高质量发展》的主旨发言。（全文见第二版）
习近平指出，两年前，我们相聚中国西安，共同擘画了中国中亚合作的“西安愿景”。两年来，中国同中亚国家共建“一带一路”走深走实，各领域合作积极推进，中国—中亚机制四梁八柱基本成型，首届峰会共识全面落地，合作之路越走越宽广，友谊之花越开越灿烂。
习近平强调，我们的合作根植于两千多年的友好往来，巩固于建交30多年的团结互信，发展于新时代以来的开放共赢。在长期实践中，我们探索形成了“互尊、互信、互利、互助，以高质量发展推进共同现代化”的“中国—中亚精神”：坚持相互尊重、平等相待，国家不分大小一视同仁，有事大家商量着办，协商一致作决策；坚持深化互信、同声相应，坚定支持彼此维护国家独立、主权、领土完整和民族尊严，不做任何损害彼此核心利益的事；坚持互利共赢、共同发展，互为优先伙伴，互予发展机遇，兼顾各方利益，实现多赢共生；坚持守望相助、同舟共济，支持彼此走符合国情的发展道路，办好自己的事情，合力应对各类风险挑战，共同维护地区安全稳定。“中国—中亚精神”为世代友好合作提供了重要遵循，我们要始终秉持，不断发扬光大。
习近平指出，当前，百年变局加速演进，世界进入新的动荡变革期。唯有不移公平正义之心、不坠互利共赢之志，才能维护世界和平、实现共同发展。关税战、贸易战没有赢家，单边主义、保护主义、霸权主义注定伤人害己。历史不能倒退，应当向前；世界不能分裂，应当团结；人类不能回到丛林法则，应当构建人类命运共同体。我们要以“中国—中亚精神”为引领，以更加进取的姿态和更加务实的举措加强合作，推动共建“一带一路”高质量发展，朝着构建中国—中亚命运共同体目标砥砺前行。
一要坚守彼此信赖、相互支持的团结初心。中方始终视中亚为周边外交优先方向，坚持睦邻安邻富邻、亲诚惠容理念方针，同中亚国家平等相交、真诚相待，永远亲望亲好、邻望邻好。六国签署永久睦邻友好合作条约，以法律形式将世代友好的原则固定下来，这是六国关系史上新的里程碑，也是中国周边外交的创举，功在当代、利在千秋。
二要优化务实高效、深度融合的合作布局。我们确定2025至2026年为“中国中亚合作高质量发展年”，要聚焦贸易畅通、产业投资、互联互通、绿色矿产、农业现代化、人员往来等，实施更多具体项目，培育新质生产力。中方决定在中国中亚合作框架内建立减贫、教育交流、荒漠化防治三大合作中心和贸易畅通合作平台，支持中亚国家实施民生和发展项目，未来两年向中亚国家提供3000个培训名额。
三要打造和平安宁、休戚与共的安全格局。我们要加强地区安全治理，持续深化执法安全合作，携手防范和抵御极端思想，坚决打击“三股势力”，共同维护地区和平稳定。中方愿为中亚国家打击恐怖主义和跨国有组织犯罪、维护网络和生物安全提供力所能及的帮助。
四要拉紧同心同德、相知相亲的人文纽带。中方将加强同中亚国家立法机构、政党、妇女、青年、媒体、智库等合作，深入开展治国理政经验交流。愿在中亚开设更多文化中心、高校分校、鲁班工坊，为中亚各国培养更多高素质人才。支持深化地方合作，共同打造从中央到地方、从官方到民间、从毗邻地区到更广区域的“心联通”格局。
五要维护公正合理、平等有序的国际秩序。我们要携手捍卫国际公平正义，反对霸权主义和强权政治，积极推动平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化。今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年和联合国成立80周年。在艰苦卓绝的战争年代，中国同中亚地区人民相互支持、同甘共苦，共同为人类正义事业作出了重要贡献。要弘扬正确历史观，捍卫二战胜利成果，维护以联合国为核心的国际体系，为世界和平和发展注入更多稳定性确定性。
习近平最后指出，中国正在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，无论国际形势如何变化，中国始终坚持对外开放不动摇。中国愿同中亚国家一道努力，开展更高质量合作，深化利益融合，实现共同发展，推动中国中亚合作不断取得新的成就！
