唐方裕
2025年12月23日06:04 | 来源：人民网－人民日报
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党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）61条中最后一条，强调“充分调动全社会投身中国式现代化建设的积极性主动性创造性”，要求“按照本次全会精神，制定国家和地方‘十五五’规划纲要及专项规划等，形成定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的国家规划体系”；“强化规划实施监测评估和监督，健全政策协调和工作协同机制，确保党中央决策部署落到实处”；“贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，激发全社会干事创业、创新创造活力，形成人尽其才、才尽其用、万众一心、勠力进取的生动局面”。对这些要求，应当深刻理解、全面落实。
人民群众是历史的创造者，是实现社会变革的决定性力量。我们党根基在人民、血脉在人民、力量在人民，只有坚持以人民为中心，汇聚起人民群众的磅礴力量，才能把党的事业顺利推向前进。
新中国成立以来，我国已经制定实施14个五年规划（计划）。这些五年规划（计划）从绘制蓝图到结出硕果，都充分展现了全党全国各族人民的齐心协力和艰苦奋斗。这其中，有全国人民用勤劳和智慧在“一穷二白”基础上建设起完整的工业体系，有广大科技工作者研制“两弹一星”、培育杂交水稻、实施探月工程、突破一系列“卡脖子”技术，有数百万建设大军投入“三线”建设，有小岗村“大包干”催生家庭联产承包责任制，有沿海城市陆续率先对外开放，有通过大移民搬迁、大资源整合完成三峡工程、西气东输、南水北调等一系列重大项目建设，有广大军民共同抗击地震、洪涝、疫情等重大自然灾害和突发事件，有集中各级各方面力量实施精准扶贫、历史性解决绝对贫困问题，有全民参与建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，等等。历史反复证明，在党的坚强领导下充分调动全社会积极性主动性创造性，把党的决策部署转化为全国各族人民的自觉行动，对落实好五年规划至关重要。落实“十五五”时期经济社会发展各项目标任务，需要在这方面继续努力。
按照《建议》第61条的部署和要求，在充分调动全社会投身中国式现代化建设的积极性主动性创造性上，当前和今后一个时期要着力抓好三个方面的工作。
一、科学编制好规划
我国的国家规划体系，由国家、省、市县各级各类规划共同组成。要按照定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的要求，科学编制国家和地方“十五五”规划纲要及专项规划、区域规划，调整优化空间规划。
国家发展规划即中华人民共和国国民经济和社会发展五年规划纲要，居于国家规划体系最上位，具有战略性、宏观性、政策性，是其他各级各类规划的总遵循。编制国家“十五五”规划纲要，要依据《建议》精神，全面贯彻落实党中央战略意图，明确社会主义现代化战略目标在“十五五”时期的阶段性安排，科学部署各项战略任务和重大举措。地方各级“十五五”规划纲要及专项规划、区域规划、空间规划，都要落实《建议》和国家“十五五”规划纲要提出的要求。
专项规划是指导特定领域发展、布局重大工程项目、合理配置公共资源、引导社会资本投向、制定相关政策的重要依据。编制专项规划，要细化发展规划对特定领域提出的目标和战略任务，特别是聚焦科技创新、基础设施、绿色生态、民生保障等领域制定具体时间表和路线图。
区域规划特别是国家级区域规划，是指导特定区域发展和制定相关政策的重要依据。编制区域规划，要细化落实国家发展规划对特定区域提出的目标和战略任务，贯彻区域协调发展战略、区域重大战略，着力打破地区分割、协调解决跨行政区跨流域的重大问题，促进特定区域协调协同发展。
