指定花在哪、多久内用完，到期或满足条件就自动执行——

数字人民币智能合约守护“钱袋子”

本报记者 徐佩玉

2026年03月11日06:35 | 来源：人民网－人民日报海外版    小字号

市民在北京乘坐滴滴网约车后，使用数字人民币支付车费。 　　靳安然摄

　　给农民工按时发工资、保障预付式消费“消费一次、划转一次”、避免供应链上的资金滥用或挪用风险，数字人民币的创新工具——智能合约，正在多场景展现其独到优势。

　　所谓数字人民币智能合约，简单来说，就是提前设定好规则，比如指定花在哪、多久内用完，到期或满足条件就自动执行的数字协议。

　　这既是数字人民币创新的重要方向，也是数字人民币区别于其他电子支付工具的特性之一。

　　工资秒到账 全程可追溯

　　今年2月，在四川成都高新区某在建工地，全国首单数字人民币智能合约农民工工资发放业务落地，为104名工人发放了100余万元薪酬。

　　“工资直接发到手机里，明细清清楚楚，不用担心卡被扣、钱被拖，干活更踏实、更安心。”工人王同林收到数字人民币工资后这样说。在他看来，这种新方式既方便又到账快，直接用手机就能操作，还不需要额外办其他银行卡。

　　工资秒到账、无法被截留、全程可追溯，数字人民币智能合约技术为解决农民工欠薪问题提供了全新方案。在此次农民工工资发放场景中，依托智能合约生态服务平台，数字人民币业务运营机构交通银行为总包企业开立单位钱包，并加载智能代发合约，保证资金不会被挪用，按照工资明细足额发放。

　　据了解，数字人民币智能合约是一项可实现按照预定条件自动支付交易的技术，它与传统数字人民币发薪的根本区别在于条件触发特性。在工资发放场景中，系统通过智能合约实现按照预设条件自动触发放薪。

　　去年底，中国人民银行出台《关于进一步加强数字人民币管理服务体系和相关金融基础设施建设的行动方案》，明确了“账户体系+币串+智能合约”的数字化方案，提出升级现有账户体系，在新型账户（数字人民币钱包）基础上推动新兴技术应用，提升人民币发行、流通、支付等各环节的数字化、智能化水平，升级数字人民币智能合约生态服务平台，支撑构建智能合约开源生态体系。

　　数字人民币运营管理中心相关负责人介绍，数字人民币智能合约通过一套基础设施、规则标准和产品体系实现合同的数字化、自动化和强制执行，杜绝人为干预，而且支持跨机构的互通调用。在中国人民银行指导下，数字人民币运营管理中心具体负责提供数字人民币智能合约生态服务平台，并制定相应的智能合约应用标准。参与银行可在此基础上与自有业务系统融合，为不同应用场景灵活打造产品解决方案。

　　在中国人民银行数字货币研究所有关负责人看来，作为数字形式的法定货币，数字人民币在建立支撑智能合约应用的生态方面有信任优势、互通优势和后发优势，有利于提升交易透明度和资金管理的智能化水平，降低结算和合规成本。目前，数字人民币智能合约已经在政府补贴、零售营销、预付资金管理等领域成功应用。

　　管理预付资金 有效促进消费

　　数字人民币智能合约的好处，远不止保障工资发放，还能保证预付式消费的安全、避免资金滥用或挪用、有效促进消费等。

　　不少消费者踩过预付式消费的坑。“我在瑜伽馆刚充值了8000元的年费，第二个月商家就突然关门跑路了。”北京市民小杜告诉记者，自此之后她对预付式消费产生了抵触心理。数字人民币智能合约的出现恰好能够破解这一治理难题。

　　数字人民币运营管理中心工作人员介绍，预付资金进入加载智能合约的数字人民币钱包，在实际消费前预付资金仍归消费者所有。用户消费时，智能合约将依据预设条件自动执行资金划转至商户钱包，用一次付一次，消费者退卡或商户经营异常时，智能合约将保障用户未消费的钱及时退回消费者。简单来说，就是“消费一次、划转一次”，彻底改变了传统预付模式“钱先交、后消费”的被动局面。

