本报记者 欧阳洁
2026年05月13日06:20 | 来源：人民网－人民日报 
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不久前，《关于促进综合保税区扩能提质的若干措施》出台，提出24项改革措施。2025年，全国综合保税区实现进出口值7.2万亿元，占同期全国外贸进出口的比重达16%，有力促进了我国开放型经济发展。如何进一步发挥综合保税区作用？怎样推动各项改革措施落地见效？记者近日进行了采访。
近期，一辆悬挂GMS（大湄公河次区域）专用标识的国际运输车辆，在海关监管下驶出深圳前海综合保税区，经广西口岸出境，直抵越南，标志着粤港澳大湾区首票GMS国际公路运输业务落地，一条连接大湾区与东南亚的跨境物流新线路启用。
在新的监管模式下，货物自启运地装箱施封后，可直达目的地拆箱，途中无需换车装卸，实现跨境货运“一次委托、一单到底、一箱直达”。据深圳海关统计，今年前4个月，前海综合保税区进出口2015.4亿元，增长59.8%，居全国综合保税区首位。168个综合保税区是我国对外开放的重要载体，在发展对外贸易、推进区域协调发展、促进产业升级等方面发挥着重要作用。随着我国加快构建新发展格局，综合保税区与国内市场的联系愈发紧密，原有“两头在外、大进大出”的发展模式难以适应外贸创新发展，亟须通过制度创新实现扩能提质。
海关总署自贸区和特殊区域发展司司长潘城介绍，若干措施立足综合保税区的保税功能和政策集成优势，主动对接国际高标准经贸规则，同时结合各地区域功能定位、企业实际需求，以及需要着力解决的突出问题，从4个方面提出24项改革措施。
着力推动综合保税区产业形态从传统加工和物流向多元化、高端化生产与服务深度融合转变。
保税维修是近年来发展迅速的新业态。综合保税区维修产品采取正面清单管理，航空、高端装备等产业的276类商品可以在综合保税区内开展保税维修。此次探索实施保税维修产品负面清单管理，允许保税维修成品继续在区内开展生产加工后离境出口，分步推进保税维修成品转内销，允许国内加工制造的出口产品自境外进入综合保税区维修后再复运出境，不受维修产品目录及禁止进口旧机电产品目录限制，支持企业完善售后服务体系。
据介绍，2025年，全国综合保税区内企业实现维修进出口值3757.3亿元，同比增长3.2%。
生物医药产业高度依赖原始研发创新和关键核心技术攻关。“前期调研中，我们发现，受限于现有实验室前期投入成本高、研发制造一体化等现实情况，区外生物医药企业无法单独将研发环节迁至综合保税区内，同时又希望共享区内保税研发红利。”海关总署自贸区和特殊区域发展司副司长张征介绍，既然企业“进不来”，就让政策“走出去”，对符合条件的区外生物医药研发企业，试点赋予综合保税区海关注册编码，让区外企业也能享受区内企业的保税研发政策。
支持综合保税区和口岸联动发展。若干措施提出，在具备条件的综合保税区设立航空前置货站，建设中欧班列集结中心、国际公路运输集结中心的联动作业设施和配套服务设施，进一步提升国际运输便利化水平。
我国国际物流大通道建设显著提速，海铁联运、公铁联运、水铁联运等运输模式蓬勃发展，企业物流选择更加多元。2025年中欧班列（西安）通过西安综合保税区集结发运14万标箱，折合1709列，同比增长21.2%；集结货物总值336.5亿元，同比增长10.8%，占班列进出口总额的46.1%。
提高智慧监管和协同共治效能。近年来，海关围绕区内企业特点，创新智慧综合保税区监管模式，推动部分应用场景先行先试。如探索实施“互联网+稽核查”“自行盘点+自主补税”等监管模式，借助信息化手段，实现数据在综合保税区与口岸之间的顺畅交互，让“数据多跑路，企业少跑腿”。
若干措施将进一步加大人工智能、物联网、数字孪生、区块链等新技术、新装备在海关监管中的应用，推进嵌入式联网监管，将海关监管顺势嵌入区内企业生产经营过程，鼓励各地结合数字政府建设，构建综合服务管理平台，为综合保税区内企业提供一站式服务。
潘城介绍，此次提出优化完善综合保税区全生命周期管理制度，将进一步完善设立标准，坚持严格准入，引导综合保税区创新发展，各地因地制宜做好产业规划，加大招商引资力度，促进综合保税区错位发展、特色发展，争取设立一个、办好一个。
《 人民日报 》（ 2026年05月13日 02 版）
(责编：卫嘉、白宇)
2026年05月13日06:21 | 来源：人民网－人民日报 
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新华社北京5月12日电 5月12日上午，国务院总理李强在北京人民大会堂会见来华进行国事访问的塔吉克斯坦总统拉赫蒙。
李强表示，当前，在两国元首战略引领下，双方正紧密协作，努力在更高水平上构建中塔命运共同体。习近平主席将同总统先生举行会晤，就持续深化中塔关系擘画新的蓝图。中方愿同塔方进一步筑牢政治互信，加大在涉及彼此核心利益问题上的相互支持，坚决反对任何外部势力干涉，推动中塔新时代全面战略合作伙伴关系不断走深走实，为两国发展振兴增添更多动力。