空间规划以空间治理和空间结构优化为主要内容，是实施国土空间用途管制和生态保护修复的重要依据。调整优化空间规划，要细化落实发展规划提出的国土空间开发保护要求，划定城镇、农业、生态空间以及生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界，并在此基础上统筹协调各类空间管控手段，为发展规划确定的重大战略任务落地实施提供空间保障，同时对其他规划提供相应指导、进行相应约束。
习近平总书记深刻指出：“规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。”科学编制规划，有几点需要特别注意。一是准确把握不同规划的功能定位。坚持下位规划服从上位规划、等位规划相互协调，充分发挥发展规划特别是国家发展规划的统领作用、专项规划和区域规划的支撑作用、空间规划的基础作用，切实形成发展规划由专项规划在“条”上细化、由区域规划在“块”上深化、由空间规划在“地”上保障的格局。二是正确处理国家规划和地方规划的关系。坚持下级规划服务上级规划，省和市县的各类规划既搞好与国家各类规划的衔接、形成全国“一盘棋”，又做到因地制宜、符合实际，突出地方特色，发挥比较优势。三是坚持科学决策、民主决策、依法决策。准确把握国际国内形势和不同地区、不同行业的发展趋势，科学确定规划的目标任务和政策举措，切实加强上下左右的衔接协调，确保规划落实党委和政府决策、体现人民意志。充分发扬民主，坚持问需于民、问计于民，广泛吸纳社会各界意见和建议。编制各级各类规划都依法进行，落实相关法律法规要求。这些年，个别地方在规划编制中存在脱离实际、盲目跟风，层层加码、急躁冒进，简单“外包”、粗制滥造，朝令夕改、随意调整等问题，应当切实加以解决。
二、有效实施好规划
制定规划重要，实施规划更重要。有效实施“十五五”规划，应当按照《建议》的部署和要求，切实加强规划实施全过程的政策协调和工作协同，强化规划实施的监测评估和监督。
第一，充分发挥我国国家制度和国家治理体系的显著优势。我国国家制度和国家治理体系具有多方面显著优势，五年规划的制定体现了这些优势，五年规划的实施也要用好这些优势，特别是要把党中央集中统一领导、组织体系严密、集中力量办大事等优势发挥好。各级党委和政府应当不折不扣贯彻落实党中央决策部署，切实加强规划实施的组织领导，坚持实事求是、求真务实，确保各级各类规划科学有序实施，坚决克服地方和部门本位主义。各地区各部门应当胸怀“国之大者”，就国家“十五五”规划涉及本地区本部门的主要目标任务制定实施方案。将“十五五”规划确定的主要目标分解纳入年度计划指标体系，设置年度目标并做好年度间综合平衡，合理确定年度工作重点。对“十五五”规划确定的约束性指标、重大工程项目和公共服务、生态环保、安全保障等领域任务，明确责任主体和进度要求，合理配置公共资源，引导调控社会资源，确保如期完成。
第二，加强各方面政策协调和工作协同。按照《建议》和国家“十五五”规划纲要的决策部署，合理确定“十五五”时期的宏观政策取向。坚持规划定方向、财政作保障、金融为支撑、其他政策相协调，坚持宏观政策取向一致性，着力构建规划与宏观政策协调联动机制。加强规划实施财力保障，把财政性资金优先投向“十五五”规划确定的重大任务和重大工程项目。坚持项目跟着规划走、要素跟着项目走，依据“十五五”规划制定重大工程项目清单，对清单内工程项目简化审批核准程序，优先保障相关要素和条件。
第三，强化规划实施的监测评估和监督。坚持系统全面、突出重点、远近结合、科学严谨、实事求是的原则，有计划开展“十五五”规划实施的年度监测分析、中期评估、总结评估。统筹党委和政府监督、人大及其常委会监督、政协民主监督、纪检监察监督、审计监督以及社会监督等，切实加强对“十五五”规划实施的监督。各级政府及有关部门应将规划实施情况作为政务公开的重要内容，及时公布实施进展，自觉接受各方面监督。把规划实施情况纳入各有关部门、地方各级领导班子和领导干部考核评价体系，探索实行规划实施考核结果与被考核责任主体工作绩效挂钩。
