2026年03月30日05:51 | 来源：人民网－人民日报 
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本报北京3月29日电 （记者赵永新）中国科学技术发展战略研究院29日发布的《国家创新指数报告2025》显示：中国国家创新指数综合排名世界第九位，较上年提升1位，向科技强国目标稳步迈进。
报告显示，相比2012年，我国综合排名提升了11个位次，是10余年来进步最快的国家。我国国家创新指数得分为67.2分，主要指标增速高于发达国家水平。我国创新能力接近人均国内生产总值在5万美元左右的发达国家，且仍处于稳步上升的通道。我国“创新资源”“知识创造”“企业创新”表现突出，为科技强国建设奠定坚实基础。从一级指标和基础指标的整体表现看，我国科技创新实力大幅上升。
《 人民日报 》（ 2026年03月30日 01 版）
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本报记者 白紫微 康 杰
2026年03月30日05:52 | 来源：人民网－人民日报 
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“各国不应因为存在差异就彼此隔绝。开放对话、开放合作，坐下来解决分歧，这是习近平主席始终坚定倡导的。”联合国教科文组织前总干事伊琳娜·博科娃回顾自己的职业生涯，认为2014年习近平主席访问联合国教科文组织总部最令其难忘，“习近平主席不仅是引领中国发展的富有远见的领袖，更是为世界发展擘画蓝图的远见者”。
博科娃2009年至2017年担任联合国教科文组织总干事，是该组织第一位女性总干事。2014年3月27日，习近平主席在巴黎联合国教科文组织总部发表重要演讲。“那是联合国教科文组织深感自豪的一刻，因为我们是习近平主席首个到访并发表重要演讲的联合国专门机构。”回忆起当时的场景，博科娃至今依然心潮澎湃，“当天的演讲大厅座无虚席，所有人都热切期待习近平主席的到来”。
习近平主席在博科娃的陪同下步入演讲大厅，全场起立欢迎。演讲中，习近平主席全面深刻阐述对文明交流互鉴的看法和主张，强调应该推动不同文明相互尊重、和谐共处，让文明交流互鉴成为增进各国人民友谊的桥梁、推动人类社会进步的动力、维护世界和平的纽带。
“联合国教科文组织在增进世界人民相互了解和信任、推动不同文明交流互鉴方面作出了不懈努力，习近平主席的演讲内容与联合国教科文组织使命高度契合。”博科娃说，“我认为，习近平主席传递出的核心信息，是让人们从不同文明中寻求智慧、汲取营养，为人们提供精神支撑和心灵慰藉，携手解决人类共同面临的各种挑战。”
当天，习近平主席会见博科娃。习近平主席对中国历史和中华文明的深厚学识，以及对文化遗产、跨文化对话等议题的广泛关注，给博科娃留下了深刻印象。博科娃说：“这源于中国对古老文明的坚定传承。作为联合国教科文组织总干事，我深受触动。”
此后多次的会面与交流，让博科娃对习近平主席的治国理政理念有了更深刻理解。“中国消除绝对贫困的成就令人震撼。近年来，中国人民在教育、医疗、住房等诸多领域的福祉得到显著改善。习近平主席高度重视人民，这对世界极具示范意义。”
文明对话是人类文明进步的重要动力。“习近平主席提出的全球文明倡议与我的工作内容最为贴近。”博科娃说，全球文明倡议强调文化对可持续发展的推动作用，鼓励不同文明之间对话，促进文明间更深层次的了解和欣赏。“没有文化，我们就会失去凝聚人心、相互尊重的力量。文化是身份、是历史，是我们的骄傲，也是增进彼此理解的重要桥梁。”在博科娃看来，各国在经济等领域出现竞争与分歧并不奇怪，关键是要通过对话协商来化解。推动不同文明之间对话与交流，需要更多开放平台，而推动青年交流尤为关键。“习近平主席主张中美、中欧青年交流，就是推动文明对话的具体举措，此举意义重大。”博科娃说。
当今世界面临多重风险挑战，全球保护主义不断抬头。博科娃看到了习近平主席引领中国高水平对外开放的担当。“我至今仍记得，在世界经济论坛2017年年会开幕式上，习近平主席在主旨演讲中表示，中国经济要发展，就要敢于到世界市场的汪洋大海中去游泳，如果永远不敢到大海中去经风雨、见世面，总有一天会在大海中溺水而亡。”在博科娃看来，这一比喻向世界生动展现了中国坚持开放合作的态度。
