2025年09月12日21:06 | 来源：新华网
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新华社北京9月12日电
中华人民共和国主席令
第五十一号
《中华人民共和国原子能法》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于2025年9月12日通过，现予公布，自2026年1月15日起施行。
中华人民共和国主席 习近平
2025年9月12日
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(责编：赵欣悦、袁勃)
表决通过国家公园法、法治宣传教育法等 决定任命陈瑞峰为国家民族事务委员会主任
习近平签署主席令
赵乐际主持会议
2025年09月13日05:48 | 来源：人民网－人民日报
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本报北京9月12日电 （记者彭波）十四届全国人大常委会第十七次会议12日下午在北京人民大会堂闭幕。会议经表决，通过了原子能法、突发公共卫生事件应对法、国家公园法、新修订的仲裁法、法治宣传教育法、关于修改食品安全法的决定；决定免去潘岳的国家民族事务委员会主任职务，任命陈瑞峰为国家民族事务委员会主任。国家主席习近平分别签署第51、52、53、54、55、56、57号主席令。赵乐际委员长主持闭幕会。
常委会组成人员159人出席会议，出席人数符合法定人数。
会议表决通过了全国人大常委会关于批准《中华人民共和国和塞尔维亚共和国关于民事和商事司法协助的条约》的决定，关于批准《中华人民共和国和塞尔维亚共和国引渡条约》的决定。
会议表决通过了全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告。
会议经表决，免去胡晓犁、欧阳昌琼的全国人大常委会副秘书长职务，任命邓蓉玲为全国人大常委会副秘书长；免去张勇的全国人大常委会香港特别行政区基本法委员会副主任、澳门特别行政区基本法委员会副主任、法制工作委员会副主任职务，任命雷建斌为全国人大常委会香港特别行政区基本法委员会副主任、澳门特别行政区基本法委员会副主任、法制工作委员会副主任。
会议还表决通过了其他任免案。
全国人大常委会副委员长李鸿忠、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、何维、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔，秘书长刘奇出席会议。
国务委员谌贻琴，最高人民法院院长张军，最高人民检察院检察长应勇，国家监察委员会负责同志，全国人大各专门委员会成员，各省区市人大常委会负责同志，部分副省级城市人大常委会主要负责同志，部分全国人大代表，有关部门负责同志等列席会议。
闭幕会后，十四届全国人大常委会举行第十八讲专题讲座，赵乐际委员长主持。中国工程院院士、国家空管专家咨询委员会主任委员陈志杰作了题为《我国低空经济发展的现状和趋势》的讲座。
《 人民日报 》（ 2025年09月13日 01 版）
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全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和塞尔维亚共和国关于民事和商事司法协助的条约》的决定
全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和塞尔维亚共和国引渡条约》的决定
(责编：岳弘彬、牛镛)
法治中国建设取得突破性进展、历史性成就
本报记者 亓玉昆
2025年09月13日05:49 | 来源：人民网－人民日报