李强指出，中方愿同塔方继续发挥政府间经贸合作委员会作用，稳步扩大贸易规模，提升投资合作质效，深化矿产资源、绿色产业、数字经济、基础设施等领域合作，更好服务两国现代化建设。中方愿进口塔方更多优质产品，鼓励更多有实力的中资企业赴塔投资。双方要继续深化文化、教育、卫生、地方等领域交流合作，加快推进互设文化中心，进一步夯实两国友好的民意基础。中塔同为全球南方重要力量，应当密切在联合国、上合组织、中国—中亚机制等平台协调配合，推动各方一道维护多边主义、促进开放共赢，构建更加公正合理的全球治理体系。中方将全力支持塔方办好今年的上合组织成员国总理会议。
拉赫蒙表示，在习近平主席英明领导下，中国经济社会发展取得巨大成就。中国是塔吉克斯坦的友好邻邦和可靠战略伙伴。近年来，塔中互利合作成果丰硕。塔方感谢中方为塔国家发展提供的大力支持，期待同中方进一步密切高层往来，深化贸易、工业、农业、互联互通等领域合作，拓展数字经济、绿色矿产、清洁能源、高新技术等新兴领域合作，促进人文、地方交流。欢迎更多中资企业赴塔投资兴业。塔方愿同中方加强多边领域沟通协作，不断丰富塔中新时代全面战略合作伙伴关系内涵。
吴政隆参加会见。
新华社北京5月12日电 全国人大常委会委员长赵乐际5月12日在北京会见塔吉克斯坦总统拉赫蒙。
赵乐际表示，在习近平主席和总统先生的战略引领下，中塔关系实现跨越式发展。中方愿同塔方一道，以两国元首重要共识为根本遵循，深化战略互信，扩大务实合作，推动中国—中亚合作高质量发展，构建世代友好、休戚与共、互利共赢的中塔命运共同体。中国全国人大愿同塔吉克斯坦议会加强交流合作，为中塔关系长期健康稳定发展提供法治保障。
拉赫蒙表示，塔方坚定恪守一个中国原则，完全支持习近平主席提出的四大全球倡议。塔方为中国在现代化建设中取得的伟大成就感到高兴，愿加强政治、经济、文化等各领域务实合作，深化立法机构交流，不断增进两国人民友好感情。
铁凝参加会见。
《 人民日报 》（ 2026年05月13日 01 版）
(责编：卫嘉、白宇)
2026年05月12日20:15 | 来源：新华社 小字号
新华社北京5月12日电（记者冯歆然）5月12日上午，国家主席习近平夫人、联合国教科文组织促进女童和妇女教育特使彭丽媛在北京会见联合国教科文组织总干事阿纳尼。
彭丽媛祝贺阿纳尼当选联合国教科文组织总干事，赞赏联合国教科文组织为全球女童和妇女教育事业发展发挥的重要作用。彭丽媛介绍了中国女童和妇女教育事业发展成就，表示愿继续履行好特使职责，同联合国教科文组织加强合作，促进全球女童和妇女教育事业不断进步。
阿纳尼高度评价彭丽媛担任特使以来为全球女童和妇女教育事业作出的杰出贡献，表示联合国教科文组织感谢中国提供的宝贵支持，愿同中国进一步深化交流合作，推动全球女童和妇女教育事业得到新发展。
摄影：丁林
(责编：岳弘彬、牛镛)
2026年05月13日06:20 | 来源：人民网－人民日报 小字号
新华社北京5月12日电 中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长李鸿忠12日在京会见由汤加议长瓦伊阿率领的议会政府联合考察团。
李鸿忠表示，去年11月，习近平主席会见访华的图普六世国王，就深化中汤关系达成重要共识。中方愿同汤加一道，持续增强政治互信，深化共建“一带一路”等合作，增进人民相知相亲，推动中汤关系持续健康稳定发展，共建中国—太平洋岛国命运共同体。
瓦伊阿表示，汤加恪守一个中国原则，愿同中方深化立法机构等各领域交流合作。
《 人民日报 》（ 2026年05月13日 02 版）
(责编：卫嘉、白宇)
谌贻琴在北京调研时强调
2026年05月13日06:19 | 来源：人民网－人民日报 小字号
本报北京5月12日电 （记者易舒冉）在第三十六个全国助残日即将到来之际，国务委员、国务院残疾人工作委员会主任谌贻琴在京调研残疾人工作，看望慰问残疾人。她强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于对残疾人格外关心、格外关注的重要指示精神，按照党中央、国务院决策部署，切实保障残疾人平等权益，促进残疾人事业全面发展。
谌贻琴来到北京按摩医院，调研残疾人就业、技能培训、权益保障等工作。她指出，就业是最大的民生，也是残疾人实现人生价值、创造美好生活的重要途径，要建立健全就业支持、技能提升、职业发展、权益保障全链条服务体系，进一步拓宽残疾人就业创业渠道。要聚焦残疾人康复需求，深入推进精准康复服务，加快实现“人人享有康复服务”的目标。
今年全国助残日的主题是“保障残疾人平等权益，促进残疾人融合发展”。谌贻琴强调，要大力弘扬“平等、融合、共享”的价值理念，持续提升残疾人公共服务质量，积极营造全社会理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好氛围和环境。
《 人民日报 》（ 2026年05月13日 04 版）
(责编：卫嘉、白宇)
徐晓明
2026年05月13日06:15 | 来源：人民网－人民日报 