博科娃表示，当前，多边主义和联合国工作面临前所未有的挑战，她对习近平主席提出的全球治理倡议深表认同。“习近平主席提出的全球治理倡议不是号召人们另起炉灶，而是要坚定地支持联合国，思考如何推动联合国及相关机构改革发展。”博科娃说，“我们需要积极应对挑战，推进改革、落实议程，但改革不等于推倒现有体系。我们需要更积极、更具建设性的方案，需要真正的多边主义。”
博科娃坚信，联合国与中国的合作将在习近平主席的引领下变得更加紧密。“中国是多边主义的坚定支持者。我希望世界能迎来一个更光明的未来，中国与联合国的紧密协作将为此提供坚实的保障。”她说，“我也期待看到更多文化、教育等领域的国际合作，因为这将为其他领域深化合作创造条件。没有这些，我们无法实现经济发展、社会包容，更难以应对当前错综复杂的国际形势。”
《 人民日报 》（ 2026年03月30日 03 版）
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本报记者 张 枨 吴 勇
2026年03月30日05:51 | 来源：人民网－人民日报 小字号
秧歌鼓点铿锵，彩扇上下翻飞，64岁的黄风花舞步轻快，“以前在村里经常蹲墙根晒太阳，现在能和姐妹们扭秧歌、学剪纸，精神头足得很！”
这里是内蒙古自治区乌兰察布市兴和县旧营村养老服务站，在保障老人基本生活需求的同时，还提供文化娱乐、康复训练等多元化服务，变“独居独处”为“抱团同乐”，实现老有所养、老有所乐。
2023年6月，习近平总书记在内蒙古考察时强调：“要坚持以人民为中心，在发展中更加注重保障和改善民生，补齐民生短板，增进民生福祉”。今年全国两会期间，习近平总书记强调：“要准确把握新形势下人民群众对美好生活新期待和民生工作新特点，着力解决痛点、克服难点”。
中国式现代化，民生为大。翻开“十五五”规划纲要，民生福祉被置于重要位置。5个方面20项主要指标中，民生指标7项，占比超过1/3。奋进“十五五”，认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，内蒙古深入践行以人民为中心的发展思想，以乡村养老提质、关爱困难群众、夯实基层医疗等为重要发力点，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，加大保障和改善民生力度。
提升乡村养老质效，让老人生活更舒心——
食堂窗明几净，胡麻油香味四溢，饭菜冒着热气。老人们围坐桌边，唠着家常。“过去老发愁在家生火做饭，在这吃饭便宜又方便。”黄风花笑道。
针对农村老人“吃饭难”问题，内蒙古以村为基本单元布局标准化老年食堂，组建志愿服务队，为行动不便的老人提供上门送餐服务。目前，已建成苏木乡镇区域养老服务中心659所，村级养老服务站6404个，2231个老年助餐点让127万老年人吃上家门口的热乎饭。
“十五五”时期，内蒙古将进一步完善县乡村三级养老服务网络，推动养老服务资源向农村牧区延伸，支持建设医养结合型农村牧区养老机构，实现养老服务提质增效。
着力解决群众急难愁盼，让民生底线兜得更牢——
鄂尔多斯市东胜区永兴社区，55岁的康玉梅拿出工具，将一户孤寡老人家的玻璃擦得透亮。
由于左手残疾，丈夫又因脑梗卧床，康玉梅家成了低保户。得益于市里打造的“暖城共助”社会救助品牌试点，在享受免费康复保健服务后，她又选择了就业技能提升服务。“经过家政培训，我上门为孤寡老人擦玻璃，不光能挣钱，还能帮助别人！”
从“送钱送物”，到通过购买社会服务方式，为困难群众提供照料护理、技能培训、资源对接等服务类救助，内蒙古持续提升社会救助效能。截至今年2月底，内蒙古城乡低保、特困人员等172.62万名困难群众的基本生活得到有效保障；残疾人两项补贴惠及71.4万名残疾人。
“‘十五五’时期，我们将以数智赋能提升动态监测和救助帮扶的精度、广度，推动‘物质+服务’综合救助模式，形成弱有众扶的‘一张幸福清单’，让民生救助更有温度。”内蒙古自治区民政厅厅长亢学栋表示。
夯实基层医疗服务，让群众就医更安心——
3月下旬的通辽市扎鲁特旗春寒料峭，偏远牧点道路泥泞难行。67岁的牧民韩贺喜格宝音的降压药断了2天，血压升至危险区间。
由旗医务人员组建的“萨日朗”健康管护团队前去提供服务。由于车辆通行困难，队员们便下车徒步赶到他家，测量血压、调整用药方案，把小药箱重新填满。“有你们守着、有小药箱备着，我这心里别提多踏实了！”韩贺喜格宝音握着队员的手连声道谢。