哈萨克斯坦总统托卡耶夫等中亚五国领导人一致表示，在习近平主席卓越领导下，中国取得举世瞩目发展成就，感谢中国同中亚国家开展全面合作，为各国带来难能可贵的发展机遇。中国—中亚机制已成为促进双方对话合作、推动中亚各国经济社会发展的重要平台。在充满不确定的世界中，中国—中亚机制的战略意义更加突出，中国的繁荣强大正在惠及周边国家。中国是中亚各国可以永久信赖的战略伙伴和真正朋友。中亚各国高度珍视与中国的相互尊重、平等互利合作模式，期待同中国密切全方位合作，扩大贸易、投资规模，高质量共建“一带一路”，促进工业、农业、科技、基础设施、新能源、互联互通等领域合作，强化区域安全协作，增进文化、教育、旅游等领域人文交流，将中国—中亚机制打造为区域合作的典范，共享发展繁荣，共促和平稳定，构建更加紧密的命运共同体。各方高度赞赏中国在国际和地区事务中发挥的建设性作用，积极支持习近平主席提出的人类命运共同体理念和三大全球倡议，愿同中方密切协调和配合，坚定维护自由贸易和多边贸易体系，共同捍卫国际公平正义。
峰会期间，习近平同中亚五国元首签署《第二届中国—中亚峰会阿斯塔纳宣言》《中华人民共和国同哈萨克斯坦共和国、吉尔吉斯共和国、塔吉克斯坦共和国、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦共和国永久睦邻友好合作条约》。
峰会宣布签署共建“一带一路”、人员往来便利化、绿色矿产、贸易畅通、互联互通、工业、海关等领域12份合作文件。峰会期间，中国同中亚五国签署多份友城协议，双方友城数量突破100对。
习近平还同中亚五国元首共同出席中国—中亚减贫合作中心、教育交流合作中心、荒漠化防治合作中心和贸易畅通合作平台揭牌仪式。
各方商定由中国于2027年主办第三届中国—中亚峰会。
当晚，习近平出席托卡耶夫总统为出席峰会的国家元首举行的欢迎宴会。
蔡奇、王毅等参加上述活动。
《 人民日报 》（ 2025年06月18日 01 版）
(责编：牛镛、岳弘彬)
2025年06月17日19:39 | 来源：人民日报客户端
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当地时间6月17日，国家主席习近平在阿斯塔纳出席第二届中国－中亚峰会期间会见乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫。两国元首就当前中东局势交换意见。
习近平表示，以色列发动对伊朗军事行动，造成中东地区紧张局势骤然加剧，中方对此深感担忧。我们反对任何侵犯别国主权安全和领土完整的行为。军事冲突不是解决问题之道，地区局势升温不符合国际社会共同利益。各方应该推动冲突尽快降温，避免紧张事态进一步升级。中方愿同各方一道努力，为恢复中东地区和平稳定发挥建设性作用。
(责编：赵欣悦、常雪梅)
2025年06月18日05:37 | 来源：人民网－人民日报
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当地时间六月十七日上午，国家主席习近平在阿斯塔纳出席第二届中国—中亚峰会期间会见塔吉克斯坦总统拉赫蒙。 |
本报阿斯塔纳6月17日电 （记者杨翘楚、李贞）当地时间6月17日上午，国家主席习近平在阿斯塔纳出席第二届中国—中亚峰会期间会见塔吉克斯坦总统拉赫蒙。
习近平指出，去年我对塔吉克斯坦进行国事访问，我们共同宣布建立中塔新时代全面战略合作伙伴关系，并对两国全方位合作作出新的规划和部署，双方要抓紧落实，取得更多务实成果，高质量构建中塔命运共同体。
