本报记者 徐雷鹏

2025年11月17日05:50 | 来源：人民网－人民日报

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　　看到不少落马官员的通报中都有“利用职务便利为他人在企业经营等方面谋利”的表述，现实中又有一些官员为撇清关系对有困难、有诉求的企业经营者避而不见。官员和企业家交往，如何做到既“亲”又“清”？

　　——人民网网友

　　这位网友的问题很犀利。官与商、政与企的交往话题，从来不缺关注度。

　　一方面，近年来“打虎”“拍蝇”“猎狐”持续发力，一些落马官员因政商勾连导致的腐败问题曝光于台前。有的“官”经不住“商”的利益诱惑，入干股、收回扣；有的“商”乐于向“官”谄媚，送钱财、搞围猎。这些不正当的政商交往腐蚀了吏治，污染了社会风气，也让不少人产生了“刻板”印象。

　　另一方面，这些年监管更加有力有效。规范党政领导干部在企业兼职（任职），加强对领导干部亲属经商办企业的监督……权力寻租、官商勾结的现象逐渐减少。与此同时，部分党员干部却误解了“清”的内涵，以为“清”就是疏、是远，与企业家“形同陌路”。为了避嫌，面不见了，正常的事也不办了。

　　有人要问了，政商交往，走得近了怕出事，离得远了又怕干不成事，究竟该怎么办？

　　首先，要廓清认识误区。

　　政商交往“亲而不清”，容易搞利益输送、滋生腐败；“清而不亲”，则容易不担当、不作为。

　　要知道，“亲”和“清”，本质上是干事和干净的关系，辩证统一，完全可以并行不悖。所谓的“干事就不能干净，干净就不能干事”，实则是没有做到公私分明。

　　接着，再来谈谈方法论。

　　社会交往中，常听到一个词——“边界感”。“边界感”拿捏得好的人，会让他人更自在。同样，政商交往要做到既“亲”又“清”，也需把握好“边界感”。

　　这“边界感”需要练好“内外功”。

　　“内功”是秉持一颗公心。

　　手握公权力，不为私利谋，交往起来自然“无欲则刚”、坦坦荡荡。

　　全国优秀县委书记廖俊波在任期间，曾有客商提着礼物去找他。他坚决退回并劝道，“我要是收下，我们就不是朋友关系而是利益关系，你这么做是把我们的关系看轻了。”寥寥几句，“亲”“清”不言而喻。

　　健康的政商交往当如此，如君子之交，平淡似水，光明磊落。

　　在安徽芜湖繁昌区，“上门办公会”至今已举办了150多场，为企业与政府面对面交往架起了桥梁。不限地点、不限对象，只要企业有需求，政府便将服务送上门。能解决的问题，现场就办；疑难杂症，全程跟办。

　　由此足见，只要一心为公、为企业办实事，不必推杯换盏也可“亲”，无须作壁上观也能“清”。

　　“外功”是严明纪法、完善制度。

　　2024年全国检察机关起诉贪污贿赂犯罪2.2万余人，起诉滥用职权、玩忽职守等渎职犯罪1800余人。依法严惩“亲”“清”不分、以权谋私、搞利益输送的腐败官员，促进依法公正廉洁履职。

　　纪法严，则知行止。制度明，则歪风退。明规则行得通，潜规则就失去了市场；“正门”办事顺畅了，“后门”就没人走了。

　　国家层面出实招。积极落实各类经营主体平等待遇，打破各种“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，营造公平竞争环境；打造更多全流程、标准化政务服务，扎实推进“高效办成一件事”改革。

　　地方层面有探索。辽宁推出《办事不找关系指南》，清除办事模糊地带；陕西西咸新区为企业配备法企联络员，提供全生命周期公共法律服务，让法治成为最好的营商环境。

　　说到底，无论是要求公私分明，还是谨慎用权，“亲”“清”关系的根本都还是树立和践行正确政绩观。政绩观对了，党员干部干事创业有敬畏也能有作为。

　　当越来越多官员和企业家“亲而有度、清而有为”，必将推动营造风清气正的干事创业环境，为推进中国式现代化提供有力保障。

　　《 人民日报 》（ 2025年11月17日 01 版）

(责编：杨光宇、胡永秋)