“健康中国建设，边远地区的这块短板要补上。”内蒙古在全区82个涉农涉牧旗县全面推开紧密型县域医共体建设。截至目前，已有74个旗县达标，2888名县级医务人员下沉基层连续服务超6个月，组建11148个家庭医生团队，重点人群签约率达81.62%。
“到2030年，内蒙古将力争全面建立偏远地区巡回医疗体系，基层卫生健康服务能力与乡村全面振兴、新型城镇化深度适配。”内蒙古自治区卫生健康委主任刘勇介绍。
内蒙古自治区党委书记王伟中说：“牢记习近平总书记殷殷嘱托，内蒙古将更加用心用情用力办好民生实事，不断提升服务精细化水平，持续提升群众的获得感、幸福感、安全感。”
《 人民日报 》（ 2026年03月30日 01 版）
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多种技术路线实现突破
本报记者 李心萍
2026年03月30日05:51 | 来源：人民网－人民日报 小字号
春好正是耕种时。春耕时节，离不开拖拉机的助力。其中，大马力拖拉机凭借更高的作业效率、作业质量、经济效益，受到市场欢迎。
近来，有哪些大马力拖拉机上新投用，搭载了哪些功能，创新研发中有哪些难题还需解决？记者采访生产企业、行业专家，从3台有代表性的国产大马力拖拉机，看国产农机如何实现新突破。
300马力动力换向拖拉机
实现批量上市
“已售出40余台，预计全年出货量可达上百台。”谈起今年批量上市的300马力动力换向拖拉机，国机集团中国一拖大拖公司产品研发部部长王裕喆非常自豪。
大马力拖拉机，田间作业优势明显。例如，100马力拖拉机一般只能牵引2—3米宽的旋耕机，300马力拖拉机则可牵引8—12米宽的联合整地机，幅宽更大，完成复式作业更高效；再比如，重负荷下，100马力拖拉机时速只有6—8公里，但300马力拖拉机时速可保持在9—12公里。“同等地块条件下，一台300马力拖拉机的日作业面积通常是100马力拖拉机的3至4倍。”王裕喆说，“对于万亩农场，这意味着3天就能干完10天的活。”此外，大马力拖拉机还有复合机具配套、作业质量与连续性等方面的优势。
因为涉及更复杂的传动设计，相较国外先进水平，中国企业曾经对研制大马力拖拉机望尘莫及。小马力拖拉机功率段小，不需要多挡位，机械传动即可；大马力拖拉机功率段大、作业工况复杂，就需要配备多挡位重载变速箱，否则操作起来困难。最先进的动力换挡大马力拖拉机，有超过50个挡位。
以大马力拖拉机变速箱核心零部件——湿式多片离合器为例，其电液控制策略、润滑流量计算与仿真、摩擦片材料及结构设计，都影响着整机动力换向的平顺性、离合器的使用寿命与可靠性，相关技术属于各企业重要商业秘密。
攻关多年，中国一拖啃下这块硬骨头，研发出拥有自主知识产权的动力换挡变速箱。经过两年的田间验证测试，300马力动力换向拖拉机实现批量上市，动力换向、初步动力换挡，无需踩离合器即可完成前进倒退和主要挡位切换。机手只需按按钮，操作更方便、更舒适。
“很长一段时间内，我国每年进口上千台拖拉机，主要为大马力拖拉机。”中国农业机械工业协会相关负责人王锋德说，2025年我国进口拖拉机不到400台，国产替代加速推进。
不过，王锋德也坦言，国产大马力拖拉机在控制精度与可靠性方面还有待提升，“比如提升器在挂接农具作业时，速度、精度和静沉降指标等与国际先进水平尚有差距。”这背后既涉及基础材料、制造工艺，也和控制策略有关。“特别是装配工艺的精度，大幅依赖高技能人才，需要加快培养工匠型人才。”王裕喆说。
并联式300马力混动拖拉机
关键零部件自主化率超95%
观察今年农机市场，已有不少种粮大户开始尝试混动拖拉机。分析原因，一是政策引导，截至目前，江苏、安徽、新疆等地均发布相关补贴政策，江苏补贴金额可达17.5万元；二是综合成本，黑龙江农垦测试表明，虽然初始价格高，但混动机型节油明显，维修成本也更低。
“总的看，国内新能源农机正处于快速发展的市场导入期。”王锋德介绍，混动农机可以通过电动机驱动行走系统无级变速调控，摆脱了大马力农机无级变速传动系统技术不过硬的困境，实现换道超越。
“混动拖拉机主要有2条技术路径，串联式和并联式。”江苏沃得农业机械股份有限公司技术负责人蒋伟俊介绍，串联式的发动机只作为“发电机”运行，燃烧燃油产生电能驱动电机工作，再推动车辆行走和液压作业；并联式的发动机和电动机都可以驱动车辆，系统可以根据工况智能切换动力源。