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习近平总书记指出，“我们党就是为人民服务的。中央的考虑，是要为人民做事。各级干部也不能眼睛总是向上。任何事情都要向上看看，向下看看”，强调“要经常问问自己，我们是不是在忙着与党的根本宗旨毫不相关的事情？有没有一心一意在为老百姓做事情？是不是在围绕党和国家中心任务而工作？”“向上看看”，体现锚定正确政治方向、把握全局大势的政治自觉；“向下看看”，彰显扎根人民群众、求真务实的初心坚守。党员干部树立和践行正确政绩观，应时常叩问初心、检视言行，在“向上看看”中坚定理想信念，在“向下看看”中厚植为民情怀，努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。
“向上看看”，看的是方向、是大局、是党心，只有经常向上看看，才能明方向、识大局，看清标准和要求，自觉从党和国家事业发展全局出发想问题、办事情。党员干部树立和践行正确政绩观，关键在于自觉把本地区和本部门工作放到党和国家事业发展全局中定位、谋划和推进。只有胸怀全局、着眼长远，才能在纷繁复杂的矛盾和挑战面前保持战略定力，切实把发展的落脚点放到提高发展质量和效益上来。“向下看看”，看的是民心、是实情、是根基。只有经常向下看看，才能把为民造福作为最大政绩，从看似琐碎的民生小事中读懂民心“大事”，才能发现新情况、研究新问题、总结新经验，从千头万绪的现象背后看透实情、把握规律，找到破解难题的有效路径。
坚持既“向上看看”也“向下看看”，说到底就是将对上负责与对下负责统一起来。如果眼睛只往上盯而忽视“向下看看”，就容易陷入形式主义、官僚主义的泥淖。事实上，贯彻落实上级政策，如果脱离本地区和本部门实际，对群众急难愁盼麻木无感，再好的政策都会成为一纸空文，难以落地落实。反之，如果只“向下看看”而不“向上看看”，对下负责就容易变成本位主义，只顾眼前局部利益，缩在自己的一亩三分地里打小算盘，由于对党中央大政方针理解不深、把握不准，工作缺乏前瞻性和系统性。
正确政绩观，正是在“向上看看”与“向下看看”的统一中形成的。只有吃透党中央精神，全面准确理解党中央决策部署的全局考量和长远谋划，才能找准指导工作的“纲”。只有坚持“向下看看”，深入了解基层实际和群众诉求，才能找到落实党中央精神的“目”。做到“纲举目张”，干事创业才能既“接天线”又“接地气”。
坚持既“向上看看”也“向下看看”，需要党员干部既胸怀大局又脚踏实地，自觉校准思想罗盘，拉满行动弓弦，在“向上看看”中坚定信仰、把准方向，在“向下看看”中厚植情怀、汲取力量，将学习领会党中央精神的成果转化为服务基层、服务群众的务实举措，把基层调研中发现的问题升华为完善顶层设计的决策参考，当好让党中央放心的“明白人”、让人民群众信任的“贴心人”，把实业绩、真政绩写进党和国家事业大局中，写到人民群众心坎上。
《 人民日报 》（ 2026年05月13日 09 版）
(责编：卫嘉、曲源)
本报记者 李志伟
2026年05月13日06:22 | 来源：人民网－人民日报 
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推动中美关系稳定、健康、可持续发展，找到一条中美正确相处之道，是两国人民之愿，也是世界各国所盼。近日，来自美国各界的多名人士接受本报记者采访时表示，美中关系总体保持稳定，双方妥善处理分歧和摩擦，对世界和平与繁荣意义重大。元首外交始终是两国关系的“指南针”和“定盘星”，期待即将举行的两国元首会晤为两国关系发展打下更稳固基础，为世界和平与繁荣注入更大确定性和正能量。
美中贸易全国委员会会长谭森表示，美中两国在最高层次上保持良好交往有助于提升稳定预期，让双边关系更加具备可预测性，为两国经贸往来营造友好环境。
美国中美研究中心高级研究员苏拉布·古普塔表示，元首会晤将为美中关系的进一步稳定发展提供契机，“此次会晤有望成为双边关系的新起点”。
美国新墨西哥州立大学教授肯尼思·哈蒙德表示，元首会晤将为两国关系总体发展校准航向。他说：“通过寻求共识，元首会晤将为两国关系发展指明方向。”
美国经济学家、哥伦比亚大学可持续发展中心主任杰弗里·萨克斯表示，美中元首会晤有望改善和发展两国关系。中国经济发展既造福了世界，也给美国带来了好处。美国一些人士应当重新审视其错误的对华政策思路，承认中国的发展对美国而言是互利共赢，而不是威胁。萨克斯表示，当前全球面临诸多严峻挑战，比如气候变化风险加剧、人工智能治理困境等问题。“美中加强合作有助于有效应对全球性挑战，避免发生对抗和误判的风险。”
美国经济与政策研究中心高级经济学家迪恩·贝克表示，期待此次元首会晤能推动双边贸易关系进一步正常化。扩大贸易往来可以让双方都有机会获益。
“过去几个月，我一直向人们强调：美中两个大国之间，难免会出现一些分歧与摩擦，这是正常且不可避免的。”美国大豆出口协会首席执行官苏健说，“美中完全可以更加紧密地合作，为全球树立标杆，尤其在绿色发展、低碳转型和可持续发展方面作出示范。”