　　促消费，数字人民币智能合约也能大展身手。智能合约可以根据政策要求，按约定时间及规则发放至消费者数字人民币钱包，并根据实现约定的交易时间、商户清单范围、消费金额等条件自动触发使用，可有力刺激市场消费，推动经济有效增长。

　　例如，地方政府发放“以旧换新”补贴，智能合约可根据地方政府提供的数据，自动判断用户是否具备本地户口、是否符合“以旧换新”条件等。春节期间，多地政府、数字人民币运营机构开展了数字人民币促消费红包发放、满减支付等活动。业内人士表示，通过加载智能合约功能，数字人民币红包可充分满足复杂场景和灵活定制的消费补贴政策需求，确保消费激励精准直达。

　　在供应链金融领域，数字人民币智能合约可以根据供应链上下游企业长期贸易来往形成的订单数据，确保企业信贷资金仅用于生产经营，避免资金滥用或挪用风险。金融机构通过数字人民币智能合约可实现信贷资金跨机构发放，进一步降低企业金融服务获得成本，提升金融机构贷后管理能力，并强化金融机构间的协同合作。

　　最新数据显示，截至2026年1月末，数字人民币智能合约在预付资金管理、供应链金融、企业集团财务管理、补贴发放等领域试点应用，累计签约合约48.64万个，累计交易金额3.16亿元。

　　创新举措不断 应用场景更广泛

　　进入2026年，数字人民币创新举措不断。

　　2026年1月1日，经过10年研发与试点，数字人民币正式完成从1.0到2.0的版本跃迁，从“数字现金”升级为“数字存款货币”。

　　2026年1月8日，数字人民币运营管理中心在数字人民币APP内推出“碳普惠”小程序服务并率先在上海地区上线。用户开通该服务后，日常绿色低碳行为产生的碳积分将自动归集至“碳普惠”账户，并可以兑换数字人民币。

　　如果说数字人民币2.0的计息升级，是为普通人的钱袋“添收益”，那么伴随智能合约而密集落地的各类新场景，则可以更好地守护“钱袋子”，为生活“添便利”。

　　未来，数字人民币智能合约还将在哪些应用场景进一步丰富？

　　招联首席经济学家、上海金融与发展实验室副主任董希淼对本报记者表示，数字人民币智能合约的未来应用场景，正随着政策优化和技术演进，展现出广阔的空间，并推动数字人民币成为精准服务实体经济的“智能货币”。下一阶段，数字人民币智能合约有望在跨境支付与贸易结算、智慧养老与民生服务、企业多级资金管理等领域得到拓展。

　　例如，在多边央行数字货币桥项目基础上，智能合约可应用于更广泛的跨境场景，如跨境电商、留学汇款等小额高频支付，实现支付与外汇合规检查的自动触发。智能合约还可确保养老补贴、长期护理保险资金专款专用，直接支付给指定的服务提供商，防止资金被挪用或滥用。大型企业集团可利用智能合约实现多级资金管理，如根据各子公司、各部门的预算和实际需求，自动划拨运营资金，并对大额资金的使用进行穿透式监控，提升资金使用效率和风险控制能力。

　　数字人民币运营管理中心有关负责人介绍，下一步将在总结推广已有模式的同时，协同成员银行加强数字人民币智能合约应用的创新探索，为行业发展和社会治理提供更多数智化服务。

　　多位受访专家表示，数字人民币智能合约应用场景的拓展，将有效强化数字人民币作为新一代金融基础设施的核心价值，即可编程性、可追溯性和高安全性。这些能力不仅区别于传统电子支付，也为人民币在数字经济时代的功能延伸提供了技术底座，进一步巩固了数字人民币在支付体系中的战略定位。

(责编：杨光宇、胡永秋)

我国大部今日晴暖格局延续 明起大范围雨雪降温来袭

2026年03月11日10:12 | 来源：中国天气网     小字号

今天（3月11日），我国大部仍将维持晴朗升温的天气格局，南方大部气温将升至20℃以上，西北部分地区会暖得同期少见。明天起大范围降水上线，北方部分地区或现强降雪，南方会有大范围明显降雨，同时长江以北大部将现显著降温，需注意防范。