坚持有效市场和有为政府相结合（学习贯彻党的二十届四中全会精神）

吴政隆

2025年11月17日05:52 | 来源：人民网－人民日报

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　　发展社会主义市场经济是我们党的一个伟大创造，关键是处理好政府和市场的关系。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，提出坚持有效市场和有为政府相结合，为正确处理政府和市场关系提供了科学指引，要深入理解把握和全面贯彻落实，加快构建高水平社会主义市场经济体制。

　　一、深刻理解坚持有效市场和有为政府相结合的重大意义

　　经过改革开放40多年实践，我国社会主义市场经济体制不断发展，我们党对政府和市场关系的认识也在不断深化。特别是党的十八大以来，习近平总书记对统筹好政府和市场关系作出一系列重要论述，强调把“看不见的手”和“看得见的手”都用好，既要有效的市场，也要有为的政府，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。这是在政府和市场关系上讲辩证法、两点论的集中体现，也是对实践中许多突出问题的有效破解之道，具有很强的思想性、指导性和针对性，进一步深化了对发展中国特色社会主义市场经济的规律性认识。

　　“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，坚持有效市场和有为政府相结合，统筹好政府和市场关系，对于完成“十五五”规划确定的目标任务、保持经济社会平稳健康发展具有十分重大的意义。

　　（一）这是深化经济体制改革、发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。经济体制改革是全面深化改革的重点。党的二十届三中全会围绕处理好政府和市场关系这个核心问题，把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置，对经济体制改革重点领域和关键环节作出部署，很多改革任务都要在“十五五”期间完成。这些年我国社会主义市场经济体制不断健全完善，但在一些方面仍然存在阻碍市场竞争、束缚市场活力的弊端，也存在政府职能缺位、越位的问题。这就需要坚持社会主义市场经济改革方向，从广度和深度上推进市场化改革，不断提高政府管理服务能力，努力构建更加系统完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制。只有厘清政府和市场边界，使其各展所长，才能更好发挥社会主义市场经济体制优势，进一步解放和发展生产力、解放和增强社会活力。

　　（二）这是贯彻新发展理念、推动高质量发展的内在要求。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。“十五五”时期要紧紧围绕这个首要任务，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。这也要求经济社会发展必须完整准确全面贯彻新发展理念，使创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的。贯彻新发展理念、实现高质量发展，仅靠市场或政府哪一方都无法完成，二者必须相辅相成、协同发力。市场是发展的强劲推动器，提升发展的质量与效益，必须依靠有效市场来激发各类经营主体活力，加快技术创新和产业升级，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。同时，有为政府的作用不可或缺，需要通过完善宏观治理、规范市场秩序、强化公共服务、防范化解重大风险等措施来促进市场更加健康有序运行，保障各类经营主体公平竞争，让发展成果更多更公平惠及全体人民，进而推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

　　（三）这是做强国内大循环、妥善应对外部冲击的内在要求。“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化，战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多。在这种背景下，必须坚持扩大内需这个战略基点，着力做强国内大循环，以国内循环的稳定性对冲国际循环的不确定性，有效应对外部冲击影响，推动我国经济行稳致远。做强国内大循环，关键在于发挥好政府和市场“两只手”作用，促进商品要素资源在更大范围内顺畅流动和高效配置。我国有14亿多人口、规模庞大的经营主体和中等收入群体，人均国内生产总值超过1.3万美元，只要加力破除各类要素流动配置的体制机制障碍，使生产、分配、流通、消费各环节更多依托国内市场实现良性循环，就能充分释放巨大资源价值和发展潜力，增强国内大循环内生动力和可靠性。同时也能以强大的国内需求集聚全球优质资源，实现国内国际双循环相互促进，在应对全球经济不确定、不稳定和大国博弈中牢牢把握主动权。

　　二、着力构建统一、开放、竞争、有序的市场体系

　　市场决定资源配置是市场经济的一般规律，市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济。要把市场机制能有效调节的经济活动交给市场，把政府不该管的事交给市场，最大限度减少政府对市场资源的直接配置和对微观经济活动的直接干预，加快建设高标准市场体系，进一步放大我国市场的规模效应与集聚效应，让全社会有更强活力和更大空间去发展经济、创造财富。

