2025年07月04日13:00 | 来源：央视网

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7月1日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第六次会议。会议要求加强海洋生态环境保护，接续实施重点海域综合治理，积极推进海域分层立体利用。

我国是海洋大国，海域资源分布具有明显的立体特征，水面、水体、海床、底土均蕴藏着不同资源。

如何综合开发利用海域资源，做好“海”的文章，一直是习近平总书记思考的重要课题。

1994年5月26日，建设“海上福州”研讨会在福建省平潭县召开。会上，时任福建省委常委、福州市委书记的习近平系统阐述了对综合发展海洋经济的深刻认识。他表示“既要做海岸的文章，也要做海上的文章，既要做海面的文章，又要做海底的文章”。

彼时，发展海洋经济还是个新命题，习近平提出的对海洋进行立体式、全方位、综合性开发的设想让与会同志茅塞顿开。

思路打开后，平潭积极向海洋要生产力，加快对海洋、海岸资源进行立体式、全方位、综合性开发，海运业加速发展。2008年顶峰时，船舶载重量达1200万吨，航运物流成为平潭的支柱产业之一。

△ 如今，生长在不同海域层面的鲍鱼、坛紫菜、仙女蛤等，已成为平潭引以为豪的海洋物产。据统计，平潭鲍鱼年产量已近4.8万吨，产值超20亿元。其中，品质上乘的“平潭鲍”更成为当地向海而兴的“金名片”。

随着我国海洋经济快速发展，海域的开发利用从单一空间模式向多层次、多用途立体开发模式转变的需求增多。但《中华人民共和国海域使用管理法》及配套的海洋功能区划、海域权属、海籍管理等制度中均采用“平面化”管理思路。在这种思路下，同一海域平面内只能设立一项海域使用权，导致海域使用在平面上具有排他性，使用权矛盾日益凸显。

2014年和2016年，江苏省连云港市和福建省福鼎市分别探索海域立体确权试点，旨在解决跨海桥梁用海与核电取水口用海重叠引起的分层用海需求和法律框架之间的矛盾。

2016年10月，国家海洋局印发《关于进一步规范海上风电用海管理的意见》，鼓励实施海上风电项目与其他开发利用活动使用海域的分层立体开发，最大限度发挥海域资源效益。

2019年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》，首次从中央层面提出“探索海域使用权立体分层设权”。

此后，沿海多地对于养殖、跨海桥梁、海底电缆管道等与其他用海活动互不排斥或影响有限的用海项目，进行了立体分层设权实践。河北、浙江等省份先后制定出台海域立体分层设权相关政策文件，为国家层面出台规范性文件奠定了基础。

2023年11月，《自然资源部关于探索推进海域立体分层设权工作的通知》发布，鼓励对跨海桥梁、养殖、海底电缆管道、海底隧道等用海进行立体分层设权。业内人士称，这对我国海域管理实现从“平面”到“立体”、从“二维”到“三维”的跨越，产生了积极的促进作用。

△ 山东省莱州市海域的海上风电项目。

通过探索海域使用权立体分层设权，我国海洋经济呈现强劲发展势头。2024年，我国海洋生产总值首次突破10万亿元，占国内生产总值的比重达到7.8%。

看地方，2024年，广东发展“海上绿电”“海上装备”，海洋新兴产业增加值达411亿元；浙江推动海域立体分层利用，累计审批海域立体设权项目180个，面积约16.5万亩，实现了企业经济效益增加、海洋资源增值与海洋生态保护“三赢”。

看项目，位于山东的垦利100万千瓦海上光伏项目，创新性地采用海域立体分层开发策略，海上光伏发电的同时，在光伏场区水域底部进行贝类养殖，实现光伏发电和渔业养殖的互融互补，有效提升了海域空间利用率和整体开发收益。项目建成后，一年可发电17.8亿度，节约煤50.38万吨，减少碳排放134.47万吨。