三、营造落实规划的良好环境
干事创业需要良好环境。落实“十五五”规划，着力营造良好的政治环境、人才环境、营商环境、舆论环境都很重要。
第一，着力营造良好的政治环境。“十五五”时期，国际形势复杂严峻，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，对各级党委和政府、广大党员干部提出了更高要求。要坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导落实到“十五五”规划实施全过程，不断增强各级各方面贯彻落实规划的责任感和使命感，确保上下贯通、执行有力。坚持正确用人导向，把政治标准放在首位，重实干、凭实绩，注重在现代化建设一线考察选拔干部，激励广大干部在遵规守纪的前提下挺膺担当、开拓进取。强化教育培训和实践锻炼，引导广大干部树立和践行正确政绩观，提高干部队伍现代化建设本领特别是应对复杂形势、处理复杂问题的能力。坚定不移全面从严治党，持续正风肃纪反腐，持续整治形式主义为基层减负，着力推进作风建设常态化长效化，不断巩固和发展风清气正的政治生态。
第二，着力营造良好的人才环境。“十五五”时期，中国式现代化建设向纵深推进，人才需求更加强烈。要坚持教育科技人才一体发展，切实加强人才自主培养，持续扩大人才规模、提高人才素质、优化人才结构。完善海外引进人才支持保障机制，形成具有国际竞争力的人才制度体系，探索建立高技术人才移民制度。进一步破除“四唯”现象，积极为人才松绑，信任人才、善待人才、包容人才，促进各类人才竞相成长、各展其能。持续深化人才发展体制机制改革，进一步形成尊重人才、求贤若渴的社会环境，公正平等、竞争择优的制度环境，待遇适当、保障有力的生活环境，为广大人才心无旁骛钻研业务、施展才华创造良好条件。
第三，着力营造良好的营商环境。落实规划离不开各类经营主体的积极参与。要坚持和落实“两个毫不动摇”，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。深化国资国企改革，做强做优做大国有企业和国有资本，推进国有经济布局优化和结构调整，增强国有企业核心功能、提升核心竞争力。落实民营经济促进法，着力解决民营企业融资难融资贵问题和拖欠民营企业账款问题，有效整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封，依法保护民营企业和民营企业家合法权益。进一步扩大开放、降低市场准入门槛、维护市场公平竞争、切实加强服务保障，为外商来华贸易投资尽可能提供便利，依法保护其合法权益。纵深推进全国统一大市场建设，规范地方招商引资，加强行业自律，依法依规有效治理企业“内卷式”竞争。构建亲清政商关系，激发各类经营主体的发展动力和活力。
第四，着力营造良好的舆论环境。这是落实规划的重要保障。要唱响时代主旋律，坚持以中国特色社会主义共同理想和新时代新征程党的中心任务团结凝聚全国各族人民，引导激励全社会奋力投身中国式现代化建设的伟大实践。创新和丰富宣传形式，深入解读阐释全会精神，广泛宣传新时代以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，生动展现“十五五”时期乃至更长一个时期中国式现代化建设的美好蓝图，增强全社会对未来发展的信心和预期。及时表彰现代化建设中涌现出的各方面先进典型，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，激励全社会见贤思齐、奋发进取。加强国际传播，准确解读我国发展成就、发展规划、发展政策，讲好中国式现代化故事，不断增进国际社会对中国式现代化的理解和认同。
