2026年03月09日06:23 来源：人民网－人民日报
本报北京3月8日电 （记者李龙伊）3月8日上午，第十四届全国人民代表大会财政经济委员会召开全体会议，根据各代表团和有关专门委员会的审查意见，对国务院提交十四届全国人大四次会议的“十五五”规划纲要草案、2026年计划报告和计划草案、2026年预算报告和预算草案进行审查。会议通过了《第十四届全国人民代表大会财政经济委员会关于中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案的审查结果报告》《第十四届全国人民代表大会财政经济委员会关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的审查结果报告》《第十四届全国人民代表大会财政经济委员会关于2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算草案的审查结果报告》。这三个审查结果报告将按照全国人民代表大会议事规则的规定，提交大会主席团。
财政经济委员会在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，提高政治站位，服从服务于党和国家工作大局，聚焦党中央决策部署，聚焦人民群众所思所盼所愿，按照高质量做好新时代人大工作的要求，依法认真开展规划、计划、预算审查工作。
财政经济委员会认为，“十四五”规划纲要目标任务胜利完成。国务院提出的“十五五”规划纲要草案，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话精神，符合《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出的目标和要求，主要政策取向符合党的基本理论、基本路线、基本方略，主要目标、重点任务和重大工程项目符合我国国情和发展阶段，符合经济社会发展的客观规律，符合国家中长期发展战略目标，总体是可行的。建议第十四届全国人民代表大会第四次会议批准国务院提出的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》。
财政经济委员会认为，2025年计划执行情况总体较好。国务院提出的2026年计划安排，符合党的二十大和二十届历次全会精神，符合中央经济工作会议部署，符合“十五五”规划纲要目标要求，主要目标、重点任务和重大工程项目符合经济社会发展条件，总体是可行的。建议第十四届全国人民代表大会第四次会议批准国务院提出的《关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告》，批准2026年国民经济和社会发展计划草案。
财政经济委员会认为，2025年预算执行情况总体较好。国务院提出的2026年预算报告、中央和地方预算草案，符合党的二十大和二十届历次全会精神，符合中央经济工作会议部署，与年度经济社会发展预期目标和宏观调控总体要求相适应，主要收支政策基本协调匹配，对存在的困难和挑战作了认真分析，对做好工作作出相应安排，符合预算法规定，总体可行。建议第十四届全国人民代表大会第四次会议批准国务院提出的《关于2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算草案的报告》，批准2026年中央预算草案，同时批准2026年地方政府一般债务限额和专项债务限额。