“元首会晤对美中两国乃至全世界都至关重要。”美国国际问题专家劳伦斯·弗里曼表示，美中两国是全球前两大经济体。两国为各自国家所作出的决策，以及未来的政策走向，都将对世界产生重大影响。两国最高领导人互动将“为美中未来关系定下基调”。相信此次元首会晤，将对美中两国构建稳定良好关系发挥关键作用。
弗里曼表示，美国应该看到与中国合作的潜力，双方可以共同推动世界的繁荣发展。“一些人应该摒弃‘零和思维’，以‘互利共赢’理念看待美中合作。”他强调，美中两国在经贸互利合作方面有着巨大潜力。“稳定的双边关系，符合两国人民的共同利益。”
（本报华盛顿5月12日电）
《 人民日报 》（ 2026年05月13日 03 版）
(责编：白宇、闫嘉琪)
2026年05月13日06:20 | 来源：人民网－人民日报 小字号
新华社北京5月12日电 中共中央政治局委员、外交部长王毅12日晚同巴基斯坦副总理兼外长达尔通电话。
达尔介绍了巴方斡旋伊朗与美国接谈近期情况，感谢中方支持巴方促谈努力，期待同中方加强协调配合，共同为维护地区和平稳定发挥积极作用。
王毅重申中方原则立场，赞赏巴方促成美伊谈判并延长临时停火，希望巴方保持信心、加大斡旋，为妥善解决霍尔木兹海峡开放问题、早日恢复地区和平做出贡献，这也是国际社会的普遍愿望。中方将继续支持巴方的调解并为此做出自己的努力。
王毅表示，再过几天中巴两国将迎来建交75周年纪念日，双方要共同办好纪念活动，密切高层交往，加强战略沟通，巩固铁杆友谊，推进务实合作，更好维护彼此核心利益和中巴共同利益，推动中巴全天候战略合作伙伴关系迈上新台阶。面对变乱交织的世界，双方应在联合国等多边平台发出中巴正义声音，共同捍卫多边主义。
达尔表示，巴方愿以两国建交75周年为契机，同中方深化全方位合作，密切多边协作，推动巴中全天候战略合作伙伴关系取得新发展。
《 人民日报 》（ 2026年05月13日 02 版）
(责编：卫嘉、白宇)
中央网信办
2026年05月13日06:20 | 来源：人民网－人民日报 
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本报北京5月12日电 （记者金歆）记者12日从中央网信办获悉：针对部分短视频内容来源不清、真假难辨、混淆视听等突出问题，今年以来，中央网信办全面部署推进规范短视频内容标注工作。1月以来，指导网站平台深入清理虚假摆拍等违规短视频52万余个，严惩违规账号6.8万余个，发布治理公告54期，并集中曝光典型案例。3月，指导抖音、快手、腾讯、小红书、哔哩哔哩、微博、淘宝、京东、拼多多、支付宝、美团、百度等12家平台先行先试，完善内容标注标签，对内容标注功能进行优化和测试。
近日，中央网信办总结12家平台试行经验，指导各地各网站平台全面推进落实3项工作：规范短视频内容标注标签，明确网站平台必须为用户提供6类“必选标签”，并可根据自身实际提供其他“可选标签”，其中，“必选标签”包括“含有虚构演绎内容”“含有AI生成内容”“含有营销信息”“内容为转载”“内容为个人观点”“无需标注”；真实生活记录类短视频可选择“无需标注”标签，该标签不在短视频页面呈现。将内容标注设为短视频发布必经环节，发布者必须从“必选标签”中选择一项，才能发布短视频。对新增短视频标注情况加强审核，对存量短视频进行分批回溯，对未规范标注的，进行补标或纠正，并对相关发布者进行教育警示，推动实现短视频内容应标尽标。
《 人民日报 》（ 2026年05月13日 07 版）
(责编：卫嘉、白宇)
新修订《婚姻登记条例》施行一年
本报记者 吴储岐
2026年05月13日06:13 | 来源：人民网－人民日报 小字号
“我们结婚啦！”
2025年七夕节，福建厦门鼓浪屿，海风穿过百年别墅的雕花窗棂。毛妤婕和廖贵成举着红底烫金的结婚证，笑得眉眼弯弯。他们所在的厦门鼓浪屿婚姻登记中心，是全国首个落户世界文化遗产地的公园式婚姻登记场所。
这对来自湖北的年轻人，在当地民政系统并肩工作，见证了一对对情侣走入婚姻殿堂。毛妤婕心里一直有一个心愿：去鼓浪屿，在海边领结婚证。性格内敛的廖贵成将此事记在心里，在七夕前订好了去厦门的机票，与毛妤婕一起跨越千里，奔赴浪漫。当天的“浪漫世遗·幸福七夕”活动上，当两人念起誓词时，廖贵成的声音微微发颤，毛妤婕的眼泪一下子落了下来。
2025年5月10日，新修订的《婚姻登记条例》（以下简称《条例》）正式施行。一年来，这部关乎千家万户幸福的法规，延伸了服务链条、打破了地域壁垒、打通了部门堵点。一对对新人的笑脸、一个个家庭的安稳、一段段双向奔赴的浪漫，显现着民生服务的温度。
延伸服务链条
设置婚姻家庭辅导室4747个
手牵着手，踏过即墨古城的青石板路，乔健和杨秋琳走进山东青岛市即墨区民政局婚姻登记中心。
核验材料、落笔签字、按下手印，两本结婚证很快就递到两名新人手中。
在颁证大厅举行的颁证仪式上，他们朗读着庄严的誓词。随后，工作人员递上婚育科普手册，细致讲解优生优育与各项生育惠民政策等，又陪他们走进婚姻家庭辅导室，倾听专业老师分享的夫妻相处经验。
即墨区的暖心服务，是《条例》施行以来，全国婚姻家庭全周期守护工作的生动缩影。