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9月12日，国务院新闻办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，介绍“十四五”时期坚定不移走中国特色社会主义法治道路有关情况。中央政法委秘书长訚柏表示，“十四五”时期，法治中国建设取得突破性进展、历史性成就，为书写经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”新篇章提供了有力保障。
做好立法工作，截至9月初，我国现行有效法律306件
立法是实行法治的重要前提。
2021年至今年9月初，全国人大及其常委会深入推进科学立法、民主立法、依法立法，新制定法律36件，修改法律63件次，通过有关法律问题和重大问题的决定35件，作出法律解释1件。
制定民营经济促进法、乡村振兴促进法等，修改公司法、反垄断法等，有力推动经济高质量发展；修改完善国家机构组织方面的基本法律、立法法、监督法、代表法和有关议事规则等，为各项事业发展创造良好环境；制定个人信息保护法、无障碍环境建设法、反电信网络诈骗法等，修改妇女权益保障法等，健全保障改善民生法律制度；制定黄河保护法、湿地保护法等，修改海洋环境保护法、野生动物保护法，作出关于设立全国生态日的决定，强化生态文明建设法治保障……
截至9月初，我国现行有效法律306件，行政法规和监察法规600余件，地方性法规14000多件，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系与时俱进、完善发展。
备案审查是具有中国特色的宪法监督制度，是保障宪法法律实施、维护国家法治统一的重要制度。十四届全国人大以来，全国人大常委会法工委对报送备案的4100余件各类法规、司法解释、特别行政区本地法律等规范性文件开展主动审查，对公民、法人、组织提出的10600余件审查建议逐一研究并依法反馈。
全国人大常委会法工委主任沈春耀表示，将继续做好立法工作和相关工作，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要保障作用。
支持、规范新业态发展，制定人脸识别、网络消费等司法解释
近年来，政法机关深入推进执法司法责任制改革，扎实开展执法司法专项检查，案件质量终身负责制和错案责任倒查问责制不断健全和落实。
“十四五”时期，全国法院累计受理案件18974.5万件。2024年，全国法院收案4602万件，比2020年增长41.5%，一、二审累计服判息诉率达98.03%，司法的质量、效率和公信力持续提升。
当前，数字经济与实体经济的发展高度融合，算法、大数据等新技术的广泛应用，催生了许多新业态，也引发了新的争议和纠纷。
对此，最高人民法院副院长贺小荣表示，最高法坚持支持和规范并重，制定了人脸识别、网络消费、涉网络知识产权侵权等司法解释，发布典型案例，保护民事主体合法权益，促推人工智能为民、向善、守法，保障各类新型数字商业模式依法、规范、健康发展。
指导审理全国首例“AI声音侵权案”，依法审理涉及个人信息保护等新类型网络侵权纠纷案件，依法制裁经营者违背销售承诺的行为……人民法院依法保护自然人数据权益，同时，加大对网络消费者权益保护。
生态环境是法律最初授权开展检察公益诉讼的办案领域，也是检察公益诉讼自试点到全面实施以来十年实践中办案规模最大、办案成效最好的法定领域。
“十四五”时期，检察机关共办理生态环境领域公益诉讼案件34.8万件，其中90%是行政公益诉讼案件。初步形成了破解流域生态环境治理这一世界性难题的“中国方案”。最高检这几年先后办理了南四湖生态环境治理、长江船舶污染治理、珠江水环境治理公益诉讼专案，督促不同的省份政府协同解决了多年想办而没有办成的难事。
最高人民检察院副检察长张雪樵表示，将充分发挥检察机关的专业化优势，高质效办好每一个公益诉讼案件。
惩治突出违法犯罪，去年刑事案件立案数下降25.7%
“十四五”时期，全国公安机关依法惩治突出违法犯罪，2024年刑事案件立案数同比下降25.7%，我国是世界上公认最安全的国家之一。
公安部副部长杨维林表示，公安机关牢牢把握严格规范公正文明执法要求，不断深化执法规范化建设。
执法办案管理中心建设是推动法治公安建设的重要一环。目前，全国已建设标准化中心3200余个，促进执法行为更加合法规范，人权保障制度全面落实。如今，公安法律制度更加健全，执法监督管理更加严密，民警在镜头下办案、在阳光下执法。
