中办印发关于做好“七一勋章”提名和全国“两优一先”推荐工作的通知

2026年03月02日06:08 | 来源：人民网－人民日报     小字号

　　新华社北京3月1日电  近日，中共中央办公厅印发了《关于做好“七一勋章”提名和全国“两优一先”推荐工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，党中央决定，在中国共产党成立105周年之际，以中共中央名义颁授“七一勋章”，表彰全国优秀共产党员、全国优秀党务工作者和全国先进基层党组织。

　　《通知》要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，扎实做好“七一勋章”评选颁授和全国“两优一先”评选表彰工作，充分展示功勋模范和先进典型的精神风范，充分展示广大党组织和党员在各条战线、各个领域、各项工作中取得的丰硕成果；大力弘扬坚定信念、践行宗旨、拼搏奉献、廉洁奉公的高尚品质和崇高精神，教育引导各级党组织和广大党员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，勇于担当、奋勇争先，推动全党全社会形成崇尚先进、见贤思齐的浓厚氛围，为顺利完成“十五五”时期经济社会发展各项目标任务，不断开创以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新局面而共同奋斗。

　　《通知》明确了提名“七一勋章”和推荐全国“两优一先”的数量、条件和办法。要求各提名单位（推荐单位）加强组织领导，强化责任担当，精心组织实施；严格按照相关党内法规规定的标准、条件和程序，切实发挥党委（党组）领导和把关作用；坚持把政治标准放在首位，全面考察提名人选和推荐对象的一贯表现，以实际贡献、群众公认作为评判标准；充分发扬民主，广泛听取各方面意见，充分体现先进性、代表性、时代性。

　　《 人民日报 》（ 2026年03月02日 01 版）

(责编：袁勃、赵欣悦)

走过“十四五” 想起总书记两会上的这句话

2026年03月02日06:09 | 来源：人民网－人民日报

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　　“在现代经济大潮中始终保持弄潮儿的角色”

　　本报记者  王欣悦

　　我们要走科技创新的道路，实施科教兴国战略，推动新质生产力发展，使我们国家能够在现代经济大潮中始终保持弄潮儿的角色。

　　——习近平总书记在2025年全国两会上指出

　　重庆两江新区，车流不息。

　　一辆搭载国内首块L3级自动驾驶专用正式号牌的车辆，驶过渝都大道人和立交段。车内，方向盘转动自如，主驾上的安全员双手搭在腿上，从容淡定。

　　重庆山多、雾多、桥隧多，在行家眼里，是检验自动驾驶技术的“天然考场”。只要时间允许，全国人大代表、中国长安汽车集团有限公司党委书记朱华荣一准出现在试驾车上。

　　“国产智能汽车像不知疲倦的‘老司机’，经验越来越丰富。”在汽车行业干了几十年，朱华荣认准一点：创新引领，抢占先机。

　　几年前，长安汽车砍掉部分传统产能，向智能网联新能源汽车转型。“有人说我们步子迈太大。”但朱华荣清楚，不迈这一步，就会在时代浪潮中掉队。

　　打那时起，长安汽车深耕自动驾驶，在研发上倾注大量心血，智能汽车超级数智化平台、天枢大模型等一道道技术护城河，慢慢建起来。

　　科技创新，发展新质生产力的核心要素。

　　2025年全国两会，习近平总书记参加江苏代表团审议时指出：“我们要走科技创新的道路，实施科教兴国战略，推动新质生产力发展，使我们国家能够在现代经济大潮中始终保持弄潮儿的角色。”

　　第一时间学习总书记的重要讲话，朱华荣十分振奋。

　　“我们这条路走对了。”让朱华荣自豪的是，2025年12月，长安汽车开启L3级自动驾驶新阶段。

　　自动驾驶系统已在重庆真实道路测试累计超过500万公里，涵盖191类复杂场景。雨天、雾天，隧道、立交……数据一点点积累，算法一遍遍优化。

　　在朱华荣看来，自动驾驶还不是终点。

　　接下来呢？他透了个底：计划2028年量产人形机器人，2030年推出商用航线飞行汽车。

　　“我们在电机、电池、控制算法上的积累，要在更广阔的空间应用。”朱华荣说，“我想用科技给汽车装上‘翅膀’和‘双足’，让它变成‘智能汽车机器人’。”