今年，沃得农机的并联式300马力混动拖拉机实现批量销售。得益于新能源汽车“三电”技术的溢出，该拖拉机实现核心技术自主可控，关键零部件国产自主化率超过95%，搭载了电驱动无级变速混动系统，低速作业扭矩大、高速转场效率高，能胜任犁耕、深松、播种、秸秆还田等重负荷农田作业。
“从发电机、行走电机、高压控制器、电池到行进减速器、前桥等，国内都有成熟、优秀的供应商。”蒋伟俊说。
串联式350马力混动拖拉机
销往8个国家和地区
去年4月，农业农村部农业机械化总站在新疆举办了一场新能源拖拉机“田间大比武”。除了传统的农机企业，不少工程机械企业也参与其中。
工程机械如何跨界农机？
工况很相似。比较拖拉机与装载机，最高行驶时速均为40公里，功率段也几乎重合，机具作业均通过液压控制。这意味着农机可与工程机械共享制造能力、共用实验室。
技术可迁移。工程机械发力新能源技术较早，混动和纯电技术均已走在全球前列。“从电池、电机到电控，成套技术均可快速平移。”广西柳工农业机械股份有限公司总经理蒋仁科说。
在那场“田间大比武”中，柳工农机的串联式350马力混动拖拉机表现优秀。
优点之一，智能化程度高。传统拖拉机掉头时，机手需要升起农具、解除差速锁、刹车、换挡，掉头后再重新挂挡、开启差速锁、降下农具、开启作业。而柳工的混动拖拉机安装了地头辅助管理系统，“机手只需按下掉头按钮，系统自动完成所有动作。”蒋仁科介绍，而且刹车时，拖拉机会自动从后轮驱动变为四轮驱动，并利用电机反拖回收电能，提升刹车舒适性。
优点之二，适应极限工况。依托工程机械的研发经验，产品上市前，柳工将混动拖拉机运往新疆、青海、黑龙江等省份甚至印度尼西亚进行验证，分别代表高温、高原、高寒、高湿4种典型工况。“拖拉机既要无惧40摄氏度的高温，又要抵御零下20摄氏度的严寒，还要适应缺氧环境、具有耐腐蚀性。”蒋仁科说。
依托工程机械企业较为完善的国际销售、服务网络，柳工混动拖拉机从立项开始就瞄准国际市场。2025年，柳工农机已销往海外8个国家和地区。
“新能源农机装备发展前景广阔，预计未来5年有望形成完整产业链，总体呈现中大型农机以混合动力、小型农机以纯电动为主的格局。”王锋德说。
《 人民日报 》（ 2026年03月30日 02 版）
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各地区各部门各单位抓实学习研讨——
本报记者
2026年03月30日05:51 | 来源：人民网－人民日报 
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树立和践行正确政绩观学习教育正在全党开展。一段时间以来，各地区各部门各单位坚持聚焦主题，抓实学习研讨，广大党员干部带着使命学、带着问题学、带着思考学，在深学细悟中不断筑牢干事创业的思想根基。
聚焦主题 学深悟透
退役军人事务部党组专门制定读书班方案，部党组成员带头深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，围绕“为了谁，依靠谁，怎么干”逐一交流发言；各单位党组织建立“领导干部带学、讲学、促学，青年干部爱学、勤学、善学”机制，组织“学思悟行大家谈”，增强树立和践行正确政绩观的思想自觉和行动自觉。
国家体育总局党组组织学习教育专题读书班，党组成员带头领学，原原本本研读《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》，组织专题研讨，逐一谈认识、找差距、明方向，教育引导党员干部不断筑牢体育为民的思想基础。
国家信访局党组理论学习中心组召开专题会议，开展集中学习研讨，要求在“深学”上下功夫，自觉把开展学习教育与学习贯彻习近平总书记关于信访工作重要指示批示精神结合起来，与推进完成年度重点工作相结合，推动学有所得、学出实效。
共青团中央组织开展直属机关学习教育读书班，组织党员干部原原本本读原著、学原文、悟原理，深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，下发工作提示，推动各级党组织制定学习教育有关计划。
中国航天科技集团党组突出原原本本系统学、分层分类精准学，强调发挥各级党组织示范带动作用，同时探索建立“一把手”政绩观评价机制和学习效果评估机制，以理论武装不断筑牢思想根基。
中国工商银行党委注重以学开路，总行党委理论学习中心组开展树立和践行正确政绩观专题学习，党委班子成员结合金融工作实际，深入开展交流研讨。同时，搭建“线上+线下”立体学习矩阵，推动各级机构形成“一班子一安排、一支部一计划”。