社会公平正义进一步彰显，是“十四五”时期经济社会发展的主要目标之一。
近年来，检察机关持续推动刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”全面协调充分发展，全面加强对立案、侦查、审判、执行等活动的法律监督，有力促进严格执法、公正司法。
各地坚持和发展新时代“枫桥经验”，全国县级社会治安综合治理中心全面运行，推进矛盾纠纷预防化解法治化。
化解矛盾纠纷是司法行政机关的重要职责。司法部副部长吴言军表示，“十四五”时期，司法行政机关切实发挥调解、仲裁、行政复议等不同解纷方式作用。
据介绍，“十四五”时期，全国人民调解组织共调解纠纷7900多万件，调解成功率95%以上；全国仲裁机构累计办理仲裁案件227万件，已调解和解结案64万件，占案件总数的28%；共办理行政复议案件204万件，其中2024年以来，以调解和解等方式结案16.8万件，调解撤诉结案率达26.3%。
《 人民日报 》（ 2025年09月13日 04 版）
(责编：岳弘彬、牛镛)
2025年09月12日15:09 | 来源：人民网
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在漳州市华安县综治中心大厅，工作人员正接待群众问询。华安县融媒体中心供图
“为了一万九千元工资，我前前后后跑了五六趟，心里又急又慌。没想到来综治中心，一场调解就把薪酬问题解决了，孩子的学费终于有着落了！”在漳州市华安县社会治安综治中心（简称华安县综治中心）办理大厅，江西籍务工人员李某华在调解协议书上按下手印时，眼眶泛红，话语之间满是感激。
这温情一幕，是华安县综治中心今年以来深化治理改革的生动注脚。
职能融合：拆“墙” 办事“跑一次”
“以前没有综治中心解决纠纷，不知道该找哪个部门，常常跑错门、找错人，最后问题难解决，憋了一肚子气。”
为破解不少群众反映的这一难题，华安县充分发挥小县机构改革成果，有机整合21个相关职能部门和社会组织资源，通过常驻、轮驻、随叫随到方式进驻综治中心，彻底拆掉阻碍群众办事的“部门墙”，实现人员“物理整合”和治理功能“化学整合”。
走进华安县综治中心大厅，专业引导员会第一时间上前接待，像“全科分诊护士”般耐心问询，快速厘清群众诉求，精准分流至公共法律服务、劳动争议（仲裁）等6个专业窗口。
这样，无论问题多复杂，群众只需跟一个窗口沟通，后续协调、流转、反馈全由华安县综治中心内部推进，无需多头奔走。
面对跨部门的“硬骨头”问题，华安县综治中心启动“吹哨报到”机制：中心“吹哨”，相关单位立即响应、协同调解。关键在于，部门派驻人员的日常管理、考核权限部分移交华安县综治中心，考核结果直接挂钩年度绩效。这让“哨声”成为硬命令，确保人员“人到位、心到位、力到位”，杜绝“形式报到、实质缺位”。
此外，华安县综治中心引入律师事务所、法律服务所等社会力量，提供普惠法律咨询、法律援助，将“职能融合”从党政部门延伸至专业机构，构建多元共治大调解格局。
“以前办事像没头苍蝇，现在有了主心骨！”刚解决完充电桩纠纷的业主林某，指着引导员称赞，“她一眼看穿问题关键，直接带我去专业调解室，协议白纸黑字盖章，心里特别踏实！”
资源融通：组“团” 调解“集团上”
华安县地处山区，专业力量分散，面对复杂矛盾纠纷时，曾面临复杂纠纷“单打独斗”的困境。
为打破这一局面，华安县创新思路，将优质资源下沉一线，打造了一支常驻百姓身边的“金牌调解集团军”，让矛盾调解从“单打独斗”升级为“集团作战”。
“法治资源”，一线聚合。华安县综治中心推动法院、检察院、公安等执法司法力量常态化入驻，针对劳资、道交、山林等高发纠纷，创新设置“安薪调解”“金牌调解”等专业模块。尤其在漳州全市率先引入劳资纠纷调解、工伤认定、劳动仲裁三大职能，11名专业人员整建制进驻，无缝衔接检察院“安薪调解”法律监督机制，打造“调解—认定—仲裁—监督”全链条解纷体系，让劳资纠纷化解从“多头跑”变“一站清”。
