2026年07月06日10:38 | 来源:新华网
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(责编:赵欣悦、袁勃)
——访科技部党组书记、部长阴和俊
本报记者 赵永新
2026年07月06日06:20 | 来源:人民网-人民日报
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编者按:近日,中央宣传部、中央和国家机关工委、教育部、中央军委政治工作部、北京市委联合举办“在高质量发展中保障和改善民生”形势政策系列报告会。6月25日,科技部党组书记、部长阴和俊作了“建设科技强国 支撑高质量发展”专题报告,现以问答形式摘要刊发。
新华社北京7月6日电(记者黄韬铭) 记者6日从应急管理部获悉,国务院安委会办公室联合中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部近日印发通知,部署各地区、各有关部门严格落实全国安全生产视频会议精神,结合安全生产治本攻坚三年行动以及重大事故隐患排查整治等工作,聚焦矿山、化工、消防、工贸等重点行业领域,深入开展安全生产“打非治违”工作。
通知要求,各地区、各有关部门要结合实际情况,重点打击安全生产有关资质或条件不满足要求、安全生产弄虚作假,以及恶意违法、强令违章、冒险作业等共性问题。针对矿山、化工、消防、工贸等重点行业领域,重点打击煤矿隐瞒工作面、无证开采、重大灾害治理不到位组织生产,未依法取得安全生产许可从事化工和危险化学品生产、超许可范围生产使用经营危险化学品、危险化学品经营企业违法从事生产经营活动,高层民用建筑违规使用易燃可燃外墙外保温材料、人员密集场所违规动火作业、养老机构消防设施缺失损坏、经营性餐饮场所油烟管道安全措施不落实,以及粉尘涉爆企业作业现场积尘严重,擅自拆除、停用监测报警设施设备等突出问题。
通知强调,要强化“打非治违”责任落实,加强组织领导,把责任传导到基层末梢,落实到具体场景、具体岗位、具体人员。要严格行刑纪衔接。在依规依纪依法从严实施关闭取缔、“一案双罚”、从重处罚的基础上,加强与司法机关、行政机关、纪检监察机关的协作配合,严肃追责问责。完善跨地区、跨部门的案件、线索移送机制,推动系统施治。注重典型事故追根溯源,坚决斩断利益链条。完善信用监管体系,将非法违法生产企业、个人和相关方依法依规纳入相关领域严重失信主体名单,开展失信惩戒。
本报记者 金 歆
2026年07月06日06:11 | 来源:人民网-人民日报
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本报记者 金 歆
李荣灿
2026年07月06日06:19 | 来源:人民网-人民日报
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朋友分享了一段生活经历:家里一株绿植枯萎了,孩子舍不得换成新的,朋友抱着试一试的态度,与孩子一起查阅资料、松土修枝、细心养护;过了些天,原本光秃秃的植株抽出新枝,吐露嫩芽。转机,往往就在于给“可能”一个萌发生长的机会。
干事创业,亦有相通之道。小到民生日常,大到科技创新,实现从不可能到可能的转变,贵在心存希冀、相信可能,审时思变、把握可能,脚踏实地、创造可能。
李荣灿
2026年07月06日06:19 | 来源:人民网-人民日报
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朋友分享了一段生活经历:家里一株绿植枯萎了,孩子舍不得换成新的,朋友抱着试一试的态度,与孩子一起查阅资料、松土修枝、细心养护;过了些天,原本光秃秃的植株抽出新枝,吐露嫩芽。转机,往往就在于给“可能”一个萌发生长的机会。
干事创业,亦有相通之道。小到民生日常,大到科技创新,实现从不可能到可能的转变,贵在心存希冀、相信可能,审时思变、把握可能,脚踏实地、创造可能。
本报记者 董丝雨 顾仲阳
本报记者 董丝雨 顾仲阳
2026年07月06日06:21 | 来源:人民网-人民日报