新疆多雨雪 明起大范围雨雪将波及中东部多地

昨天，随着南方大部降雨停歇，全国降水总体较少，不过新疆雨雪天气明显增多，昨天至今晨，塔城和伊犁局地出现大雪。

今天，我国总体仍将维持晴多雨少的天气格局，新疆雨雪将进一步增多。明天起大范围降水上线，西部雨雪将显著增多，之后逐渐向东发展，华北、东北、黄淮等地也将陆续加入降水行列。

具体来看，中央气象台预计，今天新疆北部和南疆山区、西藏西北部和东部等地部分地区有小到中雪或雨夹雪，其中，新疆沿天山地区和南疆西部山区等地部分地区有大到暴雪，局地大暴雪。新疆南疆盆地、西藏东南部、山东中东部、苏皖大部、浙江北部、云南中东部、海南岛等地部分地区有小到中雨，其中，云南西南部等地部分地区有大雨。

明天，内蒙古中东部、黑龙江西北部、新疆沿天山地区和南疆山区、西藏西部和南部、青海北部和东部、甘肃东部、宁夏南部、陕西北部、华北北部、川西高原北部等地部分地区有小雪或雨夹雪，其中，新疆南疆盆地和南疆西部山区、青海西北部、甘肃河西等地部分地区有中到大雪，新疆南疆盆地和南疆西部山区等地局地暴雪。新疆南疆盆地、西藏东南部、西北地区东南部、西南地区东部和南部等地部分地区有小到中雨，其中，云南西南部等地部分地区有大雨。

后天，内蒙古东部、东北地区大部、新疆南疆南部、西藏东部、西北地区中东部、华北西部、西南地区北部等地部分地区有小到中雪或雨夹雪，其中，内蒙古东北部、黑龙江西北部、青海北部和东部、甘肃中东部、宁夏中南部、陕西北部等地部分地区有大到暴雪。西藏东南部、陕西南部、四川盆地北部、云南西部等地部分地区有中到大雨，其中，西藏东南部等地部分地区有暴雨。

中国天气网提醒，此次降水过程影响范围广，多地雨雪天气较强，公众请及时查看天气预警预报信息，做好防范措施，出行注意交通安全。

今天南方和西北气温冲高 明起大范围降温来袭

昨天，我国大部气温回升，14时甘肃西部、四川东部、重庆、湖北西部、陕西南部、云南西部和海南等地气温突破20℃，10℃线北抬到内蒙古东南部、辽宁西部一带，与前一天同时次相比，多地升温幅度达6℃以上，局地超过10℃。

今天，南方大部气温仍将继续走高，其中长江沿江及其以南地区最高气温将全面回升到20℃以上，暖意突出。在北方，升温也会继续，西北地区多地暖得同期少见。

不过，接下来一股较强冷空气将带来明显降温，其中新疆率先加入降温行列，未来几天长江以北地区也将陆续降温。预计今天至15日，西南地区东部及黄淮以北大部地区气温将下降4℃至8℃，新疆大部、西北地区中东部、内蒙古东北部等地降温10℃至14℃，局地可达14℃以上。

此次降温过程中，西北多地降温最为显著，部分地区最高气温将从20℃以上跌至5℃左右，降温前后冷暖反差很大，公众需及时增添衣物，谨防感冒。此外，西南地区东部至长江中下游一带在降温后受持续阴雨影响，短期内气温回升会较为乏力，将持续偏低，需持续做好保暖措施。

(责编：岳弘彬、牛镛)

对话地方领导

全国人大代表、铁岭市委书记李文飙：立足实际夯实根基 走稳振兴发展之路

人民网记者 孝媛

2026年03月11日07:51 | 来源：人民网－辽宁频道    小字号

在辽北大地上，传统的煤电之城与农业大市铁岭，正经历着一场深刻的发展蝶变，以实干实绩走出高质量发展之路。2026年全国两会期间，全国人大代表、铁岭市委书记李文飙接受了人民网专访。