融情汇法，事了心和。传承基层的“对比算账”工作法，在纠纷化解中屡见成效。金牌调解员邹景阳便是这一方法的熟练运用者，“我们调解时，不只是机械地算‘固定账’，而是帮群众厘清纠纷中符合自身利益的‘感情账’‘时间账’和‘成本账’，引导他们理性看待问题。”
此前，一起巨额遗产纠纷陷入僵局。邹景阳团队连续奋战13小时，运用“对比算账”工作法，融情于法，耐心沟通，华安县妇联以“娘家人”身份温情疏导，成功引导双方握手言和。
“13个小时，从白天调解到深夜，调解员没吃一口饭，嗓子都哑了。”当事人陈某感动落泪，专程送来锦旗，“这里就是我们家门口的服务站。你们待人真诚、处事公正，不仅帮我们争取权益，还挽回了亲情。”
数据融智：织“网” 防控“事前防”
山区地域广、管理盲区多、风险发现慢，曾是华安县治理面临的难题。如今，华安县借助数字化手段，让数据跑在风险前面，构建起“事前防、事中控、事后解”的风险防控体系。
“一网统管，智能预警”是数据融智的核心举措。华安县综治中心打通公安、法院、司法、信访等多部门数据端口，将信息汇聚至“平安漳州e家”智能中枢。
借力大数据分析，系统能超前预警县域矛盾风险，让调解从“事后介入”转向“事前防范”。例如，当监测到某区域劳资纠纷数量异常增多，系统会及时发出预警，华安县综治中心便可提前介入，了解情况并开展针对性调解，有效避免矛盾升级。
与此同时，华安县还充分激活基层网格力量，构建“网格覆盖，指尖上报”的排查网络。全县500余名护林员、河道专管员化身“移动探头”，用专用APP将山林火灾、河道堵塞、道路塌方等隐患一键上报。平台接报后，立即受理、派单、督办，形成闭环管理，把风险消灭在萌芽状态。
“以前遇上道路塌方，得层层上报，等好几天才有人来处理。现在不一样了！”一位护林员指着手机屏幕说，“刚传完塌方照片，还没走到下片林子，平台就显示‘已受理，正在处置’，老百姓出行更安心了！”
从“职能融合”破壁垒，到“资源融通”聚合力，再到“数据融智”筑屏障，华安县综治中心以“三融三实”为抓手，深化“一站解纷”模式，用高效暖心的服务解决群众急难愁盼，让平安之花绽放在华安县大地。（苏海森 唐小玲）
(责编：陈楚楚、刘卿)
2025年09月12日09:32 | 来源：厦门日报
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原标题：党建引领 探索基层治理新路径
海韵华庭小区里，杂草丛生的边角地经过打理，变成环境优美的休闲角。记者 林铭鸿摄
业主对小区物业服务不满意，拒缴物业费；物业公司则抱怨物业缴费率不足，成本上涨，运营“入不敷出”导致服务品质下降——在一些老小区，类似的“僵持困境”并不少见。部分小区还因为业委会未成立或运行失效，缺乏有力的管事主体，使小区陷入失管失序状态。
这样的治理难题，也曾在集美区杏林街道宁宝社区一个交房近20年的小区——“海韵华庭”上演。不过，经过近2年的摸索实践，海韵华庭小区如今已经大变样。在相关部门的指导下，海韵华庭小区探索出一条“党建引领‘业主自治+物业顾问’”的新路子，为全市基层治理创新提供了有益借鉴。
以海韵华庭小区为样板，近年来，集美区全面推行党建引领、多方协同、居民广泛参与的“一核多元”基层治理体系，并以问题为导向，开展微征集、微协商等“五微”治理活动，精准直击基层治理中出现的行政依赖、自治空转、执行乏力等“痛点”，为推动基层治理现代化探索出可行的新路径。
动员热心人挑重担 激发小区自治活力
环境干净整洁，草木葱茏成荫，老人在绿荫下的石桌上聊天下棋，孩子们在绿地旁嬉戏玩耍……走进海韵华庭小区，惬意舒适的生活烟火气扑面而来。这个曾陷入治理困局的小区，如今处处透着生机与和谐，与几年前的景象形成鲜明对比。
“2005年，海韵华庭小区交房。第一届业委会届满后，由于多种原因，2次换届选举失败，由于没有业委会，修缮需要动用公维金无人作主，业主不满导致物业缴费率偏低。小区失管失修出现杂草丛生、蚊虫滋生、老鼠泛滥等问题，业主投诉的声音相当强烈。”挂钩该小区的宁宝社区党委副书记林伟旋说。
社区党委深知，要解决海韵华庭小区的问题，关键在于尽快成立业委会，而“关键的关键”在于找到有公心、有热情、有能力的“热心人”。为此，社区党委从小区里的党员名单入手，开启了“口碑调查”行动，寻找合适人选。