“过日子最重要的是相互体谅、彼此包容。”浙江杭州市上城区桃花湖公园内，一对相濡以沫半世纪的老夫妻正在和刚领完证的新人分享幸福秘诀。上城区民政局婚姻登记处把婚姻登记、家庭教育、婚俗文化展示融入公共空间，邀请模范夫妻开展婚姻小课堂，把相守智慧、家风传承，送到每一对新人身边。
幸福婚姻，需要用心经营，也离不开全社会的支持与守护。《条例》让领证这一环节跳出了“只管登记办证”的传统模式，把婚姻家庭辅导、婚育友好支持融入服务。截至目前，全国县级以上婚姻登记机关实现婚姻家庭辅导室全覆盖，共设置辅导室4747个。2025年，各地共开展婚姻家庭辅导服务346.5万人次，以专业服务帮助众多家庭化解矛盾。
从北京的“五老”工作室、云南的“三道茶”辅导室，到重庆的“家和计划”项目，各地不断创新服务模式，把婚姻辅导延伸到社区、家庭。《条例》施行以来，民政部持续推进婚育友好型社会建设，各地聚焦青年婚恋需求，完善服务链条，降低婚育成本。已有30个省份出台了婚姻家庭辅导、婚育支持相关的政策规划。从延长婚假、增设育儿假，到发放婚育补贴、开展公益交友活动，以一系列务实举措，积极营造婚育友好的社会氛围。
取消地域限制
“全国通办”打通3类通办范围
在北京的胡同古建，摄影师高雨浩定格过许多新人的领证瞬间。在按下快门时，他总会闪过一个念头：想和相恋多年的女友，在北京领结婚证。
两人的户籍都在外地，在北京的出租屋里，贴满了高雨浩拍的古建飞檐，女友董佳楠总笑着说：“要是能在这些漂亮的建筑里领结婚证，就太幸福了。”《条例》施行后，婚姻登记“全国通办”全面推开。今年4月，他们如愿走进西城区民政局护国观音寺户外婚姻登记点，在这座古刹的见证下许下誓言。
西城区民政局婚姻登记服务中心聚焦新就业群体需求，加强便民服务，以一系列贴心举措让奋斗者实现“就地安家”。《条例》打破地域限制，将此前的“跨省通办”试点成果转化为制度规范。“‘全国通办’打通3类通办范围。”民政部社会事务司负责同志介绍，一是内地居民“全国通办”，二是涉外及港澳台人士“全国通办”，三是补领补办婚姻登记实现“全国通办”。《条例》施行一年来，全国共办理婚姻登记“全国通办”68.2万件。
为了让浪漫更有质感，各地纷纷升级建设婚姻登记服务场所。全国婚姻登记机关普遍配齐了候登大厅、颁证厅、婚姻家庭辅导室等功能区域，实现智能化办公设备全覆盖，让领证流程更加便捷。截至目前，全国已累计建成公园式婚姻登记点525处、户外颁证基地1330处。
北京大运河森林公园的巡回登记点，让古老运河见证婚约誓言；新疆赛里木湖景区的登记点，将雪山湖泊变成爱情的背景板；浙江嵊泗花鸟岛，为领证新人送上永久免门票福利……各地不断拓展服务维度，把登记领证变成独特的情感体验，“为领一张证，奔赴一座城”，成了当下年轻人的一种选择。
优化流程手续
办理“结婚落户”联办事项65.38万次
对新人而言，领证只是成家的第一步，后续的户籍变更手续，曾是幸福的烦恼。
“原本以为要跑好几天、好几个部门，没想到1个小时，连领证带迁户全办完了！”2026年春节前，湖北宜昌市秭归县民政局婚姻登记处，杜玉环惊喜地说。
杜玉环的户籍在邻县，丈夫田令是秭归本地人。筹备婚事时，小两口担心户口迁移手续繁琐，特意请了假，做好了来回奔波的准备。可刚走进登记处，窗口摆着的“结婚落户一件事一次办”宣传册，就让他们眼前一亮。
拿到结婚证后，在工作人员指引下，杜玉环提交了户口迁移申请。审核流转由民政、公安部门后台联审联办，办结后会通过短信通知，他们只需到就近派出所打印新户口簿即可。
“省下来的时间，正好可以去拍婚纱照！”杜玉环开心地说。这正是宜昌市深化“结婚落户一件事”联办改革展现出的成效，以“数据跑路”代替“群众跑腿”，为幸福生活按下加速键。
截至目前，全国已累计补录完善婚姻登记历史数据28430.66万条，完成率达99.4%；完成婚姻登记档案电子化42977.5万份。在此基础上，各地深化民政、公安、卫健等部门协同联动，把婚姻登记、生育登记、户口变更等事项，整合为“结婚落户一件事”。全国已生成婚姻登记电子证照38634.1万个，成功办理“结婚落户”联办事项65.38万次。
各地不断创新方式方法，推动文明婚俗蔚然成风。《条例》施行以来，各地深化婚俗改革，聚焦高额彩礼、大操大办、人情攀比等陈规陋习，推动婚姻回归相爱相守的本真。江西指导2.1万个村将喜事操办标准写入村规民约；甘肃倡导设立人情礼金100至200元、婚宴酒席不超过20桌的标准；宁夏固原市明确彩礼不超过上一年当地农村居民人均可支配收入的6倍……婚事简办的理念逐步深入人心。
“未来，我们将努力推动政务服务更加高效，婚俗新风更加清朗，家庭守护更加有力。”民政部社会事务司负责同志说。
《 人民日报 》（ 2026年05月13日 13 版）
(责编：卫嘉、白宇)
韩 鑫
2026年05月13日06:18 | 来源：人民网－人民日报 小字号
风头正劲的人形机器人，街头巷尾的人间烟火气，这些看起来不太相关的经济图景背后，都有中小企业的身影。作为国民经济和社会发展的主力军，超6000万户中小企业遍及千行百业、联系千家万户，是中国经济的潜力所在、活力所系。