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自然保护地是生态建设的核心载体、中华民族的宝贵财富、美丽中国的重要象征,在维护国家生态安全中居于首要地位。
习近平总书记指出:“加快建设以国家公园为主体、以自然保护区为基础、以各类自然公园为补充的自然保护地体系,把有代表性的自然生态系统和珍稀物种栖息地保护起来。”
从1956年6月30日,我国第一个自然保护区——广东鼎湖山国家级自然保护区建立,到目前全国建成2600多处自然保护区;从2021年10月,我国正式设立第一批5个国家公园,到目前初步建成以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系……经过70年的努力,在保护生物多样性、保存自然遗产、改善生态环境质量和维护国家生态安全等方面,各级各类自然保护地发挥了重要作用,成为践行习近平生态文明思想、建设美丽中国的重要成果。
建章立制,自然保护地体系建设进入法治化、规范化发展新阶段
夏日,武夷山国家公园(江西片区)林海叠翠,连片南方铁杉静静挺立,河水沿着峡谷奔涌流淌。
一大早,武夷山国家公园江西管理局叶家厂保护站负责人丁鸿翔,带领队员前往桐木关,与武夷山国家公园福建管理局桐木保护站的同事会合,进行联合巡护巡查及防火宣传。
“红外相机、无人机、资源管理系统等为科研保留了更多本底数据;巡护人员还安装了巡护助手软件和北斗定位系统,确保巡护安全。”丁鸿翔说,截至目前,武夷山国家公园(江西片区)共记录各类生物物种5100多种。
武夷山国家公园地跨福建、江西两省,管理涉及自然资源、生态环境、林业、水利、公安等多个部门,一度面临“九龙治水”困境。“以前多头管理、标准各异制约了整体管护效能。”丁鸿翔说。
破解壁垒,立法先行。2024年5月,福建、江西两省武夷山国家公园条例分别通过,这是两省首次开展省际协同立法,共同协调解决国家公园保护、建设和管理中的重大问题,有力推动“一山共治”。
“两省各部门密切协作,通过定期召开联席会议、联合开展执法检查等方式,共同推进武夷山国家公园的生态保护、资源管理、科研监测等工作。”武夷山国家公园江西管理局局长范强勇说。
建设生态文明,重在建章立制。习近平总书记指出:“只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。”
思想标定航向。建设以国家公园为主体的自然保护地体系,“依靠制度、依靠法治”始终贯穿其中。
出台《建立国家公园体制总体方案》《国家公园空间布局方案》等文件,《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》将我国自然保护地分为国家公园、自然保护区、自然公园3类;
颁布修订国家公园法、自然保护区条例、国家级自然公园管理办法、风景名胜区条例,生态环境法典将“建立健全以国家公园为主体的自然保护地体系”纳入法典规范;
首批设立的5个国家公园全部完成自然资源确权登记,为实现整体保护、系统修复提供了基础可靠的产权底板……
党的十八大以来,我国通过加强顶层设计、完善法律法规、优化空间布局及创新管理体制,推动以国家公园为主体的自然保护地体系建设进入法治化、规范化发展新阶段。
国家林草局相关负责人表示,我国自然保护地体系建设已进入系统集成、全面推进的新阶段,未来将进一步完善体制机制,加强系统治理。
保护治理,生态系统多样性、稳定性、持续性稳步提升
今年国际生物多样性日,国家林草局公布了一则好消息:去年,海南长臂猿新出生3只幼猿,种群数量增长到7群44只,成为全球长臂猿中唯一持续增长的种群。
为保护海南长臂猿这一珍稀物种,海南热带雨林国家公园管理局与科研人员对海南长臂猿种群及个体进行全天候监测,逐步掌握它们的生活习性等基本情况,还为它们修复栖息地5000多亩,在栖息地及周边搭建38处绳索廊道,补植各类食源植物超过30万株。
“我们通过修建廊道、种树、‘建食堂’,修复扩大海南长臂猿的活动范围并增加食物来源。”海南热带雨林国家公园管理局霸王岭分局信息中心主任韩文涛介绍。
生物多样性是人类赖以生存和发展的重要基础。建立以国家公园为主体的自然保护地体系,目的就是“保持自然生态系统的原真性和完整性,保护生物多样性”。