习近平强调，中国是塔吉克斯坦可以信赖的邻居和伙伴，坚定支持塔方维护国家独立、主权、安全。双方要发挥好中塔外长战略对话机制作用，协调推进各领域合作；扩大双边贸易和投资规模，加快推进交通基础设施项目建设，持续提升互联互通水平；充分发挥孔子学院、鲁班工坊、中医药中心作用，办好今年秋天在塔吉克斯坦举行的“中国文化日”；进一步密切执法安全合作，加大力度打击“三股势力”。中塔双方在维护多边主义和捍卫国际经贸秩序上有着共同利益，要在中国—中亚合作等多边机制中加强协调配合。中方支持塔方在国际气候治理中发挥重要作用。
拉赫蒙表示，在习近平主席坚强领导下，中国经济社会取得重大发展成就，在国际事务中发挥了重要作用。习近平主席去年对塔吉克斯坦进行历史性国事访问，为两国关系开辟了新前景，将塔中战略合作提升到新水平。双方正积极落实访问成果，各领域合作蓬勃开展。塔方愿同中方保持密切高层交往，加强战略沟通；加强贸易、投资、农业、基础设施建设等传统领域合作，拓展新能源、绿色产业及人工智能等新兴领域合作；密切人文交流，办好塔“中国文化日”；深化执法安全合作；加强协调和配合，推动上海合作组织、中国—中亚机制发挥更大作用。
会见后，两国元首共同见证双方宣布签署外交、经贸、交通、科技等领域多份双边合作文件。
蔡奇、王毅等参加上述活动。
《 人民日报 》（ 2025年06月18日 01 版）
(责编：牛镛、岳弘彬)
2025年06月18日05:37 | 来源：人民网－人民日报
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当地时间六月十七日上午，国家主席习近平在阿斯塔纳出席第二届中国—中亚峰会期间会见乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫。 |
本报阿斯塔纳6月17日电 （记者车斌、张志文）当地时间6月17日上午，国家主席习近平在阿斯塔纳出席第二届中国—中亚峰会期间会见乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫。
习近平指出，去年我们在北京和阿斯塔纳两度会晤，就发展两国关系作出战略规划，中乌各领域合作呈现全面铺开、蒸蒸日上的良好局面。中方愿同乌方加强发展战略对接和治国理政经验交流，实施更多互利共赢的合作项目，助力各自国家发展，携手构建更加富有内涵和活力的中乌命运共同体。
习近平强调，中乌双方要出台更多贸易自由化便利化举措，扩大双边贸易和投资规模，高质量建设中吉乌铁路，打造立体化联通格局，拓展人工智能、新能源、智慧农业、公共卫生等新兴领域务实合作；积极推进互设文化中心，办好第二届百校合作论坛，持续加强减贫合作，促进两国民心相通；继续深化执法安全合作，共同打击“三股势力”，携手应对新威胁新挑战，维护地区和平稳定。双方要在中国—中亚机制、上海合作组织等多边平台加强协作，共同捍卫国际公平正义，维护国际经贸秩序。
米尔济约耶夫表示，习近平主席是世界杰出政治家，领导中国实施卓有成效的内外政策，推动经济社会发展取得丰硕成果，中国经济成为世界经济的重要引擎。当今世界任何重大问题的解决都离不开中国。乌中亲如兄弟，各层级交往密切，各领域合作强劲，两国关系达到历史上最高水平。乌方珍视同中国的友好关系，感谢中方长期以来为乌经济社会发展提供的无私支持，将坚定不移奉行一个中国原则。乌方愿同中方加强治国理政经验交流，深入学习中国脱贫攻坚经验；扩大贸易、投资规模，加强高新技术、互联互通、农业、绿色能源等领域合作，推动两国关系高质量发展；加强执法安全合作，坚定打击“三股势力”。习近平主席提出的三大全球倡议具有重大时代意义，乌方高度赞赏，愿与中方深入践行，共同维护联合国宪章宗旨原则，维护国际公平正义，促进世界和平和发展的进步事业。
两国元首就当前中东局势交换意见。习近平表示，以色列发动对伊朗军事行动，造成中东地区紧张局势骤然加剧，中方对此深感担忧。我们反对任何侵犯别国主权安全和领土完整的行为。军事冲突不是解决问题之道，地区局势升温不符合国际社会共同利益。各方应该推动冲突尽快降温，避免紧张事态进一步升级。中方愿同各方一道努力，为恢复中东地区和平稳定发挥建设性作用。