财政经济委员会对实施好“十五五”规划纲要，提出六条建议：一是因地制宜发展新质生产力，建设现代化产业体系；二是坚定实施扩大内需战略，构建完整内需体系；三是强化统一大市场建设，加快构建新发展格局；四是更好发挥经济体制改革牵引作用，增强高质量发展动力；五是完善人口发展战略，促进人口高质量发展；六是加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕。对做好2026年计划执行工作提出六条建议：一是加大逆周期和跨周期调节力度，提升宏观经济治理效能；二是坚持内需主导，建设强大国内市场；三是坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能；四是坚持改革开放，增强高质量发展动力活力；五是坚持民生为大，努力为人民群众多办实事；六是坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险。对做好2026年预算执行和财政工作提出六条建议：一是实施好更加积极的财政政策；二是落实好优化财政支出结构措施；三是加强财政科学管理；四是积极有序化解地方债务风险；五是深化财税体制改革；六是严肃财经纪律。
《 人民日报 》（ 2026年03月09日 04 版）
(责编：杨光宇、胡永秋)
2026年03月09日06:23 来源：人民网－人民日报
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3月6日下午，十四届全国人大四次会议湖北代表团举行开放团组会议。 |
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3月7日，十四届全国人大四次会议甘肃代表团举行开放团组会议。 |
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3月7日，十四届全国人大四次会议吉林代表团举行开放团组会议。 |
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3月6日，十四届全国人大四次会议重庆代表团开放团组会议现场。 |
山西代表团——
重焕“好风光”，打赢生态翻身仗
本报记者 史一棋 付明丽
“山西‘十四五’时期生态环保各项约束性指标全面完成，这是怎么做到的？”在3月6日举行的山西代表团开放日上，有媒体提问。
“临汾地势是‘两山夹一川’，沿汾板块容量小排放大，沿黄板块是国家重点生态功能区，沿太岳板块有容量但缺项目。”临汾市委书记李云峰代表没有急着摆数据、讲成绩，而是先描述起了临汾特殊的地形地貌和面临的问题。
怎么办？“2017年以来，我们下大力气解决污染围城问题，在焦钢市场行情最好时，关停了沿汾板块近百家企业。”李云峰代表顿了顿说，临汾地区生产总值减少约200亿元，但是腾挪了环境容量，赢得了发展主动。
“十四五”时期，临汾7个省级工业园区143家在产企业基本完成清洁运输改造，火电、钢铁等六大行业大宗货物清洁运输比例超85%，10家钢铁、7家焦化和16家水泥企业全部完成超低排放改造。此外，完成17.4平方公里矿山生态修复。
如今，临汾市区周边重污染企业清零，数字经济、低空经济、微短剧经济等业态在沿汾板块聚集，沿黄板块发展新能源和农文旅，沿太岳板块的煤焦化企业实现升级。2025年，临汾PM2.5平均浓度为35.1微克/立方米，比2020年下降30.5微克/立方米，降幅达46.5%。
开放团组活动上，转型发展和能源革命、文化和旅游、绿色种植的特优农产品、人才政策体系……面对大家关注的热点问题，山西代表团代表从容作答，用一串串攀升的数字、一个个落地的项目，勾勒出高质量发展的清晰路径。
内蒙古代表团——
把“中华民族一家亲”融入血脉
本报记者 罗珊珊
3月6日下午，内蒙古代表团开放日现场，“中华民族共同体”成为高频词。
呼伦贝尔市鄂温克族自治旗委副书记、旗长敖慧然代表提到了今年春晚舞台的一首歌舞，鄂温克族艺术家乌日娜带领95位乌兰牧骑各族队员，献上了一曲《奔腾的海骝马》，草原儿女的滚烫初心感动了全国无数观众。