“小块头”迸发“大能量”，既要靠内功，也需借外力。前不久，工业和信息化部会同有关部门开展2026年“一起益企”中小企业服务行动，一份行动清单，覆盖7个服务方向，列出66条具体任务，助力中小企业降本增效、提质升级，体现“实”的价值导向。
实，在稳定性。一茬接着一茬干，才能“一步一步往上走”。
保持政策的稳定性和连续性，并不是说政策要一成不变，而是要逐步细化颗粒度、体现递进感。以融资支持政策为例。经过近些年的政策完善，支撑中小微企业的贴息贷款产品，以及支持科创企业的创新信贷产品越来越成熟。现在深入实施“一链一策一批”中小微企业融资促进行动，则更突出政策协同发力，让金融活水润泽产业链全链条，更有利于提升产业链安全。政策导向一以贯之，政策设计不断完善，才能更大程度发挥治理效能。
今年以来，外部冲击影响加大，中小微企业压力不减。保持政策支持的大方向不变，在具体设计上层层递进、步步加力，切实助力中小微企业减负担、补短板、锻长板，就是在培厚中国经济的强大韧性。
实，在针对性。下功夫解决新问题，才能打开发展新空间。
新一轮科技革命和产业变革加速演进，给万千经营主体创造新机遇的同时，也带来不少“转型中的烦恼”。因势而新，顺势而为，才能校准政策的精度，强化政策效能。
因势而新，需要增强政策的“创新性”。比如，在数智化转型过程中，如何用好算力实现创新突围，是不少中小企业面临的新问题。
围绕“普惠算力”目标，细看广东政策轨迹——2024年，推出“粤算”行动计划，支持算力资源并网协同；2025年，发放首批“训力券”，精准解决“用不起”难题；前不久，广州提出打造算电一体化融合示范项目，降低算力综合成本……支持创新的政策也要有创新思维，坚持政策支持力度与创新思维并举，“在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验”，将更好支撑创新创造。
实，在穿透力。打通“最后一公里”，才能释放政策红利。
惠企政策千好万好，能落到企业身上才是真的好。政策落实的细节，往往决定问题解决的质效。注重政策直达快享，传递崇尚实干、狠抓落实的鲜明导向。
依托大数据、人工智能技术，对中小企业需求精准“画像”；实施清理规范涉企收费政策措施专项行动，为企业真正减负……凡此种种，无一不是为了提升企业获得感，确保各项纾困惠企政策从“纸上”落到“账上”，真正转化为企业看得见、摸得着的效益。
实，在方法，也在过程。解决问题的过程，是发展前进的过程，也是“以实干出政绩”的过程。应对老问题，接续推进、绵绵发力，面对新挑战，主动识变、随机应变，我们相信，千千万万个“小块头”必将不断迸发高质量发展的“大能量”，书写中小企业好、中国经济才会好的新叙事。
《 人民日报 》（ 2026年05月13日 05 版）
(责编：卫嘉、曲源)
“5年5万”倡议启动两年多来，中美青少年双向奔赴——
本报记者 李志伟 王骁波
2026年05月13日06:22 | 来源：人民网－人民日报 小字号
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美国宾夕法尼亚州高中生在江苏盐城工学院体验中国书法。 |
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中美高校击剑队队员在清华大学体育馆切磋技艺，增进交流。 |
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美国青少年在河北石家庄市与正定中学学生共植“友谊树”。 |
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美国“飞虎队”青少年夏令营成员在湖北人形机器人创新中心体验机器人应用场景。 |
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美国青少年合唱团成员在北京第八中学手持福字合影留念。 |
开展友好交流合作是中美两国民心所向。2023年11月，习近平主席在美国旧金山发表演讲时宣布，“中方未来5年愿邀请5万名美国青少年来华交流学习”。秉持“中美关系希望在人民，基础在民间，未来在青年，活力在地方”的理念，“5年5万”倡议启动以来，中美青少年双向奔赴，在艺术舞台上共鸣、在体育赛场上切磋、在科技创新中协作，在相知相亲中成为两国友好的新一代使者，为增进中美人文交往和推动双边关系发展注入青春动能。
相逢面对面 青春心贴心
“最让我们铭记于心的是这里的人”
今年春节期间，美国马里兰州45名师生组成的青少年匹克球文化交流访华团来到中国。他们从广东深圳一路向北，经江西上犹、河南鹤壁到达北京，在中国沉浸式感受春节民俗文化的独特魅力，见证中国城市蓬勃的创新活力、便捷高效的交通网络，真切感知中国日新月异的发展。中美学生围坐在一起，写春联、剪窗花、包饺子，在民俗体验与日常相处中拉近心灵距离、结下真挚情谊。