《 人民日报 》（ 2025年12月23日 09 版）
(责编：白宇、卫嘉)
常 晋
2025年12月23日06:02 | 来源：人民网－人民日报
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治理欠薪不能坐等群众上门，应主动向前一步，改变“事后追讨、被动应对”的局面，形成“事前预防、主动治理”的格局
防止欠薪，是保障劳动者尤其是农民工权益的重要举措，关乎社会公平正义的底线。这项工作，容不得半点懈怠。
临近岁末，许多劳动者盼着结算工资、回家过年，保持治理欠薪的高压态势，尤为必要。近期，从开展治理欠薪冬季行动，到重点督办拖欠农民工工资典型案件，再到对被欠薪农民工开展帮扶救助，各地各部门紧盯这一问题推出务实举措，织密防护网，体现了维护群众权益的底线思维。
近年来，随着农民工实名制管理、工资保证金、专用账户、银行按月足额代发工资等制度逐步确立，欠薪问题得到有力遏制。也要看到，随着企业经营状况的起伏、社会就业结构的变化，欠薪滋生的土壤依然存在，必须以高度的责任感做好动态管控，在精细化、长效化治理上下更大功夫。
治理欠薪不能坐等群众上门，应主动向前一步，改变“事后追讨、被动应对”的局面，形成“事前预防、主动治理”的格局。
比如，河北主动向375万名农民工发送公益短信，逐项目张贴维权二维码，要求当天接诉、100%回访，今年前10月已为5.8万名劳动者追偿工资6.4亿元；内蒙古推出“双驻双查”机制，派驻人员定期去工地核查台账、访谈民工，按月检查工资支付情况，现场解决欠薪问题。下沉服务、畅通机制，打通维权“最先一公里”，就能一定程度弥补监管的滞后性，掌握治理欠薪的主动。
前移防线，把欠薪扼杀在萌芽状态，要善用技术监管和信用惩戒两种工具。湖北当阳建设大数据预警平台，对企业水电费、工资支付等指标智能跟踪研判，及时识别欠薪风险，同时结合企业用工行为开展动态信用评级，对失信企业予以多方面限制。当地某陶瓷公司因拖欠工资，在招投标中被一票否决，原有银行贷款也被冻结。依托新的技术手段加强事中监管，完善信用机制做好事后惩戒，才能消除侥幸心理，压缩欠薪空间，引导企业树立“不敢欠、不能欠、不想欠”的自觉。
确保劳动者拿到报酬，还要精准识别欠薪成因，分类施策，统筹解决债务问题。比如，快递、培训等业态在用工规范上存在一些空白和模糊地带，要加快补齐制度短板，及时出台兜底性举措。又如，一些企业因为三角债务而陷入困境，并非恶意欠薪，不宜“一刀切”地严加处罚，而要侧重帮助企业恢复支付工资的能力。再如，河南安阳对因客观原因欠薪的某粮储企业，提供“抵押+信用贷”，既让企业渡过了难关，也让劳动者拿到了工资。充分体察市场经营的复杂性，找到债务问题发生的根源，多措并举、协同共治、对症下药，才能治标治本。
尊重劳动者，保护劳动权益，就是捍卫社会发展与进步。党的二十届四中全会指出：“加大欠薪整治力度，加强基本公共服务，解决好人民群众急难愁盼问题。”治理欠薪，是一项考验治理智慧与耐心的系统工程。坚持以人民为中心，构建起全链条治理体系，用制度刚性筑牢防线，用服务温度化解难题，让欠薪问题越来越少，让每一分付出都得到尊重与回报，发展的阳光才能温暖每一个前行者。
《 人民日报 》（ 2025年12月23日 05 版）
(责编：白宇、付龙)
2025年12月23日15:39 | 来源：新华社
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新华社快讯：交通运输部副部长李扬12月23日在国新办举行的新闻发布会上介绍，预计2025年我国跨区域人员流动量超660亿人次，完成营业性货运量超580亿吨，同比均增长3.5%左右。
(责编：岳弘彬、牛镛)
2025年12月23日16:12 | 来源：人民网-人民视频
