本期主讲人：中国经济体制改革研究会会长 郭兰峰
2026年05月29日06:08 | 来源：人民网－人民日报
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江苏省常州市，在工作人员陪同下，牡丹全龄汇居民和托育园小朋友在公园散步。 |
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河北省正定县，豆豆生鲜超市店主徐晓燕（右）在和员工探讨线上直播事宜。 |
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坐落于北京市西城区国家级金融科技示范区的“西融·人才港”。 |
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人是生产力中最活跃的因素，最具决定性的力量。必须坚持投资于物和投资于人紧密结合，是我们党对做好新形势下经济工作规律性认识的深化，彰显了现代化的本质是人的现代化的价值追求。
坚持投资于物和投资于人紧密结合
2023年5月，习近平总书记在二十届中央财经委员会第一次会议上强调，把“投资于物”同“投资于人”紧密结合起来，尽力而为、量力而行，建立健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系。2025年《政府工作报告》明确要求，推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生，支持扩大就业、促进居民增收减负、加强消费激励，形成经济发展和民生改善的良性循环。“十五五”规划纲要将投资于人写入“建设强大国内市场 加快构建新发展格局”篇中。新征程上，坚持投资于物和投资于人紧密结合，必将为全面建设社会主义现代化国家注入深厚而持久的动能。
第一，投资于人是时代发展的要求。回顾经济发展史，物质资本的投入在一国发展初期起主要作用，能够为发展夯实物质技术基础。当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。要顺应发展阶段和社会主要矛盾变化，着力提升发展质量和效益，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合。
第二，投资于人是经济与社会发展更好融合的基本手段。经济社会发展模式正发生变化。一方面，要将我国人口规模优势转化为人才质量优势；另一方面，要从依赖人口增长拉动经济增长，转向依托人的生活品质的提升，推动经济发展和社会发展相辅相成。
第三，投资于人是应对全球竞争的现实选择。当前，新一轮科技革命和产业变革正在重塑世界经济结构，谁拥有高素质的人才队伍，谁就能在创新链和价值链的高端占据主导地位。我国要在新一轮全球竞争中赢得战略主动，必须高度重视投资于人，加快培育一批具有国际竞争力的人才队伍。
第四，投资于人是促进人的全面发展和共同富裕的重要路径。“十五五”规划纲要提出，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐。人的全面发展，涵盖知识、技能、健康、文明、创新创造等多个维度。投资于人就是围绕这一目标，通过教育、医疗、技能培训、社会保障等途径，为个体创造公平的发展机会和能力提升空间，从而全面提升劳动者素质，激发创造潜能，增强人的综合能力。
准确把握投资于人的方向重点
狭义的投资于人聚焦于直接提升人力资本的经济性投入，包括教育、健康、技能培训、就业支持等领域，主要通过财政投入、家庭支出或企业培训等方式提高劳动者的知识水平、身体素质和生产技能。广义的投资于人是对人的全面发展的系统性投入，包括个体成长、权益保障、环境优化、制度支撑等所有与人相关的各类投入。具体实践中，既要注重人力资本的“硬”投入，也要注重制度环境的“软”建设，共同服务于人的全面发展。