首批5个国家公园整合优化120余处自然保护地,有效解决了保护空间碎片化和孤岛化问题;各级各类自然保护地坚持自然恢复为主、人工修复为辅的原则,因地因时制宜、分区分类施策。
生态廊道建设提升生境连通性。横跨四川、甘肃、陕西三省的大熊猫国家公园,守护着近1400只野生大熊猫,占全国野生大熊猫总数的70%以上。
野生大熊猫曾因人类活动干扰,被割裂为33个局域种群,其中24个种群存在生存风险。“如果不打通生态廊道,孤立的大熊猫小种群会因近亲繁殖导致遗传多样性降低,灭绝风险增加。”四川省大熊猫科学研究院濒危物种保护研究中心主任何可说。
自2021年大熊猫国家公园正式设立以来,共规划建设了7条关键生态廊道,预期实现13个大熊猫局域种群的栖息地连接,破解种群间基因交流受阻的难题。何可介绍,近年来,在生态廊道区域监测到150余次野生大熊猫及多次其他珍稀濒危野生动物活动。
科技助力濒危物种种群恢复。普氏野马是目前地球上唯一幸存的野生马种,新疆卡拉麦里山有蹄类野生动物自然保护区是国内最大的普氏野马保护基地。40年来,众多专家学者扎根荒漠腹地,助力普氏野马种群恢复。目前,我国普氏野马种群数量已突破900匹,占全球总量的1/3。
2024年起,新疆野马繁殖研究中心与高校合作,开展不同个体普氏野马的基因组测序,建立精确的DNA分子谱系数据库。“分子水平的DNA检测技术,让我们能通过一撮毛、一粒粪精准识别野马基因,有效避免近亲繁殖。”新疆卡拉麦里山有蹄类野生动物自然保护区管理中心正高级工程师张赫凡说。
目前,该保护区已构建起“天空地一体化”监测网络,实现了对普氏野马种群24小时全天候追踪,研究人员能精准掌握野马活动轨迹和健康状况,研究它们的迁徙活动规律。
东北虎豹国家公园,红外相机定格下“一胎五崽”的珍贵画面,刷新了我国野生东北虎繁殖数量的最高纪录;贺兰山国家级自然保护区,2只放归雪豹成功实现自然配对、野外产仔并成功育幼,标志着我国雪豹保护工作取得突破性进展……通过推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,整合设立大熊猫、亚洲象、长臂猿、麋鹿、朱鹮、蓝冠噪鹛等保护研究中心等举措,以国家公园为主体的自然保护地体系有效保护了90%的陆地生态系统类型和74%的国家重点保护野生动植物种群。
共建共享,实现生态效益与民生福祉协同提升
盐肤木花养蜂产蜜,树叶挂袋生产五倍子,林下套种黄精、天麻等中药材,贵州遵义市绥阳县宽阔水国家级自然保护区内,宽阔镇红河村依托良好生态环境,在严格保护的前提下,发展起生态友好型产业。
护好绿水青山,端稳致富饭碗。宽阔镇现有3万亩盐肤木林,建成20公里林下经济产业示范带。
“发展‘五倍子+林下经济’,亩均年利润可达1.1万元。”红河村党总支书记王国权说,去年村里的五倍子产业产值超200万元,带动600余户农户增收,实现了从“砍树吃山”到“种树养山”的转变。
“我们既要守护住这片山林,也要让更多群众吃上‘生态饭’。”宽阔水国家级自然保护区管理局局长兰洪波表示,未来将在坚持生态保护第一的前提下,持续改善当地群众的生产生活条件,引导支持大力发展林下经济、自然教育等,实现高水平保护和高质量发展相得益彰。
“良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。”我国很多自然保护地范围内及周边区域分布着大量乡镇,如何实现生态效益与民生福祉协同提升,是建设自然保护地体系的重要课题。
国家公园法和新修订的自然保护区条例规定,国家公园和自然保护区分为核心保护区和一般控制区,均允许原有居民开展必要的生产生活活动,在一般控制区适宜的区域,还可以合理规划科普宣传、生态旅游、教育文化体育等公共服务活动。
“通过法治化路径强化自然资源的公共属性与民生福祉之间的平衡,有助于当地居民在符合生态保护要求的前提下有序发展生态农业、文旅研学等绿色产业,实现保护者受益、受益者保护的良性循环。”中国环境科学研究院研究员王伟说。
牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持生态为民、生态惠民,努力推动实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一。首批5个国家公园吸纳近5万名农牧民担任生态管护员,年人均获得工资性收入1万至2万元,“玉树蕨麻”“熊猫蜂蜜”“柴达木枸杞”等绿色产业蓬勃发展。海南热带雨林国家公园在五指山、吊罗山、黎母山等地设置了10条生态游憩线路和科普廊道,建成环热带雨林国家公园旅游公路……
国家林草局相关负责人表示,将进一步促进自然保护地及周边区域民生改善,引导、扶持当地居民参与提供与保护目标相一致的生态产品和服务,推广生态管护员选聘政策,持续拓展当地居民的就业增收渠道。同时加大宣传引导,凝聚广泛共识,激发全民守护自然保护地的内生动力。
…………
以自然之道,养万物之生。《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》提出,到2035年,显著提高自然保护地管理效能和生态产品供给能力,自然保护地规模和管理达到世界先进水平,全面建成中国特色自然保护地体系。
“十五五”时期是美丽中国建设承上启下、实现生态环境根本好转的关键时期。坚持以习近平生态文明思想为指引,建立完善以国家公园为主体的自然保护地体系,全面推进生态文明和美丽中国建设,定能更好满足人民日益增长的优美生态环境需要,为全面建成社会主义现代化强国奠定更为坚实的生态根基。
《 人民日报 》( 2026年07月06日 01 版)
(责编:卫嘉、白宇)
2026年07月06日06:21 | 来源:人民网-人民日报
张国清在新疆调研时强调
2026年07月06日06:20 | 来源:人民网-人民日报
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新华社乌鲁木齐7月5日电 中共中央政治局委员、国务院副总理张国清2日至5日在新疆调研中央企业支持新疆产业发展和促进就业有关工作。他强调,要深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话精神,完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,强化产业赋能,突出就业导向,提升中央企业援疆综合效益,为建设社会主义现代化新疆作出新的更大贡献。
在伊犁和昌吉,张国清先后深入矿产资源、钢铁冶金、纺织服装、装备制造等行业企业,详细了解生产经营、科技创新、带动就业等情况。他强调,中央企业要按照党中央、国务院决策部署,持续深化拓展与新疆务实合作,切实把援疆制度优势转化为发展优势、民生实效。要紧密结合新疆产业基础、资源禀赋和发展规划,加大产业布局,推动落地一批发展可持续、就业带动强的重点产业项目。要积极参与新疆道路交通、电力通讯、油气供应和工业生活用水等基础设施建设,改善公共服务条件。要充分调动援疆省市国有企业积极性,引导支持入疆投资兴业,加力拓展中央企业“工装援疆”行动,发挥优质企业吸纳就业作用。要结合进一步深化国资国企改革部署要求,对援疆中央企业在考核评价等方面给予配套政策支持,以更实举措巩固拓展援疆工作成效,为新疆经济社会高质量发展提供有力支撑。
张国清强调,要坚持以产业带就业,通过产业协同促进扩产扩岗。要支持新疆打造根植性强、稳定性高的支柱产业,加快培育壮大先进制造业集群,做大做强纺织服装、农副产品深加工等劳动密集型产业,促进服务业优质高效发展,多渠道增加就业容量。要推动新疆地方企业深度参与产业链供应链合作,加强产业分工、项目协作,提升技术创新能力,加快数智化转型步伐,增强市场竞争力。要支持做好劳动技能培训和就业帮扶,组织开展校企合作和订单式培养,促进各族群众就业增收。
《 人民日报 》( 2026年07月06日 04 版)
(责编:卫嘉、白宇)
本报记者 董丝雨 顾仲阳
2026年07月06日06:21 | 来源:人民网-人民日报
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自然保护地是生态建设的核心载体、中华民族的宝贵财富、美丽中国的重要象征,在维护国家生态安全中居于首要地位。
习近平总书记指出:“加快建设以国家公园为主体、以自然保护区为基础、以各类自然公园为补充的自然保护地体系,把有代表性的自然生态系统和珍稀物种栖息地保护起来。”
