2025年12月23日06:04 | 来源：人民网－人民日报
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日本没有算也不敢算的，是其作为一个战争侵略国和战败国应承担的历史责任和国际义务，以及一国政府对本国民众民生问题的漠视
日本国会近日通过2025财年补充预算案，追加1.1万亿日元防卫相关费用，使其年度防卫费总额推高至创纪录的约11万亿日元，引发各界担忧。面对质疑，日本防卫大臣小泉进次郎在国会答辩中抹黑中国正当国防建设，试图以此为日本增加防卫预算辩护。日本在军费问题上的这笔账，算得既糊涂又危险，算丢了历史责任与公道人心。
日方对中国的无端指责纯属颠倒黑白、倒打一耙。在和平与安全问题上，中国是世界上纪录最好的大国。中国国防经费的增长合理合法，既是应对安全挑战、维护国家正当利益的需要，也是为更好履行大国国际责任义务。反观日本，2025财年日本国民人均防卫费、防卫人员人均费用分别是中国3倍和2倍多。此次追加防卫费用后，本财年防卫开支占国内生产总值的比例提升到2%，日本媒体质疑“日本作为和平国家的状态进一步变质”。日本在强军扩武、威胁地区和平稳定的路上越走越远，事实清清楚楚。抹黑他国掩盖不了日本正沿军事扩张道路狂奔的事实，也转移不了地区国家对其危险动向的深切担忧。
既然日本右翼政客热衷于“算账”，就不妨帮他们好好算清楚。
日本首先没算清也不敢算的，是其作为一个侵略战争发动国所承担的历史责任，是一个二战战败国应承担的国际义务。日本在二战期间犯下滔天罪行，理应严格遵守战后国际秩序和其国内“和平宪法”，在涉及军事安保的问题上尤其应保持克制。然而，日本防卫费已连续13年增长，近5年激增约60%。与此同时，日本松绑集体自卫权，大力发展所谓“对敌基地攻击能力”，大幅放宽武器出口限制，甚至图谋动摇“无核三原则”，战略走向正发生重大转变。日本口头上标榜“专守防卫”“被动防御”，行动上却一再背离《开罗宣言》《波茨坦公告》明确的战败国义务，背弃本国宪法中的和平承诺。这种对历史罪责的逃避和对战后秩序的挑战，是日本在“算账”时的选择性失忆与失责。
日本没有算清的，还有一笔沉甸甸的“民心账”。日本右翼政客在国会为巨额防卫军费编织借口时，忽视了国内民众的普遍忧虑与反对之声。在社会保障压力处于高位、物价居高不下的背景下，防卫费大幅跃升，无非是通过增税或挤占教育、医疗、基建等民生支出来实现，重压最终落在日本普通民众肩上。“我们交税不是为了扩军”“我们要的是生活，不是军备”……近期，日本多地出现市民集会，强烈抗议日本政府采取军备扩张路线。有日本学者指出，超过10万亿日元的防卫开支对日本经济是极其沉重的负担，这种做法罔顾民生。当前，日本经济面临增长乏力、财政空间收窄等多重压力，民众普遍希望政府能将资源优先用于振兴经济、改善社会福利等紧迫议题。
历史的账本清晰记录着一个国家走过的道路。日本应尽快还上历史欠账，端正历史认知，坚持走和平发展道路，以实际行动取信于亚洲邻国。如果执迷不悟，企图重温军国主义旧梦，日本必将让自己背负的历史包袱变得更加沉重，遭到所有爱好和平国家和人民的共同反对。
《 人民日报 》（ 2025年12月23日 10 版）
(责编：白宇、卫嘉)
2025年12月23日13:47 | 来源：新华社
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习近平对中央企业工作作出重要指示强调
充分认识职责使命更好服务党和国家工作大局
为中国式现代化建设贡献更大力量
李强出席中央企业负责人会议并讲话
新华社北京12月23日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对中央企业工作作出重要指示指出，党的十八大以来，中央企业认真贯彻党中央决策部署，积极服务国家战略，在国民经济中发挥了骨干和支柱作用。
习近平强调，新征程上，中央企业要充分认识肩负的职责使命，更好服务党和国家工作大局，服务经济社会高质量发展，服务保障和改善民生，勇担社会责任，为中国式现代化建设贡献更大力量。要聚焦主责主业，持续优化国有经济布局，切实增强核心功能、提升核心竞争力。要立足实体经济，强化关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合。要进一步深化改革，完善中国特色现代企业制度，健全公司治理结构，着力解决制约企业发展的深层次问题，努力建设世界一流企业。要统筹发展和安全，有效防范化解风险，不断夯实企业安全发展的基础。