一是坚持把投资于人贯穿于人的全生命周期。不同生命周期阶段有着不同的发展需求和投资重点。投资于人必须遵循人的成长规律，构建覆盖全生命周期的投资体系。幼年和青少年时期是个体发展的基础阶段，要加大对普惠托育、基础教育的投入，为未来储备人力资本。成年时期投资的重点是创造就业机会、加强职业培训、保护劳动权益、维护职业健康，要健全社会保障体系。我国60岁及以上人口已突破3.2亿，要加大健康投资，通过医疗卫生体系建设和健康管理，提高健康预期寿命；加强社会参与投资，提升老年人参与社会活动质量。
二是坚持投资于物和投资于人紧密结合。投资于物夯实了发展的物质基础，为生产实践、创新创造提供了客观条件；投资于人聚焦人的能力提升、健康保障和生活质量，激发人的创造能力和消费潜力。两者相互依存、互为支撑。同时，投资于物往往见效快、周期短，能迅速形成实物工作量，对经济增长有直接的拉动作用；投资于人具有周期长、见效慢的特点。因此，投资于人并不意味着要削弱投资于物，只有两者紧密结合，既立足当前，通过有效投资夯实发展基础，又着眼长远，通过人力资本激发发展潜力，才能实现高质量的发展。要注重规划统筹，物的投入要配套人的能力建设，避免出现“设备等人”或“人等设备”。要让物的投资契合人的需求，确保始终围绕提升民生福祉、赋能人的发展来布局。
三是坚持把投资于人同促进社会公平正义相结合。不同地区、不同民族、不同行业、不同代际之间天然存在客观差异，这是社会发展的自然规律。要以投资于人为抓手，聚焦教育公平、就业平等、权益保障等关键领域，破除身份、地域等壁垒，推进基本公共服务均等化，构建多元共治的社会参与机制，完善促进各类群体和谐相处的体制机制，使差异转化为多样性优势，在保障公平中激发活力。
抓细抓实抓好投资于人工作
近日，国务院印发《关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见》，促进基本公共服务均等化水平明显提升。当前，投资于人面临一些困难挑战。从规模看，各省份在教育、社会保障、就业、医疗卫生相关支出占财政总支出比重仍有较大提升空间。从结构看，一些地方还存在类似现象：重生存保障、轻发展赋能，重硬件投入、轻软件建设，重规模扩张、轻绩效产出。从效率看，在过去很长一段时间，我国基本公共服务资源多按户籍人口配置，如果基本公共服务仅由户籍地提供，就意味着不少流动人口不能在常住地平等享受到与该地户籍人口均等的基本公共服务，不仅抑制消费潜力，也阻碍劳动力市场的高效配置。面对客观存在的矛盾，必须依靠改革的手段破解阻碍投资于人的堵点难点。
一是要深化财政体制改革。在预算编制中，逐步提高对早期教育、职业技能培训、预防性医疗等领域的投入占比。将常住地供给作为调节再分配的重要机制，打通跨地区居民信息与征信系统隔离，鼓励社会多元参与、增加供给。在预算管理中，构建人力资本成长的包容机制。健全以人口为导向的要素配置机制，建立“以人定投”的资金配置机制，优化转移支付和专项债分配结构。
二是要优化综合绩效评价机制。建立以人口适配为导向的投资评价体系，开展结构适配性评价、需求响应动态监测、长期综合效益评估。建立可量化、可追踪、可评价的绩效指标库，并将绩效评价结果与下一年度预算安排转移支付分配、考核评优等直接挂钩。
三是要改善服务于投资于人的制度环境。在出生、入学、退休等生命周期中的重要节点，整合分散在不同部门的职责、政策和资金，从管理体制上破解政策碎片化和资源整合难的问题。利用大数据、人工智能等手段，构建全生命周期的人力资源服务平台，实现精准推送、智能匹配，降低交易成本。在部署重大产业和基础设施项目时，鼓励配套投入一定比例资金用于劳动力技能培训、职工子女教育保障、相关社区公共服务设施改善等。
案例一
长本事、找出路，小店也有大前途
讲述人：河北省正定县西邢家庄村豆豆生鲜超市店主 徐晓燕
在零售这行干了24年，我一度觉得自家小店快开不下去了。村子周边有建材厂、木业厂和物流园，客流本不少，但以前进货贵，不少村民宁愿多跑几里地去县城消费。
2023年，小店加入同福共享平台后，我的事业迎来转机。