会见后，两国元首共同见证双方宣布签署关于乌兹别克斯坦加入世贸组织双边议定书。
蔡奇、王毅等参加上述活动。
《 人民日报 》（ 2025年06月18日 01 版）
(责编：牛镛、岳弘彬)
2025年06月17日15:42 | 来源：人民日报客户端
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起吊，沉稳；移动，精准；落位，严丝合缝。
眼前在建的阿斯塔纳轻轨项目，是中亚地区首条全部采用中国标准和中国装备建造的轨道交通线。
“统筹深化基础设施‘硬联通’、规则标准‘软联通’和同共建国家人民‘心联通’”，这个中哈共建“一带一路”的标志性工程，是共商共建共享原则的生动实践，也为构建更加紧密的中国—中亚命运共同体注入强劲动能。
(责编：赵欣悦、袁勃)
一名华人讲述在中亚做导游的故事——
本报记者 彭训文
2025年06月18日05:46 | 来源：人民网－人民日报海外版
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美依尔·努尔江（右二）与游客在阿斯塔纳景区合影。 |
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美依尔·努尔江在等待游客。 |
中亚地区是共建“一带一路”的首倡之地。这里有美丽的自然风光、璀璨的丝路文化遗产、多彩的人文风情。随着中国与一些中亚国家实施互免签证制度，双边旅游交流更为密切，这让许多中亚地区华侨华人有了干事创业的新舞台。比如熟悉中文和中国人生活习惯的导游，近年来在中亚十分紧俏。在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳，华人导游美依尔·努尔江从事旅游接待和翻译工作已有7年，以民间旅游使者身份，让中国、中亚民众更加深入了解彼此。
“免签政策让中国与中亚民众往来更便捷，中文导游需求量也随之增加”
每年6月到10月，是中亚旅游旺季，也是美依尔·努尔江（下称美依尔）最忙碌的时候。这个时段里，中亚气温适中，比如哈萨克斯坦阿斯塔纳的气温通常在20摄氏度左右，十分适合户外旅游。
作为一名资深导游，美依尔专注于服务来访中亚的中国团体客户，长期与中国及中亚地区多家旅行社保持合作关系，业务涉及商务考察团、旅游团等。“在我工作最忙的时候，通常是前脚送出去一个旅游团，后脚就接待下一个团，几乎没有休息时间。”她说。
美依尔的忙碌，源于当地旅游业近年来持续复苏。她介绍，从2023年春季开始，阿斯塔纳的展会、旅游活动陆续恢复。更为明显的变化发生在当年11月中国和哈萨克斯坦签署互免签证协定生效之后。
“免签政策让中国与中亚民众往来更便捷，中文导游需求量也随之增加。”美依尔说，随着来阿斯塔纳旅游的中国游客数量明显增长，每年夏天，当地政府都会发布培训新导游项目，由政府出资、当地旅行社组织，给当地会中文的导游开设培训班，既培训新导游，也培训老导游，旨在让他们在服务游客时更专业。“我就是这样一步步进入到导游行业，现在哈萨克斯坦接待过中国游客的旅行社，几乎都跟我合作。”
在接待过程中，美依尔发现中国游客整体素质很高。让她印象深刻的是一个老年团，团里有20多个人，大部分是年纪六七十岁的老人，他们对导游很宽容，就像对自己孩子一样亲切。比如有一位老人，已经来中亚旅游两次，即便一些景点她曾经去过，但同样玩得很开心；还有一位70多岁的老人，平时拄着一根拐杖，行走时偶尔会借助拐杖的力，她在团里是活力最满的。“游览期间她一直在我身边，认真听我讲解，我们后来互相加了微信，经常聊天、互动，成了好朋友。”
美依尔说，中国游客时间观念也很强。到一个景点后，她会预留游览时间，中国游客总会在预留时间内准时回到客车内。