习近平强调，要坚持和加强党的全面领导，加强企业领导班子建设，压实管党治党责任，推动党的领导融入公司治理各环节，促进党建工作与生产经营深度融合。要完善制度、强化监督，坚决惩治腐败，锲而不舍纠治“四风”，着力营造风清气正的政治生态。
中央企业负责人会议12月22日至23日在京召开。会上传达了习近平重要指示。中共中央政治局常委、国务院总理李强出席会议并讲话。
李强在讲话中指出，习近平总书记的重要指示，对中央企业提出了明确要求和殷切希望，具有很强的战略性和指导性，为做好中央企业工作进一步指明了方向。我们要深入学习领会，抓好贯彻落实。
李强指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，中央企业要把思想和行动统一到党中央对形势的科学判断和决策部署上来，进一步明确方位、找准定位，切实担负起职责和使命。要在推进重大基础设施建设中提供强力保障，加快传统基础设施更新和数智化改造，适度超前开展新型基础设施建设。要在实现产业链供应链自主可控中当好担纲主力，结合主责主业发展新兴产业和未来产业，保障能源资源供应，增强产业链韧性。要在推进高水平科技自立自强中强化基础支撑，加强应用基础研究，提升关键共性技术供给质量。要在服务国家重大战略中积极主动作为，为发展全局作出更大贡献。要进一步深化国资国企改革，在优化国有经济布局、完善现代企业制度、提升国资监管效能等方面走在前列。要把党的领导贯穿到改革发展各方面全过程，纵深推进全面从严治党，营造风清气正的政治生态。
李强强调，中央企业负责人要以更加奋发有为的精神状态履职尽责，增强大局观念，善抓主要矛盾，勇于改革创新，提高驾驭复杂局面、解决突出问题的能力，带领企业不断开创改革发展新局面。
张国清主持会议。吴政隆出席会议。
中央和国家机关有关部门，中央企业、中管金融企业主要负责同志等参加会议。
(责编：袁勃、文松辉)
2025年12月23日09:06 来源：人民网-中国共产党新闻网
今年10月，党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对加快农业农村现代化作出专章部署。
“农业现代化，关键是农业科技现代化。”新时代以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，“三农”发展取得历史性新成就，农业科技创新整体迈进世界第一方阵，“科技”这一关键词的含金量不断提升。
资料来源：人民日报
编辑、设计：王潇潇
(责编：任一林、邓志慧)
2025年12月23日17:02 | 来源：新华社
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新华社北京12月23日电 国务院总理李强日前签署国务院令，公布《行政执法监督条例》（以下简称《条例》），自2026年2月1日起施行。
《条例》旨在加强和规范行政执法监督工作，促进严格规范公正文明执法，提升依法行政水平，强化法治政府建设。《条例》共7章44条，主要规定了以下内容。
一是明确总体要求。规定行政执法监督是统筹行政执法工作的基本方式，是党和国家监督体系的重要组成部分。强调行政执法监督工作遵循规范与指导并重、预防与纠错并重、监督与保障并重原则，督促纠治行政执法问题、提升行政执法质效。
二是明确监督范围。规定对行政执法机关贯彻落实党中央、国务院关于行政执法工作重大决策部署，落实行政执法各项制度，依法开展行政执法等进行监督。加强行政执法主体和人员资格管理。强化对是否存在违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等行为的监督。
三是完善监督方式。规定综合运用日常监督、重点监督、专项监督等方式开展监督。明确采取挂牌督办、提级监督等方式，对企业和群众反映强烈、产生重大社会影响的典型性、代表性行政执法突出问题进行重点监督。规定省级以上人民政府行政执法监督机构对关系经济社会发展大局和人民群众切身利益的特定领域、特定问题开展专项监督。
四是规范监督处理。规定对监督中发现的问题根据不同情形采取制发行政执法监督督办函、意见书或者决定书等方式督促纠正。明确加强与监察监督贯通协同，与政府督查、行政复议等建立健全沟通和信息共享机制。明确将行政执法监督结果作为法治政府建设成效评价重要内容。