从1956年6月30日,我国第一个自然保护区——广东鼎湖山国家级自然保护区建立,到目前全国建成2600多处自然保护区;从2021年10月,我国正式设立第一批5个国家公园,到目前初步建成以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系……经过70年的努力,在保护生物多样性、保存自然遗产、改善生态环境质量和维护国家生态安全等方面,各级各类自然保护地发挥了重要作用,成为践行习近平生态文明思想、建设美丽中国的重要成果。
建章立制,自然保护地体系建设进入法治化、规范化发展新阶段
夏日,武夷山国家公园(江西片区)林海叠翠,连片南方铁杉静静挺立,河水沿着峡谷奔涌流淌。
一大早,武夷山国家公园江西管理局叶家厂保护站负责人丁鸿翔,带领队员前往桐木关,与武夷山国家公园福建管理局桐木保护站的同事会合,进行联合巡护巡查及防火宣传。
“红外相机、无人机、资源管理系统等为科研保留了更多本底数据;巡护人员还安装了巡护助手软件和北斗定位系统,确保巡护安全。”丁鸿翔说,截至目前,武夷山国家公园(江西片区)共记录各类生物物种5100多种。
武夷山国家公园地跨福建、江西两省,管理涉及自然资源、生态环境、林业、水利、公安等多个部门,一度面临“九龙治水”困境。“以前多头管理、标准各异制约了整体管护效能。”丁鸿翔说。
破解壁垒,立法先行。2024年5月,福建、江西两省武夷山国家公园条例分别通过,这是两省首次开展省际协同立法,共同协调解决国家公园保护、建设和管理中的重大问题,有力推动“一山共治”。
“两省各部门密切协作,通过定期召开联席会议、联合开展执法检查等方式,共同推进武夷山国家公园的生态保护、资源管理、科研监测等工作。”武夷山国家公园江西管理局局长范强勇说。
建设生态文明,重在建章立制。习近平总书记指出:“只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。”
思想标定航向。建设以国家公园为主体的自然保护地体系,“依靠制度、依靠法治”始终贯穿其中。
出台《建立国家公园体制总体方案》《国家公园空间布局方案》等文件,《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》将我国自然保护地分为国家公园、自然保护区、自然公园3类;
颁布修订国家公园法、自然保护区条例、国家级自然公园管理办法、风景名胜区条例,生态环境法典将“建立健全以国家公园为主体的自然保护地体系”纳入法典规范;
首批设立的5个国家公园全部完成自然资源确权登记,为实现整体保护、系统修复提供了基础可靠的产权底板……
党的十八大以来,我国通过加强顶层设计、完善法律法规、优化空间布局及创新管理体制,推动以国家公园为主体的自然保护地体系建设进入法治化、规范化发展新阶段。
国家林草局相关负责人表示,我国自然保护地体系建设已进入系统集成、全面推进的新阶段,未来将进一步完善体制机制,加强系统治理。
保护治理,生态系统多样性、稳定性、持续性稳步提升
今年国际生物多样性日,国家林草局公布了一则好消息:去年,海南长臂猿新出生3只幼猿,种群数量增长到7群44只,成为全球长臂猿中唯一持续增长的种群。
为保护海南长臂猿这一珍稀物种,海南热带雨林国家公园管理局与科研人员对海南长臂猿种群及个体进行全天候监测,逐步掌握它们的生活习性等基本情况,还为它们修复栖息地5000多亩,在栖息地及周边搭建38处绳索廊道,补植各类食源植物超过30万株。
“我们通过修建廊道、种树、‘建食堂’,修复扩大海南长臂猿的活动范围并增加食物来源。”海南热带雨林国家公园管理局霸王岭分局信息中心主任韩文涛介绍。
生物多样性是人类赖以生存和发展的重要基础。建立以国家公园为主体的自然保护地体系,目的就是“保持自然生态系统的原真性和完整性,保护生物多样性”。
首批5个国家公园整合优化120余处自然保护地,有效解决了保护空间碎片化和孤岛化问题;各级各类自然保护地坚持自然恢复为主、人工修复为辅的原则,因地因时制宜、分区分类施策。
生态廊道建设提升生境连通性。横跨四川、甘肃、陕西三省的大熊猫国家公园,守护着近1400只野生大熊猫,占全国野生大熊猫总数的70%以上。