“中国之行美好而难忘，春节期间到访中国尤为特别。感谢无数的中国朋友，让我们有宾至如归的感觉。”美国马里兰州蒙哥马利郡教育局体育部主任杰弗里·沙利文表示，美中学生通过面对面交流交往，建立起牢固友谊，“我们很荣幸能为美中两国人民增进友谊搭建桥梁，为两国关系发展积极贡献力量。”
在中国的一个小插曲让沙利文印象深刻。一名上海学生专程赶到北京，与此次来华的美国朋友见面。2025年4月，马里兰州学生曾到访上海，这名上海学生与其中一名学生成为好友，这一次特地赶来与老朋友相聚。“看到这些友谊不断延续并形成新的联结，我们都十分欣慰。”沙利文说，那名上海学生还送给他一条手链，说这会在马年为他带来好运，“从那一刻起，我就一直戴着它从未摘下，这时刻提醒我们访华的重要意义。”
随着“5年5万”倡议深入开展，中美青少年交流热度持续上升，形式不断创新，亮点精彩纷呈。许多美国青少年响应倡议赴华交流学习，成为跨越太平洋的友谊使者。
“我们在中国遇到的每一个人，都如此热情、真诚、慷慨。我们访问了许多有悠久历史的地方，体验了有深厚底蕴的文化，但最让我们铭记于心的是这里的人。”美国普吉特海湾大学学生亨利·柯林斯说。
美国迈阿密钻石领航学院高中生米亚赫表示，希望看到美中两国缔结更深的友谊，促进彼此更好地理解，“这激励着我们发挥桥梁作用，把在中国的所见所闻分享给更多的人。”
“我们参与的活动既充满乐趣，又极具教育意义，能让我们敞开心扉、拓宽视野，深入了解中国。今天，我们与中国的联结，比以往任何时候都更加紧密。”美国弗吉尼亚大学学生马洛里·布莱克说。
青春无国界，友谊跨大洋。一场场跨越山海的相聚，一次次心与心的交流，让中美青少年在活动中感知真实中国、收获真挚友谊。
文体架桥梁 交流促相知
“国与国之间的关系，始于人与人之间的情谊”
中美关系的根基由人民浇筑，未来靠青年创造。在“5年5万”倡议框架下，两国学生在交流合作中相知相亲，在互学互鉴中携手前行，共同拉紧友谊纽带，为推动中美关系稳定、健康、可持续发展厚植民间友好根基。
以球为媒，以心相交，“5年5万”倡议续写“乒乓外交”佳话。
“语言不是沟通的障碍，运动把我们连在一起。我们靠手势、肢体动作交流，很快就有了默契。”美国学生文森特说。今年2月，美国马里兰州青少年匹克球文化交流访华团在访问期间举办了4场中美青少年混合组队比赛，第一次来中国的文森特在清华大学北体育馆举行的一场匹克球比赛中，与中国学生张雯皓搭档获得了男双亚军。在一场场比赛中，中美球员组队切磋、深入交流，清脆的击球声与欢笑声交织，友谊不断升温。
沙利文很高兴看到中美两国青少年并肩参赛、分享喜悦，结下深厚友谊。他说：“国与国之间的关系，始于人与人之间的情谊。我们一起通过‘匹克球外交’所做的努力，正发挥着积极作用。”
美国马里兰州高中生马迪·彻里去年与同学一起来到中国，通过匹克球比赛结识了很多中国朋友。他说：“友谊会随着我们的成长愈发深厚，相信美中关系也会因为我们而变得更加牢固、更加美好。”
以歌会友，以乐相知，“5年5万”倡议让人文交流跨越山海。
“音乐让中美两国的孩子跨越文化的界限，收获来自大洋彼岸的友谊。”杭州少儿合唱团指挥赵彬说。今年1月，美国One Voice儿童合唱团在浙江杭州西湖一公园集贤亭畔，与杭州少儿合唱团共同参加了一场户外音乐交流活动。杭州少儿合唱团演唱了杭州市歌《梦想天堂》，热情欢迎远道而来的美国朋友。美国One Voice儿童合唱团带来中文歌曲《如愿》，以真挚动人的旋律回应。中美合唱团还携手演绎了歌曲《我们在一起》，将现场气氛推向高潮。
中美合唱团成员在游览和互动中加深了相互了解。“这是我第一次来杭州，在青山绿水间乘画舫对歌，一下就理解了为什么这里被称为‘天堂’。”One Voice儿童合唱团成员汉娜说，她还与新结识的中国朋友互换了礼物，“我收到一个精美的挂坠，上面绣的‘乐’字同时有快乐和音乐的意思，太酷了。”
以文为桥，以创共鸣，“5年5万”倡议架起认知互通的桥梁。
“中国在国际舞台上发挥着越来越重要的作用，我希望深入了解中国的历史和文化，成为‘中国通’。”美国学生福朗宁辅修中文专业，已学习中文7年，去年参加了中国石油大学（北京）举办的文化交流营。她表示，学习中文和了解中国不能只在教室里，更需要面对面交流，用耳朵和眼睛感知不同的文化。
与2024年的夏令营相比，2025年中国石油大学（北京）的交流营增加了中国文化深度体验活动，让美国青少年能更全面、立体地了解中国。除了游览故宫、长城等名胜古迹，感受中国的传统历史文化外，他们还走进百度科技园、小米汽车工厂、北京大兴国际氢能示范区等地，感受中国科技创新产业发展的蓬勃脉动。
在北京大兴国际氢能示范区，美国学生不时拍摄记录氢燃料电池汽车、家用氢气机等各式氢能源模型和产品，了解氢能的制、储、运、加、用全产业链。“中国的创新能力以及实现文化保护与科技发展完美平衡的成果，令我印象深刻。”美国塔尔萨大学学生代庆泰说，发展清洁能源、实现绿色转型对应对气候变化至关重要，“期待美中两国发挥各自所长，通过合作实现绿色发展。”
寄语传共识 友好固根基
“美中青少年交流之路越走越宽、越走越远”
中美关系作为世界上最重要的双边关系之一，需要两国人民悉心培育与长久呵护，常态化青少年交流是厚植中美友谊、夯实双边关系根基最富生机的“春耕”。