敖慧然代表的家乡——鄂温克族自治旗聚居着汉族、蒙古族、达斡尔族、鄂温克族等各民族同胞。“一代代相依相守在大兴安岭脚下、伊敏河畔，像石榴籽一样紧紧抱在一起，不分彼此。”敖慧然代表说。
“父亲和我是鄂温克族，母亲和我的爱人是达斡尔族，岳母是蒙古族，两个妹夫是汉族。我们这个大家庭朝夕相处，逢年过节一起包饺子、煮手把肉，日子过得热热闹闹。”在鄂温克族自治旗，多民族家庭比比皆是，已经把“中华民族一家亲”融入血脉。
“近年来，我们深入推进牧区‘三变’改革，将牧区的资源、资金和牧民转变为资产、股金和股东。”敖慧然代表说，一大批青年牧民扎根草原、创新创业，有的返乡发展生态养殖，打造智慧牧场；有的传承鄂温克族非遗技艺，把太阳花等民族手工艺品推向全国。
“如今，在我们旗，青年创业者、致富带头人越来越多，各族群众日子越过越红火。”敖慧然代表说。
上海代表团——
为未来产业注入源头活水
本报记者 季觉苏 崔 寅
未来产业从何而来？3月6日上午，上海代表团开放日现场，多位代表接力回应这一问题。
源头在创新。“高校既是科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力的重要结合点，也应成为未来产业的重要策源地。”复旦大学校长金力代表介绍。“科技创新不应该有学科界限。”金力代表说，“只有持续产出‘最先一公里’的原创成果，未来产业才有源头活水。”
科研方式也在改变。上海交通大学校长丁奎岭代表说，人工智能正在成为创新的“加速器”和“放大器”。高校需要推动AI与各学科深度交叉，同时建设更强的算力基础设施，让更多创新想法更快变成现实。
中国电气装备集团党委常委、副总经理张帆代表认为，人工智能与制造业深度融合，是发展新质生产力的重要路径。关键在于建设高质量工业数据集，让数据真正成为生产要素。这需要推动行业龙头企业牵头建立数据共享机制，同时完善数据交易与收益分配模式，让数据真正流动起来。
产业要成长，还离不开资本。“新动能产业研发周期长、风险高，需要更加包容的制度环境。”立信会计师事务所首席合伙人朱建弟代表说，“资本市场不仅是融资工具，更应该成为新动能发展的发动机。”
朱建弟代表建议降低创业板融资门槛，让更多早期项目有机会进入资本市场，同时完善创投退出机制，引导长期资本进入创新领域，让资本敢于投早、投小、投硬科技。
辽宁代表团——
举全省之力优化营商环境
本报记者 胡婧怡 魏哲哲
“今年辽宁的‘新年第一会’是全省优化营商环境大会，接下来如何将决心落到实实在在的行动上？”现场记者的第一个问题抛给了辽宁省委书记、省人大常委会主任许昆林代表。
在3月6日举行的辽宁代表团开放日上，围绕当前振兴发展中面临的短板弱项，代表们坦诚回应，思路明晰，展现出真抓实干、奋勇争先的决心和信心。
好的营商环境是生产力也是竞争力，辽宁各地都很“拼”营商环境。“对于辽宁来说，优化营商环境是‘十五五’时期最重要、最现实、最紧迫的战略任务，要举全省之力优化营商环境，确保营商环境短期内明显好转、根本好转，打造营商环境最佳口碑省。”许昆林代表说。
好口碑来自企业。“现在省市两级领导联系企业制度，真正做到有事相帮、无事不扰。”辽宁华日高新材料股份有限公司董事长兼总经理刘铭杰代表说，“我的最大感受是遇上啥事都会有人管、遇到啥困难都会有人帮我们想办法、遇到啥政策都有渠道帮我们解读，让企业心无旁骛搞创新。就在前两天，我们刚接到了CR450项目组发来的需求订单。”
吉林代表团——
护好黑土地，增产更增收
本报记者 江润楠 郑智文
“能带着大家把保护性耕作越做越好，我打心眼儿里高兴！”3月7日上午，吉林代表团开放日上，四平市梨树县凤凰山农机农民专业合作社理事长韩凤香代表说。