丰富载体 务求实效
全国妇联党组严格落实“第一议题”制度，认真学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，各基层党组织依托“三会一课”、主题党日等，通过观看警示教育片、实地走访、联学联建等，确保学深悟透。
吉林省长春市多措并举，抓实集中学习、个人自学、分层分类培训、警示教育，将学习教育有关内容纳入市管干部任职进修班等教育培训主体班次，开设专题教学板块。同时，充分利用省市网络专题课程资源，鼓励党员开展线上学习。
“焦裕禄精神从来不是遥远的丰碑，而是面前照亮初心的镜子……”日前，中国移动党组学习教育读书班上，党员干部沉浸式学习焦裕禄、谷文昌事迹。学习教育中，中国移动党组依托自有红色“云集”平台，以喜闻乐见、入脑入心的方式，教育引导党员干部见贤思齐。
举办读书班，开展思想讨论；开设“政绩观微课堂”，丰富学习宣传形式……连日来，中国建设银行党委推动各级基层党组织丰富学习载体，教育引导党员干部把落实国家战略部署与服务人民群众统一起来，筑牢为民造福的思想根基。
国家开发银行党委强化理论武装，全行各级党组织通过举办读书班、理论学习中心组学习、专题研讨、“三会一课”、主题党日等多种方式开展学习，引导党员干部深刻领悟金融工作的政治性、人民性。
江苏省扬州市广陵区建立“关键少数”领学、“三会一课”常学、“线上线下”跟学、“实境课堂”研学、“案例剖析”深学的“五学联动”模式，推动县处级干部、乡科级“一把手”带头先学一步、深学一层，示范带动基层党组织做到理论学习全覆盖、有质量。
校准坐标 把准导向
河北省保定市抓好学习研讨，通过理论学习中心组学习、专家授课、专题研讨等方式，用好正反面典型案例，引导党员干部深刻领会、准确把握正确政绩观的科学内涵、精神实质和实践要义，推动正确政绩观内化于心、外化于行。
“作为一名政策性银行信贷人员，一定要守好信贷第一道防线，不能急功近利、漠视风险。”近日，中国进出口银行党委召开总行机关年轻干部警示教育大会，引导年轻干部深刻认识政绩观偏差和错位的严重危害。学习教育中，进出口银行突出党委示范领学、教育培训助学、警示教育促学，推动学习教育走深走实。
中国银行党委举办学习教育读书班，运用正反面典型“两面镜子”，紧密结合金融工作实际，列出专题扎实开展集体学习研讨，推动党员干部把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，举一反三、躬身自省，深入剖析思想根源。
中国人寿集团党委安排各级党组织开展“举例说明”学习研讨和案例征集，推动党员干部结合服务实体经济和社会民生的身边事、具体事，谈认识、说体会，坚持理论联系实际，努力做到学以致用、学用结合。
“政绩工程、面子工程，归根到底是被私利蒙蔽了内心……”日前，一场学习教育专题读书班在内蒙古自治区阿拉善盟委政法委举办，党员干部对照政绩观偏差主要问题的具体情形进行深入解读。学习教育中，阿拉善盟推动各级党组织以交流研讨、专题辅导、领学自学等形式，引导党员干部进一步树牢正确政绩观。
“真正的政绩，是经得起时间检验的坚守。”日前，浙江省杭州市余杭区组织树立和践行正确政绩观学习教育现场教学，一名年轻党员深有感触。学习教育中，余杭区注重发挥典型示范作用，将扎根一线、默默奉献的先进典型作为鲜活教材，组织现身说法、事迹宣讲，推动党员干部在榜样引领下深化思想认识。
（本报记者李林蔚、吴秋余、厉衍飞、赵展慧、王观、杨昊、刘诗瑶、李龙伊、张腾扬、金歆、葛孟超、屈信明、张枨、郑智文）
《 人民日报 》（ 2026年03月30日 01 版）
(责编：赵欣悦、袁勃)
金台言
2026年03月29日13:01 | 来源：人民网-观点频道 
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3月26日，中央部门集中公开2026年预算。根据财政部明确要求，各部门按不低于60%的比例，公开一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算一级项目的绩效目标表。
从2017年首次公开10个项目绩效目标，到2025年增至809个，再到今年持续保持高比例公开，政府的“钱袋子”越来越透明。每一笔钱花在哪、要办成什么事、达到什么效果，都用具体数字写明白。预算公开是把工作成效摆在阳光下晒一晒，是财政科学管理的重要方面，也是健全预算制度的必然要求。
