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在服务高质量发展中贡献更多市场监管力量(权威访谈·学习贯彻党的二十届四中全会精神)
[ 编辑:颜建波 | 时间:2025-11-14 07:44:31 | 浏览:15032次 ]

——访国家市场监督管理总局党组书记、局长罗文

本报记者 林丽鹂

2025年11月14日05:57 | 来源:人民网-人民日报

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  习近平总书记指出:“建设全国统一大市场,不仅是构建新发展格局、推动高质量发展的需要,而且是赢得国际竞争主动权的需要。”党的二十届四中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》),明确将“高质量发展取得显著成效”作为“十五五”时期经济社会发展的主要目标之一。未来五年,市场监管部门如何在服务高质量发展中贡献更多力量?为深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,本报记者采访了国家市场监督管理总局党组书记、局长罗文。

  以“质量三强一基”为抓手,促进质量强国建设落地见效

  记者:《建议》部署了12个方面的战略任务和重大举措,先后提及了16个“强国”建设目标,其中就包括“质量强国”。市场监管部门将如何推动在“十五五”时期加快建设质量强国?

  罗文:质量是产业竞争力的重要标志,也是企业竞争力的核心要素。《建议》提出加快建设质量强国,这是在“十五五”时期推动经济社会高质量发展的重要举措。市场监管部门将认真贯彻落实全会精神,重点以“质量三强一基”为抓手,推动提升企业、产业和区域发展质量,促进质量强国建设落地见效。

  一是发挥质量在促进企业做大做强中的作用,深入推进质量强企。我们将加大对领军标杆企业的培育支持力度,引导企业加强质量创新投入,构建以提质增效为导向的质量管理体系,通过改进生产工艺、强化质量控制等,提高产品质量先进性和可靠性;鼓励企业加强全面质量管理,推广应用先进质量体系认证,健全企业首席质量官等制度,推进质量管理全流程数智化,带动企业质量水平全面提升。

  二是发挥质量在支撑产业建圈强链中的作用,深入推进质量强链。我们将持续实施质量强链重大标志性项目,聚焦产业链技术迭代和质量升级堵点难点,开展先进共性技术研发攻关和应用验证,增强产业链韧性和核心竞争力;组建质量技术创新联合体,推动构建质量管理协同、质量资源共享、技术优势互补的良好产业生态。

  三是发挥质量在推动城市可持续发展中的作用,深入推进质量强县。我们将推动县级城市立足自身定位和资源要素优势,制定实施质量发展战略,健全质量促进政策措施,深入实施质量提升行动,导入全面质量管理方法,推动城市管理理念、方法、模式创新,促进城市精细化、品质化、智能化发展,增强区域质量发展新优势。

  四是发挥质量在保障现代化产业体系建设中的作用,构建高水平质量基础设施。我们将大力实施计量强基工程,建立一批高准确性、高稳定性的新一代国家计量基准;深化国家标准化发展和改革,以高水平标准助力技术创新、引领产业发展;加快提升检验检测和认证能力,为优质产品供给提供坚实技术基础;加快建设质量基础设施公共服务平台,面向企业和市场提供一站式、一体化服务,推动计量溯源、检测认证等先进质量要素向培育新质生产力聚集。

  大力促进公平竞争,坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点

  记者:建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。如何理解和把握“十五五”时期纵深推进全国统一大市场建设的主要任务?

  罗文:纵深推进全国统一大市场建设,是以习近平同志为核心的党中央从全局和战略高度作出的重大决策部署。《建议》提出“坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点”,充分体现了党中央坚持问题导向、建设强大国内市场的坚定决心。市场监管部门将认真学习领会,抓好贯彻落实。重点是做好以下三方面工作:

  一是统一市场基础制度规则。针对部分领域市场准入质量不高和企业注销难、清算难、迁移难等问题,我们将深化注册资本认缴登记制度改革,探索和完善经营主体强制退出和另册管理制度,推动经营异常企业有序退出市场;进一步统一经营主体登记管理制度,同步完善社会信用和事中事后监管制度,以制度建设保障经营主体健康发展,切实增强市场活力。

  二是破除地方保护和市场分割。针对部分地方政府以行政权力干预扭曲市场机制的问题,我们将加快提高公平竞争审查能力,在各类政策文件出台之前加大审查力度,从源头防止不当市场干预行为;健全滥用行政权力排除、限制竞争治理规则,推动消除要素获取、资质认定、招标投标、政府采购等方面壁垒;积极推进全国统一大市场建设立法,进一步规范地方政府经济促进行为。