“中国游客注意节约的美德让人敬佩。”美依尔说，有一个团由10位中国老人组成，他们在每个景点玩得都很开心。虽然缴纳的费用可以点非常丰盛的菜品，但他们在阿斯塔纳吃第一顿饭时，看到饭菜很多，就要求一定要把菜减少到原来的1/4。他们解释说，因为都是老人，点太多吃不完。而且他们都知道粮食的可贵。“很多中国游客吃不完时都会打包带走，这很值得学习。”
“中国是我的祖籍国，中国游客都很善良，随着接触的中国人越来越多，我更有信心做好导游这份工作。”美依尔说。
“作为华人导游，语言优势让我在工作中更加得心应手”
作为导游，美依尔拥有过硬的语言功底。她掌握中文、俄语、哈萨克语3门语言，多次担任多场大型国际会议的同声传译。
美依尔介绍，她出生在新疆伊犁，是哈萨克族。在10岁前，她都在伊犁生活。“我从小在学校学习普通话，亲戚家跟我同龄的小孩也说普通话。在家里，我的父母说哈萨克语，也会教我说。后来我跟随父母来到阿斯塔纳定居，在当地上学，学校里开设了俄语课程。因此，我对这3门语言非常了解。”
语言优势给美依尔带来了很多就业机会。2017年，阿斯塔纳举办世界园艺博览会，翻译、导游成为热门职业。刚上大学的她在一家公司兼职翻译，后来又参加汉语导游培训班，考取了导游证。当年夏天，她开始带领中国旅游团游览阿斯塔纳景点。她还利用互联网进行一些翻译工作。由于所学专业是教育学，她善于表达，也喜欢跟学生接触，平时在网上给中国留学生教授哈萨克语和俄语，给哈萨克斯坦学生教授汉语。
疫情缓解后，曾经合作过的旅行社开始联系美依尔。“当时大部分是展会团或旅游团，他们来哈萨克斯坦的目的是增进哈中友谊，寻找合作机会，促进哈中合作更进一步。”
谈及为何会选择做一名中文导游，美依尔解释，这是因为她小时的生长环境以说中文为主，她非常喜欢跟中国人打交道。“这是导游这份工作特别吸引我的地方——作为华人导游，语言优势让我在工作中更加得心应手。我可以一直讲中文，不断地介绍风景，我就很开心。”
导游工作的性质让美依尔感到舒心。“我是一个喜欢表达的人，这个工作本身就很适合我的性格和思维。”她说，游客在当地肯定会遇到一些问题，比如说酒店接待、车辆协调、会议安排等，“我喜欢与不同的人沟通，解决问题。”
“很高兴作为华人能为促进中国和中亚民心相通、相互了解做一些事”
“这是阿斯塔纳的地标建筑巴伊杰列克观景塔，它的观景台高度97米，正好对应1997年哈萨克斯坦迁都阿斯塔纳”“这是布拉拜国家自然公园，号称‘哈萨克斯坦的瑞士’”“欢迎到‘可汗之帐’购物中心参观，这是世界上最大的帐篷”……在讲解景观时，美依尔总能用精炼、有趣的话语，让游客产生浓厚兴趣。
美依尔说，阿斯塔纳是一座年轻的城市，新城市有新景观，像中轴线上的和平和谐宫、独立广场，哈兹拉特苏丹清真寺，世博园，阿斯塔纳公园等景观，都非常受中国游客欢迎。
“在每天处理的一单单具体旅游业务中，我切实感受到合作、交流带来的新变化。”美依尔说，随着越来越多中国游客来到阿斯塔纳、来到中亚，当地人有了更多发展机会。许多人针对中国游客喜好、习惯设计产品和服务。越来越多中亚地区的年轻人主动学习中文，感受中国文化，“中国热”在这里兴起；同时，很多中亚民众也前往中国参观、游览。
“我每次跟游客分开的时候，都有恋恋不舍的感觉，他们真诚邀请我一起走完在中亚其他国家的行程，但是由于我的工作范围在阿斯塔纳，每次都只能婉言谢绝。”美依尔说，她接待的每个团都是一次不同的经历，每个团都有温暖的故事发生、都可以认识更多的人，“很高兴作为华人能为促进中国和中亚民心相通、相互了解做一些事，我会一直做下去。”
延伸阅读
阿斯塔纳3天游览路线推荐
第一天：上午游览城市中轴线（包括登顶巴伊杰列克观景塔——前往“可汗之帐”购物中心购物——在总统府门前合影——参观和平和谐宫、独立广场）；中午品尝当地美食；下午参观哈萨克斯坦国家博物馆和哈兹拉特苏丹清真寺。