五是健全保障措施。明确加强行政执法监督队伍建设。规定国务院行政执法监督机构督促加强行政执法规范化建设，提升全国行政执法监督信息一体化水平。
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(责编：牛镛、岳弘彬)
2025年12月23日16:39 | 来源：新华社
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“崇尚英雄才会产生英雄，争做英雄才能英雄辈出。”
2015年12月，中共中央印发《关于建立健全党和国家功勋荣誉表彰制度的意见》，全国人大常委会通过《中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号法》，对党和国家功勋荣誉表彰制度作出顶层设计，功勋荣誉表彰工作掀开新的一页。
十年耕耘，硕果满枝。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，不断丰富的制度设计和颁授实践，推动功勋荣誉表彰充分发挥精神引领、典型示范作用，激励全党全社会见贤思齐、崇尚英雄、争做先锋，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业汇聚澎湃力量。
至高礼赞，激发中华民族自豪感自信心
金秋九月，长风浩荡，世界的目光投向天安门广场——
80面红旗迎风招展，80响礼炮震彻云霄，8万羽和平鸽展翅高飞……国之大典万千瞩目，镌刻来之不易的胜利荣光。
2025年9月3日，纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会在北京隆重举行。这是抗战老战士在天安门城楼上敬礼。新华社记者 才扬 摄
城楼上，从烽火硝烟中走来的抗战老战士老同志受邀观礼，胸前佩戴的“中国人民抗日战争胜利80周年”纪念章熠熠生辉。
“纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年活动，是一次庄严隆重、大气磅礴、震撼人心、激励奋进的抗战纪念盛典”，习近平总书记强调，要认真总结筹办纪念活动的经验做法，不断丰富完善大党大国典礼制度。
2025年9月3日，纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会在北京隆重举行。这是纪念大会现场放飞鸽子。新华社记者 牟宇 摄
以义制事，以礼制心。
回首十年，一场场时代盛典气势恢宏、纲维有序，极大振奋了党心军心民心。一次次功勋荣誉表彰隆礼敬士、意蕴深远，不断培育和弘扬社会主义核心价值观，持续增强中国特色社会主义事业的凝聚力和感召力。
“我为国家勋章和国家荣誉称号获得者颁奖，光荣属于他们，也属于每一个挺膺担当的奋斗者。”
习近平总书记在2025年新年贺词中，深情回忆起三个多月前为功勋模范授勋的难忘瞬间。
2024年9月29日，首都北京十里长街繁花似锦。
载着英雄的礼宾车队从住地出发，在礼宾摩托车队护卫下，驶上复兴路，驶入长安街，驶向人民大会堂。
2024年9月29日，中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号颁授仪式在北京人民大会堂隆重举行。这是国家勋章和国家荣誉称号获得者集体乘坐礼宾车，由国宾护卫队护卫前往人民大会堂。新华社记者 高洁 摄
会场外，鲜艳的红毯从大会堂东门铺下，肩枪礼兵庄严伫立，朝气蓬勃的少年挥动出红旗的海浪。
会场内，两名旗手高擎五星红旗，三名礼兵手捧共和国勋章、友谊勋章和国家荣誉称号奖章，步履雄健，气势如虹。
2024年9月29日，中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号颁授仪式在北京人民大会堂隆重举行。这是礼兵护送国家勋章和国家荣誉称号奖章入场。新华社记者 岳月伟 摄
《向祖国英雄致敬》的乐曲声响起，慷慨激昂的旋律、英雄主义的情怀回荡在会场。习近平总书记走上授勋台，亲手为获得者颁授勋章奖章，如潮的掌声一次又一次响起。
这一刻，通过广播、电视、网络直播，仪式的盛况传遍大江南北，引发强烈共鸣：“国家的功臣，人民的英雄，他们当之无愧！”
礼遇之高、典仪之隆，是对英雄的尊崇，对初心的铭记，对精神的传扬。
2017年7月28日，中国人民解放军建军90周年之际，首次颁授“八一勋章”，将军队最高荣誉授予在维护国家主权、安全、发展利益，推进国防和军队现代化建设中建立卓越功勋的军队人员；
