本报记者 顾仲阳 常 钦2025年09月12日05:46 | 来源：人民网－人民日报
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今年4月30日，习近平总书记在主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会时指出：“要深入研究优化区域布局、促进区域协调发展和巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴和城乡融合发展、加快农业农村现代化等方面的有效措施，稳步增加城乡群众收入。”
今年5月，习近平总书记在河南考察时强调：“要加强耕地保护和建设，扛牢粮食安全责任，延伸现代农业产业链条，以城乡融合发展带动乡村全面振兴，促进城乡共同富裕。”
这是对大国国情、农情的深刻洞察，也是对中国式现代化道路的科学擘画：“我们要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题”“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村”“有力有效推进乡村全面振兴，以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设”……
乡村全面振兴是中国式现代化的重要篇章，习近平总书记始终惦念农村、牵挂农民。
2024年10月，从福建到安徽，习近平总书记围绕如何实现农业更强、农村更美、农民更富深入考察调研。
在福建省漳州市东山县澳角村考察时，习近平总书记勉励“村级党组织要发挥火车头作用，带领乡亲们做好‘海’的文章，在乡村振兴、共同富裕的道路上一往无前”。
在听取安徽省委和省政府工作汇报时，总书记谈到建设江淮粮仓、推动乡村富民产业升级、推进农村人居环境整治、建设美丽乡村等工作，为推进乡村全面振兴指明了方向。
一路走来，习近平总书记对“三农”工作始终高度重视。
新时代新征程，“三农”工作怎么抓？总书记深邃思考，作出一系列重大判断、重大部署：“要锚定建设农业强国目标，科学谋划和推进‘三农’工作”“中国式现代化既要有城市的现代化，又要有农业农村现代化”。
“把推进乡村全面振兴作为新时代新征程‘三农’工作的总抓手”“一步一个脚印，把乡村全面振兴的美好蓝图变为现实，为实现农业农村现代化、建设农业强国奠定基础”……一以贯之的牵挂中，既有“致广大”的高瞻远瞩，也有“尽精微”的脚踏实地。
实施乡村振兴战略是篇大文章，要统筹谋划，科学推进。
党的十九大报告首次提出实施乡村振兴战略，党的二十大报告提出全面推进乡村振兴，党的二十届三中全会《决定》提出“运用‘千万工程’经验，健全推动乡村全面振兴长效机制”……顶层设计搭建四梁八柱，一个个行动方案相继出台，一项项具体工作落细落实，推进乡村全面振兴的路径日渐清晰。
乡村振兴关键在产业振兴。2024年11月，习近平总书记在湖北考察时深刻指出：“推进中国式现代化，必须加快推进乡村振兴，首先是要发展富民产业。”
一个苹果，藏着农业现代化的密码。2022年10月，习近平总书记来到陕西延安南沟村的苹果园，了解乡亲们发展苹果产业情况后指出：“这就是农业现代化，你们找到了合适的产业发展方向。”2024年9月，习近平总书记来到甘肃天水市麦积区南山花牛苹果基地考察，嘱咐“要加强品种保护和培育，优化种植方式，创新营销模式”。
新时代以来，习近平总书记深入各地考察时格外关心乡村特色产业。时时放心不下的关切里，是对“让老百姓过上好日子”的浓浓牵挂、深深期许。强龙头、补链条、兴业态、树品牌，一批有特色、有热度、有前景的乡村产业，正成为推进乡村全面振兴的强大力量。
推进乡村全面振兴，要坚持农业现代化和农村现代化一体设计、一并推进。
今年春节前夕，习近平总书记在辽宁考察时指出：“辽宁农业资源丰富、发展底子较好，要坚持城乡融合发展，推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，优化县乡村公共资源配置和产业链布局，扎实推进乡村全面振兴。”