看模式，“海底电缆管道+码头”“海底电缆管道+排水口”“海堤+观海挑台”等不同组合类型，让海域分层立体利用拥有无限可能。

向海图强是习近平总书记的蓝色信念，也是中国式现代化发展的蓝色愿景。

总监制丨骆红秉 魏驱虎

监 制丨王敬东

主 编丨李璇

编 辑丨李丹

视 觉丨郝凤林

校 对丨李珊珊 鲁杨 宋春燕 李英卓 毛长志 任佳

出 品丨中央广播电视总台央视网

支 持丨中国互联网发展基金会

(责编：王静、牛镛)

从“一进一退”看民生建设（评论员观察）

吕晓勋

2025年07月04日05:43 | 来源：人民网－人民日报

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　　开展体验式调研，更容易找到那些坐在办公室里不易察觉的槽点、痛点、堵点，推动消除治理盲区，提升服务精细化水平

　　上海、湖北武汉等地，推出定制公交；安徽马鞍山、山东东营等部分城市，宣布公共自行车停运。透过近期两则有关公共交通的新闻，可琢磨出做好城市公共服务的一些门道。

　　先看公交车。以往开通常规公交线路，从计划到许可耗时较长，无法及时满足多元出行需求。如今，上海居民通过“随申行”平台提交“个人定制”申请，凑够每班次乘坐最少人数，最快只需3天，即可开通一条定制公交线路。这是用好“有形之手”的力量解决群众急难愁盼问题。

　　再看公共自行车。解决“最后一公里”出行难题，相比共享单车等后起之秀，原有的城市公共自行车灵活性不足、运营效率偏低。政府主导的公共服务顺势退出市场，“有形之手”可以把更多精力用于优化监管、营造良好发展环境。

　　公共交通服务的“一进一退”，从一个侧面折射出政府“有形之手”有为善为、市场“无形之手”充分施展的协同并进之道。

　　提升民生服务效率，“有形之手”不能“越位”，要更加尊重市场规律，更好发挥“无形之手”的作用。在60岁以上人口占比超30%的江苏苏州姑苏区，目前绝大部分社区老年食堂均由公司运营。只需充值成为会员，每位老人每餐便可减免2元，还能以优惠价格享受送餐、家政、保健康复等服务。老人享受便利服务，企业有了盈利空间，政府部门做好监督，社会事业更有品质、更可持续。因地制宜，创新制度设计和合作模式，就能将社会创新创造活力有效转化为改善公共服务的能力。

　　改善民生服务的品质，“有形之手”要及时“补位”，通过解决一件事推动办好一类事。广东深圳文体部门联网全市体育场馆，打造“一键预约”平台。市民通过手机客户端，即可预订场馆、支付费用、在线导航，实现错时共享。平台还定期发放惠民券，鼓励大家为身体健康“投资”。政府搭台，盘活存量资源，社会各方面共同努力，根据用户反馈针对性完善场馆服务和环境，民生建设就在政企、政民互动交流过程中不断提档升级。

　　增强民生服务可及性，“有形之手”不能“缺位”，而且要坚持目标导向、问题导向，发挥好兜底保障作用。要看到，现在一些公共服务被吐槽，往往不是因为没得用，而是不够便捷、不太实用。补缺“无形之手”够不到的地方，把民生服务做到群众心坎上，就要养成换位思考的自觉，多一些“百姓视角”的体察。

　　急人所急，今年施行的《天津市临时救助办法》，打破原有政策对申请人户籍地的限制，凡是在天津遭遇突发性、紧迫性、灾难性困难的家庭或个人，均可直接向急难发生地申请临时救助，不仅扩大了救助覆盖范围，也让急难救助更高效。

　　将心比心，浙江杭州滨江区长河街道一名干部进行体验式调研后，发现骑手工作期间根本没空用充电桩充电，更不会远离活动区去歇脚、借伞。街道于是转而到骑手活动密集的区域建驿站，增设换电柜，增加电动车维修等相关服务，驿站人气一下就旺起来。

　　民生建设，关键在一个细字。针对本地区本单位为民为企办事服务事项，开展体验式调研，更容易找到那些坐在办公室里不易察觉的槽点、痛点、堵点，推动消除治理盲区，提升服务精细化水平。