  三是维护良性竞争市场秩序。针对部分领域出现的非理性竞争问题,我们将加强反垄断和反不正当竞争执法,坚决纠治利用市场优势地位挤压其他经营主体发展空间等行为,优化经营者集中反垄断审查规则,更好引导和规范投资并购行为;加强对企业过度低价竞争的合规引导和监管规范,深入治理假冒伪劣、虚假宣传、低价倾销、违法广告等突出问题,推动形成优质优价、良性竞争的良好格局。

  提质减负、加大帮扶,充分激发各类经营主体活力

  记者:经营主体是经济运行的细胞,亿万经营主体是推动经济高质量发展的活力源泉。“十五五”时期市场监管部门如何进一步激发各类经营主体活力?

  罗文:经营主体是市场机制运行的微观基础,其活力高低、结构优劣、成长快慢,是衡量经济发展水平的重要标志。《建议》对“充分激发各类经营主体活力”作出重要部署,必将为推动经济高质量发展注入强大动力。市场监管部门作为直面广大经营主体的综合监管部门,将重点做好以下几方面工作:

  一是提高经营主体发展质量。我们将常态化开展经营主体发展质量评价,全面反映和客观评价经营主体发展状况,引导和激励各类经营主体坚定走高质量发展之路;推动完善中国特色现代企业制度配套法律法规,支持企业完善法人治理结构、规范股东行为、强化内部监督、健全风险防范机制,提升内部管理水平;注重发挥党建引领作用,扎实推进“小个专”党建工作。

  二是有效减轻经营主体负担。我们将坚决制止违法违规设立收费项目,强化乱收费行为惩戒曝光,健全涉企收费长效监管机制;坚持强化执法监督和优化监管方式并重,深化双随机监管与跨部门综合监管等监管模式有效结合,推广非现场监管、穿透式监管,大力推行服务型执法;健全完善政企常态化沟通交流机制,进一步畅通经营主体问题反映渠道,及时推动解决经营活动中面临的实际困难特别是制度性障碍。

  三是持续加大助企帮扶力度。我们将精准滴灌企业需求,不断健全完善全生命周期政策措施靠前服务体系;深入推进个体工商户分型分类精准帮扶,做大做优个体工商户服务平台,强化各地区各部门协调联动,不断完善个体工商户发展服务体系;加力破除市场准入壁垒,大力推进“高效办成一件事”改革,不断提高市场准入准营规范化便利化水平,提升政务服务效率。


  《 人民日报 》( 2025年11月14日 02 版)

(责编:赵欣悦、袁勃)




开放发展的中国,世界的机遇和信心

——从进博会到自贸港

任 平

2025年11月14日05:56 | 来源:人民网-人民日报

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  (一)

  中国的发展离不开世界,世界的繁荣也需要中国。开放合作、互利共赢,是解码中国式现代化的一把钥匙。

  11月10日,第八届进博会在上海闭幕。习近平总书记亲自谋划的世界上第一个以进口为主题的国家级展会,是国际贸易发展史上的一大创举。本届834.9亿美元的按年计意向成交额、138个国家和地区的4108家企业参展的成绩,均刷新历史纪录。

  11月6日,习近平总书记在海南指出:“党中央决定,今年12月18日海南自由贸易港正式启动全岛封关,这是我国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措。”

  以全面深化改革开放推动高质量发展,集中力量办好自己的事,通过高水平对外开放为世界注入确定性与稳定性,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。

  今天,再次学习领会习近平总书记2018年在首届进博会开幕式上的主旨演讲《共建创新包容的开放型世界经济》,更加深刻感悟到思想的力量。

  “举办中国国际进口博览会,是中国着眼于推动新一轮高水平对外开放作出的重大决策,是中国主动向世界开放市场的重大举措。”

  “中国将抓紧研究提出海南分步骤、分阶段建设自由贸易港政策和制度体系,加快探索建设中国特色自由贸易港进程。这是中国扩大对外开放的重大举措,将带动形成更高层次改革开放新格局。”

  重温这些重要论述,紧密联系进博会与自贸港“两个重大举措”的8年实践探索,我们更加真切感受到党中央扩大对外开放布局落子的战略远见——

  累计成交超5000亿美元,成为全球共享的国际公共产品,进博会越办越好、常办常新;