黑龙江省漠河市北极村，我国大陆最北端。2023年9月，习近平总书记来到村里考察，希望干部群众“把乡村建设得更好、把生态保护得更好、让人民生活得更好，共同奔向中国式现代化的美好未来”。
北极村村民史瑞娟说：“总书记和我们一家人坐在一起唠着家常，关心民宿经营收入、孩子教育等情况。今年我家民宿提升硬件、扩大规模，生意老火了。”
深深牵挂、殷殷嘱托转化为务实行动。广袤乡村，农业强、农村美、农民富的全面振兴新图景徐徐铺展。
《 人民日报 》（ 2025年09月12日 01 版）
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2025年09月12日09:22 来源：人民网-中国共产党新闻网
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本报记者 汪志球 孟海鹰 门杰伟
2025年09月13日05:47 | 来源：人民网－人民日报
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一汽红旗繁荣工厂，工业机器人手臂伸展旋转，每54秒，就有一辆新能源汽车驶下生产线。
2025年2月，习近平总书记在听取吉林省委和省政府工作汇报时强调：“要守牢实体经济这个根基，统筹推动传统产业转型、优势产业壮大和新质生产力培育，构建体现吉林特色的现代化产业体系。”2020年7月，习近平总书记在吉林考察时强调：“要把实体经济特别是制造业做实做优做强，把提升全产业链水平作为主攻方向，加强新型基础设施建设，加快建设产学研一体化创新平台。”
深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，吉林加快推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，持续构建体现吉林特色的现代化产业体系。今年上半年，吉林省规上工业增加值同比增长7.8%，其中制造业增加值同比增长8.5%。
提升全产业链水平——
吉林化纤集团所属国兴碳纤维有限公司的生产车间里，生产线上一条条纤维由白变黑，化身柔韧有光泽的碳纤维原丝。
“我们与多家企业已建立产业链上下游联合开发平台，全面拓展碳纤维在新能源汽车、轨道交通、风光发电等重点领域的应用。”吉林化纤集团董事长宋德武说，去年吉林化纤碳纤维复材制品累计完成产值8.8亿元，同比增长117%。
瞄准全产业链水平提升，吉林开展产业链精准招商，引进头部企业，培育龙头企业，带动上下游产业配套，加快打造产业集群。
沿链生长，吉林围绕汽车工业发展方向，加快整车、零部件、后市场全链条提升；立足中国科学院长春光学精密机械与物理研究所技术优势，形成以长光卫星技术股份有限公司为龙头，上下游覆盖“芯、光、星、车、网”五大领域的光电信息产业集群。
加强新型基础设施建设——
中车长春轨道客车股份有限公司的动车组转向架装配数字化产线上，员工与智能力矩、智能监控等数字智能设备协作。
“结合人工智能、大数据、物联网，推动产线数字化转型，每年可节省3万吨水，整体运营成本降低约20%。”中车长客副总工程师朱彦介绍。
全球首列氢能源市域列车进行满载运行试验、中低速磁浮列车进行达速试验……中车长客产品远销20多个国家和地区，累计出口超9000辆。
加强新型基础设施建设，吉林加速推动1000个以上重点“智改数转”项目，建成5G基站5.5万个、万兆无源光网络及以上端口规模56万个，物联网终端用户1760万户，“吉林一号”在轨卫星117颗，国家重点实验室11个，吉林大学综合极端条件实验装置建成运行。
加快建设产学研一体化创新平台——
轻触按钮，轮胎“横着走”；踩下油门，汽车原地360度旋转。在长春麦迪克智行汽车科技有限公司，“科幻”汽车走进现实。
“我们自主研发的自动轮智行底盘技术，相当于为轮子装上了‘大脑’，拥有100余项发明专利。”公司董事长、吉林大学教授靳立强介绍，公司与多家头部车企已达成合作。
吉林省着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研用协同的技术创新体系，助力科技成果转化为现实生产力。