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国务院新闻办公室定于2025年12月23日（星期二）下午3时举行新闻发布会，请交通运输部副部长李扬介绍新时代交通运输服务经济社会高质量发展有关情况，并答记者问。
(责编：赵纲、申宁)
温璐
2025年12月23日10:20 | 来源：人民网
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“水龙头流出来的水总带铁锈味，做饭洗衣都不踏实。”北京的王大爷被小区“水管老化、线路杂乱”的难题困扰了好些年。
“六层楼没电梯，扶着扶手爬一趟得喘半天，想下楼买个菜都犯怵。”湖北武汉78岁的张奶奶，对老旧小区的“出行难”直言不讳。
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出“建设安全舒适绿色智慧的‘好房子’，实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动”。老旧小区改造作为城市更新的关键抓手，既是回应民生诉求的迫切之举，也是城市高质量发展的必然要求。如何让改造跳出“修修补补”的局限，真正贴合居民需求、饱含民生温度？
民生刚需、城市增量与治理升级：改造的三重价值维度
老旧小区改造的意义，早已超越基础设施的简单“缝补”，正从改善民生、城市发展、社会治理等多个维度，系统性回应居民对更舒适、更便捷、更有品质生活的向往，承载着人们对美好家园与城市未来的共同期待。
“住得安心、行得便利”，是每一位老旧小区居民最朴素也最迫切的期待。随着人口老龄化进程加快，全国超半数老旧小区尚未加装电梯，“上楼难、出行难”成为了众多老年居民的日常困扰；各类安全隐患同样不容忽视，多数老旧小区的水电气配套设施已运行20余年，管线锈蚀、线路老化等问题日益凸显，仅2024年，全国范围内由此引发的安全事件就超过千起。此外，近七成老旧小区缺乏标准化绿化空间与健身设施，楼下空地要么被私搭乱建占据，要么堆满杂物，“宜居”二字成了许多人住了几十年的奢望，改造也因此成为实打实的生活“刚需”。
站在城市发展的全局视角，老旧小区的价值正被重新定义。这些小区大多地处城市核心区位，坐拥地段优势却普遍存在公共空间被挤占的现实问题，与城市的宜居发展定位格格不入。在江苏南京一个已完成改造的小区，原本被私搭乱建占满的楼间空地，如今变身成了精致的口袋公园。类似这样从“空间缝隙”中盘活的资源，不仅修复了城市的宜居功能，更让核心区的存量空间重新释放价值，成为提升城市品质、激活核心区活力的重要“增量”。
比硬件更新更有分量的，是老旧小区改造在社会治理层面带来的深层变革。许多老旧小区长期缺乏专业物业管理，公共区域维护缺位，垃圾清运不及时、停车纠纷等问题频发，邻里矛盾不断积累……而改造过程中建立的“政府引导、居民参与、共建共治共享”议事机制，正逐步唤醒居民的社区认同感。从改造方案的讨论协商，到改造后的运维管理，居民从“旁观者”转变为“参与者”，让曾经“没人管”的老小区，变成了“大家管”的新家园。
老旧小区改造，一头连着民生福祉，一头连着城市发展，它不是“完工即收尾”的一次性工程，而是一场持续回应民生需求、激活城市活力、完善治理体系的长期实践，为城市的未来发展积攒着实实在在的底气。
中央引领与地方创新：双向赋能破解改造难题
老旧小区改造意义重大，但推进过程中面临资金筹措难、规划统筹散、居民共识弱等多重挑战。近年来，通过中央顶层设计与地方机制创新的同频发力，逐步构建起“上下联动、齐抓共管”的推进格局，为破解难题提供了有力支撑。
2025年，中央财政在城镇保障性安居工程补助资金中，专门划出超过300亿元投向老旧小区改造，重点向基础设施薄弱、居民改造意愿强烈的地区倾斜。各地也积极创新，拓展资金来源渠道。内蒙古包头友谊十九小区将“改造”与“运营”深度绑定，社会资本不仅参与前期施工，更通过后续适老化服务运营获得收益，破解了政府单一投入模式的可持续性难题，实现了从“一次性改造”到“常态化服务”的升级。