  从中国特色自由贸易港建设构想的“重大举措”,到即将正式启动全岛封关的“标志性举措”,再到致力打造成为“引领我国新时代对外开放的重要门户”,自贸港建设在新时代改革开放进程中步履坚实。

  “在这么大范围实施封关运作,全世界都没有现成经验。”思想如灯塔照亮前路,习近平总书记谆谆告诫:“不能邯郸学步,不可任意妄为,不可起浮躁之心。海南自由贸易港是中国特色自由贸易港,必须始终坚持党的领导不动摇,充分彰显社会主义制度的优越性。”

  “我们坚持走中国特色的改革开放之路,一步步走到了这里。”如果说开放是中国的一种世界观,那么中国创造了什么,又给世界带来了什么?

  双向奔赴、共同发展,世界见证超大规模市场释放的“中国潜力”、高质量发展蕴含的“中国动力”、“中国之治”形成的“中国磁吸力”。

  (二)

  “中国潜力”在于我们做强消费这个主引擎,强化超大规模市场成长性,让中国大市场不仅成为中国式现代化的战略依托,更成为世界大机遇,为全球发展创造了新的空间。

  “中国已经成为全球第二大消费市场和进口市场,是唯一举办国家级国际进口博览会、持续向全世界开放市场的发展中国家,市场空间大、成长预期好。”习近平总书记的重要阐述,揭示了中国超大规模市场的世界价值所在。

  从“拖六个行李箱”到“运一个集装箱”,进博会“回头客”秘鲁库斯科的食品公司IncaSur“加速前行”。首席执行官阿曼达·加列戈斯坦言,中国消费者越来越注重健康饮食,秘鲁钱凯港直达上海的新航线又大幅降低了物流成本,把产品卖到中国是趋势,也越来越便利。

  “市场空间大”,大在人口规模,更在消费结构升级。14亿多人口、每年近50万亿元的消费、逾20万亿元的进口……随着中国中等收入群体不断扩容、青年消费群体迅速崛起,高质量供给和高品质需求之间良性互动,推动社会总需求持续升级,让国内大循环更有动力。

  中国是履行减排承诺意志最坚决、行动最有力、落实最有效的国家。“绿色低碳、节约资源、保护环境这些发展理念已在中国深入人心,这让我们的绿色低碳技术有了广阔应用场景。”进博会8届“全勤生”江森自控亚太区总裁朗智文说。

  海南自贸港明确养老、医疗、职业教育等服务业领域为鼓励吸引利用外资领域。近5年,海南新设外商投资企业8000多家,年均增长43.7%。

  “成长预期好”,好在坚持投资于物和投资于人紧密结合,把人口高质量发展同人民高品质生活统筹推进,中国市场迸发出了无穷的创造力、生产力、消费力。

  中国坚持“做更好的自己,同世界各国分享发展机遇”。诺贝尔经济学奖获得者托马斯·萨金特表示:“中国的经验实际上已经告诉世界,只有开放,才能帮助建立一个稳定、可预期的新秩序,让所有人能够受益。”

  与中国同行就是与机遇同行。

  (三)

  “中国动力”在于我们以科技创新为引领、以实体经济为根基,因地制宜发展新质生产力,加快建设现代化产业体系,不仅为向前发展奠定坚实基础,更为世界经济注入了强劲动能。

  “中国积极发展未来产业、壮大新兴产业、升级传统产业,创新势能正持续转化为经济动能。中国绿色化、数字化、智能化加快发展,人工智能、量子技术、人形机器人、新能源汽车、生物医药等不断取得新突破,成为全球新技术的‘推广场’、‘应用场’。事实证明,谁站稳了中国市场,谁就能在日益激烈的国际竞争中占据先机。”习近平总书记的重要阐述,揭示了为什么投资中国就是投资未来。

  2023年第六届进博会,海南代表团到西门子能源展位参观,并就建设海南“零碳岛”的合作进行了深入交流。次年9月,西门子能源海南创新中心在洋浦揭牌;第七届进博会,西门子能源与国家能源集团海南公司等合作签约,共同推动海南海上风电制绿氢绿醇,助力绿色能源产业发展。

  今年前三季度,我国高技术产业实际使用外资1708.4亿元。今天,中国拥有更多创新场景、更低创新成本和更高创新收益,拥有全球规模最大的研发人员队伍、数量最多的全球百强科技创新集群,全球创新指数排名跃升至第十位。