“政府搭台促合力，企业创新有底气。”中国第一汽车集团有限公司董事长邱现东介绍，通过项目制、联合研发等形式，吉林优质科教创新资源成为企业发展的强大动能，“2024年，中国一汽累计突破近400项关键核心技术，申请发明专利超6000件，新能源汽车产量同比增长27%。”
2024年，吉林省共转化科技成果3609项，技术合同成交额达到241亿元，与上一年相比均实现翻番；高技术制造业增加值占规上工业12.3%，战略性新兴产业产值占规上工业16.9%。
“吉林资源禀赋独特，制造业基础较好，我们要牢记习近平总书记殷殷嘱托，咬定‘制造’不放松，抢抓机遇为制造强国建设源源不断注入吉林动力。”吉林省委书记黄强表示。
《 人民日报 》（ 2025年09月13日 01 版）
(责编：岳弘彬、牛镛)
本报记者 寇江泽 董丝雨
2025年09月13日05:48 | 来源：人民网－人民日报
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长江干流连续5年、黄河干流连续3年全线水质保持Ⅱ类，“三北”工程攻坚战完成建设任务1.64亿亩，构建全球最大、发展最快的可再生能源体系……广袤神州大地，绿色发展不断加快，绿色版图接续扩展。
习近平总书记强调：“建设生态文明是关系人民福祉、关系民族未来的大计。”“要实现永续发展，必须抓好生态文明建设。”
深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，各地区各部门牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的“两山”理念，全力以赴推进生态文明建设，以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活。
江苏常州市遥观镇，宛沿河碧波荡漾，水清岸绿。“环境大变样，休闲健身有了好去处。”附近居民刘源说。当地坚持系统治理、源头治理，开展河道清淤等工程，让水更清、河更美、城镇更宜居。
内蒙古赤峰市，丰富的绿电资源和上下游产业链，吸引东山铝业绿色智能新能源电解铝一体化项目落户当地。“绿电资源推动‘煤电铝’转化为‘绿色铝’，降低电解铝碳排放。”项目负责人张义卫说。
持续深入打好污染防治攻坚战，人民群众的生态环境获得感、幸福感、安全感持续增强。
青海西宁市城西区西川南路61号老旧小区改造现场，机械轰鸣作业，施工人员正开挖路面、更新雨污水管网。“十四五”以来，西宁新建改造排水管网270公里，城市水环境质量明显改善。
我国以前所未有的决心和力度加强污染防治，蓝天白云、清水绿岸显著增多。全国地级及以上城市PM2.5平均浓度，从2015年的46微克/立方米降至2024年的29.3微克/立方米；2024年，全国地表水优良水质断面比例为90.4%，首次超过90%，较2012年提高28.8个百分点。
坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，构建从山顶到海洋的保护治理大格局。
站在位于四川的大熊猫国家公园荥经片区马草河保护站远眺，一条呈环状的退化栖息地修复带“盘”在对面的山脊上。“这是我们进行人工疏伐后的竹灌丛，将退化的栖息地‘缝合’起来，为大熊猫等野生动物提供适宜的生存环境。”大熊猫国家公园荥经县管护总站工作人员付明霞介绍。
陆域生态保护红线面积占陆域国土面积比例超30%，国家公园体系建设取得突破性进展，“山水工程”累计完成生态保护修复面积超1.2亿亩……我国着力提升生态系统多样性、稳定性、持续性，把最珍贵的自然资产、最美的国土严格保护起来，生态系统得到大尺度、全要素提升，国家生态安全屏障进一步筑牢。
坚定不移走生态优先、绿色发展之路，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。
浙江宁波市北仑区，东方电缆数字化未来工厂厂房屋顶，光伏发电板整齐排列，不断提供绿色电力。“工厂建有12兆瓦光伏矩阵，绿电自发自用、余电上网。”东方电缆总裁办主任助理张苗介绍。