　　今年3月印发的《关于进一步保障和改善民生  着力解决群众急难愁盼的意见》，提出10项务实举措，致力解决群众在教育、医疗、养老等领域的操心事、烦心事、揪心事，推动民生建设更加公平、均衡、普惠、可及。坚持有为政府和有效市场更好结合，持续提升治理效能、改善服务水平，更多“投资于人”的温暖实践，必将托举起14亿多人“稳稳的幸福”。

　　《 人民日报 》（ 2025年07月04日 05 版）

(责编：胡永秋、曲源)

王凤阁：宁碎头颅不作奴（铭记历史 缅怀先烈·抗日英雄）

新华社记者 张博宇

2025年07月04日05:43 | 来源：人民网－人民日报

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王凤阁画像。 　　东北抗日联军纪念馆供图

　　他散尽家财，却得到母亲的赞许；他坚持抗战，打得敌人胆寒；他誓死不屈，感动了万千群众；他慷慨赴难，身旁是妻儿相伴。他是抗日名将——王凤阁。

　　王凤阁，出生于吉林通化一个教师家庭，幼读私塾时便以“精忠报国”自励，常吹奏《满江红》寄托壮志。1931年九一八事变后，王凤阁目睹国土大片沦丧，人民痛遭涂炭，毅然参加抗日救亡活动。

　　为创建抗日武装，他奔走募捐，变卖家产。在临江红土崖、通化县大罗圈沟一带山区，秘密组织数百人的武装，举起抗日救国的大旗。1932年5月，王凤阁率部加入抗日将领唐聚五领导的辽宁民众自卫军，任第十九路军司令，转战柳河、金川、辉南、海龙、濛江、临江等地，与日伪军作战。

　　在通化山区，王凤阁构建果松川、七道沟等要塞，以游击战术与日伪军周旋。自1933年至1937年，王凤阁部队凭借有利的山区地形，与敌伪作战上百次，给敌伪以沉重打击。

　　1937年春，王凤阁熬过了酷寒之下难以想象的艰苦和敌人的疯狂攻击，率部队开抵位于通化、临江、辑安三县交界的老虎顶子要塞时，日伪军又跟踪而至。激战三昼夜，日伪军尚不能取胜，又调动飞机，投掷燃烧弹，漫山遍野顿成火海。

　　王凤阁率部队冒着敌人的炮火突围，退至大罗圈沟附近的东南岔。此时，王凤阁的队伍已饥寒交迫、弹尽援绝，在寡不敌众的情况下，终于伤亡殆尽，全军覆没。王凤阁和妻子、儿子不幸被捕。

　　敌人怕他跑了，就用大铁钉子把他的双手钉在磨盘上，日本宪兵队长软硬兼施劝王凤阁投降，王凤阁坚决表示：“头可断，血可流，投降办不到。”

　　见无法劝降王凤阁，敌人又打亲情牌，让宪兵给王凤阁的幼子小金子送来糖果、饼干、饭团，引诱孩子投降。4岁的小金子从小耳濡目染，也有一身骨气，他说：“我是中国人，我不吃亡国奴饭，我不吃满洲饭。”

　　1937年4月，王凤阁一家被押送刑场，临行前，日本宪兵为了给自己请功，为王凤阁夫妇拍了照片，拍照时还特地将年幼的小金子抱到了一边，以此掩盖将幼童送上刑场的罪恶。

　　到了刑场，敌人让王凤阁下到预先挖好的大坑中，这时他抬起头来，向被驱赶来观看的人群高喊：“希望大家不要泄气，一个王凤阁倒下去，还会有千万个王凤阁站起来！人心不死，国必不亡！乡亲们战斗啊！中华民族万岁！”敌人让他跪下，他屹立不动，刽子手挥刀向英雄砍去，一腔热血激射长空。妻子张氏抱起孩子毅然跳入大坑，也被敌人残忍地杀害了。

　　英雄的坚贞和敌人的残暴，激起了许多民众的反抗斗志。据史料记载，王凤阁一家牺牲后，尽管日寇在刑场周围派便衣日夜巡视，但在掩埋将军的土坑周围，仍常发现人们祭奠的痕迹。一些人自此也加入了抗日救亡的队伍。