16年前，韩凤香代表带头成立合作社，从最初5户发展到158户，从零散地块逐步扩大到1.5万多亩耕地，合作社带动了800多户农民增收致富。
2025年，梨树县实现适宜地块保护性耕作全覆盖。“地跟地不一样，一个法子干到底肯定不行，得奔着精准使劲。”韩凤香代表说，引入智慧系统，合作社建起气象监测站，配上卫星遥感，土地的温度、湿度、光照，在大屏幕上一目了然。
“去年，大数据提醒村东头30亩地墒情偏干，我们多留了20%秸秆加盖，秋收时产量比往年多收了一成。”韩凤香代表说。
政府工作报告提出，稳定粮油生产，促进良田良种良机良法集成增效，推动大面积单产提高、品种培优、品质提升。韩凤香代表认为坚持的路走对了，“推广保护性耕作，推动良田良种良机良法融合，能让黑土地更肥沃。”
“不能只靠卖原粮，也得把产业链做长，把种养循环做深。”韩凤香代表说，“推动合作社的农产品转化成品牌产品，才能让农民增收致富。”
浙江代表团——
创新的名片越擦越亮
本报记者 亓玉昆 刘军国
“今年将采取哪些提振消费的新措施”“可否介绍下发展新质生产力的做法”“在推动越剧创造性转化、创新性发展上有何经验”……3月6日上午，浙江代表团开放日现场气氛热烈。
问答之间，创新浙江更立体。
说到科技创新，绕不开去年出圈的“杭州六小龙”。“之前，我逐一走访了这6家科创企业，都发展得很好，其中有4家正在冲刺上市。”杭州市委副书记、市长姚高员代表说。
为孵化出更多优秀企业，杭州创新“润苗”基金、实施“润苗”计划，帮助科技型初创企业实现跨越。
“请您谈谈对优化营商环境、推进历史经典产业焕新升级的感受。”
“政策看得见、服务跑得快、边界守得住，这是浙江最让企业有获得感的举措。”万事利集团董事长屠红燕代表说，基于这样的营商环境，万事利等老牌企业得以专注创新，不断实现产业焕新升级。
一席话，引发了现场民营企业家的共鸣。
越剧是浙江人民一笔宝贵的财富，历史悠久。这门文化艺术为何历久弥新？
“古老的根脉只有扎根当下，才能枝繁叶茂”“传统戏曲找到青春表达，才能圈粉年轻人”“文化的力量既能温润人心，也能推动发展”，基于出人出戏又出圈的探索实践，浙江小百花越剧院副院长蔡浙飞代表分享了三点体会。科技创新、产业创新、文化创新……对话里，之江潮涌的新气象新风采扑面而来，一张张金名片越擦越亮。
湖北代表团——
长江边的渔民，思想上转了弯
本报记者 郑海鸥 吴 君
“10多年前，在江上漂了40年的老渔民张锦，误捕了一条中华鲟，如今它就在北京海洋馆，名叫‘厚福’！”3月6日，湖北代表团开放日上，武汉市城投集团武汉控股公司宗关水厂总工程师王琼代表讲述了一个长江渔民和鱼的故事。
时间拨回2014年11月15日，受伤的“厚福”被张锦误捕，交给科研人员后，脱离了生命危险，因“大难不死，必有后福”，最初得名“后福”。为了让“后福”开口摄食，它又被送往北京海洋馆，工作人员给她取了新名字“厚福”，寓意“厚积薄发、福泽绵长”。
“‘厚福’是目前全球唯一在人工环境中生存的野生成体中华鲟。”王琼代表说。“厚福”的出现，改变了这个一家三代都是渔民的汉子。谈及张锦，王琼代表感触深刻，“那时候，鱼越来越少，他跑遍当地江岸也常常空网而归；水越来越差，以前常见的江豚，也没了踪迹。”
“靠水吃水，但不能竭泽而渔。”长江边的渔民，思想开始转弯，“长江就像老母亲，我们一直在索取，是时候好好孝敬她了。”
共抓大保护，不搞大开发。“2020年，张锦主动上交渔船、渔网，成了长江巡护员，从‘捕鱼人’转变为‘护江人’。”王琼代表感叹，“10多年间，更多渔民吃上了‘生态旅游饭’。10年，在历史长河中只是一瞬，但对长江来说，却是一场蜕变。”
重庆代表团——
无人机亮相引来“长枪短炮”
本报记者 李君强 刘新吾
3月6日上午，在重庆代表团开放日现场，一架巴掌大的无人机刚被拿出来，会场里不少镜头便对准了它。重庆市经济和信息化委员会党组书记、主任王志杰代表向大家介绍：“这是翼动科技最新研发的两栖微型工业级无人机，既能飞行，也可以加装履带，在狭小空间里巡检、探测。”