我国经济社会发展绿色转型成效显著，高质量发展绿色底色更加鲜明。新时代以来，我国以年均3.3%的能源消费增速，支撑了年均超过6.1%的经济增长，成为全球能耗强度降低最快的国家之一。截至2024年，我国清洁能源消费量占能源消费总量比重增长至28.6%，良好生态环境源源不断释放经济价值。
“我们要深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行‘两山’理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以高品质生态环境支撑高质量发展，努力打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国。”生态环境部部长黄润秋表示。
《 人民日报 》（ 2025年09月13日 01 版）
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听取前期防汛救灾工作情况和提升北方地区防汛减灾能力汇报，部署进一步促进民间投资发展的若干措施，研究完善海外综合服务体系，审议通过《生物医学新技术临床研究和临床转化应用管理条例（草案）》
2025年09月13日05:48 | 来源：人民网－人民日报
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新华社北京9月12日电 国务院总理李强9月12日主持召开国务院常务会议，听取前期防汛救灾工作情况和提升北方地区防汛减灾能力汇报，部署进一步促进民间投资发展的若干措施，研究完善海外综合服务体系，审议通过《生物医学新技术临床研究和临床转化应用管理条例（草案）》。
会议指出，今年“七下八上”防汛关键期，一些地区极端强降雨频发、受灾较重，有关地方和部门认真贯彻落实党中央决策部署，全力做好防汛防台风抢险救灾工作。当前虽然防汛关键期已过，但仍面临洪涝和台风风险，必须始终保持警醒，坚持人民至上、生命至上，毫不放松做好防汛救灾减灾工作。要加强部门协同、上下联动，扎实做好受灾群众救助、恢复重建、部分地区抗旱减灾等各项工作，突出抓好秋雨台风防范应对。要适应北方地区雨情汛情变化新特点，坚持问题导向，大力推进流域防洪工程、城市排涝、气象监测、应急救援等设施建设，优化水库等重大工程调度管理，全方位提升北方地区防汛救灾减灾能力。
会议指出，民间投资对稳就业稳经济具有重要作用。要聚焦企业关切的突出问题，在扩大准入、打通堵点、强化保障等方面实施一批务实举措，进一步激发民间投资活力、促进民间投资发展。要拓宽民间投资空间，支持民间资本加大新质生产力、新兴服务业、新型基础设施等领域投资。要严格落实招标投标领域相关制度规定，保障中小企业政府采购预留份额，加大中央预算内投资等对民间投资项目的支持力度。要营造公平竞争市场环境，破除限制民间投资的各种隐性壁垒，加强创新支撑和融资支持，完善服务体系，让民营企业敢投资、有回报。
会议指出，要着眼于为出海企业参与国际合作与竞争提供有力支撑，进一步完善海外综合服务体系。加强协同联动，统筹法律、金融、物流等领域服务资源，丰富服务产品，构建服务平台，支持有条件的地方打造出海综合服务港，推动在重点国家建立海外综合服务站，增强商协会服务功能，培育一批跨境服务能力强的专业服务机构。
会议指出，要推动我国生物医学技术创新发展，加快技术研发和成果转化应用，促进生物医药产业提质升级，着力塑造发展新优势。要坚持发展和安全并重，依法规范临床研究，保障临床应用质量安全，有效防范各类风险，确保创新成果更好增进人民健康福祉。
会议还研究了其他事项。
《 人民日报 》（ 2025年09月13日 01 版）
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韩正为中国获奖者颁奖
2025年09月13日05:48 | 来源：人民网－人民日报
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本报北京9月12日电 第50届南丁格尔奖颁奖大会12日上午在北京人民大会堂举行。国家副主席、中国红十字会名誉会长韩正为中国获奖者颁奖。