　　（一）纵深推进全国统一大市场建设。拥有超大规模且极具增长潜力的市场是我国发展的巨大优势。建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，能在更大范围内深化分工协作、促进充分竞争、降低交易成本，为推动科技创新和企业发展营造良好市场环境，也能让需求更好地引领优化供给，让供给更好地服务扩大需求，推动高质量发展和高品质生活互促共进，不断满足人民日益增长的美好生活需要。纵深推进全国统一大市场建设，基本要求是“五统一、一开放”，即统一市场基础制度、统一市场基础设施、统一政府行为尺度、统一市场监管执法、统一要素资源市场，持续扩大对内对外开放。要健全市场制度规则，特别是实现产权保护、公平竞争、质量标准等制度的统一，完善有利于统一大市场建设的统计、财税、考核制度；要提升市场设施联通水平，打通物流、资金流、信息流，健全现代商贸流通体系；要明确政府招商引资鼓励和禁止的具体行为，清理影响全国统一大市场建设的政策措施；要统一市场监管执法标准和程序，明确行政处罚裁量基准，一把尺子量到底；要促进要素资源在全国自由流动、高效配置，减少资源错配和闲置浪费；要实行对内对外开放联通，不搞封闭运行，防止各地搞自我小循环，持续释放超大规模市场红利。

　　（二）切实维护市场公平竞争。公平竞争是市场经济的基本原则。这些年我国下大力气加强公平竞争制度建设、推动市场竞争环境不断优化，但地方保护、市场分割和经济活动中的垄断行为还在一些地方和一些领域不同程度存在。要深入推进公平竞争政策实施，落实公平竞争审查条例及其实施办法，强化反垄断和反不正当竞争执法司法，持续破除影响市场公平竞争的显性和隐性壁垒。依法依规治理企业低价无序竞争行为，引导企业提升产品品质、推动落后产能有序退出，严厉打击假冒伪劣、虚假宣传、侵犯知识产权等市场乱象，营造良好竞争生态。毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。

　　（三）加快建设法治经济、信用经济。社会主义市场经济是法治经济，要坚持运用法治思维和法治方式引导规范各类经济活动。近年来民营经济促进法、公平竞争审查条例等法律法规出台实施，为经营主体依法依规干事创业创造了良好条件。要围绕建设现代化经济体系，持续加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，及时弥补新技术新应用领域的规则漏洞。完善重大决策、规范性文件合法性审查机制，健全公正执法司法体制机制，持续推动政府行为规范化、法治化。市场经济也是信用经济，要加快构建覆盖各类主体、制度规则统一、共建共享共用的社会信用体系。强化信用信息归集共享，推动公共信用信息和市场信用信息相互融合，拓展信用在行政管理、社会治理、金融服务、民生保障等方面的深层次应用。以信用评价为基础实施分级分类监管，优化守信激励和失信惩戒等措施安排，完善统一的信用修复工作机制，让诚实守信成为各类经营主体的自觉行动。

　　（四）持续打造市场化法治化国际化一流营商环境。营商环境是经营主体生存发展的土壤，要对标国际一流水平，推动营商环境持续优化，不断激发市场活力、增强发展内生动力。完善全国统一的市场准入负面清单，优化新业态新领域市场准入环境，构建开放透明、规范有序、平等竞争、权责清晰、监管有力的市场准入制度体系。进一步完善企业退出制度，更好发挥市场机制优胜劣汰功能。加快完善要素市场化配置体制机制，健全主要由市场供求关系决定要素价格机制，切实提升资源配置效率。主动对接国际高标准经贸规则，坚定不移推进高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，积极扩大自主开放，深化外贸、外商投资和对外投资管理体制改革，推动贸易投资自由化便利化，塑造国际合作和竞争新优势。依法保护外商投资权益，全面落实国民待遇，加强常态化沟通机制和服务保障，鼓励更多外资企业投资中国、深耕中国。

　　三、加快形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序

　　统筹好有效市场和有为政府的关系，要处理好活力与秩序的关系，实现活而不乱、活跃有序的动态平衡，不断提高行政效能。

　　（一）努力推动高质量发展。科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。要紧紧围绕推动高质量发展，充分发挥政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能作用，推动各项政策措施全面落实，促进各项目标任务全面实现。强化国家发展规划战略导向作用，加强财政、货币政策协同，发挥好产业、价格、就业、消费、投资、贸易、区域、环保、监管等政策作用，增强宏观政策取向一致性，提升宏观经济治理效能。优化行政决策、行政执行、行政组织、行政监督体制，健全部门协调配合机制，提高政府执行力和公信力，促进政府高效履职。