  推进科技创新和产业创新深度融合,让创新链和产业链无缝对接,中国不仅有强劲的新动能支撑自身发展,更成为全球创新的重要舞台。

  “中国是一片创新的沃土,蓬勃的市场为创新的转化营造了优沃的土壤,良好的营商环境为创新提供了政策利好,而优秀的人才为创新注入了澎湃动能。”拜耳中国及东北亚区传播副总裁张蕾认为。

  从“世界工厂”到“创新策源地”,从“买卖全球”到“赋能全球”,中国成为全球创新的战略市场和重要的增长引擎。

  向“新”而行,未来可期。

  (四)

  “中国磁吸力”在于我们长期保持政局稳定、社会安定,打造透明、稳定、可预期的政策环境,积极营造一流营商环境,使“中国之治”成为重要的国家软实力,让世界看到了信心、希望和未来。

  “中国持续建设市场化、法治化、国际化的一流营商环境,促进各类所有制企业公平竞争、竞相发展”“中国是全球公认最安全的国家之一,已对全球76个国家实行单方面免签或全面互免签证”。习近平总书记的重要阐述,揭示了开放发展的中国富有吸引力的重要原因。

  去年进博会期间,来自奥地利的攀时集团“加码”上海临港产业区,三期工厂今年5月初开始施工;今年10月,上海海关开通“进博直通车”,从位于黄浦区的东浩兰生保税仓到进博场馆,最快只需35分钟。从中,世人看到中国营商环境之优。

  科学制定和接续实施五年规划见证“一张蓝图绘到底”,纵深推进全国统一大市场建设诠释“坚持全国一盘棋”……中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势,既确保了宏观政策的稳定性、持续性,又推动形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序。从中,世人看到中国政策环境之好。

  “作为女性,我即使深夜独自下楼买宵夜都感觉很安全”,这是外国人士在华的真切感受。坚持和发展新时代“枫桥经验”,以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动,平安中国成为亮丽名片。从中,世人看到中国社会环境之稳。

  “过去我们的开放是‘跟跑’,现在我们的开放是要‘领跑’,这是更高水平的开放。”一个坚定不移推进高水平对外开放的中国,必将为世界注入更多确定性和正能量。

  中国的信心,正在成为世界的信心;中国的未来,深刻形塑世界的未来。


  《 人民日报 》( 2025年11月14日 01 版)

(责编:赵欣悦、袁勃)



绝不容忍高市早苗在台湾问题上的越线挑衅(钟声)

2025年11月14日05:57 | 来源:人民网-人民日报

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  近日,日本首相高市早苗在国会公然宣称“台湾有事”可能构成日本可行使集体自卫权的“存亡危机事态”,暗示可能武力介入台海问题。这是对中国内政的粗暴干涉,是对一个中国原则的背信弃义,是对二战后国际秩序的公然挑衅。中国和日本的有识之士都一针见血地指出,高市此论是1945年日本战败以来,日本领导人首次在正式场合鼓吹所谓“台湾有事就是日本有事”并与行使集体自卫权相关联,首次在台湾问题上表达试图武装介入的野心,首次对中国发出武力威胁,用心极其险恶、性质极其恶劣、后果极其严重。中国政府和中国人民对此强烈愤慨、坚决反对。

  近代以来,日本军国主义疯狂对外侵略扩张,对中国犯下的罪行罄竹难书。1895年,日本通过《马关条约》强行割占台湾,实施长达50年的殖民统治,血腥镇压台湾同胞反抗,大肆掠夺资源,对台湾经济、文化、民生等造成严重破坏。1945年,中国人民历经14年艰苦卓绝的浴血奋战赢得抗日战争伟大胜利,日本签署投降书,正式接受《开罗宣言》《波茨坦公告》等规定台湾归还中国的国际法律文件,中国收复台湾,恢复对台湾行使主权,这是中华民族捍卫国家统一的光辉篇章,也是二战后国际秩序的重要组成部分。

  今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年,也是台湾光复80周年。国际社会早已形成坚持一个中国的普遍共识。作为战败国,日本理应深刻反省历史罪责,恪守对中国和国际社会作出的承诺,以实际行动彻底反思历史罪责,充分尊重中国的主权和领土完整。但高市却试图将中国台湾和日本所谓的“安全利益”进行绑定,从而企图为日本武力干预台湾问题提供口实,暴露出日本军事介入台海的图谋和野心。这不仅向“台独”分裂势力释放严重错误信号,而且严重违背《中日联合声明》中坚持一个中国原则的核心内容,以及2008年中日第四个政治文件中关于两国“互为合作伙伴,互不构成威胁”的共识,严重破坏了中日关系的政治基础。