中央部门预算公开绩效目标，决算公开绩效评价结果，以“花钱必问效、无效必问责”的刚性约束，倒逼财政资金提质增效。例如，教育资金需明确支撑多少学位供给，医保资金需明确覆盖多少参保群体，产业资金需明确带动多少就业增长。这种“目标—执行—评价—公开”的闭环管理，既优化了财政资源配置，杜绝“重投入轻产出”的粗放模式，也倒逼政府履职从“做没做”转向“做得好不好”，为政绩评价奠定了量化的基础。
当前，全党正开展树立和践行正确政绩观学习教育，坚决纠治“形象工程”“政绩工程”等政绩观偏差。预算绩效公开的实践，提供了可复制的路径：政绩评价要依托科学的、可量化的指标，既能避免“唯GDP论”的片面性，又能破除“干好干坏一个样”的模糊性，让实干者得褒奖、躺平者受约束。当然，量化评价并非刻板僵化，面对经济波动、突发公共事件等情况，需预留包容性空间，兼顾短期成效与长期价值、显绩与潜绩，确保评价既客观又有温度。
绩效指标所反映的政绩，必须向社会公开，以通俗易懂的方式、便捷畅通的渠道，接受群众监督与评判。中央部门预算、决算通过财政部门户网站集中平台公开，配套解读便于公众“找得到、看得懂、能监督”，这一做法值得推广。各地各部门应通过多渠道公开绩效指标、落实情况与评价结果，用通俗语言解读数据，主动回应社会关切。
当政绩从“内部评价”走向“阳光晾晒”，将助力把每一份权力、每一笔资金都用在刀刃上，以实实在在的绩效兑现为民造福的承诺。
(责编：徐玉涵、曲源)
本报记者 张志锋 唐露薇 田先进
2026年03月30日05:52 | 来源：人民网－人民日报 
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市民在长江采石矶畔露营。 |
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儿童在口袋公园游玩。 |
“三姑娘，我当年可是被你‘蒙’上岸的！”
黑红脸膛汉子“嘿嘿”一笑，接过一摞新票子，一张张捻着数。
“陈总，他说这话可没良心。”旁边大姐插话，“帮着找活干，还给分红，有这样‘蒙人’的吗？”
安徽马鞍山，三姑娘劳务服务有限公司会议室，桌上摆着22摞崭新的人民币。9名渔民股东拿到分红，互相打趣，办公桌上盛开的鲜花映红笑脸。
三姑娘是谁？陈总又是谁？
“渔民股东知根知底，喊我三姑娘；公司这几年进了70多个新人，叫我陈总。这次分红涨到22万元，大伙儿开心，就说笑话……”
昔日三姑娘，今天总经理，陈兰香推窗远望——
天门中断马鞍山，万里长江自此向北。江边薛家洼，曾是三姑娘的家，水上一漂20多年，江越来越浑，鱼越打越小。
转折是在2016年1月。习近平总书记召开推动长江经济带发展座谈会，“共抓大保护，不搞大开发”，传遍大江上下。
治污、治岸、治渔。上岸、上楼、上进。
2019年5月，三姑娘和薛家洼50多户渔民一道退捕上岸。短短几年，有了新名字，住进新楼房，办起公司，入了党，当选市人大代表，出席全国妇女代表大会……
2020年8月19日，习近平总书记在马鞍山薛家洼考察时强调，“要增强爱护长江、保护长江的意识，实现‘人民保护长江、长江造福人民’的良性循环，早日重现‘一江碧水向东流’的胜景。”
2021年1月1日起，长江十年禁渔全面实施。全国23.1万渔民相继上岸，融入生态优先、绿色发展新图景。
5年来，长江流域累计监测到鱼类351种，比禁渔前增加43种。江豚恢复到1400多头，成为长江大保护的重要生态名片。
今日薛家洼，水清岸绿人和。“人民保护长江，长江造福人民”，江边生态园两行大字，刻进心里。
上 岸
“跟着时代走准没错”
8点准时到公司，打开电脑看项目进度。手机里的工作信息，小鱼抢食般涌出来。
“从划桨拐到开公司，跟着时代走准没错。”三姑娘陈兰香说。
八百里皖江，从马鞍山流出安徽。薛家洼，马鞍山段东岸一处港湾，最多时聚集50多户渔民、200多艘渔船。
21岁嫁到薛家洼，丈夫张周华家世代渔民。风里来浪里去，起初一天能打100多斤鱼，慢慢只有几十斤、十几斤。“都觉得这水里怕是待不住了，又不知该往哪儿去……”
长江病了，病得还不轻。
“要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。”“长江禁渔是为全局计、为子孙谋的重要决策。”