　　（二）加强和优化政府监管。市场调节有时存在自发性、盲目性、滞后性等弊端，这就需要政府切实担负起矫正市场失灵、规范竞争秩序的责任，把该管的事管好、管到位，全面依法完善监管，不断提高政府监管效能。要按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则理清责任链条，行业主管部门严格落实行业监管职责，相关监管部门切实履行各自职责范围内监管责任，地方政府全面落实属地监管责任，企业加强自我管理、自我约束。统筹推进市场监管、质量监管、安全监管、金融监管，加快建立全方位、多层次、立体化监管体系，实现事前事中事后全链条全领域监管，堵塞监管漏洞。特别是对关系人民群众生命财产安全、公共安全，以及潜在风险大、社会风险高的重点领域，要重点监管，依法严惩违法违规行为，防范化解重大风险。统筹好发展和安全，不断完善新产业新业态新模式监管方式。坚持监管规范和促进发展并重，在严守安全底线的前提下营造良好创新氛围，促进新质生产力发展。持续优化监管体制机制，健全跨部门协同监管机制，提升基层监管能力水平，同时积极运用信息技术等手段创新监管方法，提高监管的预见性、精准性和有效性，既实现科学有力监管，又切实减轻企业和基层负担。

　　（三）严格规范政府行为。有为政府既要避免不作为、慢作为，也要防止乱作为。要规范地方政府经济促进行为，在政府采购、招标投标、标准制定等活动中对各类经营主体一视同仁，加强对中标结果的公平性审查，防止滥用行政权力排除限制竞争；规范地方招商引资法规制度，加强招商引资信息披露，严禁违法违规给予政策优惠行为。要严格规范公正文明执法，健全行政执法体制机制，完善行政裁量权基准制度，着力根治涉企执法突出问题，坚决防止和纠正乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封，坚决防止和纠正违规异地执法、趋利性执法，让各类经营主体安心放心发展。

　　（四）提升政府服务水平。建设服务型政府是加强政府自身建设、更好发挥政府作用的应有之义。要聚焦群众和企业所需，进一步优化服务流程、创新服务方式、统一服务标准，不断提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。近些年各级政府把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，积极推动政府理念转变、流程再造、数据共享、部门协同，提升了群众和企业办事满意度、获得感。要进一步发挥“高效办成一件事”的牵引作用，推动重点事项清单管理和常态化实施，在更多领域更大范围加强部门协同和服务集成，带动政府治理能力整体提升。适应数字化、智能化发展趋势，进一步完善全国一体化政务服务平台功能，深入推进“一网通办”，加大跨层级、跨地域、跨部门政务数据共享力度，着力打通数据壁垒，推动惠企利民政策免申即享、直达快享，为企业经营、群众办事提供更多便利。

　　《 人民日报 》（ 2025年11月17日 06 版）

(责编：杨光宇、胡永秋)

警惕日本战略走向的危险转向（钟声）

2025年11月17日05:51 | 来源：人民网－人民日报

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　　高市早苗的涉台谬论暴露日本右翼势力极其错误、极为危险的历史观、秩序观、战略观，国际社会特别是亚洲国家必须对日本的战略走向高度警惕

　　日本首相高市早苗日前公然在国会宣称“台湾有事”可能构成日本可行使集体自卫权的“存亡危机事态”，暗示可能武力介入台海问题。这种粗暴干涉中国内政、公然挑战二战后国际秩序的错误言论，引起举世哗然，令正义人士强烈愤慨。然而高市早苗不思悔改，拒不撤回有关错误言论。这充分暴露日本右翼势力极其错误、极为危险的历史观、秩序观、战略观，国际社会特别是亚洲国家必须对日本的战略走向高度警惕。