野生大熊猫曾因人类活动干扰,被割裂为33个局域种群,其中24个种群存在生存风险。“如果不打通生态廊道,孤立的大熊猫小种群会因近亲繁殖导致遗传多样性降低,灭绝风险增加。”四川省大熊猫科学研究院濒危物种保护研究中心主任何可说。
自2021年大熊猫国家公园正式设立以来,共规划建设了7条关键生态廊道,预期实现13个大熊猫局域种群的栖息地连接,破解种群间基因交流受阻的难题。何可介绍,近年来,在生态廊道区域监测到150余次野生大熊猫及多次其他珍稀濒危野生动物活动。
科技助力濒危物种种群恢复。普氏野马是目前地球上唯一幸存的野生马种,新疆卡拉麦里山有蹄类野生动物自然保护区是国内最大的普氏野马保护基地。40年来,众多专家学者扎根荒漠腹地,助力普氏野马种群恢复。目前,我国普氏野马种群数量已突破900匹,占全球总量的1/3。
2024年起,新疆野马繁殖研究中心与高校合作,开展不同个体普氏野马的基因组测序,建立精确的DNA分子谱系数据库。“分子水平的DNA检测技术,让我们能通过一撮毛、一粒粪精准识别野马基因,有效避免近亲繁殖。”新疆卡拉麦里山有蹄类野生动物自然保护区管理中心正高级工程师张赫凡说。
目前,该保护区已构建起“天空地一体化”监测网络,实现了对普氏野马种群24小时全天候追踪,研究人员能精准掌握野马活动轨迹和健康状况,研究它们的迁徙活动规律。
东北虎豹国家公园,红外相机定格下“一胎五崽”的珍贵画面,刷新了我国野生东北虎繁殖数量的最高纪录;贺兰山国家级自然保护区,2只放归雪豹成功实现自然配对、野外产仔并成功育幼,标志着我国雪豹保护工作取得突破性进展……通过推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,整合设立大熊猫、亚洲象、长臂猿、麋鹿、朱鹮、蓝冠噪鹛等保护研究中心等举措,以国家公园为主体的自然保护地体系有效保护了90%的陆地生态系统类型和74%的国家重点保护野生动植物种群。
共建共享,实现生态效益与民生福祉协同提升
盐肤木花养蜂产蜜,树叶挂袋生产五倍子,林下套种黄精、天麻等中药材,贵州遵义市绥阳县宽阔水国家级自然保护区内,宽阔镇红河村依托良好生态环境,在严格保护的前提下,发展起生态友好型产业。
护好绿水青山,端稳致富饭碗。宽阔镇现有3万亩盐肤木林,建成20公里林下经济产业示范带。
“发展‘五倍子+林下经济’,亩均年利润可达1.1万元。”红河村党总支书记王国权说,去年村里的五倍子产业产值超200万元,带动600余户农户增收,实现了从“砍树吃山”到“种树养山”的转变。
“我们既要守护住这片山林,也要让更多群众吃上‘生态饭’。”宽阔水国家级自然保护区管理局局长兰洪波表示,未来将在坚持生态保护第一的前提下,持续改善当地群众的生产生活条件,引导支持大力发展林下经济、自然教育等,实现高水平保护和高质量发展相得益彰。
“良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。”我国很多自然保护地范围内及周边区域分布着大量乡镇,如何实现生态效益与民生福祉协同提升,是建设自然保护地体系的重要课题。
国家公园法和新修订的自然保护区条例规定,国家公园和自然保护区分为核心保护区和一般控制区,均允许原有居民开展必要的生产生活活动,在一般控制区适宜的区域,还可以合理规划科普宣传、生态旅游、教育文化体育等公共服务活动。
“通过法治化路径强化自然资源的公共属性与民生福祉之间的平衡,有助于当地居民在符合生态保护要求的前提下有序发展生态农业、文旅研学等绿色产业,实现保护者受益、受益者保护的良性循环。”中国环境科学研究院研究员王伟说。
牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持生态为民、生态惠民,努力推动实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一。首批5个国家公园吸纳近5万名农牧民担任生态管护员,年人均获得工资性收入1万至2万元,“玉树蕨麻”“熊猫蜂蜜”“柴达木枸杞”等绿色产业蓬勃发展。海南热带雨林国家公园在五指山、吊罗山、黎母山等地设置了10条生态游憩线路和科普廊道,建成环热带雨林国家公园旅游公路……