南丁格尔奖是红十字国际委员会设立的国际护理界最高荣誉。今年共有来自17个国家的35名护理人员获得南丁格尔奖。我国有7名优秀护理工作者获此殊荣，是本届获奖人数最多的国家。他们分别是：武汉大学中南医院副主任护师冯玲，甘肃省人民医院主任护师韩琳，香港特别行政区红十字会资深医护义工梁伟贤，解放军总医院第五医学中心副主任护师秦玉玲，天津市第三中心医院主任护师田丽，上海市第一人民医院主任护师邢红，陕西省人民医院主任护师张玉莲。
中共中央政治局委员、国务院副总理刘国中在会上表示，7位获奖者以无畏的责任担当和精湛的专业技能，生动诠释了“人道、博爱、奉献”的红十字精神。希望全国护理工作者以获奖者为榜样，大力弘扬救死扶伤优良传统和南丁格尔精神，积极投身健康中国建设，以专业护理守护全民健康。各级红十字会组织要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，牢记初心使命，深化改革创新，提高人道服务能力，书写中国红十字事业高质量发展新篇章。
红十字国际委员会东亚地区代表处主任史德林出席大会并致辞。
获奖者代表冯玲、青年护士代表丛雪在会上发言。
全国人大常委会副委员长、中国红十字会会长何维主持大会。中央和国家机关有关部门负责同志、医护人员代表等700多人参加颁奖大会。
《 人民日报 》（ 2025年09月13日 01 版）
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2025年09月13日05:49 | 来源：人民网－人民日报
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新华社北京9月12日电 日前，国务院办公厅印发修编后的《“三北”工程总体规划》（以下简称《规划》），指导各地区保持战略定力，持续推动“三北”工程高质量发展。
《规划》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平生态文明思想，完整准确全面贯彻新发展理念，以防沙治沙为主攻方向，以筑牢北方生态安全屏障为根本目标，坚持扩绿兴绿护绿“三绿”并举，推动森林水库、钱库、粮库、碳库“四库”联动，更加注重“提质”“兴业”“利民”，着力优化治理格局，完善政策措施，巩固拓展建设成果，不断提高生态产品供给能力，稳步提升生态系统多样性、稳定性和持续性。
《规划》提出，“三北”工程第三阶段共分三期建设。其中，2021—2030年为六期工程，全力打好黄河“几字弯”攻坚战、科尔沁和浑善达克沙地歼灭战、河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战等三大标志性战役。2031—2050年为七期、八期工程，其中，七期工程以全面巩固六期工程治理成果、持续提高关键地区植被盖度为主攻方向，八期工程以提质增效、整体提升生态系统质量和稳定性为主攻方向。
《规划》明确，工程建设范围涉及13个省（自治区、直辖市）765个县（市、区、旗）及新疆生产建设兵团所属13个师市，分为东部丘陵平原区、北部风沙区、黄土高原区、西北荒漠区等4个屏障建设一级区和30个二级区。同时，部署了优化生态修复空间、扎实推进系统治理、巩固工程建设成果、发展生态特色产业、加强支撑能力建设等5方面23项任务。
《规划》要求，坚持国家统筹、省负总责、市县抓落实，充分发挥国务院加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设工作协调机制作用，将工程建设纳入林长制和省级政府防沙治沙目标责任考核。建立持续稳定的工程投入机制，加大资金支持力度，落实财税、土地等政策，发展绿色金融，加强质量和资金监管。推动多元主体参与工程建设和管护，鼓励国有企业、民营企业、公益组织等各类主体承担建设任务。
《 人民日报 》（ 2025年09月13日 04 版）
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2025年09月13日05:49 | 来源：人民网－人民日报