　　高市早苗抛出涉台谬论，无异于为军国主义招魂。“台湾有事就是日本有事”是日本政坛存在的危险论调，企图把中国的国家统一和日本的安全保障扯在一起。高市早苗上台不到一个月，就成为第一位公然鼓吹所谓“台湾有事就是日本有事”，并与行使集体自卫权相关联的日本在任首相，凸显其危险的内外政策走向。历史上，日本军国主义曾多次以所谓“存亡危机”为借口发动对外侵略，包括以“行使自卫权”为由悍然制造九一八事变，挑起侵华战争，给包括中国在内的亚洲乃至世界人民带来深重灾难。高市早苗再提所谓“存亡危机事态”，让人有充分理由担心日本有重蹈军国主义覆辙的危险。

　　高市早苗的狂妄言论，是对历史正义的公然挑衅。日本在台湾问题上负有深重历史罪责。甲午战争后，日本侵占台湾并进行长达半个世纪的殖民统治，犯下罄竹难书的罪行。1945年，日本签署投降书，正式接受《开罗宣言》《波茨坦公告》等规定台湾归还中国的国际法律文件，中国收复台湾，恢复对台湾行使主权，历史正义终于得以昭彰。今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，也是台湾光复80周年。日方非但不思反省，反而在台湾问题上制造新的事端。这种干涉中国内政、挑衅越线的错误言行，严重破坏中日关系的政治基础，严重挑战二战后国际秩序。

　　台湾问题是中国核心利益中的核心，是不可触碰的红线和底线。以何种方式解决台湾问题、实现国家统一，是中国人自己的事，不容任何外部势力干涉。80年前，英勇的中国人民打败了日本侵略者。80年后的今天，中国人民捍卫国家主权和领土完整的决心坚如磐石，意志坚不可摧，能力今非昔比。任何试图插手和阻挠中国统一大业的图谋，都是螳臂当车、不自量力。我们正告日方，借台湾问题生事，就是给自己找事！

　　日本军国主义的历史罪责深重，包括中国人民在内的世界各国人民不曾忘记也不会忘记。日本领导人首次在台湾问题上表达试图武装介入的野心，首次对中国发出武力威胁，背后是日本右翼势力突破和平宪法束缚、谋求“军事大国”地位的危险企图。近年来，日本大幅调整安保政策，逐年增加防卫预算，放宽武器出口限制，谋求发展进攻性武器，在强军扩武的错误道路上狂飙猛进。尽管嘴上自我标榜是“和平国家”，宣扬建立无核武器世界，但高市政权对“无核三原则”表态模糊，语焉不详，暗示有可能放弃，日本高官甚至声称不排除引进核潜艇。这些都表明日本政策的重大消极转向。在日本战败投降80年后的今天，高市早苗抛出触动各方神经的危险言论，这不仅是战略鲁莽，更是蓄意挑衅。包括中国人民在内的世界各国人民必须做好准备，坚决捍卫和平与正义！

　　《 人民日报 》（ 2025年11月17日 03 版）

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　　绝不容忍高市早苗在台湾问题上的越线挑衅（钟声）

(责编：杨光宇、胡永秋)

周祖翼会见参加“2025中国—东盟周”外国嘉宾

2025年11月17日08:55 | 来源：福建日报

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原标题：周祖翼会见参加“2025中国—东盟周”外国嘉宾

11月16日，福建省委书记、省人大常委会主任周祖翼在福州分别会见了前来参加“2025中国—东盟周”的马来西亚国会上议院议长阿旺·比米、印尼地方代表理事会副主席尤里斯·拉维亚伊。省委副书记、福州市委书记郭宁宁出席。

周祖翼代表省委、省政府对各位嘉宾访问福建表示欢迎，并简要介绍了福建经济社会发展基本情况。周祖翼说，“中国—东盟周”是中国与东盟国家共同发起的综合性交流平台，展现了中国东盟全面战略伙伴关系蓬勃发展的面貌。东盟是福建对外投资的重要目的地，也是福建重要外资来源地。福建与马来西亚、印尼关系源远流长，近年来交流交往密切，合作空间巨大、前景广阔。当前，福建正深入学习贯彻中共二十届四中全会精神，按照习近平主席亲自擘画的新福建建设宏伟蓝图，扩大高水平对外开放，全方位推进高质量发展，努力在中国式现代化建设中奋勇争先。希望以此次活动为契机，落实好中马、中印尼领导人达成的重要共识，深度融入高质量共建“一带一路”，进一步推动在经贸、投资、文旅、教育、友城等领域的交流合作，为构建更为紧密的中国—东盟命运共同体作出应有贡献。