平台为我打造了一套政企协同的小店赋能体系：开放集采直供渠道，进货价降了，品质更有保障；上门升级门店、优化消费体验，让顾客逛着更舒服；植入快递代收、便民打印等社区综合服务，拓宽了增收渠道。平台还手把手教我数字化运营——从社群维护、直播带货到数字化管理，让我从只会埋头卖货的个体户，成长为懂经营、会管理的新型小店主理人。如今，我的超市经营面积从300平方米扩至500平方米，日流水稳定在1.4万元，还带动了返乡乡亲在家门口就业。
我们村本来就有农业、工业、物流多元产业基础，平台有效整合分散的资源，村民务农、务工、创业多条腿走路，致富路越走越宽。乡亲们有活儿干，挣到了钱，自然就敢花钱了。小店门口热热闹闹，快递、打印、团购提货等服务多种多样。
帮人长本事、找出路，比直接给钱给物更管用。
河北省大力推进县域商业建设行动，支持同福这样的平台为小店店主赋能，让我们有活干、有钱赚。希望越来越多像我这样的基层经营者，能靠稳定的事业守住幸福，用增长的收入点亮生活。
（人民网记者朱延生、景玥整理）
案例二
上有老、下有小，照护焦虑巧破题
讲述人：江苏省常州市新北区民生保障服务中心主任 曾 艺
作为一名基层民政干部，平时跑社区多了，常常听到这样的声音：家里老人缺人陪，孩子没人带，年轻人夹在中间。面对“上有老、下有小”的照护焦虑，该如何破题？
“楼上养老、楼下托育、全龄共享”是我们给出的答案。通过政企协同，我们盘活9800平方米的闲置用房，打造牡丹全龄汇，重点在业态融合、智慧赋能、代际共生上进行探索。
去年7月，项目启动运营。目前，这里有130张床位的医养融合照护空间，560平方米的普惠托育中心，一楼配套社区食堂，养老、托育、餐饮无缝衔接。除了专设空间和跨龄活动，我们还尝试推出“志愿服务+低偿居住”模式，年轻志愿者的加入为全龄汇增添了活力。
有人曾问我，政府部门在这个项目中扮演什么角色？简单说，就是搭好台子，让各方都能唱好戏。项目立足于将投资于物和投资于人紧密结合，让家庭减负、盘活劳动力资源，持续增进老年人健康福祉，助力推动人的全面发展。
江苏省常州市还依托新北区生命健康产业园和西太湖科技产业园，培育银发经济特色产业集群，推动老年用品制造、抗衰老等产业发展，让养老事业和养老产业共同发展。
（人民网任晓燃、崔小粟整理）
案例三
肯干事、敢创业，人才扎根靠服务
讲述人：北京市西城区委组织部人才工作一科科长 雍颜嘉
作为首都功能核心区，北京市西城区始终把投资于人作为推动高质量发展的战略性工作。我们以“西融计划”为抓手，通过“强政策、搭平台、优服务”，展现引才聚才的责任担当。
我们构建“1+1+N”人才政策体系，每年投入1亿元专项资金，常态化开展“西融人才”认定，对优秀人才给予最高100万元奖励。同时推进教育科技人才一体化发展，深化政产学研用协同创新，用稳定长效的政策，让各类人才安心干事、放心创业。
有了好政策，还要有好平台。我们联合北京大学、清华大学等31所高校成立“北京西城·高校发展联盟”，协同驻区单位发起“央地校·伙伴合作计划”，联动高校与优质中小学共同打造青少年智慧创新联合实验室。
事业发展靠人才，人才扎根靠服务。我们专门推出“西融人才卡”，为各类人才配齐公共事务和市场化专属服务，打造“西融·人才港”，为人才服务交流、成果展示、活动对接提供一站式阵地。
秉持投资于人理念，我们将持续培育壮大优质企业，持续深化“西融计划”，深耕“近悦远来”的人才生态，以坚实智力支撑推动区域高质量发展。
（人民网记者闫妍整理）
《 人民日报 》（ 2026年05月29日 10 版）
(责编：袁勃、赵欣悦)
本报记者 赵展慧 郁静娴
2026年05月29日06:02 | 来源：人民网－人民日报小字号
“建设金融强国，必须加快构建中国特色现代金融体系。”习近平总书记对金融强国的主要特征、目标指向、实践要求等进行了深入系统阐述，为扎实高效做好“十五五”时期金融工作提供了基本遵循。
锚定“十五五”时期“加快建设金融强国”，各地区各部门争先发力，坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨。3月末，科技、绿色、普惠、养老、数字等领域贷款保持两位数增长，金融血脉更畅通，支持实体经济身强体健。
——做好金融“五篇大文章”，服务高质量发展。
“惊喜但不意外。”得知张雪机车在世界超级摩托车锦标赛上接连夺冠，中国银行重庆市分行客户经理刘永新说。