  高市的涉台谬论绝非孤立的政治妄言,背后是日本右翼势力突破和平宪法束缚、谋求“军事大国”地位的偏执和狂妄。近年来,日本在强军扩武道路上疾行狂飙,不断架空和平宪法,彻底背弃“专守防卫”原则,图谋放弃“无核三原则”。在此背景下,高市将“台湾有事”与集体自卫权挂钩,是为日本军事扩张寻找借口,蕴藏着军国主义死灰复燃的危险苗头。高市从频繁参拜靖国神社到否认南京大屠杀,再到极力渲染“中国威胁论”,她每一步都踩在历史罪恶的旧脚印中,企图为侵略历史翻案,为军国主义招魂。日本军国主义历史上多次以所谓“存亡危机”为借口,发动对外侵略,包括以“行使自卫权”为由悍然制造九一八事变,挑起侵华战争。如今重提类似论调,难道日本想重蹈历史覆辙?

  中华民族伟大复兴、两岸统一是不可阻挡的历史大势。中国政府和人民维护国家主权和领土完整的决心坚定不移。台湾问题是中国核心利益中的核心,谁敢触碰这条红线,14亿多中国人民、整个中华民族绝不会答应!我们再次正告日方,如日方胆敢武力介入台海局势,将构成侵略,中方必将迎头痛击。日方必须立即纠正挑衅越线的错误言行,收回恶劣言论,停止在军事安全领域的危险冒进举动,否则一切后果必须由日方承担。

  80年前,中国人民战胜了日本军国主义侵略。今天,中华民族有坚定意志、充分信心和足够能力挫败任何形式“台独”分裂图谋和外部干涉。玩火者必自焚,任何企图阻挠中国统一大业的势力都是螳臂当车,必将遭到坚决反制和彻底失败!


  《 人民日报 》( 2025年11月14日 03 版)

(责编:赵欣悦、袁勃)




竞业限制如何更规范(政策解读·问答)

相关指引保护企业利益和劳动者合法权益

本报记者 邱超奕

2025年11月14日05:57 | 来源:人民网-人民日报

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  推动竞业限制“全员签约”、对竞业限制经济补偿“低偿高罚”、顶格设置竞业限制期限……近年来,企业和劳动者关于竞业限制的纠纷时常引起讨论。竞业限制,是指企业与负有保守商业秘密义务的劳动者约定,在解除或终止劳动合同后一定期限内,劳动者不得到与本单位生产或经营同类产品、从事同类业务的有竞争关系的其他企业就业,也不得自己开业生产或经营同类产品、从事同类业务。

  哪些劳动者可纳入竞业限制范围?竞业限制期间,企业如何给予劳动者经济补偿,并保障劳动者正当的就业择业权益?如何在防止企业滥用竞业限制的同时,更好保护企业利益?不久前,人力资源社会保障部办公厅印发《企业实施竞业限制合规指引》,人力资源社会保障部劳动关系司有关负责人对读者关心的问题进行了解答。

  问:有的企业随意界定商业秘密,对员工扩大实施竞业限制,影响了劳动者就业择业和职业发展。竞业限制应如何合规实施?

  答:指引明确,企业实施竞业限制,需先确认拥有商业秘密的内容和范畴。

  商业秘密是指不为公众所知悉、具有商业价值并经企业采取相应保密措施的技术信息、经营信息等商业信息。属于行业内一般常识或者行业惯例,可以从公开渠道获得的商业信息,均不属于商业秘密的范畴。企业不得将未知悉或未接触企业商业秘密的劳动者纳入竞业限制范围。

  竞业限制的人员限于高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员。有的企业将大量未掌握商业秘密的劳动者甚至保安、前台人员等均作为“其他负有保密义务人员”纳入竞业限制范围。对此,指引明确,仅掌握行业通用的专业知识和技能、工作中接触到的仅为企业一般经营信息的劳动者,不负有保密义务。若企业与其他负有保密义务的人员约定竞业限制义务,要提前告知理由,说明具体需要保守的商业秘密。

  有的企业滥用强势地位,与劳动者订立不平等的竞业限制协议,如随意扩大禁止劳动者从业范围,而不考虑是否与本企业有竞争关系;一律将竞业限制期限确定为最长的2年,而不考虑劳动者所掌握的经验、技术、客户信息等时效,浪费劳动力资源。针对这些问题,指引提出,企业不得利用强势地位订立违反法律规定或显失公平的竞业限制协议。要根据企业经营范围、商业竞争情况和劳动者知悉商业秘密情况等,与劳动者合理约定限制从业的范围和地域,并尽可能对限制从业企业范围作出具体、明确的约定,无充足理由一般不得约定全国或全世界。竞业限制期限应根据劳动者涉密程度和商业秘密时效合理确定。

  问:有的企业回避应当给予劳动者的经济补偿,竞业限制的经济补偿和违约金应如何合理确定?