　　弄潮儿向涛头立，并不形单影只。

　　近年来，重庆提出打造“33618”现代制造业集群体系，把智能网联新能源汽车摆在万亿级产业集群的首位。

　　朱华荣能切身感觉到这种“托举”：建设阿维塔数智工厂时，土地、人才、应用场景等诉求得到快速响应，“政府和企业朝一个方向使劲，产业才跑得更快。”

　　更远的地方，也有长安的身影。

　　2025年，长安汽车泰国罗勇工厂投产。一期10万辆整车产能已顺利达成，并与35家泰国供应商展开深度合作。

　　“我们的产品经常在巴黎、慕尼黑车展亮相。”朱华荣说，中国汽车正从追赶者，变成走出去的尖子生。

　　今年全国两会，朱华荣准备继续围绕车企技术创新，新能源汽车产业生态等提建议。“既得在技术无人区蹚出新路，也得在全球市场扎根生长。”朱华荣说，“我们要把‘中国智造’的金字招牌，在国际上擦得更亮。”

　　“在发展中稳步提升民生保障水平”

　　本报记者  赵帅杰  张文豪

　　要坚持以人民为中心的发展思想，在发展中稳步提升民生保障水平。

　　——习近平总书记在2024年全国两会上指出

　　午后阳光暖暖洒进院子。

　　河南济源产城融合示范区社会福利中心，老人们三三两两，晒太阳、拉家常、做手工。有人哼着戏，有人剥着橘子细细嚼。

　　77岁的李发孟坐在椅子上，眯着眼笑。“房间通暖气，24小时有热水。年前，摄影师还给我们拍了‘全家福’。”顿了顿，老人又补上一句，“真享福了。”

　　民生无小事，枝叶总关情。

　　2024年全国两会，习近平总书记在参加江苏代表团审议时指出：“要坚持以人民为中心的发展思想，在发展中稳步提升民生保障水平”。

　　会场内外，这句话温暖人心。

　　全国人大代表，济源产城融合示范区党工委书记、济源市委书记徐衣显记在心里、干在实处：“群众的事，再小也是大事，得一件件做实做细。”

　　去年7月，刚到任几个月的徐衣显实地调研养老机构。

　　他跑了一圈发现，示范区7家公办敬老院，6家远在山区。有的依山而建，存在地质安全隐患；有的硬件设施落后，供暖不稳定、热水供应不足；专业护理力量，更是紧缺。

　　徐衣显一一记下大家的实际困难，“山区冬天又冷又漫长，不能让老年人受苦。”

　　回来后，他把养老服务这件事列为工作重点，多次开展专题调研。

　　不久，济源启动公办养老机构改革，打破乡镇界限，把6家山区敬老院整合到市里，建起“1+1”集中供养模式：一个社会福利中心，一个失能半失能特困人员照护中心，由民政部门统一管理、统一服务。

　　今年2月3日，立春前一天。425名老人搬进“新家”，李发孟是其中之一。

　　新房里，新风系统静静送来新鲜空气。“地面防滑，墙上有扶手，床头的红色按钮一按就有人来。”李发孟给记者介绍“新家”的好——食堂三餐不重样，衣物有人张罗，免费理发，“还有医务室，头疼脑热不出院门。”

　　记者在社会福利中心看到，戏曲室、歌舞室、棋牌室一应俱全。

　　“让老人住得好，还得活得有滋味。”济源产城融合示范区社会福利中心主任王飞介绍，不久前，院里给老人们办集体生日会，蛋糕上插上蜡烛，大家齐唱生日歌。

　　李发孟说，搬进中心的有不少是老朋友，“互相串串门、唠唠嗑，每天都不孤单。”

　　除市级的外，济源还在村和社区建成62个城乡养老服务中心，提供老年助餐、日间照料、文化娱乐等服务，覆盖2万多名老人。针对特殊困难老人家庭，连续3年开展适老化改造。“十四五”时期，济源地区民生领域支出占一般公共预算支出比重常年保持在70%以上。

　　保障和改善民生没有终点。“树立和践行正确政绩观，持续抓好民生实事，尽力而为、量力而行。”徐衣显说，“十五五”时期，打算引入更多优质社会力量，打造“一老一小”服务综合体，让老人安心养老，孩子有人照看。