科技金融助力企业创新。在张雪机车发展起步阶段，在重庆金融监管局指导下，中国银行重庆市分行就“识别”出了企业的创新潜力，发放1000万元首批授信，支持企业在研发吃劲的阶段稳住发展节奏。
“技术突出，研发导向明确，产品线规划清晰。”刘永新说，该企业非常符合“看技术、看未来”的科技金融逻辑，接下来要帮企业把“赛场高光”转化为“产业长红”。今年5月，该行帮助该企业在出口业务中减少资金占用压力。
重庆市金融业支持当地摩托车产业链加快创新，截至5月末，相关贷款余额同比增长超10%，帮助更多像张雪机车这样的“年轻”龙头企业脱颖而出。
金融活水精准滴灌，离不开政策“指挥棒”。今年一系列结构性货币政策工具优化落地，引导金融机构做好金融“五篇大文章”。科技创新和技术改造再贷款额度增加4000亿元，将研发投入水平较高的民营中小企业纳入支持范围；支农支小再贷款与再贴现打通使用、增加额度，助力普惠金融增量扩面；各类结构性货币政策工具下调利率0.25个百分点，引导降低融资成本……
——瞄准扩大内需，加力支持重大战略、重点领域和薄弱环节。
建设强大国内市场是“十五五”时期重点任务。聚焦这一任务，金融机构扭住扩大内需这个战略基点，创新产品和服务。
政策性金融工具推动投资加快形成实物工作量。路基填筑、预制箱梁浇筑……河北曲港高速公路沧州段施工正酣。今年以来，国家开发银行河北省分行向这一工程投放国开新型政策性金融工具资金超10亿元，助力加快建设进度。今年，8000亿元新型政策性金融工具资金将加快有序投放，充分发挥政府投资带动作用，撬动更多民间投资活力。
金融服务助推促消费政策加快落地。越来越多银行利用客户触及面广等优势，将政策、消费场景、金融服务有机融合起来。
服务业是扩内需的重要引擎。今年以来服务业保持平稳增长，离不开金融支持。加大消费新场景金融支持力度，优化实施服务业经营主体贷款贴息政策……抓住惠民生和促消费的结合点，推动消费和投资良性互动，金融加力支持服务业扩能提质。
——强化分工协作，各类金融机构实现服务实体经济优势互补。
5月的西藏日喀则市江孜县，连片青稞新苗破土抽芽，当前正值田间管护关键阶段。
江孜县番琼村村民索朗清楚记得，年初那笔及时到位的贷款，帮他把“大铁牛”开回了家。
农户购置农机，常遇资金难题。中国农业银行西藏分行联动金融机构、龙头企业、担保机构与农机经销商，创新推出“乡村振兴·惠农机械担保贷款”，索朗正是这一产品的受益者。
一套多方分工协作、优势互补的良性机制正在形成。“精准对接企业和农户的生产需求，从基础金融服务到专属信贷产品，多元金融服务有力支持高原特色农业全链条发展。”农行江孜县支行负责人江巴旦增说。
5月上旬，广东湛江市徐闻县，丰收的菠萝田连成一片“黄金海”。这一特色产业是当地金融机构“滴灌”的重点。今年以来，徐闻农商银行服务队走访当地种植户300余户，让他们不出村就能办贷款业务。
“大型银行主力军地位和作用更加突出，中小机构发挥区域优势，服务当地、特色发展取得更多实效。”中国民生银行首席经济学家温彬介绍，多层次、广覆盖的金融机构体系日益完善，在服务经济社会发展上有效互补，行业整体加快迈向高质量发展。
同时，中小金融机构改革化险不断取得实效，通过重组整合等方式减量提质。
中国人民银行党委书记、行长潘功胜表示，人民银行将继续实施好适度宽松的货币政策，把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量，发挥增量政策和存量政策集成效应，为经济稳定增长、高质量发展和金融市场稳定运行营造良好的货币金融环境，为实现“十五五”良好开局提供有力的金融支撑。
《 人民日报 》（ 2026年05月29日 01 版）
(责编：袁勃、赵欣悦)
2026年05月28日15:31 | 来源：闽西日报
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原标题：中央组织部高层次专家咨询服务活动走进龙岩