　　时至今日，在通化地区，王凤阁的名字家喻户晓，处处流传着他们一家抗日救亡、坚贞不屈的故事。位于通化市的杨靖宇烈士陵园暨东北抗日联军纪念馆，年均接待游客40余万人次。展厅里，行刑前王凤阁夫妇留下的照片常常引得人们驻足观看。照片中，夫妻二人目视前方，神色坚毅……英雄虽远去，但他“宁碎头颅不作奴”的气节，鼓舞着一代又一代人。

　　（新华社长春6月29日电）

　　《 人民日报 》（ 2025年07月04日 06 版）

(责编：胡永秋、杨光宇)

行进中国｜河南柘城唱响“绿色牧歌”

人民网“行进中国”河南调研采访团

2025年07月04日09:02 | 来源：人民网－河南频道

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仲夏时节，柘城县惠济乡莲旺牧业的牛舍里，西门塔尔牛正悠闲咀嚼着青贮饲料，养殖场区闻不到刺鼻异味——经过微生物自然发酵，牛粪正悄悄转化为有机肥。

“1.2万头母牛，喂料俩人管，粪污变宝贝。”企业负责人刘文明的话，道出了柘城生态养牛的门道，“饮食结构上，营养均衡，精准控制，比传统养殖提前出栏近两个月，单头节约成本约3000元。”

河南柘城，这个豫东平原上的农业县，正以牛为“媒”，编织出一条“养殖——加工——循环”的绿色产业链。如今，13.25万头的肉牛存出栏量背后，是年产值55亿元的产业集群，牛产业已然成为当地的特色招牌、绿色引擎和富民支柱。

万犇生态牧场牛舍。人民网记者 王玉兴摄

集群发展：从“散养户”到“产业园”的跨越

走进慈圣镇，“豫东肉牛强镇”的标牌格外醒目。这个曾以传统种植为主的乡镇，如今存栏肉牛1.88万头，年产值达3.5亿元，获评“国家级农业产业强镇”。

在万犇牧业的标准化牛舍里，负责人刘志勇打趣道：“我们的牛吃的是营养餐，喝的是纯净水，前院是清爽洁净的‘餐厅’，后院是自由开阔的‘运动场’，舒服着呢！”

这种“精细”源于柘城“大园区+小群体”的发展思路。

曾经，柘城养牛是“散兵游勇”，规模小、技术差、效益低，不仅扛不住市场风浪，牛粪还把农村环境折腾得够呛。如今，莲旺牧业、万犇牧业等10家大型繁育基地“挑大梁”，20家肉牛合作社串起散户，“龙头带基地、基地连农户”模式让产业活起来。莲旺成了河南最大的单体肉牛母牛繁育基地，柘牛农牧的安格斯母牛数量全省最多，“单打独斗”变成“抱团闯市场”。

产业链延伸更显魄力。投资24亿元的中原生态皮革产业园，把牛皮“变”成汽车内饰、真皮箱包；嘉豫屠宰项目日宰300头牛，恒远交易市场剑指年交易20万头……从卖活牛到卖深加工产品，柘城完成产业“三级跳”，牛产业越做越“牛”！

存栏超万头的莲旺牧业。人民网记者 王玉兴摄

绿色循环：从“污染源”到“聚宝盆”的转身

“以前牛舍苍蝇乱飞、臭气熏天，几天不清理就没法待；现在生物发酵把牛粪变肥料，两三年清一次，牛少生病，环境也好了！”莲旺牧业负责人刘文明说起这几年的变化，满是感慨。