2019年9月29日，新中国成立70周年之际，首次颁授“共和国勋章”和国家荣誉称号，将国家最高荣誉授予为国家建设和发展稳定建立卓越功勋的杰出人士；
2021年6月29日，中国共产党成立100周年之际，首次颁授“七一勋章”，将党内最高荣誉授予在中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中作出杰出贡献的党员；
…………
特殊年份的“特殊安排”，奏响新时代英雄赞歌，激励中华儿女迈向民族复兴的豪情壮志。
全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上，向四位国家勋章和国家荣誉称号获得者颁授勋章奖章，赞誉他们在这场突如其来的危机与大考中，白衣执甲、大爱无疆，尽显英雄本色；
全国脱贫攻坚总结表彰大会上，向全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者颁授奖章、证书、奖牌，称颂一名名平凡而伟大的扶贫模范倾情付出、无私奉献，创造彪炳史册的人间奇迹……
党中央重大决策部署聚焦哪里，功勋荣誉表彰工作就推进到哪里。一场场及时性颁授活动，以国之名褒扬先进，标定民族集体记忆里的一个个光辉时刻。
勋章闪耀，镌刻丰功伟绩，承载深情厚谊。
2024年7月5日，塔吉克斯坦杜尚别总统府镜厅内，中塔两国国旗交相辉映。
在全场目光的注视中，习近平总书记为塔吉克斯坦总统拉赫蒙郑重佩挂“友谊勋章”。与会嘉宾十多次全体起立，报以热烈掌声。这是中国首次在境外颁授“友谊勋章”。
盛大的颁授仪式，见证历久弥新的特殊情谊。璀璨的勋章奖章，寄予携手同行的美好希冀。
授予阿兰·梅里埃等10名国际友人中国改革友谊奖章；累计向百余名外籍专家、多个国际组织和1个外国组织授予中华人民共和国国际科学技术合作奖；为来自五大洲有关国家的执法安全部门官员颁发“长城纪念章”……
跨越山海的友谊之举，树立相知相亲的友好典范，展现开放包容的大国气象，彰显推动构建人类命运共同体的大国担当。
恢宏盛典致敬不朽功勋，凝聚起奋斗新时代奋进新征程的昂扬精气神和强大正能量。
大智治制，推动国家治理体系和治理能力现代化迈入更高境界
沉甸甸的“共和国勋章”，礼赞国家最高荣誉，祝福祖国繁荣昌盛。
以红色、金色为主色调，章体采用国徽、五角星等元素，整体使用花丝镶嵌、珐琅等传统工艺……勋章的设计细节，是中华优秀传统文化的鲜活印证，也是中国特色社会主义大党大国典礼制度守正创新的生动缩影。
礼，经国家，定社稷，序民人，利后嗣。
对升国旗礼仪、唱国歌礼仪、中国共产党入党宣誓仪式、中国共产主义青年团入团仪式、中国少年先锋队入队仪式进行明确；创作推出《烈士纪念日号角》等礼乐曲目，提升国家典礼仪式感……
基于以五礼为核心的中华传统礼乐文化，传承我国悠久的荣典历史，党中央对功勋荣誉表彰、庆祝活动、就职仪式、纪念活动、军事仪式、外事礼仪、治丧哀悼等作出全面系统规范，实现了继承礼乐文化与展现时代风貌的有机结合，赋予治理体系、治理能力以文明的底蕴和力量。
功勋荣誉表彰制度，是大党大国典礼制度的重要组成部分。
2024年9月29日，中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号颁授仪式在北京人民大会堂隆重举行。这是少先队员向国家勋章和国家荣誉称号获得者敬礼致意。新华社记者 岳月伟 摄
十年来，党和国家功勋荣誉表彰制度建设坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，注重统筹谋划，突出功绩导向，坚持依法依规，实现了从无到有、从建立到完善的历史性突破。
建章立制，“立柱架梁”与“添砖加瓦”相统一——
在2015年党中央印发意见、全国人大常委会通过法律的基础上，党、国家、军队3个功勋荣誉表彰条例相继制定。
同时，10多个配套办法作为实际操作层面的规定分阶段逐步完善，使功勋荣誉表彰的设立、审批、评选、颁授等环环相扣、有法可依。
“1+1+3+N”的制度体系，标志着党和国家功勋荣誉表彰制度四梁八柱不断夯实，统一、规范、权威的功勋荣誉表彰制度持续完善。
把准导向，精神激励和物质奖励相结合，以精神激励为主——
秋日时分，祖国的西北角，大美新疆一片喜庆欢腾。
2025年9月25日上午，新疆人民会堂，新疆维吾尔自治区成立70周年庆祝大会隆重举行。