近日，由中央组织部主办的高层次专家咨询服务活动走进龙岩。中国工程院院士周玉、侯水生，国家发改委区域协调发展司二级巡视员崔鹏等专家分批深入龙岩市企业一线和产业现场，紧扣龙岩“新新有机”主导产业和“矿业+”经济高质量发展需求，围绕新材料新能源、机械装备、动物遗传育种等关键领域，开展精准咨询、技术指导与学术交流。
周玉深入福建强纶新材料股份有限公司等企业走访调研，紧扣企业关键技术需求，围绕高温密封减震产品的检测体系搭建、高温密封技术的应用攻关、振动实验室规划建设等重点方向开展座谈交流，精准对接技术资源，提出优化路径与升级建议，助力企业加快补齐技术短板、增强核心竞争力。
侯水生赴龙岩市山麻鸭原种场开展实地调研，深入了解种鸭养殖繁育、种质资源保护、遗传性状选育及标准化养殖体系建设等情况，详细了解龙岩山麻鸭产业发展现状。调研期间，侯水生针对企业在蛋鸭饲料转化率提升、咸鸭蛋蛋黄品质优化等方面面临的技术瓶颈和发展难题进行现场把脉问诊，并提出针对性指导意见。他指出，要进一步强化地方特色畜禽种质资源保护与开发利用，加强关键性状精准选育和标准化养殖技术集成应用，不断提升产业科技支撑能力，助推龙岩特色畜禽产业提质增效。其间，侯水生还莅临龙岩学院，作《我国肉鸭生物育种进展与应用》专题学术报告。
崔鹏实地走访厦龙合作区规划展示馆并召开座谈会，深入紫金龙净纯电矿卡项目、侨龙应急装备有限公司、广龙合作产业园创新展示中心、龙合智能装备制造公司等企业，详细了解龙岩跨区域协作、园区运营、装备制造升级现状及难点堵点，并结合国家区域发展战略和龙岩实际，就深化广龙对口合作与厦龙山海协作、优化产业布局、推动产城融合、争取政策支持等方面提出精准指导，赋能闽西区域协同发展。
龙岩市将以此次活动为契机，进一步深化与高层次专家团队的对接联系，在人才培养、平台建设、成果转化等方面开展务实合作，促进前沿科研技术与龙岩产业资源精准对接，推动科技创新与产业发展深度融合，为闽西革命老区高质量发展示范区建设汇聚更多智慧力量。
省农业农村厅党组成员、副厅长吴顺意，市政府副市长邱开养参加相关活动。（记者 郑雪芳 通讯员 郭琴梦）
(责编：江苇杭、刘卿)
李铁林
2026年05月28日06:08 | 来源：人民网－人民日报
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进一步认识、把握和激发人的价值、人的作用、人的活力、人的潜能，目的是让所有劳动者更好实现全面发展
农民工群体，伴随经济转型与社会结构变迁而出现，是观察经济社会发展状况的一扇重要窗口。前不久，国家统计局发布了《2025年农民工监测调查报告》，其中三方面结构性变化引起不少关注。
年龄结构上，平均年龄提高，大专及以上学历新生代农民工占比提升，分化特征凸显。
地域结构上，跨省流动者减少，省内流动者增加，中西部就业人数增长快于东部。
产业结构上，第三产业就业比重在超越第二产业基础上进一步提升。
近3亿农民工群体的变化，揭示中国经济的深层脉动。为他们创造更多就业机会、保障他们的切身权益，事关劳动者发展和尊严，也事关产业转型升级、内需潜力释放和实现共同富裕的大局。因时而变优化政策供给，因势而变推动制度创新，是助力农民工群体更充分享受发展红利的题中应有之义。
新变化给劳动权益保障带来挑战，需要治理靠前一步、多想一层。超龄农民工想发挥余热，需要确保其劳动报酬、劳动安全卫生等基本权益；有的农民工养老保险缴费不足，需要通过灵活形式加以保障；有意向返乡的农民工，需要确保其社保关系转移接续更顺畅……针对特定需要细化政策颗粒度，无疑是推动劳动者权益保障从“面上覆盖”走向“点上精准”的重要一步。
以超龄农民工为例，日前人力资源社会保障部等5部门联合出台了《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》，全国多地也在推动相关保障扩容覆盖超龄群体。为超龄劳动者推出“定制”举措，并依托流动党组织、工会等让服务更精准触达，有助于把保障网织得更密。
解决新变化所指向的劳动力结构性失衡问题，也需要强化政策引导。当前，实体经济向新向优，先进制造业、现代服务业快速崛起。如何兼顾农民工的高质量就业与地区经济的高质量发展？