第二天：上午乘车约3小时，前往布拉拜国家自然公园；中午抵达公园并吃午餐；下午在公园坐游船，在树间散步感受森林氧吧，在阿布赉汗广场体验射箭、穿哈萨克民族服饰拍照、跟老鹰合照、骑骆驼、骑马等。
第三天：上午从布拉拜乘车返回阿斯塔纳；在阿斯塔纳吃午餐；下午前往阿斯塔纳世博园、阿斯塔纳公园游玩；晚上乘机离开阿斯塔纳。
(责编：牛镛、岳弘彬)
2025年06月18日05:44 | 来源：人民网－人民日报
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图①：山东滨州市惠民县东董村村民董相民（左一）在工作中。 |
习近平总书记在主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会时强调：“要不忘初心，把造福人民作为根本价值取向，坚持在发展中保障和改善民生，稳步推动共同富裕。”
民生是人民幸福之基。有效扩大社会保障覆盖面、加强低收入群体兜底帮扶、推进优质医疗卫生资源共享、发展群众家门口的社区服务……日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》，持续完善教育、卫生健康、社保、就业等重点民生领域支持政策。近日，记者深入多地社区、乡村、医院，探访保障和改善民生的新举措、新成效。
——编 者
山东运用大数据赋能社会救助——
“政策找人” 精准帮扶
本报记者 李 蕊
清晨，山东省滨州市惠民县胡集镇东董村，村民董相民手握扫帚，仔细清扫路边落叶。
手机“嘀”地响了一声，他掏出一看，原来是公益岗工资到账了：“干点力所能及的活儿，心里踏实，日子更有奔头！”
一年多前，董相民因脑血栓导致肢体二级残疾，无法从事重体力劳动。一家四口，原本靠低保金和几亩地维持生活，一场疾病让家庭负担更重了。
困难之际，镇民政办工作人员主动联系了他：“大叔，您想不想在村里干点轻快的活儿？可以为您推荐公益性岗位。”
董相民有些惊讶：“我没主动申请过公益性岗位，政府咋这么了解我的困难？”
原来，为推动救助范围从“在保对象”向“潜在对象”拓展，山东搭建起了低收入人口动态监测信息平台，汇聚了28个部门的77类社会救助数据资源并持续更新。
通过比对医保系统、教育缴费数据和低保档案，平台发现了董相民的家庭困难，并结合他的残疾等级、年龄等信息，初步判断他具备从事轻体力劳动的能力。
“这条由大数据勾勒出的‘画像’，触发了帮扶机制。监测预警信息流转到镇上，我们立即入户核查。”胡集镇民政办工作人员介绍。
“我还能动，就想再努力一把，给家里减轻点负担。”董相民敞开心扉。惠民县民政局迅速与教育部门、人社部门联动，将董相民纳入乡村公益性岗位安置名单，并帮他的小女儿申请了教育资助，解了这个家庭的燃眉之急。
一份负责本村卫生保洁的公益性岗位工作，也很快交到董相民手上。“以前在床上动弹不了，觉得自己失去了价值……”董相民话锋一转，“现在能干活，有工资，还能为村里出份力，心里舒坦多了。”
董相民的故事，是山东省利用大数据赋能社会救助，变“人找政策”为“政策找人”的一个生动缩影。目前，低收入人口动态监测信息平台已将全省191万低收入人口纳入动态监测范围，今年以来，共触发预警信息26.2万条，经基层核验纳入救助6244人次。
“社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖。我们将持续创新民生公共数据应用，推动社会救助可感可及，确保救助资源精准到人，为更多困难群众点亮生活的希望。”山东省民政厅相关负责人表示。
江西资助新生儿参加基本医保——
呵护一小 幼有所保
本报记者 周 欢
打开手机“赣服通”APP、出示医保码、扫码扣费……“总费用1368元，报销后交了907元，这次又省了461元。”江西省鹰潭市月湖区居民桂玲燕的小儿子才3个多月，日前因感冒住院治疗，顺利出院后，她感叹“使用医保结算诊疗费十分暖心”。