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新华社北京9月12日电 针对美方消息称，美国财长贝森特近日将在西班牙马德里与国务院副总理何立峰举行会谈，商务部新闻发言人12日在答记者问时表示，经中美双方商定，中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰将于9月14日至17日率团赴西班牙与美方举行会谈。双方将讨论美单边关税措施、滥用出口管制及TikTok等经贸问题。
《 人民日报 》（ 2025年09月13日 03 版）
(责编：岳弘彬、牛镛)
2025年09月13日05:47 | 来源：人民网－人民日报
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本报北京9月12日电 （记者曲哲涵）记者9月12日从财政部获悉：“十四五”以来，国家财政的民生导向更加鲜明，民生领域财政投入占全国一般公共预算支出70%以上，资金更多、更直接地用到了老百姓身上。
“十四五”时期，全国一般公共预算安排教育支出20.5万亿元，社会保障和就业支出19.6万亿元，卫生健康支出10.6万亿元，住房保障支出4万亿元，加上其他领域支出，财政民生投入近100万亿元。今年，国家财政安排1000亿元发放育儿补贴、200亿元逐步推行免费学前教育，积极回应人民群众关切。
为加大对欠发达地区的政策、资源倾斜，“十四五”时期，均衡性转移支付规模由2021年的1.9万亿元增长到2025年的2.7万亿元，年均增长9.6%，推动城乡、区域之间享有大致均等的基本公共服务。
为把防返贫底线守得更牢、脱贫成果夯得更实，中央财政衔接推进乡村振兴补助资金规模从2021年的1565亿元增加到2025年的1770亿元，5年总量达到8505亿元，比“十三五”时期增加3200亿元，增幅达60%。
（相关报道见第四版）
《 人民日报 》（ 2025年09月13日 01 版）
相关报道：
全国财政科技支出增长34%（权威发布·高质量完成“十四五”规划）
(责编：岳弘彬、牛镛)
“十四五”时期，财政支出强度前所未有，助力新质生产力发展
本报记者 曲哲涵
2025年09月13日05:49 | 来源：人民网－人民日报
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9月12日，国务院新闻办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，介绍“十四五”时期财政改革发展成效。“十四五”以来，财政部门坚持稳中求进、改革创新，顶住风险挑战，拓展发展空间，国家财政实力持续增强，效能不断提升。
地方财政实力稳步壮大
“十四五”时期，全国一般公共预算收入预计达106万亿元，比“十三五”时期增加17万亿元，增长约19%。地方财政实力稳步壮大，2024年，16个省份财政收入比2020年增长20%以上；7个省份超5000亿元，其中2个省份超1万亿元。支出强度前所未有。全国一般公共预算支出5年预计超过136万亿元，比“十三五”时期增加26万亿元，增长24%。
“十四五”以来，民生领域财政投入占全国一般公共预算支出70%以上，中国式现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
不断拓展保障范围、提高保障水平。截至目前，全国参加基本养老保险的人数超过10.7亿人，参加基本医疗保险人数达13.27亿人，领取基本生活救助的群众有4500多万人。“十四五”时期，居民医保财政补助标准从每人每年580元增加到700元，全国农村、城市低保标准均提高20%左右。
推动城乡、区域之间享有大致均等的基本公共服务。“十四五”时期，均衡性转移支付规模由2021年的1.9万亿元增长到2025年的2.7万亿元，年均增长9.6%。截至目前，我国50多万个建制村，全部通了硬化路，快递服务覆盖率超过95%，自来水普及率达到94%，生活垃圾收运处理比例达到90%以上。
促进教育、医疗等公共资源扩容下沉。城乡义务教育学生全部免除学杂费，并获得免费教科书；约2000万家庭经济困难学生获得生活补助；约1300万进城务工人员随迁子女实现相关教育经费可携带。累计安排资金超800亿元，支持临床重点专科和区域医疗能力建设，强化多层次卫生健康人才培养，各级各类医疗卫生机构服务能力明显提升。