国家林草局相关负责人表示,将进一步促进自然保护地及周边区域民生改善,引导、扶持当地居民参与提供与保护目标相一致的生态产品和服务,推广生态管护员选聘政策,持续拓展当地居民的就业增收渠道。同时加大宣传引导,凝聚广泛共识,激发全民守护自然保护地的内生动力。
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以自然之道,养万物之生。《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》提出,到2035年,显著提高自然保护地管理效能和生态产品供给能力,自然保护地规模和管理达到世界先进水平,全面建成中国特色自然保护地体系。
“十五五”时期是美丽中国建设承上启下、实现生态环境根本好转的关键时期。坚持以习近平生态文明思想为指引,建立完善以国家公园为主体的自然保护地体系,全面推进生态文明和美丽中国建设,定能更好满足人民日益增长的优美生态环境需要,为全面建成社会主义现代化强国奠定更为坚实的生态根基。
《 人民日报 》( 2026年07月06日 01 版)
(责编:卫嘉、白宇)
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自然保护地是生态建设的核心载体、中华民族的宝贵财富、美丽中国的重要象征,在维护国家生态安全中居于首要地位。
习近平总书记指出:“加快建设以国家公园为主体、以自然保护区为基础、以各类自然公园为补充的自然保护地体系,把有代表性的自然生态系统和珍稀物种栖息地保护起来。”
从1956年6月30日,我国第一个自然保护区——广东鼎湖山国家级自然保护区建立,到目前全国建成2600多处自然保护区;从2021年10月,我国正式设立第一批5个国家公园,到目前初步建成以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系……经过70年的努力,在保护生物多样性、保存自然遗产、改善生态环境质量和维护国家生态安全等方面,各级各类自然保护地发挥了重要作用,成为践行习近平生态文明思想、建设美丽中国的重要成果。
建章立制,自然保护地体系建设进入法治化、规范化发展新阶段
夏日,武夷山国家公园(江西片区)林海叠翠,连片南方铁杉静静挺立,河水沿着峡谷奔涌流淌。
一大早,武夷山国家公园江西管理局叶家厂保护站负责人丁鸿翔,带领队员前往桐木关,与武夷山国家公园福建管理局桐木保护站的同事会合,进行联合巡护巡查及防火宣传。
“红外相机、无人机、资源管理系统等为科研保留了更多本底数据;巡护人员还安装了巡护助手软件和北斗定位系统,确保巡护安全。”丁鸿翔说,截至目前,武夷山国家公园(江西片区)共记录各类生物物种5100多种。
武夷山国家公园地跨福建、江西两省,管理涉及自然资源、生态环境、林业、水利、公安等多个部门,一度面临“九龙治水”困境。“以前多头管理、标准各异制约了整体管护效能。”丁鸿翔说。
破解壁垒,立法先行。2024年5月,福建、江西两省武夷山国家公园条例分别通过,这是两省首次开展省际协同立法,共同协调解决国家公园保护、建设和管理中的重大问题,有力推动“一山共治”。
“两省各部门密切协作,通过定期召开联席会议、联合开展执法检查等方式,共同推进武夷山国家公园的生态保护、资源管理、科研监测等工作。”武夷山国家公园江西管理局局长范强勇说。
建设生态文明,重在建章立制。习近平总书记指出:“只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。”
思想标定航向。建设以国家公园为主体的自然保护地体系,“依靠制度、依靠法治”始终贯穿其中。
出台《建立国家公园体制总体方案》《国家公园空间布局方案》等文件,《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》将我国自然保护地分为国家公园、自然保护区、自然公园3类;
颁布修订国家公园法、自然保护区条例、国家级自然公园管理办法、风景名胜区条例,生态环境法典将“建立健全以国家公园为主体的自然保护地体系”纳入法典规范;
首批设立的5个国家公园全部完成自然资源确权登记,为实现整体保护、系统修复提供了基础可靠的产权底板……