紧接着，王志杰代表又拿出一款中国航天科技集团十一院研发的全球首款混合动力无人机模型介绍，“这正是重庆低空经济创新综合体协同攻关的成果之一。”
无人机领域的创新，成为重庆培育壮大战略性新兴产业和未来产业的生动缩影。
“包括问界M9在内，重庆有5家企业的9个产品入选中国制造‘十四五’成就展。”王志杰代表介绍，近年来，重庆加快推动制造业向智能化、绿色化、融合化发展。
“汽车产业是国民经济的重要支柱，我们更需在创新驱动发展上发力，向电动化、智能化转型。”中国长安汽车集团有限公司党委书记、董事长朱华荣代表分享了他在汽车产业一线的感受。去年，长安汽车智能辅助驾驶车辆年销量近100万辆，新研发项目100%为智能汽车产品，智能化、网联化水平稳步提升，产业生态不断完善。
现代化产业体系建设同样离不开坚实的基础建设。国网重庆市电力公司董事长刘勇代表介绍，数字化、智能化正成为电网高质量发展的重要驱动力，“我们正加快建设的数字孪生电网，相当于给电力系统装上‘超级大脑’和‘千里眼’，通过新一代信息技术实现精准感知和智能调度，为智能网联新能源汽车、电子信息等高端产业提供更加可靠的电力保障。”
甘肃代表团——
向“新”而行，“风光”无限
本报记者 范佳元 曾亦辰
3月7日上午，甘肃代表团讨论现场气氛热烈。“第一批‘沙戈荒’新能源基地项目基本建成投产”，政府工作报告中的这句话，成为甘肃代表团热议的焦点话题之一。
“过去五年，甘肃省新能源总装机达到8041.6万千瓦、增长2.4倍，形成光伏、风电、光热3条新能源装备制造完整产业链。”中材科技（酒泉）风电叶片有限公司主任工程师刘锦帆代表展示了甘肃追“风”逐“日”的“硬核”成绩单。
刘锦帆代表特意将一个手掌大小的风车发电模型从甘肃带到北京。“像这样的风车，在酒泉‘沙戈荒’新能源基地有成千上万个。”她自豪地说，“在酒泉，真正的风车叶片，已经增长到108米，每一米的延伸，都代表着新能源装备制造技术的一次坚实突破。”
“在酒泉工作的这些年，我见证了我国首座千万千瓦级风电基地在酒泉的发展历程：2009年开工建设，如今已蝶变为风光热储氢网一体化、源网荷储协同的全产业链基地。欢迎大家来酒泉看看，感受酒泉不只有大漠孤烟，更有着无限‘风光’！”刘锦帆说。
“‘十五五’时期，甘肃如何继续巩固拓展向上向好、向新向高的发展态势？”甘肃省委书记、省人大常委会主任胡昌升代表回应：“聚焦打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地，甘肃统筹大基地、大通道、大消纳体系建设，我们将加快新能源装备制造全链条升级，推动甘肃从能源大省向能源强省转变。”
陕西代表团——
朱鹮飞越秦岭，见证生态之变
本报记者 裴苒迪
“这次会议审议生态环境法典草案，您对于这部新法典有何见解？陕西在生态环境保护方面又有哪些经验和成效？”在3月6日举行的陕西代表团开放日现场，记者向陕西师范大学黄河研究中心主任方兰代表提问。
“法典草案对重要地理单元作出了专门规定，其中的长江、黄河、秦岭都和陕西密切相关，这些单元对于中国的生态屏障来说意义重大。”方兰代表说。
朱鹮、金丝猴、大熊猫……提起陕西省内数量不断提升的珍稀野生动物，方兰代表打开了话匣子：“1981年，陕西洋县重新发现朱鹮时只有7只，属于世界级濒危物种。现在陕西有超过6600只朱鹮，这个增长非常了不起。”
方兰代表表示，朱鹮对生态环境要求极高，被重新发现时只在长江流域。如今，在榆林、延安等黄河流域也能看到朱鹮的身影，“想想看，从长江到黄河，朱鹮的活动范围越过了秦岭。这说明陕西的自然环境确实有了显著改善，很多保护政策真正落到了实处。”