生态养殖不仅让企业省心，也让养殖户得利。慈圣镇南村村民张建军家50头牛的粪便，通过“牛粪换饲料”模式，既成了有机肥，又能折算成饲料抵账，“变废为宝”就在循环里。

柘城的“生态账”越算越活，年处理10万吨牛粪产有机肥，反哺8万亩“粮改饲”农田，形成“秸秆喂牛、牛粪肥田、粮食养牛”闭环。

科技赋能让绿色发展更可持续。

同时，柘城县大力引进人才，中国农业大学团队常驻柘城，中英肉牛营养创新中心、中原肉牛胚胎技术研发中心相继落地，美兰生物的48条疫苗生产线则为产业筑牢安全屏障。

“从胚胎繁育到疫病防控，全链条科技护航，我们的牛肉能追溯到每一头牛的‘身份证’。”柘城县农业农村局有关负责人表示。

每头牛都戴着耳标，这是它们的“身份证”。人民网记者 王玉兴摄

富民增收：从“脱贫路”到“小康梦”的接力

“以前欠债15万，现在年赚20万！”张建军的逆袭，是柘城牛产业富民的缩影。2018年靠扶贫贷款买5头牛托管分红，2021年建家庭农场，如今存栏50头牛还带动17户致富，大女儿更考上河南农大畜牧专业，就等学成“接棒”。

在柘城，像张建军这样的故事还有很多。莲旺牧业的员工单明贵，曾是建档立卡贫困户，边打工边学习，如今正筹备着创业。这家企业常年吸纳100多名农民务工，其中脱贫户40多人、留守妇女30多人。数据显示，全县肉牛产业链带动1.42万名脱贫户、监测户稳定增收，2016年至2024年，农民人均可支配收入从9200元增至16772元。

“空心村”也活了！慈圣镇杨庄村曾有15户外迁，如今12户返乡养牛，存栏从10余头涨到200多头，昔日闲置的祖宅旁，新盖的牛舍里不时传来“哞哞”声成了乡村振兴的“新旋律”。

中原生态皮革产业园里，牛皮已经成为汽车内饰的重要组成部分；恒远交易市场建设正酣；万犇牧业试验田里，牛粪肥种植的青贮玉米长势喜人……

从“卖牛肉”到“树品牌”，从“污染源”到“生态优”，柘城牵着牛鼻子、蹚出振兴路，赶着牛儿奔向“产业兴、乡村美、百姓富”的康庄大道，让“绿色牧歌”越唱越响！（石国庆、王玉兴、程明辉）

(责编：霍亚平、徐驰)

改机制、优服务、引活水

看铁路货运三招降成本（经济聚焦·降低物流成本在行动）

本报记者 李心萍

2025年07月04日05:44 | 来源：人民网－人民日报

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西部陆海新通道铁海联运班列从广西钦州铁路集装箱中心站驶出。 　　高东风摄（影像中国）

江苏常州，铁路货场起重机在吊装集装箱。 　　王启明摄（影像中国）

编组集结完成的货物列车在郑州北站有序排列。 　　王 玮摄（影像中国）

　　物流是实体经济的“经络”，连通生产与消费，关乎民生与发展。降低全社会物流成本，能够为经济发展“舒筋活血”。

　　去年11月印发的《有效降低全社会物流成本行动方案》提出，到2027年，货物运输结构进一步优化，铁路货运量、铁路货运周转量占比力争分别提高至11%、23%左右，港口集装箱铁水联运量保持较快增长。

　　随着降低全社会物流成本专项行动的实施，铁路部门推出了哪些新举措，对降低物流成本有何好处？记者进行了采访。

　　——编  者

　　衔接厂区、门店前后“一公里”——

　　铁路“包邮”省心省力

　　内蒙古鄂尔多斯市，伊泰广联煤化有限责任公司专用线装车线上，一列满载煤炭的C80万吨列车整装待发，即将驶向河北唐山曹妃甸西站。

　　“今年我们与伊泰公司签订了全年的物流总包服务，已累计发运233.15万吨。”国铁呼和浩特局包头铁路物流中心营销部主任张斌说。

　　对伊泰公司而言，从矿坑口到电厂煤炉，这些电煤所经历的汽车中转、铁路运输等全链条物流服务，均由铁路部门承揽。

　　铁路“包邮”，听着简单，却是铁路部门的一项重要改革。

　　铁路运输，最大优势是运量大、成本低，但在铁路干线和货运场站以外，衔接厂区、门店的前后“一公里”短途接驳成为“公转铁”的瓶颈。“别小看这‘一公里’，每趟单程的短驳运输都意味着一次额外的装货和卸货，其中涉及很多物料、人工以及可能发生的损耗。”国铁呼和浩特局包头铁路物流中心营销部副主任张贺介绍。