全国人大代表、铁岭市委书记李文飙。受访者供图

面对产业转型中的“速度焦虑”，李文飙表示，经济发展不能只看短期增长，更要看基础牢不牢、长远稳不稳。如果为了追求短期GDP增速而盲目上马高能耗、低附加值的项目，实则是在透支铁岭的未来。为此，铁岭市确立了“项目为王、发展为要、民生为本”的原则，果断锁定新能源与农产品精深加工两大核心赛道。“十四五”时期，铁岭出台促进新能源发展的地方性法规，华电风电制氢耦合绿色甲醇等项目加速推进，明阳新材风机叶片、融科储能、鹭氢科技等一批装备制造项目落地投产，“8+2”产业集群初具雏形。在农业领域，铁岭跳出“卖原粮、卖原料”的局限，引进D—阿洛酮糖、生物质甲醇联产蛋白等精深加工项目，被辽宁省列入重点打造的现代农业和农产品精深加工基地。“这些项目或许不会带来爆发式增长，但它们是支撑铁岭未来发展的‘压舱石’。”李文飙说。

稳住当下，更要布局未来。李文飙表示，“十五五”期间，铁岭将紧扣国家规划，加速布局氢能“制储运加用”、退役设备回收与循环利用、绿电产业园等新质生产力项目，做大做强配套装备制造业，在绿色转型中抢占先机，将资源禀赋转化为产业竞争力。

2025年底，铁岭新区闲置七年之久的“铁岭大船”综合体变身为双燕天河城正式营业，迅速成为消费新地标，日最高客流量近10万人次，带动就业超2000人。李文飙介绍说，通过坚持依法依规、市场运作，厘清债权债务后公开拍卖引入优质经营主体，政府部门全力做好服务保障，为项目重启保驾护航。“解放思想算大账，盘活闲置资产也是增长动力。”李文飙表示，铁岭正对全市闲置土地、厂房、商业楼宇进行全面摸排，“分类施策、一企一策”进行盘活，让“沉睡”资源重新成为惠及民生的“活水”。

在优化营商环境方面，李文飙提到，面对累积的债务和历史遗留问题，铁岭市没有将其视为“烫手山芋”，而是作为检验责任担当的“试金石”。通过统筹财政资金、盘活资产等方式，铁岭累计清偿拖欠企业账款3.88亿元，同时通过优化支出结构和争取国家化债试点政策，有效降低了债务风险。此外，还成功帮助本地唯一上市公司“铁岭新城”重组转型，化解了退市风险。“通过‘理旧账’，政府公信力在提升，这是我们最坚实的自信和底气。”李文飙说。

谈及政府诚信与政商关系，李文飙表示，铁岭将深入实施“环境立市”战略，坚决查处“吃拿卡要”、不作为、乱作为等破坏营商环境的行为，恪守契约精神，构建亲清政商关系，全力打造一流营商环境。“政府的公信力是城市发展的生命线，必须让企业和群众感受到实实在在的变化。”

展望“十五五”，李文飙信心坚定：“我们将深入贯彻落实党中央部署，以实干为动力，量力而行、尽力而为，持续用力、久久为功，一步一个脚印推动铁岭振兴发展迈上新台阶，向党中央交出一份合格的铁岭答卷。”

(责编：汤龙、那其灼)

全球治理倡议为全球南方国家提供发展机遇和合作动能（专题深思）

王 波

2026年03月11日06:31 | 来源：人民网－人民日报    小字号

　　全球治理倡议是继“三大倡议”之后我国为世界贡献的又一重大公共产品。习近平主席指出：“我提出全球治理倡议，旨在推动各国携手行动，构建更加公正合理的全球治理体系。”当前，全球南方群体性崛起，成为全球治理体系改革进程中不可或缺的重要力量。全球治理倡议为全球南方国家提供了新的发展机遇和合作动能，对于推动国际政治经济秩序朝着更加民主、公正、合理的方向发展具有重要意义。