除了加强职业技能培训、完善就业公共服务等常规举措，也不妨“跨界”找办法。比如在长三角地区，上海松江和安徽六安共建产业园，推动上海的科创资源与安徽的劳动力优势精准对接，方便务工群体就近工作。创造更多高质量就业机会，提高人力资本配置效率，不只是就业政策的发力方向，也将为促进产业转型升级、发挥产业体系优势提供助力。
新变化还折射出新型城镇化战略的发展红利。随着基本公共服务均等化不断推进，就近就业机会增多，农民工群体权益保障越来越强，生活越来越好，“人的城镇化”稳步前行。
下好东西协作一盘棋，写好城乡融合大文章，建好全国统一大市场，有助于更好解决农民工就业、待遇、安居等一系列问题。云南镇雄建设“家门口的务工车间”，搭建“园区+车间+工坊”平台；福建霞浦鼓励探索“短视频+直播电商”模式，带动黄鱼养殖户拓宽销路，促进就近就业……统筹培育本地产业和承接外地产业转移，提高中西部地区、中小城市和县域吸纳就业能力，将助力包括农民工群体在内的各类劳动者奔赴美好生活。
现代化的本质是人的现代化。进一步认识、把握和激发人的价值、人的作用、人的活力、人的潜能，目的是让所有劳动者更好实现全面发展。相信，权益更有保障的劳动者一定能用汗水浇筑更多荣耀与光彩。
《 人民日报 》（ 2026年05月28日 05 版）
(责编：袁勃、曲源)
2026年05月29日06:05 | 来源：人民网－人民日报
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本报北京5月28日电 （记者张洋）近日，习近平总书记对防汛救灾工作作出重要指示。为贯彻落实习近平总书记重要指示精神，中央组织部从代中央管理党费中给安徽、广西等6省区市划拨专项资金7200万元，用于支持抗灾救灾工作。
中央组织部要求，各地要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，全力应对灾情，扎实做好抗灾救灾工作，切实维护人民群众生命财产安全。中央组织部强调，这笔党费要及时拨付基层，相关省区市要根据实际从本级管理党费中落实配套资金，投入抗灾救灾工作。
《 人民日报 》（ 2026年05月29日 04 版）
(责编：袁勃、赵欣悦)
2026年05月28日20:58 | 来源：新华社
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新华社北京5月28日电（记者王春涛）国防部新闻发言人蒋斌28日就近期涉军问题答记者问。
中俄两军将不断丰富深化合作内涵
有记者就如何落实近期中俄联合声明提到的军事领域合作提问，蒋斌介绍，今年是中俄战略协作伙伴关系建立30周年和《中俄睦邻友好合作条约》签署25周年，习近平主席和普京总统再次在北京举行会晤，就中俄关系发展作出新的擘画和部署。中俄发表联合声明强调，双方将继续巩固两军传统友好，增进军事领域互信，完善合作机制，拓展联合演训和海空联合巡航，加强双边及多边框架下协调配合，携手应对各种风险与挑战，共同维护全球和地区安全稳定。
“中俄两军关系发展始终坚持不结盟、不对抗、不针对第三方。中国军队将与俄方一道，全面落实两国元首重要共识，不断丰富深化合作内涵，在涉及彼此核心利益和重大关切问题上坚定相互支持，推动两军战略协作迈上新台阶，为维护全球战略稳定和国际公平正义作出新贡献。”蒋斌表示。
中巴密切务实合作 把两军关系推向更高水平
针对有关中巴两国两军间交往合作的提问，蒋斌表示，中国和巴基斯坦是山水相连的好邻居、信义相交的好朋友、守望相助的好伙伴、患难与共的好兄弟。建交75年来，两国友谊经历了国际风云变幻的考验，历久弥坚、深入人心。巴基斯坦朋友常用“比山高、比海深、比蜜甜”来形容中巴友谊，而中国人民也亲切地称呼巴基斯坦为“巴铁”。
“中巴两军关系密切，在战略沟通、联演联训、人员培训、装备技术等领域务实合作成果丰硕。”蒋斌介绍，两国陆军“勇士”、海军“海洋卫士”、空军“雄鹰”等系列联演联训已成为双方合作的品牌项目。
“我们愿与巴方一道，按照两国领导人的战略指引，赓续传统友谊，加强战略沟通，密切务实合作，在涉及彼此核心利益问题上坚定相互支持，把两军关系推向更高水平，为加快构建新时代更加紧密的中巴命运共同体、促进世界发展和安全贡献力量。”蒋斌表示。