　　“任何时候中国都不能缺少制造业”

　　本报记者  游  仪

　　我国的制造业门类非常齐全，现在要努力的，就是全面提升，过去的中低端要向上走，布局高端。高质量发展就要体现在这里。任何时候中国都不能缺少制造业。

　　——习近平总书记在2023年全国两会上指出

　　四川德阳，东方电气集团东方汽轮机有限公司车间里火花飞溅，焊光闪烁。

　　科研人员凝神屏息、目不转睛——一台重型燃气轮机样机正进行实验。

　　“优化焊接工艺，让转子重量更轻、性能更强。”摘下护目镜，全国人大代表、公司副主任工程师曹天兰介绍。

　　作为世界效率最高的热功转换设备，重型燃气轮机是一个国家工业水平的重要体现。“过去很长一段时间，这一设备我国依赖进口。”扎根制造业近30年，曹天兰感受尤其深刻。

　　2009年，东方电气集团下定决心，自主研发重型燃气轮机G50，打破垄断；在2019年立项第二个产品G15，锚定高端。

　　从无到有，从有到优。G50和G15相继在“十四五”时期问世。

　　2023年全国两会，习近平总书记参加江苏代表团审议时指出：“我国的制造业门类非常齐全，现在要努力的，就是全面提升，过去的中低端要向上走，布局高端。高质量发展就要体现在这里。任何时候中国都不能缺少制造业。”

　　“当时正值G15研发关键期，总书记的话更加坚定了我们创新突破的步伐。”曹天兰说。

　　“瞧，这就是G50和G15。”随着曹天兰走向车间深处，两台样机并排放——打眼一瞧，G15几乎只有G50一半大。

　　小而强，意味着整体结构更集成、制造难度更大。“就拿燃烧器来说，内部冷却结构复杂，G15的小身躯里，传统焊接工艺难以实现。”曹天兰思来想去。

　　最终经反复验证，决定采用3D打印技术，解决易变形、难加工问题。那段时间，她和同事一头扎进焊接车间，仅燃烧器喷嘴焊接实验，就花了大半年时间。

　　技术实现突破的不只G15。

　　G50系列化产品制造过程中，针对燃烧器某些部件，“我们把激光焊的一次合格率从70%提升到了90%，焊接参数优化，减少修复成本。”一旁，工艺组成员聂甫恒补充道。

　　G50研制周期达14年，而G15仅用了不到5年。

　　“背后是国内300多家科研院所、高校、企业和我们携手前行，推动自主燃机谱系更加完善。”曹天兰说，“大家都在为中国能有更强大的制造业而努力。”

　　走过“十四五”，东方汽轮机的腰杆越来越硬——累计投入研发经费超38亿元，启动自立科研项目540余项，突破一项项“卡脖子”技术。

　　前阵子，G50实现海外订单零的突破。

　　兴奋之余，曹天兰仍保持工程师一贯的冷静，“科技创新与智能制造领域投入周期长、见效慢，期待更加科学包容、可持续的激励与保障机制。”今年全国两会，曹天兰准备就统筹优化对国有企业的考核评价机制，继续强化国有资本经营预算支持等内容提出建议。

　　没有强大的制造业，就没有强盛的国家和民族。

　　奋进“十五五”，曹天兰干劲十足，“夯实基础、全面发力的关键时期，我们更要撸起袖子加油干！”

　　“消除顾虑，放下包袱，大胆发展”

　　本报记者  吴  君

　　引导民营企业和民营企业家正确理解党中央关于“两个毫不动摇”、“两个健康”的方针政策，消除顾虑，放下包袱，大胆发展。

　　——习近平总书记在2023年全国两会上指出

　　口服液、颗粒剂、注射剂……不同类型的产品走下生产线，分别打包。

　　湖北应城，武汉回盛生物科技股份有限公司的生产车间里，机器运转得正欢。

　　“最新一期项目2023年投产，有29条生产线。”全国政协委员、回盛生物董事长张卫元说。

　　这个去年销售额超过10亿元的兽药原料药项目，曾遇到不少难题。

　　“开发区污水处理厂快满了，工厂的污水排不出去，随时可能停产！”2024年的一天，工厂负责人紧急打来电话。

　　“我们立即通知相关部门，保证工厂稳定安全生产。”当地政府立即响应。

　　水务、环保、住建……几个部门的人聚在一起，现场想办法。仅过了半个月，车间旁边就多了个临时污水处理系统。

　　说起这事，张卫元很是感慨：“那时正是最紧张的时候，多亏政府帮我们解困。”