多年来，在调研的过程中，方兰代表经常被三秦百姓对绿水青山的珍爱感动：“很多普通人都在用实际行动呵护这片土地，相信我们陕西一定会成为美丽中国更加亮眼的生态名片。”
《 人民日报 》（ 2026年03月09日 05 版）
(责编：杨光宇、胡永秋)
“十五五”开局之年，会内会外话发展——
本报记者
2026年03月09日06:23 来源：人民网－人民日报
习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调：“完成‘十五五’经济社会发展目标任务，需要应对更加复杂的环境、解决更多深层次矛盾。江苏等经济大省处在改革开放前沿，要在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验。”
总书记的重要讲话既为经济大省努力走在前列指明方向，也为各地发展提供遵循。“十五五”开局之年，各地如何巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，“实现新突破”“探索新途径”“开创新局面”“取得新成果”？全国两会期间，记者会外走访经济建设一线，记录各地的好做法；会内采访代表委员，倾听他们解决新问题的好建议。
——编 者
持续扩大以旧换新政策覆盖品类
政府工作报告提出，促进商品消费扩容升级，安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新，优化政策实施机制。
【会外镜头】登录网购平台国补专区，领取补贴资格，广东广州市民郭先生下单一款全自动分区洗衣机：“以旧换新国家补贴1500元，旧洗衣机抵扣50元。”广州市商务局党组书记、局长魏敏介绍，今年，广州将实施提振消费专项行动，投入超60亿元国债及财政资金，将更多智能家居、适老化产品纳入支持范围。
【会内声音】以旧换新政策对接民生需求，有效释放消费潜力，但在品类覆盖、区域统筹、流程便捷度、资金兑付效率以及下沉市场和农村回收体系建设等方面仍有优化空间，影响政策撬动作用发挥。“十五五”时期，建议持续扩大政策覆盖品类，强化政企协同，推动绿色低碳消费场景建设；企业应紧跟政策导向，加大优质产品与服务供给，联动线上线下打造便捷消费场景。
——广州市工商联副主席、香江集团有限公司董事长翟美卿委员
加强“两重”项目全生命周期管理
政府工作报告提出，聚焦新质生产力、新型城镇化、人的全面发展等重点领域，增强市场主导的有效投资增长动力，提高民生类政府投资比重。
【会外镜头】湖北咸宁，主城区十六潭片区雨污管网建设及更新改造工程施工现场繁忙。工程总投资1.1亿元，超长期特别国债占总投资约六成。工程负责人陈鹏介绍，项目建成后，将基本实现片区管网全覆盖、全收集、全处理，改善小区内雨污合流、道路积水等问题。
【会内声音】推动“两重”项目与基础设施、产业升级、民生保障、生态环保等领域相融合，发挥补短板、强弱项、提功能的多重效果。但目前不少地方投资计划仍然不明晰，投资效益不足。为此，“十五五”时期，建议加强项目全生命周期管理，从源头防范债务风险；优化投资结构，不断提升投资效益；充分发挥政府投资的示范带动作用，同时带动更多社会有效投资，激发民间投资活力。
——咸宁市市长杨军代表
企业与高校院所建立联合创新中心
政府工作报告提出，推动科技创新和产业创新深度融合。
【会外镜头】浙江新安化工集团股份有限公司研发中心内，工作人员正在调试硅橡胶材料配方。企业科研团队负责人卢杭介绍，团队专注机器人皮肤等关键部件的自主研发工作。“十五五”时期，企业将与研发机构共建实验室，强化具身智能领域研发。