中塞（尔维亚）两军共谱安全发展新篇
针对中塞两军交往情况的提问，蒋斌介绍，中国和塞尔维亚是历经风雨、患难与共的“铁杆朋友”。在两国元首战略引领下，两军在高层互访、人员培训、联合训练等领域交流合作不断深化。
蒋斌表示，中国军队愿同塞方一道，加强战略沟通，深化务实合作，旗帜鲜明支持彼此维护核心利益的正当举措，共同反对强权霸凌，共谱安全发展新篇，为持续推进新时代中塞命运共同体建设作出积极贡献。
中方重视亚太地区防务安全合作
针对有关香格里拉对话会的提问，蒋斌介绍，5月29日至31日，中国人民解放军专家学者代表团将应邀赴新加坡参加第23届香格里拉对话会。此次代表团团长为国防大学孟祥青教授，成员包括国防大学、军事科学院、海军有关专家学者。
蒋斌表示，中方重视亚太地区防务安全合作，始终秉持开放包容理念，积极参与具有建设性的各类对话。这次派出的专家学者将深入阐释中方的理念倡议，致力于增信释疑、凝聚共识、深化合作，共同为维护亚太和平稳定贡献智慧力量。
共同遏阻日本“新型军国主义”
有记者问，日本政府计划为武器出口全面松绑。与此同时，菲律宾积极考虑引进日海上自卫队“阿武隈”级护卫舰，其中多艘舰艇名称沿用二战时期旧日本海军舰名，而这些舰艇曾参与侵略东南亚国家。请问发言人对此有何评论？
“我们一贯主张，有关国家间的防务安全合作不应针对第三方或损害第三方利益。”蒋斌说，二战期间，日本军国主义对包括中国、菲律宾在内的周边国家进行侵略和殖民统治，制造了南京大屠杀、马尼拉大屠杀、“巴丹死亡行军”等累累罪行，负有严重历史罪责。
“近年来，日方突破和平宪法和‘专守防卫’原则，不断对外输出武器装备，妄图拉‘小圈子’搅局南海，给亚太地区制造不稳定因素。”蒋斌表示，希望有关国家不要忘记惨痛历史，停止制造分裂对抗，共同遏阻日本“新型军国主义”，维护亚太地区和平安宁。
辽宁舰将继续为中国海军走向深蓝作出更大贡献
有记者问，5月19日，中国人民解放军海军组织辽宁舰航母编队赴西太平洋相关海域开展训练，并罕见地提前公布训练科目，包括实弹射击。针对此次训练，有媒体评论，辽宁舰全新作战能力迎来“大考”。请问对此有何回应？
“关于辽宁舰航母编队赴西太平洋开展训练，我们已经发布了有关信息，这是根据年度计划进行的例行性训练。”蒋斌介绍，辽宁舰入列以来，按计划有序组织了一系列综合演练，航母编队训练向远海作战运用深化拓展，形成体系作战能力。
蒋斌表示，作为中国航母建设的“探路者”和航母人才的“孵化器”，辽宁舰为中国海军战斗力提升发挥了不可替代的重要作用，并将继续为中国海军走向深蓝，维护国家主权、安全、发展利益和世界和平稳定作出更大贡献。
岿然不动的士兵是中国军人的缩影
有记者问，近日，美国总统特朗普乘专机抵达北京时，一名中国军人在总统专机“空军一号”从身后轰鸣而过的情况下，纹丝不动地伫立哨位。相关视频在海内外社交媒体广泛传播，许多网友称赞中国军人纪律严明。请问对此有何评论？
蒋斌表示，这名岿然不动的士兵是千千万万中国军人的缩影，是大国军队自信、底气与定力的生动诠释。动若雷霆，不动如山，无论什么时候，中国人民解放军始终是党和人民完全可以信赖的英雄部队。
(责编：胡永秋、杨光宇)
2026年05月28日14:05 | 来源：人民网－北京频道
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人民网北京5月28日电 （记者李博）记者从北京市规划自然资源委获悉，近日，《中共北京市委 北京市人民政府关于推动城市高质量发展的实施意见》（简称《实施意见》）发布。到2030年，国际一流的和谐宜居之都建设取得显著成效；到2035年，国际一流的和谐宜居之都初步建成。
《实施意见》具体部署了当前和今后一个时期北京城市建设发展的重要举措，形成了148项重点任务清单，同时组织实施一批城市更新重点项目。
《实施意见》提出，全面落实首都城市战略定位，持续提升首都功能，包括加强“四个中心”功能建设、高水平建设首都功能核心区、推动京津冀世界级城市群建设等内容。