社区党委建立“两委”包联小区和网格驻点制度，通过入户走访和与物业企业、楼栋小组长、文体骨干等互动交流，从小区党员和退休的公职人员、退役军人等群体中发现、识别那些乐于助人、处事公正的热心业主，建立起“热心人”信息库。
退休教师、老党员傅智勇首先进入“候选名单”。“傅老师热心、有公心，小区里很多居民认识他，也尊敬他。”林伟旋说。为了请傅老师“出山”，宁宝社区党委书记等人“三顾茅庐”，最终说动傅智勇参加业委会竞选。退休的工程公司老总陈炳虎、有财务管理经验的黄勇士、老法官钟金庆等多位“热心人”也参与进来。
为了提升他们的“能见度”和“可信度”，社区党委积极搭建平台，组织便民服务、志愿服务、邻里节进小区等活动，让更多业主了解他们、认识他们。“成立新一届业委会，得益于街道、社区两级党组织发挥组织优势，积极发现、动员‘热心人’参与小区自治。”林伟旋说。
探索物业顾问制 实现灵活聘用绩效激励
“新业委会刚成立，原有物业公司就抛来难题，他们提出小区物业费标准太低，如果不涨物业费，物业公司无法保本，合同到期就要撤出。”甫一就任，海韵华庭小区党支部书记、业委会主任傅智勇就遇到“硬骨头”。
海韵华庭小区不算大，只有5栋楼、225户，不过，要提出一个让每个居民都满意的解决方案，着实不易。此前，物业公司就与居民常因“钱怎么花”产生纠纷，小区公维金长期“趴”在账上无人敢动，与此同时，多个急需用钱的修缮工程迟迟无法启动。
既不能涨物业费，又不能让小区失去日常管理——为了答好这个看似不可能的“考卷”，社区党委会同业委会集思广益，多次研究探讨。“小区物业费每平方米从0.8元到1.1元不等，此前业委会也想过引进其他物业公司，但经过询价，竟然没有一家物业公司愿意接手。”傅智勇说。经过反复对比研究和考察，业委会提出“自治+物业顾问制”方案，最终，88.9%的业主投票选择了这一方案。
在“物业顾问制”模式下，小区物业费存入业委会账户，由业委会作为主体，聘任一位熟悉小区情况的原物业公司负责人担任“物业顾问”，同时与若干名保安、保洁员、水电工等签订劳务合同，尽可能降低管理成本、实现灵活聘用。业委会为他们购买了意外险，还定期对物业工作进行考核、设立奖励机制，调动物业服务人员积极性，破解此前物业公司“大事办不了、小事办不好”的局面。
“为了让业主的每一笔钱都花得明明白白，每笔支出、无论金额大小，我们都做到财务透明、张榜公示，不仅在楼道里张贴，还要发到小区业主微信群。”傅智勇说。此外，业委会主动提议设立“监督小组”，重点监督业委会的财务支出。该小区还率先引入审计，规范业委会的财务管理，让业主们心服口服。
除了创新实行“物业顾问制”，业委会成员还带头动手扮靓家园：有工程施工经验的业委会成员，免费为小区设计改造施工图、捐赠建筑材料；业委会班子利用闲暇时间挽起袖子清理下水道、整理草丛、铺设鹅卵石，精打细算减少施工费用；小区要采购帐篷、户外桌椅，业委会带着物业顾问货比三家，最终在淘宝网店下单……对于业主呼声最高的楼梯墙面脱落问题，业委会为了节约成本，发动懂装修的业委会成员带着大家买材料、动手干。两个多月后，小区只花了不到市场价一半的费用，就完成了墙面改造。
半年下来，业委会完成了18项改造，实现了“花小钱办大事”。此外，海韵华庭还通过重新梳理闲置地块、增设路面停车位，在公共区域引入快递柜、电梯广告等方式“开源”，每年增加小区收入近5万元。2024年，小区实现公共收益12万元，全部用于化粪池清理、路灯更换等环境、硬件设施的整治提升工作。
激活能人效应 让更多老小区焕发新活力
杂草丛生的边角地经过打理，变成环境优美的休闲角；将分散布设的快递柜、饮用水购买机、垃圾屋等调整为并排布置，方便居民“下楼一趟、办多件事”；逐一检查小区路灯，损坏不亮的全部换新……新业委会带来的种种改变，大家都看在眼里。“现在小区环境越来越好了，真是‘旧貌换新大不同’！”居民林江龙感慨。
一件件具体实事，也“以心换心”得到了居民的行动支持：一位原本持质疑态度的业主，拍下短视频在业主微信群为业委会点赞；曾经的“硬茬”业主积极参与小区自治，牵头制定《业主群管理办法》；小区绿化预算有限，在业委会倡议下，业主们纷纷把自家的绿植、花盆捐出来，装点公共绿地……