　　以前，铁路部门只负责干线运输。如今，推广物流总包后，铁路部门将为客户量身设计物流最优解决方案，解决短驳运输难题，并提供储存、装卸、搬运、包装等服务，从而实现“门到门”“生产线到生产线”“厂—站—库—经销商店”的效果，帮客户降低综合物流服务成本。

　　不仅如此，依托物流总包，铁路部门还对内部货运组织进行了优化。以往，货物运输涉及装卸、调度等多个部门，从提交货物运输申请到发车，一般需要4天左右。实施物流总包后，铁路部门内部实行合署统一办公，每个作业环节都有人员盯控，确保货物1日内发出。

　　这一点，伊泰公司深有感触。今年，伊泰公司已发出近300列万吨大列，整体运输时效提升10%、降低综合物流成本20%左右。

　　国铁集团数据显示，前5月共签订物流总包合同655个，合同运量9.79亿吨。以国铁呼和浩特局为例，其已与包钢、中煤等企业签订“总对总”物流总包服务合同，签约物流总包项目68个，锁定合同运量11488万吨。

　　“提前锁定运量，有利于我们提前安排货运运输，提升线路使用效率。”国铁呼和浩特局货运部工作人员杜慧介绍，得益于此，前5月，国铁呼和浩特局货物发送量完成11123万吨，同比增加1143.8万吨。

　　“开展物流总包业务，就是把铁路的网络优势和企业的产能优势发挥到最大，降低物流成本、提高物流效率。”国铁集团货运部有关负责人说。

　　从铁运到海运——

　　“一单到底”跨越山海

　　福建福州港，蓝天碧海，吊机作业繁忙。一列从江西樟树站启程，搭载36柜工业用盐的班列顺利抵达港前站。货物完成卸载后，将由班轮转运至辽宁营口港。

　　“不同于以往的运输方式，这批货物从铁运到海运实现了‘一单制’。”国铁南昌局物流事业部营销经理卜繁华说。

　　“多式联运‘一单制’是物畅其流的集中体现。”卜繁华介绍，“一单制”指的是集装箱多式联运全过程中，凭一份多式联运（电子）运单或提单，实现托运人一次委托、一单到底、一箱到底、一次结算的一体化运输服务模式。

　　不过，要想实现“一单制”可不简单。

　　统一标准是前提。实现多式联运“一单制”，关键在于实现铁路运输与水路运输的系统对接、数据流通。这一过程中，难题可不少。

　　“举个简单的例子，同样是椰汁饮料，在铁路系统里货物品名叫椰子汁，在航运公司的系统里叫椰汁，命名不同、标准不一，就无法实现数据对接。”中铁集装箱运输有限责任公司多式联运部部长冯轶斌说。

　　为此，铁路部门新搭建了一套海运订舱系统，提供“翻译”功能，解决了数万条货物品名、港口码头名称等基础数据的转换互认难题。

　　改革报价是关键。“一单制”的突出特点在于实现了一单到底、一次结算。为适应“一单制”条件下的报价需求，铁路部门将过去的事后报价改为实时报价，让用户在选择运输方式时，就能清晰地看到运输价格。