　　2023年全国两会，习近平总书记看望参加政协会议的民建工商联界委员时特别强调：“引导民营企业和民营企业家正确理解党中央关于‘两个毫不动摇’、‘两个健康’的方针政策，消除顾虑，放下包袱，大胆发展。”

　　张卫元对这句话印象深刻。

　　过去一年，他围绕优化营商环境、民营经济高质量发展，参加了10场调研交流。跑下来，感受是：敢投资的企业家，越来越多了。

　　在新疆，回盛生物出资10亿元建设新项目。“从第一次见面到项目开工，只花了不到两个月时间。”张卫元告诉记者，许多困难边干边解决，“政府贴心服务，我们很温暖。”

　　2024年，公司总部办公位置搬到武汉市武昌区。“地点变了，但政府的支持没变。”张卫元说，武昌区帮着协调员工子女上学、家庭购房问题，还给公司孵化的电商团队做上门培训。

　　搞研发，民营企业有自己的难处。

　　“我们自己找高端人才，难。”张卫元说得直接：“招博士，人家嫌平台小；找高校，人家忙，可能顾不上。”在政府支持下，回盛生物和省里的高能级科研平台——湖北洪山实验室达成合作，成立联合研究院，一起开发原创新药。

　　“企业出题，我们答题。科研设备共用，科研成果共享。”洪山实验室相关负责人介绍，实验室选派10多名教授、几十名硕博士生到回盛生物做科研，回盛生物也派出科研骨干，常驻洪山实验室。

　　人才队伍有保障，研发效率更高。

　　去年，回盛生物研发投入近亿元，新增7个兽药证书，产品线更齐全了。

　　2025年，《中华人民共和国民营经济促进法》正式施行。保护民营经济组织及其经营者合法权益，实行全国统一的市场准入负面清单制度等一系列务实举措，推动更多民营企业消除顾虑。

　　“坚守主业，做好实业，放开手脚，大胆发展。”创业多年，张卫元初心不移。

　　回盛生物的产品已卖到20多个国家和地区，建起国外生产基地，计划进一步拓展海外市场。

　　“有国家支持，我们民营企业家走到哪儿都有依靠，心里踏实。”张卫元说。

　　“中国要靠自力更生，自己养活自己”

　　本报记者  方  圆

　　谁来养活中国？中国要靠自力更生，自己养活自己！

　　——习近平总书记在2022年全国两会上指出

　　“叔，种子打算买多少？”

　　“姐，去年那品种不赖，今年接着种吧？”

　　黑龙江牡丹江市上官地村在晨曦中醒来，全国人大代表陈雨佳挨家挨户串门——备春耕在即，村里要统一采购种子了。

　　今年2月3日，37岁的陈雨佳当选村党支部书记，肩头担子沉甸甸。

　　2016年，陈雨佳回乡投身绿色有机农业，村民们亲切地唤她“种米姑娘”。

　　一种就是10年。一席话，陈雨佳始终铭记在心——“谁来养活中国？中国要靠自力更生，自己养活自己！”“如果我们端不稳自己的饭碗，就会受制于人”。

　　这是2022年全国两会，习近平总书记看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员，并参加联组会时的殷殷嘱托。

　　“咱干的事情，不就是为了让中国饭碗牢牢端在自己手里嘛。”陈雨佳说。

　　饭碗如何端得稳、端得好？

　　“过去主要靠老天，现在更靠技术。”陈雨佳拿出手机，轻点屏幕，“数据从田间传到手机上，何时浇水、怎么施肥，手机里都算好了。”

　　近几年，田里陆续增添气象监测仪、田间24小时监控器等物联网智能设备，让虫情、墒情、气温数据实时回传，为水稻生长精准“画像”。

　　她指向眼前的“石板稻田”，“年产优质大米达300多万斤。”

　　“沿着总书记指引的方向，我们要藏粮于地、藏粮于技。”陈雨佳说，村里这两年建起水稻仓储恒温库，“防虫防霉，还能锁鲜，品质更高、更受市场青睐。”