为了解决小区运动场所不足的问题，居民们积极响应业委会倡议，自筹经费将一处架空层改建为乒乓球健身活动室，至少有几十位居民自发捐款，还有居民捐赠了空调、跑步机等设备。
从“各扫门前雪”到“共护一片天”——在社区党委、业委会、物业、居民等各方的努力下，海韵华庭小区摸索了一条“党建引领、业主参与、决策共谋、发展共建、建设共管、效果互评、成果共享”的创新实践之路，成为集美区党建引领基层治理的缩影。
“海韵华庭小区自治的经验核心在于社区党组织有限介入识别、动员‘热心人’，培育建强业委会，多维度赋能有效支持业委会履职。未来我们要在每个小区发现、挖掘更多这样的党员、‘热心人’引领小区自治。此外，还要发挥好组织优势，全心全意为‘热心人’提供信心支持和智囊协助，让他们面对不理解、争议和困难时有一个坚强后盾，消除他们的后顾之忧。”集美区委社会工作部负责人说。
接下来，集美区将充分发挥社区“大党委”联席机制功能，深入挖掘高校、企业、“双报到”在职人员、退休人员等力量，梳理形成资源清单，适时开展“热心人”评选活动，并通过组织体系支持、服务资源支持、治理经验支持、激励机制支持等方式，协助业委会、“热心人”解决疑难问题，构建“街道—社区—小区治理共同体”，探索形成党建引领下小区自治的“集美模式”，为更多小区提供可参考可借鉴的实施路径。（记者 应洁）
(责编：陈楚楚、刘卿)
本报记者 张 璁
2025年09月13日05:48 | 来源：人民网－人民日报
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2025年9月12日，十四届全国人大常委会第十七次会议表决通过《中华人民共和国法治宣传教育法》，国家主席习近平签署第55号主席令予以公布，自2025年11月1日起施行。日前，全国人大常委会法制工作委员会、司法部负责人就有关问题回答了记者提问。
问：请介绍一下制定法治宣传教育法的背景和意义。
答：法治宣传教育是全面依法治国的长期基础性工作。自1985年起，国家以五年为周期，有计划、有步骤地在全体公民中开展法治宣传教育，先后出台八个五年普法规划。经过40年坚持不懈的努力，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国作出一系列重大决策部署，新时代新征程法治宣传教育全面创新发展，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系学习宣传深入开展，“谁执法谁普法”普法责任制广泛实行，社会主义法治文化蓬勃发展，全社会法治观念明显增强，全民法治素养全面提升，社会治理法治化水平显著提高。我国的全民普法堪称人类法治史上的伟大创举，充分彰显了中国特色社会主义制度优势。
制定法治宣传教育法是深入学习贯彻习近平法治思想的重大举措。“习近平法治思想”首次入法，将学习宣传习近平法治思想作为法治宣传教育的首要任务，推动习近平法治思想深入人心，进一步巩固建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的思想基础。制定法治宣传教育法是夯实全面依法治国社会基础的迫切要求。通过国家立法在全社会弘扬社会主义法治精神、培育法治信仰、传播法律知识，使尊法学法守法用法成为全体人民的共同追求，让法治成为全民思维方式和行为习惯，为全面建设社会主义现代化国家营造良好法治环境。制定法治宣传教育法是总结全民普法四十年实践经验、加强和改进法治宣传教育工作的现实需要。以法治方式推动和保障新时代法治宣传教育工作守正创新、提质增效、全面发展，对于推动建设更高水平的社会主义法治国家，具有重大意义。
问：法治宣传教育立法工作中遵循了哪些主要原则？
答：法治宣传教育立法坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于法治宣传教育工作的重要论述，注重把握以下工作原则：一是坚持党的领导。回顾法治宣传教育的发展历程，坚持党的领导是首要原则，也是基本经验。法治宣传教育立法，必须从制度上、法律上保证党对法治宣传教育工作的全面领导，确保正确政治方向。二是坚持人民立场。聚焦满足人民群众不断增长的法治需求，立法过程中注重听取各行业、各领域特别是基层群众和基层普法队伍的意见建议，真正做到立法为了人民、依靠人民、服务人民。三是坚持实践导向。着力构建全社会大普法工作格局，将法治宣传教育与立法、执法、司法和法律服务相结合，融入法治实践、基层治理和日常生活。四是坚持守正创新。全面总结八个五年普法规划的成功经验，健全完善工作机制，创新丰富内容形式，增强法治宣传教育的针对性和实效性。