桂玲燕的获得感，源于江西实施的“资助新生儿参加基本医保”政策。江西省医疗保障局法规财务处处长管志明介绍，江西对2024年1月1日零时以后出生的新生儿，按规定办理省内城乡居民基本医疗保险参保登记的，连续3个参保自然年度（含出生当年）个人缴费由财政全额资助。
“过去，有些家长没给孩子办医保。现在不用纠结了，许多宝爸宝妈都第一时间办理了医保登记手续。”桂玲燕说，以前给小孩办医保程序繁琐，要带出生医学证明、户口本、社保卡，兜兜转转跑几个单位，“如今我在手机‘赣服通’APP上就能办，按提示填写信息、通过核验，全程不到10分钟。”
针对有些家长对新生儿参加居民医保政策尚不熟悉的问题，当地医保部门制定了新生儿医保服务事项“一件事一次办”指南，依托“赣服通”等平台，推动新生儿医保参保、出生医学证明等事项一链办理。“同时，医疗保健机构协助对新生儿参保、生育费用报销政策进行宣传，提供新生儿参保登记‘床边办’服务，指导新生儿父母相关业务‘掌上办’‘网上办’。”管志明说。
“怀孕期间，就有工作人员告诉了我这个政策。具体办理的时候，他们又专门来我病房，手把手教我操作，耐心、周到！”桂玲燕回忆。
呵护一小，幼有所保。“去年，江西资助新生儿参保28.86万人，较2023年增加11.11万人，新生儿参保覆盖率达到97%以上。新生儿当年发生医保结算15.89万人，医保基金报销4.56亿元，人均报销医疗费用2870元。”管志明介绍，目前，资助新生儿参保已转入常态化实施，截至今年5月底，资助新生儿参保人数已超过39万。
傍晚时分，桂玲燕推着孩子和家人一起在社区散步：“像新生儿免费参保这样的好政策越来越多，我们养育孩子就有了更足的底气、更大的福气！”
浙江推广巡回诊疗车——
便捷就医 跨越山海
本报记者 窦 皓
浙江省丽水市景宁畲族自治县东坑镇茗源村，处于群山环抱之中。清晨，一辆巡回诊疗车从东坑镇卫生院出发，沿着蜿蜒的山路行驶，停在了村口的巡诊点。
“以前买个药要翻山越岭，没想过还会有诊疗车开到村里来。”村民李大妈连连称赞，最近她治疗骨质疏松的药快用完了，准备补充一些。
走进车内细瞧，空间不大却“五脏俱全”，像一座小型可移动的卫生院：车上配备心电监护仪、便携式B超、肺功能检查仪等23种设施设备及各类药品，上车就能就医、检查、取药。
车内，东坑镇卫生院的医生吴小芬在给村民张大伯义诊，心电图、B超等检查数据实时上传至县人民医院的远程会诊中心。吴小芬说，遇到疑难杂症，还可通过车上的省市县乡村五级贯通“云诊室”，联系上级医院医生，“面对面”为村民会诊。
一番检查下来，张大伯并未发现大碍，只是血压数值偏高。“给你开了些药，要按时服药和定时监测血压，另外饮食要清淡。”吴小芬一边叮嘱，一边更新张大伯的健康档案。
“嘀——”医生接过医保卡，通过车上安装的移动医保卡刷卡设备随即完成了实时报销。张大伯一脸乐呵：“都说巡回诊疗车服务好，体验下来还真不赖！”
据了解，景宁已有7辆巡回诊疗车，服务全县78个巡诊点，累计行车25万余公里、服务群众10万余人次，实现全县没有医疗机构的行政村全覆盖。而在浙江省，“固定+流动”医疗服务模式已得到推广，500余辆巡回诊疗车穿梭于山区海岛之间，基本实现山区海岛和偏远农村地区医疗卫生服务全覆盖。
“浙江不少山区海岛县位置偏僻，群众看病就医不方便、不及时。以‘智慧流动医院’巡回诊疗车为载体的诊疗服务，补齐了这些地区医疗卫生服务的短板。”浙江省卫健委相关负责人表示。
“大伙儿要是有什么其他需求，可以直接联系我，或者通过村健康管理员、‘浙里办’APP反映，好让我们更好地帮大家解决健康问题。”巡诊接近尾声，为了让之后的巡诊更有针对性，吴小芬又一次叮嘱起来。而后，巡回诊疗车再次驶进蜿蜒的山路，准备奔赴下一个地点。
江苏苏州将社区食堂开进地铁站——
吃得放心 方便实惠
本报记者 王伟健
6月11日中午，家住江苏省苏州市姑苏区三元四村的独居老人施健君准时出门，她乘坐两站地铁，来到位于广济南路站站厅的广济南大食堂。此时，这里早已座无虚席，前来就餐的食客排起了队。