人们注意到，主席台上，四位功勋模范与高悬的国徽同框：“七一勋章”获得者买买提江·吾买尔和魏德友、“人民楷模”国家荣誉称号获得者布茹玛汗·毛勒朵、“人民卫士”国家荣誉称号获得者巴依卡·凯力迪别克。
每逢重大典礼活动，邀请功勋荣誉表彰奖励获得者代表参加观礼；从制度层面明确功勋荣誉表彰奖励获得者的政治待遇、生活待遇、工作待遇；确立春节走访慰问、发放荣誉津贴、组织疗休养、医疗照顾等待遇标准……
人心是最大的政治，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来，为他们干事创业创造良好条件。
回首十年，制度建设有力推进，关键在于党的领导。
2016年4月，党中央决定成立党和国家功勋荣誉表彰工作委员会，负责功勋荣誉表彰工作的统筹协调。
2019年起，各地陆续成立省级功勋荣誉表彰工作领导小组。
作为党中央议事协调机构，功勋委牵头抓总，功勋办、功勋委成员单位、各地功勋荣誉表彰工作领导小组各司其职、各负其责，奖当其人、奖当其时、奖当其绩。
奉法者强则国强，崇德者荣则国兴。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，党和国家功勋荣誉表彰制度更加“有效管用、稳定持久”，“中国之制”的大国风范、“中国之治”的时代风采充分彰显。
勇当先锋，万众一心谱写新的英雄史诗
骤雨初歇，松柏苍翠。八百里太行，浩气萦回。
2025年7月7日，全民族抗战爆发88周年，习近平总书记来到太行腹地的山西阳泉，参观百团大战纪念馆。
“前事不忘、后事之师，到这里来就是接受精神洗礼。广大青少年生逢其时，要赓续红色血脉，树立强国有我的远大志向，做堂堂正正、光荣自豪的中国人，勇担民族复兴的时代大任”，习近平总书记的话坚定而有力。
中华民族是英雄辈出的民族，新时代是成就英雄的时代。
2020年9月8日上午，全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。这是国家勋章和国家荣誉称号获得者集体乘坐礼宾车从住地出发，由国宾护卫队护卫前往人民大会堂。新华社记者 刘彬 摄
回忆起全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的场景，“人民英雄”国家荣誉称号获得者张定宇依然心潮澎湃。身患渐冻症的他步履蹒跚地走上台，习近平总书记为他颁授奖章，并关切地说：“保重身体！把身体养好。”
如今，“一半时间在医院，一半时间在实验室”的张定宇，全力搭建临床科研与成果转化的沟通桥梁。他表示：“我就是基层的一员，在不同岗位，永远为人民服务。”
荣誉是继续前行的动力。
云南省丽江市华坪女高，“八一勋章”的光芒与“七一勋章”的温暖相遇。握着排雷英雄杜富国空空的袖管，“燃灯校长”张桂梅泪流满面。两位功勋模范相互勉励，在未来的每一天，不忘初心，永远奋斗。
榜样是照亮时代的灯塔。
2025年5月，习近平总书记对精神文明建设工作作出重要指示，强调：“发挥先进典型示范作用，进一步形成向上向善的社会风尚。”
循着习近平总书记指引的方向，全方位、立体化的宣传教育矩阵加快形成——
课堂上，将更多革命英雄、仁人志士的先进事迹纳入中小学教学重要内容，让品格塑造成为青少年成长的“必修课”；荧屏中，以“共和国勋章”获得者为原型的电视剧《功勋》热播，诠释奉献与信仰，激荡共鸣与力量；直播间里，共同见证在韩志愿军烈士遗骸归国，英烈们深沉的家国情怀于无声处叩击人心……
丰富多样的学习宣传活动，构筑起一道贯通历史与当下、连接个体与民族的精神桥梁，让英雄故事广为传颂，让英模精神蔚然成风，成为新时代中国人民最为丰厚的精神滋养。
水激石则鸣，人激志则宏。
科创前沿，自立自强奋勇争先。“国家工程师奖”评选表彰首次开展，广大工程科技人才倍感振奋，正埋头苦干、攻坚克难，通过锻造大国重器、攻下技术堡垒，谱写新时代新征程工程科技发展新篇章。
学术园圃，桃李续写强国梦。“人民教育家”国家荣誉称号获得者张晋藩的治学精神与赤子情怀深深浸润后辈，一代代青年法治人才志存高远，在建设法治中国的宏伟征程中贡献青春力量。
祖国边疆，忠诚底色更加鲜亮。“八一勋章”获得者王刚赴汤蹈火、冲锋陷阵的反恐事迹，激励着武警新疆总队官兵巡逻在反恐维稳一线，筑牢平安屏障，守护国泰民安。
…………
放眼大江南北，处处是可歌可泣的英雄赞歌，处处是凯歌前行的豪迈宣示。无数人的拼搏奋斗，汇聚成中华民族昂扬奋进的时代洪流。