《住房和城乡建设部办公厅 国家发展改革委办公厅 财政部办公厅关于进一步明确城镇老旧小区改造工作要求的通知》提出“联动改造、片区统筹”的要求，背后正是对老旧小区“碎片化问题”的系统回应，避免改造沦为“头痛医头、脚痛医脚”的短期工程。上海徐汇区金牛花苑小区以“1+5”行动指南为抓手，在提升房屋本体品质的基础上，将规模化加梯、管道改造、环境提升及15分钟生活圈建设统筹推进，不仅实现40个门洞加梯全覆盖和强电线入地，更通过资源整合将停车位从170个增至363个，并配套建成集社区食堂、卫生服务站于一体的生活综合体。这种“功能集成式改造”，让老旧小区不仅实现“外观靓化”，更完成“生活场景重构”，真正激活了片区的居住价值与社区活力。
《住房和城乡建设部办公厅 国家发展改革委办公厅 财政部办公厅关于进一步明确城镇老旧小区改造工作要求的通知》中将“居民参与率、同意率达标”作为纳入改造计划的前提条件，这一要求推动了治理主体的根本转变，从源头上避免“政府干、居民看”的脱节困境。北京构建起以《北京市城市更新条例》为核心的“1+N+X”政策体系，为凝聚居民共识提供全方位支撑。该体系通过50余项专项政策明确居民参与规则，这种“问需于民定方向、问计于民定方案、问效于民定成效”的闭环实践，让改造不再是政府的“独角戏”，而是居民、政府、社区多方协同的“共同体工程”。
从“忧居”到“优居”：全场景升级绘就幸福图景
上下楼的“一小步”，却是老年居民生活品质的“一大步”。这一老旧小区的共性难题，在江苏昆山的实践中找到了精准解法。面对加装电梯成本高、业主意见难统一的痛点，当地没有简单采取“政府输血”模式，而是构建起政府专项补贴、旧改资金统筹、公积金提取联动的多元化分担机制，将居民需分摊的电梯费用压缩至一半以下，大幅降低了居民负担。更具巧思的是，当地成立加装电梯服务工作室，通过恳谈会、议事会等形式搭建沟通平台，让不同楼层、不同年龄的业主充分表达诉求、凝聚共识。
“一位难求”的停车困境，是许多老旧小区的“老大难”问题。建于1983年的河北邯郸六二社区北岗院小区，近3000名居民长期面临“抢车位”“乱停车”的混乱局面。当地住建部门联合社区、物业与居民共同商议，创新性采用“向上要空间”的思路，修建智能升降车库，通过垂直循环类机械式停车设备最大化利用空间资源。改造后，停车位数量达到此前的四倍。居民只需刷卡即可完成车辆存取，智能系统自动完成车辆转运与停放，解决了停车难题。
随着老旧小区改造的深入推进，科技与绿色理念正为传统社区注入新活力，“硬件升级”之外的“软件焕新”成为新趋势。科技、绿色与业态的深度融合，让老旧小区逐渐摆脱“陈旧标签”，焕发新的生命力。在浙江杭州，智能门禁、人脸识别、社区App服务平台走进多个老旧小区，让老社区居民也能享受智慧生活的便利；在江苏南京，太阳能路灯、雨水收集系统、外墙保温改造等举措，让绿色低碳理念融入日常生活的点点滴滴；在北京，胡同区改造中引入创意工坊、社区咖啡馆等新业态，既保留了老街区的烟火气，又吸引了年轻人回流，让“老房子”承载起“新生活”的可能。
老旧小区改造不是“一锤子买卖”，既要“改得好”，更要“守得住”。一方面，政策制定应更加注重“量体裁衣”，根据不同小区的区位条件、居民结构、需求痛点精准施策；另一方面，要关注物业服务、社区文化、邻里关系等“软需求”，让改造不仅改变居住环境，更重塑社区凝聚力。同时，建立政府引导、居民参与、市场运作的可持续机制，明确各方责任，有效避免“改造一阵风、过后返旧貌”的问题。
尽管老旧小区改造过程中仍会面临不同程度的资金筹措、利益协调等挑战，但随着“十五五”时期对城市更新与民生保障政策支持不断加码，地方实践日益丰富，老旧小区改造正从“碎片化推进”走向“制度化、精细化发展”。老旧小区改造既是民生工程，也是治理工程，它考验着城市的治理智慧，更丈量着民生保障的温度。这场关乎千万家庭的改造工程，不仅让城市的“面子”更靓丽，更让城市的“里子”更厚实，让更多人在城市更新中感受到实实在在的幸福。