“剁椒鱼头、虫草炖乌鸡，再搭配干锅花菜、油焖春笋，一共44元。荤素搭配，营养均衡。”施健君笑着说。
苏州市轨道交通集团有限公司副总经理朱宁介绍，为方便居民生活，苏州地铁利用地铁站的地下空间开设了社区食堂，供应早午晚餐，可同时容纳约280人就餐。
苏州轨道交通城市运维服务有限公司餐饮服务中心副主任严卫斌表示，为了让居民吃得放心，食堂在采购环节严格把关，从源头确保食材新鲜、无污染。
“在家做饭，菜买多了吃不完，买少了又炒不出口味，这座社区食堂让我多了一分方便。”几个月以来，施健君成了常客，“这里每天有60多种菜品，天天来也吃不腻。中午吃不完的，还能打包带回家吃。”
价格实惠，口味又好，不少上班族也来“打卡”。在附近某公司上班的吴先生和同事点了回锅肉、秘制茄盒、青椒塞肉等6个菜，一共花了43.5元。吴先生告诉记者，这里的价格相对实惠，而且粮油食材每天都会公示，干净卫生，吃得放心。
广济南大食堂火了，其他地方的市民也慕名而来。黄女士家住姑苏区白洋湾街道，这已是她第三次来广济南大食堂吃饭了：“在这儿吃饭就像体验了一次‘地铁+美食+文化’的轻旅游，墙画融入《姑苏繁华图》中城池、舟船等元素。吃完饭，可以直奔食堂对面的‘星连书站’，这也是苏州地铁与苏州图书馆打造的城市阅读新空间。”
严卫斌介绍，以前这里比较冷清，随着食堂开张，周边也跟着热闹起来。朱鸿兴、太哼冰室等品牌店相继开业，广济南路站地下商业空间的店铺都盘活了，如今，“15分钟便民生活圈”基本成形。
据了解，目前食堂人气颇高，日均订单量在2200单左右。接下来，苏州将在多个地铁站复制广济南大食堂的模式，南门站和拙政园苏博站的社区食堂建设已提上日程，不久后便可投入运营。
四川通江打造沉浸式演出项目——
特色文旅 就业增收
本报记者 王永战
水幕起，歌声响，灯光亮。夜幕落下，四川省巴中市通江县高明湖湿地公园里游人如织，游客争相打开手机，记录眼前情景。
表演台上，舞者蹁跹，沉浸式实景演出《银耳传奇》徐徐开启。碧波荡漾，光影交错，演绎银耳仙子“雾露兮”与山之子“青冈”的传奇故事。
通江银耳是国家地理标志产品，一块块银耳生长在大巴山间，成为历史悠久的一方特产。
为讲好银耳故事，通江文化旅游产业发展有限公司与相关方合作，以银耳为创作灵感，打造了这个沉浸式实景演出。
“演出描述了银耳、大山还有人们生活之间的联系，非常巧妙。”专程从南江县过来游玩的李女士直呼精彩，“看完演出，还可以逛烟火气十足的夜游街区。”
《银耳传奇》是当地“通江花月夜”文旅项目的组成部分。“我们的项目整体设计以银耳为主题，以唐风元素为主线，充分运用了戏曲等巴文化符号。”通江文旅公司董事长陈江说，项目已成为川东北地区人气颇高的夜经济综合体验区，节假日每天吸引数千人游览。
小小银耳带火一方经济，更释放出强大的民生效益。
“现在家门口上班，工资稳定还能照顾老人。”55岁的何长军是“通江花月夜”夜游项目的首批保安。此前他在外地打零工，收入不稳定，如今每月有3000元工资，还上了社保。
在夜游街区，冉茂江支起的银耳羹摊位前排起了长队：“一晚能卖百来碗，周末更俏。”作为当地的脱贫户，冉茂江种植的银耳能获得银耳合作社优先采购，他现在月均增收4000元，还带动5户邻居一起供货。
下岗职工谭建碧则借着文旅项目的东风成功创业：“我们摊位每天能卖出200多个特色银耳包子，最近还增加了牛肉饼等新品类，月营业额超过3万元。”
“据统计，‘通江花月夜’文旅项目直接创造了演员、保安、服务员等800多个就业岗位，还吸引60多家商铺入驻。”陈江表示，项目已接待游客超百万人次，实现县域旅游增收近3000万元，特色文旅服务消费间接带动了更多人增收致富。
《 人民日报 》（ 2025年06月18日 16 版）
(责编：牛镛、岳弘彬)
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