　　在陈雨佳影响下，大学毕业后，00后姑娘孟思曈回到农村，通过线上直播、短视频等把石板大米卖到网上、卖出名气。

　　50岁的村民梁丽贤家中有150亩地。以前卖粮，收购商不来时干着急，来了又怕被压价。“年轻人脑瓜子活络，给找好了销路，老省心了！”一年10多万元收入，梁丽贤日子越过越滋润。

　　种得好，又卖得好。

　　粗一算账，陈雨佳信心更足——去年全村总收入3200万元左右，村民人均收入3.5万元。

　　“年轻人给黑土地注入了更多活力。”陈雨佳告诉记者，去年又有年轻人辞掉外地工作，回村做专业无人机植保，当起新农人。

　　为了熟悉情况，陈雨佳没事就在村里转悠。

　　“有一次，一个村民对我说，咱们种地，是为了给大家解决温饱、带来健康，有意义得很。”陈雨佳非常感慨，“每天和土地打交道的人，最知道饭碗的分量。”

　　随着种子统计表上一个个数字落定，陈雨佳也将带着黑土地的托付，前往北京参加全国两会。“我将围绕品牌农业和乡村旅游规范管理建言献策，以旅促农、以旅带农，让更多优质农产品走出黑土地。”她说。

　　“牢记总书记的话，多打粮、产好粮，把中国饭碗牢牢端在自己手里！”耕耘在充满希望的春天里，陈雨佳信心满满。

　　“‘绿水青山就是金山银山’，这实际上是增值的”

　　本报记者  刘军国

　　这里面不仅有林木本身的价值，还有绿肺效应，更能带来旅游、林下经济等。“绿水青山就是金山银山”，这实际上是增值的。

　　——习近平总书记在2021年全国两会上指出

　　马金溪清波荡漾，竹筏悠悠。水岸上，咖啡香飘四野。游客举着手机，将一江碧水收入镜头。

　　浙江衢州市开化县音坑乡下淤村坐落于马金溪畔，好生态富了一方百姓。全国人大代表、衢州市市长徐张艳多次来此调研，“生态价值转化，需要久久为功的坚守。”

　　2021年全国两会，习近平总书记参加内蒙古代表团审议时指出：“这里面不仅有林木本身的价值，还有绿肺效应，更能带来旅游、林下经济等。‘绿水青山就是金山银山’，这实际上是增值的。”

　　这句话，徐张艳记在心间，并推动在衢州落地生根。

　　依托绿水青山，下淤村是先“发财”的那一个，但这些年也触到发展天花板。

　　“我们把目光从一个村延伸到一条河。”徐张艳说。

　　去年，马金溪沿岸8个村联合出资，以片区组团方式打造金溪水岸线项目。1个5A级景区、17个浙江省3A级景区村庄、40多个滨水公园串珠成链。

　　“形成规模效应，好风景真正带来好前景。”徐张艳说。

　　打通分散岸线，统一规划水域资源，马金溪形成一条集竹筏漂流、龙舟体验、水岸休闲于一体的生态文旅带。

　　“谁敢想，撑篙的老手艺还能当饭吃。”56岁的杨万荣，家住音坑乡杨家村，过去常年在外务工，收入还不稳定。

　　现在他是“持证上岗”的竹筏工，“每月保底工资有3000元，干得多还有提成。”

　　2025年，马金溪流域接待游客超629万人次，旅游总收入超53亿元，较上一年增收13%。

　　去年全国两会，徐张艳提出了关于支持衢州碳账户体系改革工作的建议。

　　“‘双碳’政策会不会制约企业发展？”衢州明旺乳业公司工务部负责人温华一度有疑问。

　　“构建企业碳账户、碳足迹等数据空间应用，能有效帮助企业找到降本增效空间。”几番讨论，徐张艳渐渐打消了温华的顾虑。很快，政府牵头、企业零投入的碳账户建成。

　　效果看得见。通过调整低效生产线、优化峰谷电等措施，明旺乳业2025年减排二氧化碳1.42万吨，增加经济效益260余万元。“凭借良好的碳账户记录，我们还获得银行专项贷款。”温华说。