(责编：马昌、邓志慧)
2025年12月23日08:46 | 来源：福建日报
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原标题：牢牢把握发展大势 巩固拓展发展态势 努力形成发展胜势 持续鼓足发展气势
12月22日，福建省委书记周祖翼主持召开省委务虚会议，强调要深入学习贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神，落实省委十一届八次、九次全会部署，科学分析当前福建省经济运行形势，研究谋划2026年全省发展的目标思路和任务举措，引领带动全省各地各部门统一思想、深化认识，坚定信心、砥砺前行，扎实做好明年经济工作，奋力推动“十五五”开好局、起好步。省委副书记、省长赵龙出席并讲话。省政协主席滕佳材，省委副书记、福州市委书记郭宁宁出席。
会议指出，习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，具有很强的政治性、思想性、指导性，为我们做好明年和今后一个时期的经济工作指明了方向、提供了根本遵循。研究谋划明年福建省经济工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学深悟透习近平总书记重要讲话精神，全面落实中央经济工作会议精神，从中找方向、找思路、找方法，确保党中央各项决策部署在福建落地生根、开花结果。
会议强调，要锚定五年蓝图抓头年，牢牢把握发展大势。要从历史纵深、长远眼光、宏观视野等多个维度综合来看，把福建发展放到服务全国发展大局和中央对台工作大局中来审视谋划，科学制定明年全省发展的总体目标，锚定目标、稳扎稳打、抓好开局，以昂扬奋进的“头年”引领实现稳中向好的“五年”。要聚焦鲜明主题提质效，巩固拓展发展态势。坚持稳中求进工作总基调，扎实推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。政策支持要向提质增效聚焦，做好政策制定储备，加强系统集成、协同发力；改革攻坚要朝提质增效发力，更好发挥经济体制改革牵引作用，进一步破除融入全国统一大市场的卡点堵点，促进民营经济持续壮大；项目谋划要重提质增效导向，进一步扩大有效投资，有效激发民间投资活力，做到投资于物和投资于人双向赋能、相互促进。要坚持系统观念重统筹，努力形成发展胜势。着力用好用足福建对台工作、对外开放、生态文明等特色优势，深入探索新形势下两岸融合发展的实践路径，稳步推进制度型开放，加快推进绿色转型；着力破除瓶颈制约，下更大功夫做好增强居民消费能力、扩大优质消费供给、完善促进消费制度机制等工作，稳定房地产市场；着力补强科技创新、产业结构、居民收入及民生社会事业等短板弱项，因地制宜发展新质生产力，多措并举提高人民生活品质。
会议要求，要坚持以高质量党建引领保障高质量发展，深入开展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，树立和践行正确政绩观，坚持因地制宜、实事求是，营造良好发展环境，锤炼过硬作风强队伍，持续鼓足发展气势，引领带动全省上下以奋勇争先的精气神抓好工作落实。
省领导张彦、崔永辉、吴偕林、石好勇、王永礼、苗延红、林文斌、李建成、林瑞良、王金福、魏晓奎、康涛出席。各设区市和平潭综合实验区负责人，省直有关部门主要负责同志参加。（记者 周琳）
(责编：江苇杭、吴舟)
2025年12月23日17:59 | 来源：新华社小字号 新华社北京12月23日电 中共中央组织部近日下发通知，要..
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