　　全球治理主要是指通过制定一系列具有约束力的国际规则来规范各国行为，维持正常国际政治经济秩序。改革和完善全球治理体系是人类社会发展进步的客观要求。随着经济全球化深入发展，全球南方在国际事务中发挥日益重要作用。当前全球南方经济总量占世界经济总量40%以上，过去20年对世界经济增长贡献率达80%，其市场潜力、资源禀赋等正在成为推动全球发展的重要力量。但现行全球治理体系仍主要由西方国家主导，未能充分反映这一变化，不适应、不匹配的问题愈发突出。同时，面对单边主义、孤立主义和保护主义抬头，现行全球治理体系的缺陷和弊端日益暴露，导致气候变化、公共卫生危机等全球性挑战长期得不到有效应对。与之形成对比，全球南方国家以行动捍卫多边主义，通过金砖国家合作机制、“77国集团和中国”等重要平台积极推动全球治理体系向更加公正合理的方向发展，成为推动全球治理变革的重要力量。

　　全球治理倡议的提出，顺应世界多极化、国际关系民主化的时代大势，顺应各国人民求和平、谋发展、促合作的共同呼声，已得到150多个国家和国际组织响应支持，“全球治理之友小组”在联合国应运而生，40多个国家成为创始成员，充分彰显了这一倡议对国际社会改革完善全球治理体系强烈呼声的有力回应。

　　全球治理倡议强调奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向五大核心理念。这些理念不仅是对现行国际秩序面临的多重挑战和全球治理赤字的深刻反思，更是对全球南方国家长期诉求的积极回应，为改革完善全球治理提供了系统方案。主权平等是首要前提，强调各国享有平等参与国际事务的权利；国际法治是根本保障，坚持各国共同维护国际法和国际关系基本准则，确保国际规范平等统一适用；多边主义是基本路径，坚持共商共建共享的全球治理观，抵制单边主义和霸权行径；以人为本体现价值取向，强调治理成果应更多更公平惠及各国人民，实现共同发展；行动导向作为重要原则，强调全球治理应避免空谈，注重实际成效，以务实合作推动全球治理体系完善。

　　全球治理倡议有利于更好发挥全球南方国家作为全球治理建设力量的重要作用，对推动全球治理体系改革产生深远影响。一是能够为全球南方国家提供务实的发展支持。全球南方为发展而起，因发展而兴，积极致力于破解发展难题、谋求具有包容性的发展环境。全球治理倡议通过改革完善全球治理体系，从制度和机制上为推动全球南方国家共享发展机遇、共创美好未来夯实基础。二是能够促进全球南方国家之间加强团结协作。全球南方国家在应对全球性挑战中守望相助、联合自强，围绕普遍关心的地区和平稳定、全球环境治理等议题加强沟通协作，共同寻求解决方案。全球治理倡议为此提供了重要平台，能够推动南南合作和区域一体化深入发展。三是能够提升全球南方国家在全球治理体系中的地位和话语权。全球南方国家坚守和平，推动加强国际安全合作和全球安全治理，携手应对各类安全挑战。全球治理倡议推动各国在全球治理进程中平等参与、平等决策、平等受益，弥合“代表性赤字”，推动全球治理架构更为均衡有效，为国际事务注入更多稳定性。四是能够有力推动全球南方国家加强文明互鉴。多样文明是世界的本色，更是全球南方国家的优势。全球治理倡议支持全球南方积极增进沟通对话，支持彼此走符合本国国情的现代化道路，致力于推动不同文明相互借鉴、共同进步，为携手构建人类命运共同体提供了指引。

　　中国既是全球治理倡议的提出者，也是全球治理倡议的积极践行者。作为全球南方的重要成员，中国出身南方、心系南方、扎根南方，以落实全球治理倡议为引领，推动加快构建更加公正合理的全球治理体系，展现了负责任大国的能力与担当。比如，在全球经济治理方面，推动高质量共建“一带一路”，推动设立亚洲基础设施投资银行、丝路基金、金砖国家新开发银行等；在应对气候变化和促进全球生物多样性治理方面，积极推动应对气候变化《巴黎协定》生效落实，推动达成具有里程碑意义的“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”；在全球安全治理方面，支持联合国在全球安全事务中发挥更大作用，积极推动热点问题政治解决；等等。这些措施和方案，回应了全球南方国家最现实、最迫切的关切，为全球南方国家带来新的发展机遇和合作动能，推动全球南方国家更好携手合作，为全球治理体系改革和建设取得新的成果、接续推进人类和平与发展的崇高事业作出更大贡献。