在政治中心方面，全力做好政治中心服务保障，推进中央政务功能布局优化，实施重点地区环境品质提升工程，健全重大国事外事活动常态化服务保障机制。深入实施核心区控制性详细规划，推进平房区整院成片腾退，提升城市环境品质，塑造传统文化与现代文明交相辉映的景观风貌。
在文化中心方面，不断增强全国文化中心影响力，弘扬新风尚，做好历史文化保护传承和利用，促进新时代文化精品繁荣发展，深化文明交流互鉴，讲好新时代中国故事、北京故事，形成古今交融、繁花似锦的文化新气象。
在国际交往中心方面，充分彰显国际交往中心的开放包容、融通世界，全力服务国家总体外交，深化各领域国际交流合作，完善城市国际化设施和服务，支持更多国际组织、国际活动在京布局，吸引更多国际友人来京旅游、学习、工作、生活，打造宾至如归的世界会客厅。
在科技创新中心建设方面，加强原始创新和关键核心技术攻关，加快建设中关村世界领先科技园区，一体推进教育科技人才发展，积极承接国家重大科技攻关任务，主动融入全球创新网络，着力建设世界一流大学、世界一流科研机构、世界一流企业、世界一流人才聚集地，努力打造全球重要科学策源地、未来产业引领地、开放创新核心枢纽和高水平人才高地。
近期，《现代化首都都市圈空间协同规划（2023年—2035年）》已获批复。《实施意见》提出，坚定有序疏解非首都功能，在城市副中心打造国家绿色发展示范区，强化行政办公、商务服务、文化旅游、科技创新主导功能；以更大力度支持雄安新区建设，服务保障央属标志性项目向雄安疏解，推动“两翼”齐飞。
《实施意见》还提出，全面推动融合发展，提高城市综合竞争力，未来北京将建设精彩纷呈的活力片区。打造通州大运河怡人滨水空间，建设“两园一河”水岸客厅，持续提升奥林匹克中心区功能品质，加强雁栖湖国际会都等重点地区综合治理。推动南中轴地区转型升级，推进大红门博物馆群等标志性工程建设，推动首都规划展览馆主体工程建设及策展工作。深化五环路区域一体化规划研究，编制完成五环路改造提升方案，推动第四使馆区、长辛店老镇等重点区域建设。
面向城市更新，《实施意见》明确要坚持项目带动，建立可持续实施模式。包括，强化民生改善，推进完整社区建设。持续开展老旧小区综合整治和危旧楼房改建，实施城中村改造、老旧管线和消防设施更新，提升居住水平。推进低效产业园区、老旧厂区厂房和楼宇更新，建设创新型产业社区、商务社区。强化区域综合性更新，注重公共空间带动，鼓励地下空间复合利用，建设立体城市。
近年来，北京市从北京发展转向首都发展，从单一城市发展转向京津冀协同发展，从聚集资源求增长转向疏解非首都功能谋发展，从城市管理转向超大城市治理，首都功能不断优化提升，首都城市发展方式实现深刻转型。
“新版北京总体规划旗帜鲜明地提出减量提质发展，不只从根本上扭转了单中心集聚、‘摊大饼’的传统模式，更重要的是倒逼发展方式转变、产业结构升级、城市功能优化。”北京市委城市工作办相关负责人介绍，新总规实施以来，城乡建设用地阶段性达到2035年总体规划目标，拆除违法建设超2.38亿平方米，腾退土地超275平方公里。同时，全员劳动生产率超46.5万元/人。北京还按照减量发展的原则，明确了132平方公里战略留白用地，为大国强国首都发展预留了空间资源。
北京科学把握超大城市治理规律，大力推进精治共治法治，探索形成超大城市治理“首都样板”。数据显示，北京轨道交通运营总里程已从2015年的554公里跃升至2025年的909公里，位居全国首位；2025年PM2.5平均浓度为27微克每立方米，比2013年大幅下降70%左右；2023年创建全域森林城市，森林覆盖率从38.6%提高到45%，公园数量达到1136个。
中国城市规划学会副理事长、中国城市规划设计研究院原院长、全国工程勘察设计大师王凯表示，《实施意见》的发布标志着首都城市发展进入了全新的历史阶段，其核心是人，其目标是强化首都功能，推动城市高质量发展。相信《实施意见》的示范带动作用，将为全国各省市乃至全球超大城市治理提供典型案例和经验借鉴。
(责编：尹星云、高星)
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