【会内声音】如何更有效推动科技创新和产业创新融合，让人力、科技、创新发挥更大效力？这是创新领域当前面临的挑战。作为创新主体，企业能及时将新技术投入应用，不断集成和迭代，最终形成高性能的产品。高校院所可以培养创新人才，为企业集成创新提供关键要素，跑通“企业出题，院所答题，车间验题，市场评价”的科研流程。“十五五”时期，建议企业与高校院所结合更紧密，建立联合创新中心，打造一流创新生态并培养双创人才，促进创新要素不断集成。
——良渚实验室主任、浙江理工大学副校长欧阳宏伟委员
引导汽车产业从“价格竞争”向“价值竞争”转型
政府工作报告提出，综合运用产能调控、标准引领、价格执法、质量监管等手段，深入整治“内卷式”竞争，营造良好市场生态。
【会外镜头】重庆两江新区阿维塔数智工厂，运用数字孪生等前沿技术，1280种个性化订单同时在产线上流转，纯电与增程式车型无缝切换生产。“我们通过技术创新、功能迭代与服务升级提升产品附加值，从‘卷价格’向‘优价值’转换。”长安汽车数智工厂总经理吴克志介绍。
【会内声音】重庆市通过行业自律、常态化监管等规范竞争行为，引导汽车产业从“价格竞争”向“价值竞争”转型。“十五五”时期，重庆将聚焦车规级芯片、操作系统等“卡脖子”技术进行研发；鼓励车企从“造车子”转向“做品牌”，从单一产品竞争转向“产品+服务+生态”竞争；支持企业打造高端车型、特色品类，实现错位发展。
——重庆市经济和信息化委员会党组书记、主任王志杰代表
推动中国技术标准国际互认
政府工作报告提出，优化自由贸易试验区布局范围、提升创新引领发展能级，扎实推进海南自由贸易港建设。
【会外镜头】海南洋浦海关监控指挥中心，监管二科科长彭剑波通过大屏幕实时关注通关流程，“为确保货物进出高效便捷，我们创新智慧监管模式，让数据多跑路，企业少等待。”今年前2个月，洋浦集装箱吞吐量达62.9万标箱，同比增长51.5%，内外贸航线总数已增至65条，基本覆盖国内沿海城市和东南亚地区主要枢纽。
【会内声音】海南自贸港正式启动全岛封关运作以来，因程序更简化、清单更扩容、监管更精细，吸引更多经营主体。但仍需看到，海南在跨境资金便利流动、数据安全有序流动及新兴产业标准互认等领域仍面临挑战。“十五五”时期，建议支持海南深化跨境金融改革，优化账户管理体系；在低空经济等新兴领域先行先试，推动中国技术标准国际互认，为我国制度型开放积累经验。
——海南省发展控股有限公司总经理李国红委员
细化节能降碳政策支持
政府工作报告提出，完善促进绿色低碳发展政策，实施重点行业提质降本降碳行动，深入推进零碳园区和工厂建设。
【会外镜头】抚顺特殊钢股份有限公司，六七十年前建成的厂房群落管道纵横，却不见浓烟粉尘、不闻震耳轰鸣。“我们生产的‘绿钢’采用电弧炉短流程工艺，主要原料是废钢，省去采矿、炼铁等环节，能耗仅为长流程的1/3，碳排放也随之降低。”电炉炼钢厂员工朱喆介绍，绿色理念贯穿产品全生命周期。
【会内声音】近年来我国重点行业节能降碳成效显著，但仍存在部分产品能耗占比高、相关标准不够细化等问题。“十五五”时期，建议细化各行业不同产品之间的节能降碳政策支持，有所区别有所倾斜，特别是在绿电使用、绿色金融方面，建议分行业分产品细化标准，加大对科技含量高、附加值高、耗能低的行业产品支持力度。同时，加强对重点行业原材料的统筹把控，比如加强特钢行业的废钢资源统筹，搭建完善的回收体系和平台。
——抚顺特殊钢股份有限公司高级工程师王艾竹代表
（本报记者姜晓丹、吴君、窦瀚洋、王欣悦、孙海天、刘佳华）
本期统筹：祁嘉润、张安宇
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《 人民日报 》（ 2026年03月09日 04 版）
(责编：杨光宇、胡永秋)
“在实际工作中努力争取更好结果”（人民论坛）李洪兴2026年03月09日06:23 | 来源：人民网－人民日..
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