抬望眼，功勋模范的崇高精神如炬如星，照亮前行之路——
新的历史起点上，更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，亿万中华儿女万众一心、一往无前，必将用新的伟大奋斗谱写新的英雄史诗！
文字记者：丁小溪、孙少龙、范思翔、董博婷
海报设计：李梦帆
(责编：岳弘彬、牛镛)
暨佩娟
2025年12月23日06:04 | 来源：人民网－人民日报
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推进社会主义现代化建设，要有长远考虑，统筹全局，不能只顾眼前、仓促应付。在《之江新语》中，习近平同志曾写过《要甘于做铺垫之事》的文章。文章开篇写道：“领导干部要以正确的政绩观为指导，抓好各项工作。‘功成不必在我’，要甘于做铺垫性的工作，甘于抓未成之事。”这深刻揭示了长远发展与当下工作的辩证关系——正如建造大厦需要深筑地基，事业长远发展的根本，在于做好打基础的工作。这些工作看似不显山不露水，却能为未来发展积蓄后劲、筑牢根基，最终转化为推动党和国家事业发展实实在在的成效。
在现实中，存在着重显绩、轻潜绩的倾向，打基础的铺垫性工作常被边缘化。比如，有的党员干部热衷于“短平快”的形象工程，而对体制机制改革、技术积累、生态涵养等周期长、见效慢的基础性工作缺乏耐心和投入；有的地方一味追求招商引资的数字增长，却忽视营商环境的长效建设，导致企业“引得来、留不住”；有的领域片面强调规模扩张速度，却弱化核心技术自主研发的前瞻性布局，陷入“大而不强”的困境；等等。这些看似“见效快”的做法，实则透支发展潜力，最终会损害人民群众的根本利益。这些倾向都是由政绩观的错位与发展观的短视造成的，根源在于对显绩与潜绩关系的片面理解，对个人得失与事业长远发展的权衡失准。
铁杵成针非一朝之力。历史和现实反复证明，一切伟大事业从来都离不开深厚基础的支撑。习近平同志在地方工作期间，“甘做铺垫工作，甘抓未成之事”是他一贯的遵循与坚守。在厦门，主持编制《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》，为鹭岛勾勒现代化发展蓝图；在福州，主持编制《福州市20年经济社会发展战略设想》，为福州建设现代化国际城市打下坚实基础。这些铺垫性的工作成为推动发展的沃土、实现跨越的阶梯，生动诠释了“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的坚定执着。
“既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，既要做显功，也要做潜功”。习近平总书记的深刻论述为我们科学认识“显”与“潜”的辩证关系提供了根本遵循。“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”党员干部必须胸怀“国之大者”，跳出“任期思维”，正确处理一域与全局、当前与长远的辩证关系，多算“长远账”“整体账”，少在“小我”“小圈子”里打转转，以强烈的使命感、责任感和紧迫感狠抓铺垫工作和未成之事。
个体的自觉离不开制度的激励与护航，让“甘做铺垫工作，甘抓未成之事”蔚然成风，必须从体制机制层面提供坚实支撑。在制定发展规划时，既要设定明确的“显功”目标，也要为“潜功”预留空间，精准区分短期任务和长期工程，分类配置资源、综合推进。对“潜功”，建立科学的评估体系，使其可感知、可衡量。完善干部考核评价机制，打破“唯量化、唯短期”倾向，将长远发展成效、民生改善程度等纳入考核，让“栽果树的”比“摘果子的”获得更多激励。同时，要健全容错纠错机制，让敢于试行改革举措、一门心思埋头苦干的“铺垫者”“栽树人”不吃亏、得认可、有奔头。
山积而高，泽积而长。站在新起点，奋进新征程，广大党员干部只有甘做铺垫工作，甘抓未成之事，以滴水穿石的韧劲多积尺寸之功、多行固本之举，一锤接着一锤敲、一任接着一任干，才能做出真正经得起历史和人民检验的实绩，推动党和国家各项事业行稳致远、蓬勃发展。
《 人民日报 》（ 2025年12月23日 09 版）
(责编：白宇、付龙)
2025年12月23日17:59 | 来源：新华社小字号 新华社北京12月23日电 中共中央组织部近日下发通知，要..
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