  答:经济补偿是企业对劳动者履行竞业限制义务的补偿,违约金是劳动者未履行竞业限制义务需向企业支付的相应金额。实践中,有的企业与劳动者约定支付过低的经济补偿,但约定过高的违约金;有的以工资中已包含经济补偿为由,不再支付。

  指引明确,企业要求劳动者承担竞业限制义务的,需支付经济补偿。企业应根据商业秘密的研发成本和商业价值、限制从业范围、劳动者在职期间工资水平、对劳动者就业择业和职业发展的影响等,合理确定经济补偿。企业支付给劳动者的月经济补偿,一般不低于劳动者在劳动合同解除或终止前12个月平均工资的30%,且不低于劳动合同履行地最低工资标准。竞业限制期限超过1年的,月经济补偿一般不宜低于劳动者在劳动合同解除或终止前12个月平均工资的50%。企业应在竞业限制期限内,以货币形式按月向劳动者及时支付补偿,不得以日常支付给劳动者的工资、奖金中已包括补偿为由拒绝支付。

  另外,若劳动者违反竞业限制约定,或以各种方式规避竞业限制约定的,企业可以要求劳动者按约定支付违约金,并要求劳动者继续履行竞业限制义务。违约金的数额要根据劳动者泄露商业秘密可能造成的经济损失、企业支付给劳动者的竞业限制经济补偿合理确定,一般不宜超过经济补偿总额的5倍。

  问:有的企业与劳动者因竞业限制发生劳动争议,相关争议应如何解决?

  答:根据指引,企业与劳动者因竞业限制发生劳动争议的,可以先协商解决。不愿协商、协商不成的,可以通过调解、仲裁、诉讼等程序解决。对企业未按约定在竞业限制期限内给予劳动者经济补偿的,劳动者可以向人社部门投诉。


  《 人民日报 》( 2025年11月14日 02 版)

(责编:赵欣悦、袁勃)



我国社会融资成本持续下降

贷款利率保持在低位水平

2025年11月14日05:59 | 来源:人民网-人民日报

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  本报北京11月13日电  (记者吴秋余)中国人民银行发布的最新数据显示:今年以来,我国社会融资成本持续下降,贷款利率保持在低位水平,10月份企业新发放贷款(本外币)加权平均利率为3.1%,比上年同期低约40个基点;个人住房新发放贷款(本外币)加权平均利率为3.1%,比上年同期低约8个基点。

  今年以来,中国人民银行综合运用数量、价格、结构等多种货币政策工具,持续健全市场化的利率调控框架,强化利率政策执行,有效发挥市场利率定价自律机制作用,带动存贷款利率下行,推动社会综合融资成本下降,为经济回升向好和金融市场稳定运行创造了适宜的货币金融环境。

  随着明示企业贷款综合融资成本工作进一步推广,企业融资成本更加阳光透明,小微企业综合融资成本下降。山东烟台某物流公司因扩大业务规模,需要申请500万元贷款,填写贷款综合融资成本清单后,评估费、抵押登记费、保险费等费用共计1420元均由银行承担,企业无须支付任何附加费用,贷款综合融资成本较之前询价结果低0.4个百分点。

  与此同时,随着消费贷贴息等政策落地见效,个人利息负担进一步减轻,支持增强消费能力、培育消费需求。东部某市市民陈女士反映,其通过某大型银行手机银行申请15万元汽车消费贷款,系统自动匹配贴息政策,贷款首年最多可节省利息1500元。

  “利率是资金的价格,主要受到资金供求关系的影响,近年来企业和居民融资成本低位下行,说明货币条件比较宽松、资金供给比较充裕,实体经济有效融资需求得到了充分满足。”上海金融与发展实验室副主任、招联首席研究员董希淼分析。


  《 人民日报 》( 2025年11月14日 07 版)

(责编:赵欣悦、袁勃)


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