　　（作者为对外经济贸易大学国际发展合作学院院长）

　　《 人民日报 》（ 2026年03月11日 18 版）

(责编：杨光宇、胡永秋)

生态环境法典草案修改稿加强机动车等产品绿色设计

2026年03月11日05:19   来源：新华社   

新华社北京3月10日电（记者王子铭、冯家顺）记者3月10日从十四届全国人大四次会议主席团会议获悉，全国人大宪法和法律委员会建议，根据全国人大代表意见，生态环境法典草案修改稿明确电器电子、机动车等产品的设计应“加强有害物质源头减量和替代”。

在10日上午举行的十四届全国人大四次会议主席团第二次会议上，全国人大宪法和法律委员会主任委员信春鹰作了关于生态环境法典草案审议结果的报告。

报告指出，草案对产品的绿色设计作了规定。有的代表建议，加强电器电子、机动车等产品的绿色设计，从源头减少有害物质含量。宪法和法律委员会经研究，建议采纳这一意见，将草案相应条款修改为：电器电子、机动车等产品的设计，应当考虑其在生命周期中对人体健康和生态环境的影响，优先选择无毒无害、易于降解或者便于回收利用的方案，按照国家规定加强有害物质源头减量和替代。

同时，草案对电器电子、机动车、铅蓄电池、动力电池等产品的生产者建立废旧产品回收体系作了规定。有的代表建议，进一步强化生产者责任延伸，明确生产者履行回收和利用责任。宪法和法律委员会经研究，将草案相应条款中的“实现有效回收和利用”修改为“履行回收和利用责任”。

(责编：杨光宇、胡永秋)

如何树立和践行正确政绩观？ | 问道“十五五”⑧

2026-03-11 15:30:16南方理论

0人参与0评论

Picture-in-PicturePauseCurrent Time 0:13/Duration 3:33FullscreenMute自动播放

在“十五五”开局之年，党中央决定在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育。

全国两会期间，习近平总书记再次强调，要认真组织开展树立和践行正确政绩观学习教育，引导广大党员干部落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

如何树立和践行正确政绩观？关键是回答好总书记提出的政绩观“三问”。

（一）

政绩观问题是一个根本性问题，不仅关乎事业发展，还直接影响党的执政根基。

“创造业绩，必须解决好为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩的问题，也就是要解决好政绩观问题。”习近平总书记曾以这“三问”深刻剖析政绩观。

为谁创造业绩？

这一问，关乎为谁执政、为谁用权、为谁谋利，是代表政绩价值指向的根本问题。人民性是中国共产党的鲜明底色，党的性质宗旨决定和要求共产党员必须把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。

回望党的历史，一代代优秀共产党人用行动践行正确政绩观。县委书记的榜样焦裕禄，“心中装着全体人民，唯独没有他自己”；“草帽书记”杨善洲，“只要生命不结束，服务人民不停止”；“共和国勋章”获得者张富清，“能为人民做有益的事情，再苦也知足”……他们诠释了“政绩为人民而树”的赤诚本色，把丰碑立在了群众心坎上。

重读《之江新语》，《心无百姓莫为“官”》《不求“官”有多大，但求无愧于民》《面对面做好群众工作》等诸多篇目，“领导干部一年忙到头，根本的宗旨就是为人民服务”“要拎着‘乌纱帽’为民干事，而不能捂着‘乌纱帽’为己做‘官’”“要把群众的呼声作为第一信号”等炽热话语，无不彰显着坚定的人民立场和真挚的为民情怀。

然而，现实生活中，仍有少数党员干部一门心思琢磨怎么给自己“贴金”、怎么替个人“造势”、怎么为升迁“铺路”。有的为了给自己留名、替自己立碑，喜欢“做秀”而不是“做事”；有的热衷于打造领导“可视范围”内的项目工程，不怕群众不满意、就怕领导不注意……这些都是政绩观出现了偏差，丢掉了初心，没有坚持为人民出政绩。

树立和践行正确政绩观，必须始终站稳人民立场，把解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在各项工作的首位，切实做到“为官一任、造福一方”。