　　今年2月底，国铁集团与中谷物流、信风海运、安通物流、泛亚航运4家航运企业签订合作协议，联手开展集装箱多式联运“一单制”运输服务。

　　多式联运“一单制”，除了便捷客户，还能大幅提升效率、降低成本。

　　“系统对接后，船公司不仅可以提前预留舱位、安排船期，而且对于集港、装卸工作也能事先安排，提升效率。”信风（宁波）海运物流有限公司有关负责人说。

　　同时，铁路部门为推动“一单制”运输，组织空箱调配、车辆配空、编组挂运，根据船期倒排列车开行计划，保障各环节无缝衔接。

　　数据显示，上述江西樟树至辽宁营口多式联运，采用“一单制”运输后，全程运输时间相比原来缩短了5天，运费降低了10%。

　　“以前我们要和多种运输方式对接，流程烦琐。现在，在铁路95306平台提交申请就能‘一单到底’，省时省力。”江西晶昊盐化有限公司党委书记、董事长徐晓峰说。

　　据统计，铁路部门已开发多式联运“一单制”产品119个。

　　货运历史数据代替担保物——

　　“运费贷”降低融资成本

　　“铁路‘运费贷’帮我解决了大问题，有了这笔专项资金，今年公司发展更有信心了。”河南现代公铁物流有限公司副总经理李波说。

　　李波提到的铁路“运费贷”，是铁路部门创新推出的利率更低、门槛更低、流程更快、放款更快的铁路专属金融服务产品。依托铁路“运费贷”，货主无需提供传统抵押担保，凭借自身的铁路货运历史数据，即可7×24小时随时申请贷款，实现融资申请、授信审批和单笔放款全流程线上化。

　　李波介绍，对物流公司而言，收付款间存在账期，企业现金流压力较大。如果扩大业务，不可避免会遇到资金紧张的情况。铁路“运费贷”则可解燃眉之急。

　　以公司铁路货运历史数据代替担保物，物流企业可以较为便捷地获得资金支持。“我们公司通过铁路‘运费贷’累计获得了700万元的专项贷款资金。近3个月公司的装车数、发送吨较去年同期分别增长了2.8倍、1.2倍，发展势头非常好。”李波说。

　　为更好地服务客户，铁路部门联动合作银行根据历史数据自动进行信用评估，动态确定授信额度和利率，大中型企业的额度还可根据其在铁路的发货规模、运量及运费变化情况而定。

　　客户通过铁路95306平台或银行指定线上渠道提交的贷款申请线上审批通过后，资金即可快速到账，审批时间缩短70%以上。

　　“为服务企业高质量发展，我们深度分析管内1000余家货运客户运营情况，为其中409家目标客户一对一制定专属铁路物流金融合作方案。目前，已累计授信客户21家，授信金额3.44亿元。”国铁郑州局货运部专项物流部部长邵大力说。

　　数据显示，前5月，铁路物流金融服务已累计服务客户819家，授信融资总额197.83亿元。在铁路“运费贷”产品助力下，中小微物流企业综合融资成本下降约30%，有效降低了企业的资金使用成本。

　　“后续，铁路部门在做好铁路‘运费贷’业务的基础上，还将针对‘一口价’客户保证金占用资金流等问题，联合银行尝试推出银行保函业务，不断拓展铁路物流金融应用场景。”邵大力说。

　　《 人民日报 》（ 2025年07月04日 10 版）

(责编：胡永秋、杨光宇)

福建省委理论学习中心组召开学习会

2025年07月04日08:44 | 来源：福建日报

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原标题：省委理论学习中心组召开学习会

7月3日，福建省委理论学习中心组召开学习会。会议深入学习习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、关于宗教工作的重要论述，深入贯彻习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示批示精神，传承弘扬习近平总书记在福建工作期间的相关重要理念和重大实践，铸牢中华民族共同体意识，坚持我国宗教中国化方向，维护国家安全和社会稳定，为全省在中国式现代化建设中奋勇争先营造良好环境。省委书记周祖翼主持。省委副书记、省长赵龙，省政协主席滕佳材出席。

中央统战部有关业务局负责同志应邀到会作专题辅导报告，深入阐释新时代党的宗教工作的根本遵循，并围绕宗教工作面临的形势任务提出工作建议。大家表示，报告主题鲜明、内容翔实、案例丰富、深入浅出，理论性、实践性、针对性很强，对深入学习贯彻习近平总书记关于宗教工作的重要论述，自觉用以指导和推动新时代党的宗教工作，具有很好的辅导作用。