　　低碳福利，全民共享。在衢州，骑共享单车、做垃圾分类能积累碳积分。“用积分兑换共享单车券、购物福利，环保选择有了更直观的价值回报。”衢州市民张茗说。

　　“十四五”时期，衢州生态环境持续向好，生态产权交易成交3200宗，成交总金额17.3亿元。

　　“越要加快发展，就越要重视生态保护、越要发挥生态优势。牢记总书记嘱托，衢州要在绿色低碳转型发展上不断闯出新路。”徐张艳充满信心。

　　《 人民日报 》（ 2026年03月02日 02 版）

(责编：袁勃、赵欣悦)

为中国式现代化建设贡献国资央企更大力量（深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想）

国务院国资委党委

2026年03月02日06:11 | 来源：人民网－人民日报    小字号

　　国有企业是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，在推进和拓展中国式现代化中发挥着重要作用。习近平总书记去年底对中央企业工作作出重要指示，充分肯定中央企业在国民经济中发挥的骨干和支柱作用，进一步明确新征程上中央企业肩负的职责使命，对持续优化国有经济布局、推动科技创新和产业创新深度融合、进一步深化改革、统筹发展和安全、坚持和加强党的全面领导、着力营造风清气正的政治生态等作出重大部署，具有极强的政治性、思想性、战略性、针对性和指导性，为做好当前和今后一个时期国资央企工作指明了前进方向、提供了根本遵循。“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，我们必须坚定不移用习近平总书记重要指示精神统一思想、凝聚力量，与学习贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神紧密结合起来，坚定不移做强做优做大国有企业和国有资本，为中国式现代化建设贡献更大力量。

　　充分认识职责使命，更好发挥战略支撑作用

　　习近平总书记指出：“国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大”。党的十八大以来，习近平总书记高度重视国资央企工作，亲自谋划、亲自部署、亲自推动国资央企改革发展和党的建设，每逢重要节点、关键时刻，都对国资央企改革发展作出战略擘画。在去年底对中央企业工作作出的重要指示中，习近平总书记要求中央企业“充分认识肩负的职责使命，更好服务党和国家工作大局，服务经济社会高质量发展，服务保障和改善民生，勇担社会责任，为中国式现代化建设贡献更大力量”。

　　在习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神指引下，国资央企认真贯彻党中央决策部署，积极服务国家战略，在国民经济中发挥了骨干和支柱作用。“十四五”时期，中央企业资产总额连续跨上70万亿元、80万亿元、90万亿元3个大台阶，2025年底突破95万亿元，累计贡献税收近13万亿元，完成向社保基金划转国有股权1.2万亿元，规模实力、价值创造能力和品牌影响力明显增强，国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力显著增强。

　　勇担服务党和国家工作大局的光荣使命。国资央企因党而生、跟党创业、为党奋斗，是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”，在强国建设、民族复兴伟业中肩负着重大使命责任。国资央企大多处在关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，是实现国家战略意图、积极应对外部环境变化和重大风险挑战的重要力量。自觉从党和国家工作大局出发谋划推动工作，始终做到党中央关心什么就重点抓什么、党和国家事业需要什么就重点干什么，才能以自身发展的确定性稳大局、应变局、开新局，更好发挥作为我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量的重要作用，为中国式现代化建设不断作出新的贡献。近年来，国资央企始终胸怀“国之大者”、党之大计，毫不动摇巩固和发展公有制经济，为我国经济社会发展创造和积累了巨大物质财富，进一步巩固了党执政的重要物质基础和政治基础。

　　发挥服务经济社会高质量发展的重要功能。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，是新时代的硬道理。党的二十届四中全会《建议》提出，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，并提出到2035年实现人均国内生产总值达到中等发达国家水平。实现这一目标，需要在提高经济发展质量效益的前提下，在未来十年保持合理的经济增长速度。国资央企在巩固拓展经济稳中向好势头中发挥着重要作用，高质量发展不仅体现在自身发展质量效益的提升上，更体现在履行经济责任、政治责任、社会责任的有机统一上，体现在维护市场秩序、提升行业价值的示范引领上，体现在助推经济持续向好和社会大局稳定的主动作为上。近年来，国资央企自觉融入京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家战略，积极承担川藏铁路、深中通道等重大工程建设，主动帮助中小企业纾困解难，牢牢守住粮食、能源资源等关键产品和基础原材料的托底保障底线，全面构筑全球领先的路网、电网、管网、水网、通信网，为经济社会高质量发展注入强劲动能。