思想指引，历史跨越。
2017年开始，马鞍山先后经历了中央生态环保督察及“回头看”，并被长江经济带生态环境警示片点名。2019年3月，安徽省委主要负责同志暗访指出，薛家洼区域的生态环境问题“非治不可”。
由点及面，标本兼治，2019年5月马鞍山率先启动渔民上岸。
阻力可想而知。时任雨山区农业农村水利局局长吴继飞做动员，渔民连船都不让上。
“区里、街道开大会，渔民回去开小会，抱团抵制。”
雨山区9户渔民在薛家洼。三姑娘初中毕业，能干直爽，在渔民中说话有“面子”，吴继飞决定先“突破”她。
“我们只会打鱼，上岸等死吗？”不料三姑娘先“怼”上了。
跑得多了，才知隐情，三姑娘重病做过大手术，张周华也有心脏病。根据政策，区里为其办理城乡大病医疗救助，先解燃眉之急。
“鱼总有捞光的一天。大姐你想过没有，家园在哪里？将来吃什么？”
一回回推心置腹，就算石头也焐热了。静下心来再谈长远，三姑娘听进去了，带头签约。
“这事说到底，为咱渔民好！”
2019年5月20日，三姑娘和薛家洼50多户渔民一起上岸。
习惯在船上晃悠，上了岸都是平地，腿脚反而不听使唤。
“晕岸”体现在时时处处。
区里为上岸渔民组织专场招聘会，“电子屏的字可劲滚动，睁大眼看，还没认清就没了。不识字的，眼珠子瞪出来也没用。”陈兰香连跑三趟，竹篮打水。
“总书记嘱咐，要让广大渔民愿意上岸、上得了岸，上岸后能够稳得住、能致富。渔民有想法，我们得有办法。”雨山区委书记沈春霞说。
千难万难，就业最难。财政代渔民补缴15年基本养老保险，消除后顾之忧。一名区领导牵头，3个部门参与，“1+3”包保，一把钥匙开一把锁。
到了三姑娘这里，帮扶就从“正名”开始。
“当年报户口，我妈顺嘴说‘家里生了个三姑娘’，一叫几十年。”过去水上漂，没觉得不便。上岸天地宽，就想有自己的“大名”。
2020年10月28日，三姑娘拿到新身份证，大名陈兰香。
小名呢？也有大用场——当天，马鞍山市三姑娘劳务服务有限公司注册，“三姑娘”成了招牌！
公司正式开业，三姑娘心里又开始“晕岸”。
“你有文化，肯吃苦。新时代，不懂就学，一定可以当好这个带头人。”对口帮扶的雨山区农业农村水利局畜牧水产站干部许照中给她打气。
3户渔民邻居，每户入股5000元，“信你更信政策！”
陈兰香呢？从零开始，啃报表，做标书，揽活干。
江水退潮，鱼虾滞留薛家洼附近坑塘，急需转移到长江。有关部门找到陈兰香，她二话不说，连夜组织上岸渔民，活干得漂亮，工钱拿得踏实。
眼瞅陈兰香做事有劲头，共事有奔头，剩余5户渔民也成了“合伙人”。2022年第一次分红14万元，“船东变股东，抱团好增收！”
输血到造血，慢慢扔下“拐杖”。保洁、绿化、家政，不怕脏不怕累，眼里有光，手里出活。“三姑娘”招牌成品牌，2025年营收增至300余万元，带动70多人就业。
个人命运是时代前行的风向标。
1万多渔民上岸，马鞍山在全国率先实现长江禁捕和渔民退捕。有房住、有工作、有社保、有学上，还要心情舒畅，“四有一畅”工作法推广全国。
吴继飞一度转任雨山区向山镇镇长，陈兰香时不时联系他，“当年找吴局长想多要补偿，后来找吴镇长想多找活干！”
上 楼
“安居乐业就是幸福”
晨曦把一天唤醒。小区对面阳湖公园，早练、跳舞的三五成群。音乐响起，陈兰香跟上节拍。
“上楼住新房，各种补贴算下来，自己基本没再花钱。”新家两室一厅，100平方米，跟过去天壤之别。
“那时一家人挤一条船，洗澡就拿块布围起来。”陈兰香翻看老照片，住家船实为漂着的水泥屋，夏天闷热，把脚伸进水里凉快凉快，蚊子密密麻麻就叮上了……
船上闹心，岸上糟心。
当年薛家洼附近有个水泥厂，每天排放粉尘，事先敲锣提醒。听到锣响就揪心，赶忙起身收衣裳。
入夜也不消停。工厂里轰隆隆，码头上乱糟糟，吵得人睡不着。
告别渔船，上楼定居。房间装了空调，晚上挨枕头就着，“刮风下雨、打雷闪电都不怕。”陈兰香笑眯了眼。
渔民到市民，生活更文明。
“在船上，一年到头买不上两件新衣，买了也舍不得穿。”陈兰香轻抚身上的大衣，“开公司要出去见人，光大衣就买了三四件，换着穿！”
变化悄无声息。
儿子张成伟船上出生，“六岁前一直用绳子拴在桨拐上，一眼看不到就发慌……”上了岸，成伟加入公司，负责开洒水车，娶了媳妇，有了孩子。
小孙子会走路就到处跑。逛公园时，自个儿买票坐游船，爷爷奶奶嘴里的故事，对他来说新鲜得很。
这样的日子会不会有些平淡？
“安居乐业就是幸福！”陈兰香一家有自己的理解。