阿旺·比米表示，马来西亚是今年东盟轮值主席国，本次“中国—东盟周”对促进各方合作具有重要意义。期待通过活动的成功举办，在已有良好基础上与福建在更多领域拓展合作，实现共赢发展。

尤里斯·拉维亚伊表示，中国、福建经济社会发展取得的成绩，十分令人钦佩。希望与福建深化互学互鉴、优势互补，加强务实合作，增进人民福祉。

省领导吴偕林、林宝金、王金福、刘献祥分别参加有关活动。（记者 周琳）

(责编：江苇杭、吴舟)

“金融强国——福建在行动”案例展播

兴证期货：“保险+期货”助农项目试点 构建全链条风险保障

2025年11月17日16:38 |

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贯彻落实中央金融工作会议精神以及福建省委金融工作会议的重要部署，全方位宣传展示金融系统深入实施金融强省战略的具体做法和典型经验，在中共福建省委金融委员会办公室、人民银行福建省分行、国家金融监督管理总局福建监管局、中国证监会福建监管局的指导下，人民网福建频道开设“金融强国——福建在行动”案例征集展播活动，通过典型案例征集展播，全景式、立体化展示金融系统扎实做好金融“五篇大文章”，多维度、多层次地讲好福建金融机构扎实推进金融高质量发展的典型经验和生动故事。

本期展播案例：《兴证期货：“保险+期货”助农项目试点 构建全链条风险保障》

生猪养殖是霞浦畜牧业的重要组成部分，也是当地农民增收的重要途径。兴证期货有限公司（简称兴证期货）在福建证监局指导下，试点生猪“保险+期货”项目，帮助霞浦县生猪养殖户有效规避生猪价格波动风险。在首期项目成功赔付后，迅速推进第二期猪饲料“保险+期货”项目，构建全链条风险保障，进一步强化金融服务乡村振兴效能。

成果上，首期项目赔付率超85%，第二期形成“养殖户出资+公司支持+大商所补贴”模式，参保合作社增50%，资金规模达首期3.3倍，助力当地在探索金融工具服务农业产业上迈出全新一步，为后续“保险+期货”模式在霞浦县特色农业领域推广铺设坚实基石，助力优化农业产业结构，增强农业产业链的抗风险能力。

【创新举措】

2025年7月，兴证期货在福建霞浦县落地生猪“保险+期货”试点项目，为县域生猪养殖产业注入金融护航新动能。该项目作为霞浦县首单“保险+期货”项目，精准锚定当地养殖户长期面临的生猪价格波动风险的痛点，以稳定养殖收益为核心目标，通过金融工具创新为乡村产业振兴提供坚实支撑。

兴证期货在首期项目中全额承担保费支出，彻底打消养殖户的资金顾虑，通过在市场价格波动周期中成功实现理赔，切实为参保养殖户弥补了价格下跌带来的损失，用实际成效赢得了当地合作社与养殖户的广泛认可。

随后，公司迅速启动第二期猪饲料“保险+期货”项目，将风险保障范围从生猪产品延伸至上游饲料环节，构建起覆盖“饲料采购—生猪养殖”的全链条风险防护体系。为进一步完善保障机制，公司积极对接大连商品交易所申请保费补贴，创新形成“养殖户自愿出资+期货公司支持+交易所补贴”的多元保费分担模式，既减轻了各方资金压力，又增强了项目的可持续性。该系列项目精准契合霞浦县生猪养殖产业的发展需求，有效破解了传统养殖模式下“价跌伤农”“料涨压利”的双重困境，不仅激发了当地合作社的参保积极性，更助力县域生猪产业形成稳定预期，为乡村产业高质量发展提供了可复制、可推广的金融服务范本。

【实践成果】

经济收益显著，筑牢生猪养殖户增收保障线

兴证期货霞浦县生猪以及猪饲料“保险+期货”项目与大地财产保险合作，通过精准的风险对冲机制，为当地生猪养殖户构建保障体系。在首期生猪“保险+期货”项目中，赔付率高达85%以上，这一数据背后是实实在在的生猪养殖户损失弥补。当地生猪养殖户在面对生猪市场价格大幅波动时，以往常常陷入“价跌伤农”的困境，辛苦养殖的生猪因市场行情下滑导致收入锐减甚至亏损。而项目通过保险与期货工具的结合，将价格波动风险有效转移，让参保养殖户及时获得了赔付资金，直接填补了价格波动带来的经济缺口，这种实打实的收益保障，赢得了当地养殖户的广泛信任，为项目的后续推进奠定了坚实的基础。