更好满足多样化、家门口的民生需求。积极推进跨省异地就医直接结算，惠及人次达5.6亿，减少群众垫付资金5900亿元。探索居家养老、托养照护等服务模式，支持开展老旧小区适儿化、适老化改造。
“‘十五五’时期，我们将坚持以人民为中心，切实保障和改善民生，做到人民群众对美好生活的期盼在哪里，财政资金就重点投向哪里；人民群众急难愁盼在哪里，财政政策就往哪里发力。”财政部部长蓝佛安表示。
财政宏观调控更加积极有为
蓝佛安表示，“十四五”时期的财政宏观调控亮点，可以用4个“更加”概括：
支持更加给力——赤字率从2.7%提高到3.8%，今年进一步提高到4%；安排新增地方政府专项债券额度19.4万亿元；新增减税降费及退税缓税缓费超10万亿元，财政政策空间进一步打开。工具更加丰富——综合运用政府债券、税收、财政贴息、专项资金等工具，强化与其他宏观政策协同，放大政策乘数效应。发力更加精准——比如一次性安排6万亿元债务限额置换存量隐性债务，帮助地方极大减轻偿债压力。时机更加灵活——政策出台能早则早，看准了就一次性给足，确保早落地早见效。
坚定实施扩大内需战略，财政部门从供需两侧协同发力，打出“组合拳”。“十四五”时期，中央财政安排就业补助资金3186亿元，比“十三五”时期增长29%，城镇累计新增就业超过5000万人；国家财政累计支持3万多台（套）重大技术装备，以及190个品种创新材料产品市场应用；安排新增地方政府专项债券19.4万亿元，支持建设项目15万个；安排中央预算内投资3.33万亿元，支持水利、交通等基础设施建设；推出育儿补贴、养老服务补贴等直接补贴，对重点领域个人消费贷款和相关行业经营主体贷款给予贴息；截至今年8月底，国家财政共拿出约4200亿元支持消费品以旧换新，带动各类商品销售额超2.9万亿元；这两年安排超长期特别国债1.5万亿元，推进“两重”建设。
助力新质生产力发展，财政统筹运用各种政策工具，促进科技创新和产业创新融合发展。“十四五”时期，全国财政科技支出预计达5.5万亿元，比“十三五”时期增长34%。其中基础研究累计投入达到7300亿元，年均增长12.3%。财政投入带动全社会研发投入快速增长，投入强度从“十三五”期末的2.41%提高到2024年的2.68%，研发投入规模稳居世界第二位。与此同时，财税部门推出一系列政策，激励企业向“新”而行。
重点领域风险防范化解有力有效
“十四五”时期，财政部门始终坚持统筹发展和安全，重点领域风险防范化解有力有效。
基层财政运行方面，中央财政5年安排对地方转移支付近50万亿元，最大力度下沉财力，兜牢兜实“三保”底线，地方财政总体运行平稳。
地方政府债务方面，形成法定债务“闭环”管理制度体系，对于隐性债务，有序化解存量、坚决遏制增量，风险逐步收敛。
蓝佛安表示，去年四季度，财政部推出了一揽子化债举措。截至今年8月底，一次性增加的6万亿元专项债务限额，已累计发行4万亿元。各地置换以后，债务平均利息成本降低超2.5个百分点，可节约利息支出超过4500亿元。今年以来，全国已发行新增地方政府专项债券2.78万亿元，其中安排8000亿元，补充政府性基金财力，专门支持地方用于化债。
截至2024年末，我国政府全口径债务总额为92.6万亿元，包括国债34.6万亿元、地方政府法定债务47.5万亿元、地方政府隐性债务10.5万亿元，政府负债率为68.7%。同时，我国的政府债务对应着大量优质资产，政府负债率处于合理区间，风险安全可控。
截至2025年6月末，超六成的融资平台实现退出，意味着60%以上的融资平台隐性债务已经清零，融资平台改革转型加快推进。
蓝佛安表示，“十五五”时期，将加快建立健全与高质量发展相适应的政府债务管理机制，在发展中化债、在化债中发展，为经济行稳致远提供有力支撑。
《 人民日报 》（ 2025年09月13日 04 版）
(责编：岳弘彬、牛镛)
——访中央金融办分管日常工作的副主任、中央金融工委分管日常工作的副书记王江本报记者 曲哲涵2025年11..
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