会议强调，习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、关于宗教工作的重要论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是我们做好民族宗教工作的根本指引。要从旗帜鲜明讲政治的高度，深刻学习领会，全面抓好贯彻落实，加强学习培训、研究阐释和宣传教育，牢牢把握民族宗教工作正确方向，推动福建省民族工作高质量发展，推进我国宗教中国化福建实践，确保党中央关于新时代民族宗教工作的决策部署在福建落地见效。

会议强调，要以铸牢中华民族共同体意识为主线，加强和改进党的民族工作，持续建好共有精神家园，致力共同繁荣富裕，着力共同团结进步，加快建设中华民族团结进步重要窗口。要坚持系统推进我国宗教中国化，全面贯彻新时代党的宗教工作理论和方针政策，推动增进对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，推动全面从严治教，推动对外交流交往，积极引导宗教与社会主义社会相适应。要加强党对民族宗教工作的集中统一领导，强化政治引领、责任落实、能力提升、风险防范，深入推进抓党建促农村宗教治理常态化，开展宗教工作能力培训，牢牢守住意识形态阵地，促进福建省宗教和顺、社会和谐、民族和睦。

省委、省人大常委会、省政府、省政协领导，省法院院长、省检察院检察长出席。在榕省直有关单位和中直有关单位驻闽机构主要负责同志参加。会议以视频形式召开，各市、县（区）和平潭综合实验区设分会场。（记者 周琳）

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赵龙赴福州新区、平潭综合实验区调研并主持召开联席会议

2025年07月04日08:46 | 来源：福建日报

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原标题：坚持优势互补强化高效联动 加快福州新区平潭综合实验区一体化协同发展

今年是福州新区设立10周年、平潭综合实验区设立15周年。7月2日至3日，福建省省长赵龙赴福州新区、平潭综合实验区调研并主持召开联席会议。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，按照省委部署，坚持优势互补，强化高效联动，加快福州新区平潭综合实验区一体化协同发展，在中国式现代化建设中奋勇争先。省领导郭宁宁、王永礼出席会议。

赵龙来到福州新区辅布司产业园、阿石创新材料公司，了解工业互联网平台建设和企业技术创新等情况，鼓励企业抢抓“人工智能+”发展机遇，在细分领域持续深耕，带动上下游企业共同成长。在福州外语外贸学院，赵龙听取学校办学和大学城二期规划情况介绍，与师生代表交流教学、就业等情况。他强调，要把立德树人作为根本任务，聚焦社会需要动态优化专业设置，用心用情做好就业指导，实现全程育人、全方位育人。

在平潭综合实验区，赵龙先后察看了岚和供应链管理公司、海西进出境动植物检疫隔离处理中心、平潭台湾小镇，并与台商代表和有关企业负责人座谈交流。他强调，要加快发展跨境电商、保税加工、保税物流等产业，推动对台小额商品交易市场商品扩类提质，建设两岸共同市场先行区域。赵龙还察看了壳丘头遗址博物馆，要求做好南岛语族起源与扩散的研究、阐释和宣传，展示闽台文化纽带，助推两岸融合发展。

赵龙在联席会上指出，建设福州新区、平潭综合实验区，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策。要准确理解一体化协同发展的深刻内涵和意义，以更强决心、更大力度、更实举措加快湾区联动、岛区协作，以实际行动和成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。实现一体化协同发展，基础在两区共同努力、奋勇争先。福州新区要立足特色、发挥优势，大力发展战略性新兴产业和未来产业，加大招商引资力度，持续优化营商环境，深化产城人融合，形成以产业为支撑、以城市为依托、以人才促发展的良性循环；平潭综合实验区要牢牢把握“一岛两窗三区”战略定位，用好政策、先行先试，加快构建全方位对台开放格局。重点是优势互补、相互协调，要在基础设施上互联互通、产业上错位发展、招商上协调联动，促进民生资源和公共服务共享，共抓文旅融合、生态保护，携手推进两岸融合发展。关键要优化机制、凝聚合力，强化顶层设计，压实工作责任，坚持问题导向，建立任务清单和挂账销号机制，主动想事、主动干事、主动成事，确保各项任务落地落实。（记者 林宇熙）

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