　　坚定服务保障和改善民生的价值追求。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。国有资产是全体人民的共同财富，是保障人民共同利益、推动实现全体人民共同富裕的重要力量。国资央企把造福人民作为根本价值取向，把实现人民对美好生活的向往作为履行社会责任的根本出发点和落脚点，努力为人民群众多办实事，能够促进现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。近年来，国资央企始终坚持人民至上、民生为大，积极承担许多投资大、公益性强的基础设施和基本公共服务建设，全力参与许多重大自然灾害、突发事件的抢险救援，投入和引进超千亿元帮扶资金助力打赢脱贫攻坚战，组织开展大量扶危济困、扶老助残、增进民生福祉的公益慈善活动，在服务保障和改善民生方面发挥了重要作用。

　　新征程上，国资央企要着眼大局全局，坚决履行维护国家安全责任，积极服务国家区域协调发展战略和区域重大战略等，增强战略支撑能力；着力提升价值创造能力，扩大有效投资，提升发展质效；积极做好民生服务和基础保障，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　准确把握改革发展重点，以自身高质量发展为中国式现代化建设贡献更大力量

　　习近平总书记指出：“要聚焦主责主业，持续优化国有经济布局，切实增强核心功能、提升核心竞争力。要立足实体经济，强化关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合。要进一步深化改革，完善中国特色现代企业制度，健全公司治理结构，着力解决制约企业发展的深层次问题，努力建设世界一流企业。要统筹发展和安全，有效防范化解风险，不断夯实企业安全发展的基础。”国资央企更好履行职责使命，离不开增强核心功能、提升核心竞争力。习近平总书记的重要指示，贯穿着强烈的问题意识、鲜明的问题导向，对国资央企提出了明确要求和殷切希望。坚定不移做强做优做大国有企业和国有资本，才能为中国式现代化建设贡献更大力量。

　　多措并举优布局、调结构，增强核心功能、提升核心竞争力。习近平总书记强调：“要按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的要求，推进结构调整、创新发展、布局优化，使国有企业在供给侧结构性改革中发挥带动作用。”当前和今后一段时期，我国发展面临新的战略环境、新的战略任务，推进中国式现代化、推动高质量发展，必须进一步强化国有经济战略支撑作用。为此，要推进国有经济布局优化和结构调整，进一步明晰不同类型国有企业功能定位，推动国有经济更多投向保障国家安全、支持科技进步、关系国计民生、提供公共服务等国家重大战略领域。这是推动国有经济更好服务国家战略目标、有力支持中国式现代化建设的重大部署，也是纵深推进国资国企改革、做强做优做大国有企业和国有资本的内在要求。近年来，国资央企坚决贯彻落实党中央决策部署，深入推进国有资本“三个集中”（向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中），先后组建中国航发、国家管网集团、中国星网、中国电气装备、中国雅江集团等一批重要骨干企业，推动多家中央企业战略性重组，促进产业布局不断完善、区域布局不断优化、国有资本配置和运行效率不断提高，有效增强了国有经济战略使命功能，充分发挥了国有经济在国民经济中的主导作用。

　　聚焦融合强创新、促转化，推动科技创新和产业创新深度融合。习近平总书记强调：“中国式现代化要靠科技现代化作支撑，实现高质量发展要靠科技创新培育新动能。”当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，高技术领域成为国际竞争最前沿和主战场。中央企业是我国实体经济的骨干中坚力量，是国家战略科技力量的重要组成部分，在研发投入、资源整合、场景建设等方面具有明显优势，有责任、有基础、有条件在推动科技创新和产业创新深度融合中发挥带头作用。近年来，国资央企聚焦发展新质生产力，持续健全组织体系、业务体系、政策体系，研发投入连续4年超过万亿元，集中攻克了一批关键核心技术，打造了嫦娥六号、梦想号、“奋斗者”号等一批举世瞩目的大国重器，在新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备制造等领域打造了一批世界级产业集群，为推进高水平科技自立自强、建设现代化产业体系作出了积极贡献。