进入第二期猪饲料项目阶段，项目的市场吸引力持续提升，养殖户参保意愿显著增强。参保合作社数量较首期实现了50%的增长，在资金筹措方面，形成了“养殖户自愿出资+大商所保费补贴+期货公司承担剩余保费”的多元化模式，有效减轻了养殖户的经济负担，同时扩大了项目的资金规模。第二期项目资金规模提升至首期的3.3倍，标志着项目的覆盖范围更广、保障能力更强，能够为更多生猪养殖户提供风险对冲服务，助力生猪养殖户稳定养殖成本，提升经营收益的稳定性，进一步放大了项目的经济赋能效应。

生猪“保险+期货”项目启动会

完善金融生态，开辟农业金融服务新路径

作为霞浦县首个“保险+期货”项目，生猪产业金融创新实践落地见效，既开辟了当地金融服务农业的新赛道，也为该模式向当地特色农业领域延伸推广铺垫了重要基石。

长期以来，农村金融服务面临供给不足、工具单一的痛点，传统金融产品难以匹配农业产业多样化的风险保障需求。“保险+期货”项目的落地打破了以往农业金融服务的局限。该模式通过有机融合保险的风险保障功能与期货的价格发现、风险对冲优势，为农业产业送上了专业化、市场化的风险解决方案。项目推进中，当地金融机构、生猪养殖户、合作社等多方主体深度参与，为项目在风险评估、产品设计、赔付流程、资金管理等关键环节积累了宝贵实践经验。这些经验将为后续当地特色农产品对接“保险+期货”模式提供重要参考，助力形成可复制、可推广的农业金融创新体系。

“保险+期货”模式的推广，将进一步优化霞浦农业产业结构，引导金融资源向优质农业倾斜，助力农业向规模化、标准化、集约化发展。项目还能为农业产业链提供全链条风险保障，覆盖生猪价格、饲料成本等核心风险点，帮助产业链各主体稳定生产经营、降低断裂风险，为农业产业持续健康发展提供金融支撑。

契合国家战略，构建“金融助农、产业兴农”良性循环

保障重要农产品供给是乡村振兴的重要基础，而价格波动风险是影响农产品稳定供给的关键因素。兴证期货霞浦县生猪及猪饲料“保险+期货”项目，紧扣乡村振兴战略“保障重要农产品供给”的核心要求，通过稳定生猪养殖户的经营收益，调动了生猪养殖户的生产积极性，确保了当地生猪产业的稳定发展，为区域农产品供给安全提供了有力保障。

同时，项目推动形成“金融助农、产业兴农”的良性循环，为乡村振兴战略的深入实施注入可持续动力。金融资源的精准注入，不仅破解了农业产业风险保障难题，更带动农业生产技术升级、产业结构优化，推动农业产业提质增效。而产业的持续发展，又进一步吸引更多金融资源参与，形成金融与产业相互赋能、协同共进的良好发展格局。

【经验总结】

兴证期货霞浦县生猪以及猪饲料“保险+期货”项目主动发力，通过专业风险管理工具精准对冲价格风险，既稳定了养殖户的实际收益，避免“价跌伤农”，又保障了当地生猪产能稳定，为重要农产品供给安全筑牢县域防线，以实际行动践行金融担当。

在赋能产业升级上，该项目从生猪到猪饲料的全链条保障，有效化解“料涨压利”困境，助力养殖户轻装上阵，为县域生猪产业高质量发展按下“加速键”。项目创新探索的“期货+保险+农户+合作社+交易所”多方协同模式，打破金融服务农业的壁垒，为金融赋能乡村振兴提供了可复制、可推广的实践样本。

未来，兴证期货将接续创新项目：一是扩大保障范围，将模式延伸至霞浦县其他特色农产品，形成全品类覆盖；二是深化多方协同，联合更多金融机构、农业主体，完善风险分担与利益联结机制，进一步提升项目可持续性与普惠性，为县域特色农业可持续发展提供更强支撑。（文/图 兴证期货）

(责编：杨帆、吴舟)