前些年市里慰问困难群体，特地把上岸渔民列进去。“近年来，上岸渔民的光景一年比一年强，渐渐退出了慰问名单。”马鞍山市农业农村局副局长刘炜说。
上 心
“上了岸，和长江水反倒更亲了”
早上6点，张周华准时到岗。长江边，打鱼人成护鱼人。
共抓大保护，当地开发护渔员公益岗。陈兰香得知，鼓动丈夫去报名。
新岗位，老张格外上心。“老家亲戚摆喜酒，咋都请不动，就怕耽误正事！”陈兰香打趣。
“打了一辈子鱼，终于又见到长江水这么清。不能让人再浑了水、摸了鱼……”张周华说。
天天巡岸护渔，最有发言权。
曾经的薛家洼，7家“散乱污”企业、3个非法码头，岸线侵蚀，污水横流。
“长江生态环境保护修复，一个是治污，一个是治岸，一个是治渔。”殷殷嘱托指方向。
2019年5月，退捕上岸的同时，薛家洼整治吹响号角。
江边土地曾计划做商业开发，时任雨山区区长陈永红是滨江新区建设指挥部“末任”指挥长。整治打响，转身加入现场指挥，“还在江边同一个办公室，职责任务却变了。”
以薛家洼整治为契机，长江马鞍山段东岸综合治理规划出台，23公里岸线系统治理。整顿895家“散乱污”企业，拆除153家非法码头，497家畜禽养殖场被关停搬迁。
打完攻坚战，再打持久战。“不搞大拆大建，自然恢复为主，人工修复为辅。”马鞍山市生态环境局副局长陈吕虎介绍。
一片私人承包杨树林，碗口粗，钻天高，“林主”打算伐树卖钱。雨山区出资回购，林间小路变休闲绿道。
望夫山下关停“散乱污”，腾出340亩空地。市里拒绝地产商，建成采石矶芳草地，一个音乐节，上万人欢聚。
2022年10月，马鞍山与江苏南京、镇江协同制定的《关于加强长江江豚保护的决定》施行，这是首次对单一物种跨区域协同保护立法。2023年12月，马鞍山在全国率先设立“长江保护日”，就定在每年8月19日。
如今的长江干流马鞍山段，水质稳定保持在Ⅱ类，鱼类规模、资源密度比禁渔前分别增长1.5倍和2倍。消失多年的江豚复归，采石矶上燃犀亭，成了游客的“观豚亭”。
这些数字，陈兰香夫妇未必清楚。
只是非法码头变清水绿岸，望江、听涛、观鱼日日可享，“咋感觉上了岸，和长江水反倒更亲了……”
上 进
“我们赶上了好时候”
碧水东流，江变了，人也变了。
2022年9月，雨山区为上岸渔民办识字班，教室设在三姑娘公司会议室。近水楼台，陈兰香领着员工第一时间报名，认字识文，了解政策。
学得多、见识广，想法渐渐深了。
“过去只图身边人有活干、挣着钱，现在呢？还想拽着更多人同发展、齐上进。”
2023年2月，陈兰香当选为马鞍山市人大代表；同年11月22日，加入中国共产党。公司成立党支部，还设有“渔民之家”，拿出备用金，为上岸渔民排忧解难。
最难忘2023年10月23日。第一次上北京，走进人民大会堂，走在中国妇女第十三次全国代表大会的队伍里。
大会开幕，习近平总书记微笑着向大家招手，想起总书记在薛家洼的殷殷嘱托，想起上岸后脱胎换骨人生新篇，热泪一下子涌出来。
江水深，知党恩。
今年1月，马鞍山市人代会召开。作为市人大代表，陈兰香最关注的，还是长江大保护。代表讨论时，“生态优先、绿色发展”也是重要议题。
会上会下，听到不少消息——
全市投入35亿元实施雨污分流，长江干支流2770个入河排污口全部整治；
昔日排放大户马钢，通过超低排放改造治理，获评工信部首批“绿色工厂”；
露天矿山凹山采场，变身地质文化公园，跻身国家3A级旅游景区；
2025年11月，马鞍山亮相联合国讲坛，在《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方大会首场主题边会“生态文明与美丽中国实践”作主题发言……
“十五五”开局，加快经济社会发展全面绿色转型必答题，仍是攻坚题。
“坚持习近平生态文明思想，共建长三角美丽中国先行区，续写‘人民保护长江、长江造福人民’的良性循环新篇章。”市委书记袁方一席话，说得大家连连点头。
三姑娘劳务公司展柜里，摆着一幅刺绣：碧水蓝天，芦苇摇曳，江豚逐浪。
一株芦苇难抵风雨，融入苇海风光无限。“我们赶上了好时候！”
以陈兰香为原型的黄梅戏《碧水东流》正在安徽上演，三姑娘的故事，在八百里皖江传扬开来。
《 人民日报 》（ 2026年03月30日 04 版）
(责编：赵欣悦、袁勃)
我国国家创新指数综合排名升至世界第九2026年03月30日05:51 | 来源：人民网－人民日报 ..
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