　　乘势而上抓机遇、增活力，进一步深化国资国企改革。习近平总书记高度重视国有企业改革，创造性作出“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之”的“两个一以贯之”重要论述，提出“推进国有企业改革，要有利于国有资本保值增值，有利于提高国有经济竞争力，有利于放大国有资本功能”的“三个有利于”重要要求。国资央企是在改革中前进的，在发展社会主义市场经济中发挥了重要作用。深化国资国企改革，是全面深化改革的重要一环，是做强做优做大国有企业和国有资本的重要法宝，对于巩固公有制主体地位、更好发挥国有经济战略支撑作用、确保党长期执政和国家长治久安具有十分重要的意义。近年来，国资央企牢牢把握改革的正确方向，全面落实国企改革“1+N”政策体系，接续推进国企改革三年行动和国企改革深化提升行动，有力破除一些深层次体制机制障碍，推动中国特色现代企业制度不断健全，一批企业加快建成世界一流企业，引领广大党员干部职工在啃硬骨头、涉险滩的奋斗中为企业注入创业动力、创新活力、创造实力。

　　标本兼治防风险、守底线，统筹发展和安全。习近平总书记指出：“安全是发展的前提，发展是安全的保障。”坚持统筹发展和安全，是我们党治国理政的一条重大原则。党的十八大以来，习近平总书记围绕统筹发展和安全、防范化解重大风险作出一系列重要论述，并提出总体国家安全观。国资央企是维护国家安全的“压舱石”，涉及能源、通信、重大装备制造等多个行业，必须更好统筹发展和安全，既保障国家战略安全，也抓好企业自身生产经营安全，不断筑牢“防”的底线，提升“稳”的能力。近年来，国资央企不断强化底线思维、风险意识，突出抓好重点领域风险防控，持续加大粮食安全、能源资源安全等领域投入力度，大幅提升产业链供应链韧性和安全水平；不断完善安全监管措施、健全风险防控体系，牢牢守住不发生重大风险底线，全力维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

　　新征程上，国资央企要牢牢把握高质量发展这个主题，以培育发展新质生产力为重点，以深化国资国企改革为动力，坚持统筹发展和安全，在做强做优做大国有企业和国有资本上取得更大成效。

　　坚持党对国资央企的全面领导，以更高标准落实管党治党责任

　　习近平总书记指出：“要坚持和加强党的全面领导，加强企业领导班子建设，压实管党治党责任，推动党的领导融入公司治理各环节，促进党建工作与生产经营深度融合。要完善制度、强化监督，坚决惩治腐败，锲而不舍纠治‘四风’，着力营造风清气正的政治生态。”这一重要指示，为国资央企坚持党的领导、加强党的建设提供了根本遵循。

　　国有企业党的领导党的建设只能加强、不能削弱。坚持党的领导、加强党的建设是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，也是国有企业的独特优势。近年来，国资央企毫不动摇坚持和加强党的全面领导，深化落实“第一议题”等制度，全面抓好基本组织、基本队伍、基本制度，统筹提升各层级各领域党组织建设质效，在科技攻关、脱贫攻坚、抢险救灾等急难险重任务中充分发挥基层党组织和党员作用。

　　全面从严治党在国有企业没有特殊、没有例外。国资央企资金密集、资源富集、资产聚集，涉及范围广、覆盖人员多、情况复杂多样。加强全面从严治党，把反腐败斗争同党的各方面建设贯通起来、同出资人监督等各类监督协同起来，才能标本兼治、肃清源头，营造风清气正的政治生态。近年来，国资央企坚决落实全面从严治党政治责任，定期开展专题研究会商，统筹推进巡视整改，全面贯通党内监督与各类监督，持续深化金融、能源、医药、基建工程等重点领域整治，严肃查处各类违纪违法行为，制定完善制度规范，一严到底纠治“四风”，分级分类开展警示教育，推动清风正气更加充盈，干事创业精气神进一步提振。

　　新征程上，国资央企要深入贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，以高质量党建引领保障高质量发展为导向，加快构建同国资央企新征程新使命相适应的党建工作新格局。旗帜鲜明加强党的领导党的建设，健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，巩固深化“第一议题”等制度成果，推动党建工作与生产经营深度融合。坚定不移推进全面从严治党，贯彻落实二十届中央纪委五次全会精神，一体推进“三不腐”，常态化开展全面从严治党主体责任约谈，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，以全面从严治党新成效为“十五五”良好开局提供根本保障。

　　《 人民日报 》（ 2026年03月02日 09 版）

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