“青少年是人文交流最具活力的主体。”中国驻美国大使谢锋表示，欢迎更多美国青少年参与“5年5万”倡议，到中国研学、访学、留学，亲身走一走、看一看真实、立体、全面的中国，为青春赋能，为人生添彩。希望两国青少年继续加强交往、深化友谊，成为中美友好的传承者、践行者、开拓者。
美国友好人士穆言灵近两年多次访华，亲眼见证“5年5万”倡议不断取得新进展。“在交流活动中，美国青少年感知着中国从日常生活到历史文化的方方面面。”她说。
“青少年交流承载着超越活动本身的深远意义。”积极响应并推动美方参与“5年5万”倡议的美国艾奥瓦州友人萨拉·兰蒂表示，民间友好对美中关系稳定和发展具有重要意义，“5年5万”倡议让两国青少年有更多机会相聚相知，更加理解彼此。“真正的友谊，始于对彼此文化的理解，成于和睦共处的包容。我们的目标是让更多美国青少年近距离感受中国文化艺术魅力、城乡现代化面貌，亲身感受友谊的温暖，并将经历和体会分享给身边的亲友。”
美国库恩基金会主席罗伯特·劳伦斯·库恩表示，“5年5万”倡议是深化美中人文交流的重要举措。加强人文交流能够超越地缘政治分歧、改善双边关系态势，持续推动民间相知相交，能够为美中关系长期健康稳定发展筑牢民意基础、夯实社会根基。“人文交流曾是拉近美中距离、增进相互认知的最优路径，当下依然是破解隔阂、凝聚共识的关键出路。”
美国新墨西哥州立大学教授肯尼思·哈蒙德认为，近年来，美中教育机构搭建的交流桥梁，持续促进两国人民相互了解、增进传统友谊。青少年面对面的沉浸式交流，能够直观感知彼此文化、缔结纯真友谊，是增信释疑、推动美中关系行稳致远的重要途径。“5年5万”倡议意义重大，为重塑跨太平洋的民间联结、增进美中互信注入活力。
美国艾奥瓦州友好委员会董事会成员卢卡·贝隆直言，“5年5万”倡议是稳固和改善美中双边关系的重要务实举措，以实实在在的行动拉近两国人民心理距离、深化彼此理解认同。“美中青少年交流之路越走越宽、越走越远。深耕青少年交流、厚植青少年友谊，是构建长期稳定、互利共赢美中关系的坚实基础。青少年交往的规模越大、频次越高，美中两国民间友好的根基就越牢固，双边关系的未来前景就越光明。”
《 人民日报 》（ 2026年05月13日 17 版）
(责编：白宇、闫嘉琪)
杨 丹
2026年05月13日06:22 | 来源：人民网－人民日报 小字号
中美关系希望在人民，基础在民间，未来在青年，活力在地方。2023年11月，习近平主席在美国旧金山发表演讲时宣布，“为扩大中美两国人民特别是青少年一代交流，中方未来5年愿邀请5万名美国青少年来华交流学习”。这一惠及两国青年、着眼长远未来的倡议，为中美关系发展注入了温暖而持久的青春动能，得到中美两国社会广泛认同。
倡议启动两年多来，来自美国50个州和华盛顿特区的青少年应邀来华，足迹遍及中国31个省（区、市）和港澳地区。从小学到高校，从东海岸到西海岸，许多美国青少年首次来华，亲身感知真实、立体、全面的中国。交流活动涉及文化体验、语言学习、夏冬令营、科技交流、竞技赛事，以及来华进修学分、攻读学位等多种形式。倡议落实进度超预期，交流成效超预期，全球影响超预期。
习近平主席多次向参与及支持“5年5万”倡议的青少年和友好人士复信，鼓励更多美国青少年加入到中美友好事业中来，做两国友好的新一代使者，为增进中美人文交流和推动双边关系发展作出更大贡献。
百闻不如一见。美国青少年在广袤的中国大地实地走访，与青春蓬勃的中国同龄人朝夕相处，在全球治理、环境保护、文化传承、创新发展等共同议题上增进理解、寻求合作，打开了一扇感知了解中国的重要窗口。活动中，美国青少年亲眼见证中国的发展成就、文化底蕴与社会风貌，将鲜活的中国故事带回美国，更在与中国青少年相知相亲中重塑着对华认知，成为中美民间舆论场中理性客观的声音。
人文交流贵在持久。5万个青春身影，意味着5万份友谊，架起5万座沟通桥梁。未来，他们将成为中美交流的中坚力量，把在活动中沉淀下来的包容、开放、信任、共赢的精神财富，转化为两国关系向前向好发展的坚实基础，成为中美关系稳定、健康、可持续发展的源头活水。
青春力量涌动不息，人文交流铺路架桥。“5年5万”倡议以青春为笔、以交流为墨，中美两国青少年跨越太平洋，写下了壮丽的友谊篇章。我们将在未来探索创新更丰富的形式、搭建更多元的平台、引入更广泛的社会支持力量，推动更多机制化、可持续的互访交流，鼓励更多青少年成为中美友谊的传承者、和平友好的促进者，筑牢友谊的根基，传承希望的薪火。
历史车轮滚滚向前，时间是最好的见证者。我们坚信，当越来越多中美青少年成为友好使者，当心灵相通的涓滴细流汇聚成磅礴力量，中美关系发展必将拥有更坚实的根基、更明朗的前景。
（作者为教育部国际合作与交流司司长、港澳台办公室主任）
《 人民日报 》（ 2026年05月13日 17 版）
(责编：白宇、闫嘉琪)
24项改革措施，推动综合保税区扩能提质（政策解读）本报记者 欧阳洁2026年05月13日06:20 | 来源：..
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