问：法治宣传教育法重点规定了哪些制度举措？
答：法治宣传教育法遵循法治宣传教育的特点和规律，聚焦保障和推动法治宣传教育广泛深入持久有效开展，主要规定了以下几个方面的制度举措：
一是规定了法治宣传教育的领导体制和机制。明确法治宣传教育坚持中国共产党的领导，健全党委领导、人大监督、政府主导、各方协同、社会参与的工作机制；国家编制全国法治宣传教育规划，省、自治区、直辖市制定本行政区域相关规划。
二是规定了丰富的法治宣传教育内容。包括：习近平法治思想，宪法的规定、原则和精神，法治原则、法律制度和法律常识，全面依法治国的实践和成就，社会主义法治文化、中华优秀传统法律文化等。
三是规定了国家机关按照“谁执法谁普法”的精神，实行普法责任制。明确司法行政部门主管法治宣传教育工作，国家机关和武装力量、各政党和各群团组织、事业单位都有结合各自职责开展法治宣传教育的义务，并鼓励支持企业、其他组织以及个人开展和参与法治宣传教育。
四是强调法治宣传教育是面向全体人民的教育。实行公民终身法治教育制度，将法治教育纳入国民教育、干部教育、社会教育体系；同时把“关键少数”和“未来多数”作为法治宣传教育的重点对象，推动国家工作人员带头尊法学法守法用法，坚持法治宣传教育从青少年抓起。
五是要求有关部门、单位、新闻媒体和网络服务提供者等创新法治宣传教育形式和方法，根据不同地区、行业、群体的法治需求精准开展法治宣传教育，并规定了支持法治宣传教育有效开展的保障与监督措施。
问：法治宣传教育法就加强宪法宣传教育作了哪些规定？
答：宪法是国家的根本法，也是法治宣传教育的重要内容，本法就宪法的宣传教育主要作了以下几个方面的规定：
一是规定国家加强宪法宣传教育，推动宪法宣传教育常态化、长效化，增强全社会的宪法意识，弘扬宪法精神，加强宪法实施。同时，总结2014年设立国家宪法日以来的经验做法，规定每年12月4日为国家宪法日，国家通过多种形式开展宪法宣传教育活动。
二是规定国家加强宪法和特别行政区基本法宣传教育，增强香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序的意识。
三是突出国家工作人员宪法宣传教育的关键作用，规定国家加强国家工作人员宪法宣传教育，国家工作人员应当加强宪法学习。同时，总结宪法宣誓制度实施以来的经验做法，规定国家实行宪法宣誓制度，彰显宪法权威，激励和教育国家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法。
问：为确保法治宣传教育法有效实施，有关方面将开展哪些工作？
答：法治宣传教育法是全民普法工作的基础性法律，为确保这部法律的有效实施，司法部将会同有关方面共同做好以下工作：一是加大学习宣传力度。采取多种形式对立法目的、重要意义、核心内容等进行全方位宣传解读，为法律顺利实施营造良好环境。二是加强配套制度建设。推动各地各部门建立健全推进新时代法治宣传教育的法规规章和政策规定，进一步细化落实法治宣传教育规定内容。三是科学谋划“九五”普法规划。结合“十五五”时期法治建设目标任务，明确未来五年法治宣传教育工作的总体思路、重点内容、主要措施和保障机制等。四是深入实施公民法治素养提升行动。以法律实施为契机，统筹推进各类群体法治素养提升，通过制度保障与实践引导相结合，将法律要求转化为全民法治行为习惯。五是加强工作落实。指导推动督促各地各部门认真贯彻法治宣传教育法，统筹研究解决实施过程中的具体问题，确保法律规定落到实处、取得实效。
《 人民日报 》（ 2025年09月13日 02 版）
(责编：岳弘彬、牛镛)
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