（二）

创造什么样的业绩？

这一问，关乎党和人民需要什么样的政绩，是评判政绩大小优劣的关键问题。真正的政绩，必定是符合客观规律、推动高质量发展的实绩；是既做“显功”，也重“潜功”，经得起实践、人民、历史检验的实绩。

政绩有显绩和潜绩之分，显绩看得见、摸得着，潜绩不显山、不露水，但关涉长远。党员干部要始终保持清醒头脑，首先搞清楚做的是急功近利、竭泽而渔、劳民伤财的事，还是打基础、增后劲、利长远的事；是拍脑袋主观臆断，还是来自群众真实需求；是即期见效的显绩，还是泽被后人的潜绩。

政声人去后，民意闲谈中。“不带私心搞革命，一心一意为人民”的谷文昌，带领群众历尽艰辛、苦战风沙，终将荒岛变为绿洲，感动当地百姓每年清明节“先拜谷公、再祭祖宗”。党员干部是否有政绩、有多大政绩，政绩对发展起到多少作用、为老百姓带来多少收益，人民群众才是最终评判者。

然而，现实生活中，仍有少数党员干部重显绩轻潜绩、重面子轻里子，好大喜功、花拳绣腿。有的地方融资举债用于政绩工程、形象工程建设，有的地方开发区大而不当，有的地方展会论坛活动无序发展，有的地方“数字注水”、虚假开工、大搞“开票经济”……政绩观偏差造成的影响严重、损失巨大、教训深刻，必须引以为鉴、及时纠偏。

树立和践行正确政绩观，必须处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系，从实际出发、按规律办事，不慕虚荣、不图虚名，坚定不移推动高质量发展。

（三）

怎样创造业绩？

这一问，关乎政绩如何创造、政绩观何以践行，是从观念到实践的路径问题。反对空谈、强调实干、注重落实，是我们党的优良传统。一切政绩都是干出来的，正如习近平总书记所强调，“党员干部干事创业必须实事求是、求真务实，来不得半点虚浮”。

真抓才能见真功，实干才能出实绩。

“帮老百姓干活、保障群众利益，怎么干都不过分”，这是全国优秀县委书记廖俊波常说一句话。工作二十几年，他以“能在现场就不在会场”的务实作风，埋头苦干、攻坚克难，带领干部群众开拓了一方发展新天地，身体力行地诠释了“实干”二字的千钧分量。

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，发展任务重、改革攻坚难、民生期盼高。能否顺利开好局、起好步，如期实现经济社会发展目标任务，很大程度上取决于党员干部能否以正确政绩观校准发展航向、踏实干事创业。

干，是苦干实干、能干善干，一张蓝图干到底。然而，现实生活中，仍有少数党员干部光说不练，表态快、调门高，行动慢、落实差，热衷于“喊破嗓子”“写亮稿子”“做大场子”那一套，甘当“拍脑袋决策、拍胸脯表态、拍屁股走人”的“三拍”干部。

树立和践行正确政绩观，必须坚持真抓实干，务实功、出实招、求实效，当坚定的行动派、实干家，坚决杜绝口号式、表态式、包装式落实，要踏实做事而非虚浮作秀。

开局“十五五”，奋进正当时。

开展树立和践行正确政绩观学习教育，是今年党的建设的重要任务。以学习教育为契机，自觉检视和匡正政绩观，不断创造经得起实践、人民、历史检验的实绩，才能把中国式现代化的蓝图一步步变为现实。

编者按：

时值“十五五”开局之年，2026年的全国两会承载着特殊的期待。全国人代会将审查“十五五”规划纲要草案，全国政协会议也将围绕草案广泛协商建言，共同描绘国家发展的愿景。如何推动“十五五”开好局、起好步？南方日报、南方+客户端联合推出《问道“十五五”》系列报道，以“视频+述评”的形式解疑释惑、凝心聚力。敬请垂注。

策划：丁建庭 胡良光

统筹：张西陆 王庆峰 丁晓然 刘艳辉

撰文：丁建庭

出镜：丁建庭

拍摄：叶永康 张令 郜曈 林泽翔 卓杰

剪辑：卓杰

平面/动效：程子宜 黄泽伟 魏伯航

运营：唐嘉欣 谢小梅