党的十八大以来,我国通过加强顶层设计、完善法律法规、优化空间布局及创新管理体制,推动以国家公园为主体的自然保护地体系建设进入法治化、规范化发展新阶段。
国家林草局相关负责人表示,我国自然保护地体系建设已进入系统集成、全面推进的新阶段,未来将进一步完善体制机制,加强系统治理。
保护治理,生态系统多样性、稳定性、持续性稳步提升
今年国际生物多样性日,国家林草局公布了一则好消息:去年,海南长臂猿新出生3只幼猿,种群数量增长到7群44只,成为全球长臂猿中唯一持续增长的种群。
为保护海南长臂猿这一珍稀物种,海南热带雨林国家公园管理局与科研人员对海南长臂猿种群及个体进行全天候监测,逐步掌握它们的生活习性等基本情况,还为它们修复栖息地5000多亩,在栖息地及周边搭建38处绳索廊道,补植各类食源植物超过30万株。
“我们通过修建廊道、种树、‘建食堂’,修复扩大海南长臂猿的活动范围并增加食物来源。”海南热带雨林国家公园管理局霸王岭分局信息中心主任韩文涛介绍。
生物多样性是人类赖以生存和发展的重要基础。建立以国家公园为主体的自然保护地体系,目的就是“保持自然生态系统的原真性和完整性,保护生物多样性”。
首批5个国家公园整合优化120余处自然保护地,有效解决了保护空间碎片化和孤岛化问题;各级各类自然保护地坚持自然恢复为主、人工修复为辅的原则,因地因时制宜、分区分类施策。
生态廊道建设提升生境连通性。横跨四川、甘肃、陕西三省的大熊猫国家公园,守护着近1400只野生大熊猫,占全国野生大熊猫总数的70%以上。
野生大熊猫曾因人类活动干扰,被割裂为33个局域种群,其中24个种群存在生存风险。“如果不打通生态廊道,孤立的大熊猫小种群会因近亲繁殖导致遗传多样性降低,灭绝风险增加。”四川省大熊猫科学研究院濒危物种保护研究中心主任何可说。
自2021年大熊猫国家公园正式设立以来,共规划建设了7条关键生态廊道,预期实现13个大熊猫局域种群的栖息地连接,破解种群间基因交流受阻的难题。何可介绍,近年来,在生态廊道区域监测到150余次野生大熊猫及多次其他珍稀濒危野生动物活动。
科技助力濒危物种种群恢复。普氏野马是目前地球上唯一幸存的野生马种,新疆卡拉麦里山有蹄类野生动物自然保护区是国内最大的普氏野马保护基地。40年来,众多专家学者扎根荒漠腹地,助力普氏野马种群恢复。目前,我国普氏野马种群数量已突破900匹,占全球总量的1/3。
2024年起,新疆野马繁殖研究中心与高校合作,开展不同个体普氏野马的基因组测序,建立精确的DNA分子谱系数据库。“分子水平的DNA检测技术,让我们能通过一撮毛、一粒粪精准识别野马基因,有效避免近亲繁殖。”新疆卡拉麦里山有蹄类野生动物自然保护区管理中心正高级工程师张赫凡说。
目前,该保护区已构建起“天空地一体化”监测网络,实现了对普氏野马种群24小时全天候追踪,研究人员能精准掌握野马活动轨迹和健康状况,研究它们的迁徙活动规律。
东北虎豹国家公园,红外相机定格下“一胎五崽”的珍贵画面,刷新了我国野生东北虎繁殖数量的最高纪录;贺兰山国家级自然保护区,2只放归雪豹成功实现自然配对、野外产仔并成功育幼,标志着我国雪豹保护工作取得突破性进展……通过推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,整合设立大熊猫、亚洲象、长臂猿、麋鹿、朱鹮、蓝冠噪鹛等保护研究中心等举措,以国家公园为主体的自然保护地体系有效保护了90%的陆地生态系统类型和74%的国家重点保护野生动植物种群。
共建共享,实现生态效益与民生福祉协同提升
盐肤木花养蜂产蜜,树叶挂袋生产五倍子,林下套种黄精、天麻等中药材,贵州遵义市绥阳县宽阔水国家级自然保护区内,宽阔镇红河村依托良好生态环境,在严格保护的前提下,发展起生态友好型产业。
护好绿水青山,端稳致富饭碗。宽阔镇现有3万亩盐肤木林,建成20公里林下经济产业示范带。
“发展‘五倍子+林下经济’,亩均年利润可达1.1万元。”红河村党总支书记王国权说,去年村里的五倍子产业产值超200万元,带动600余户农户增收,实现了从“砍树吃山”到“种树养山”的转变。
“我们既要守护住这片山林,也要让更多群众吃上‘生态饭’。”宽阔水国家级自然保护区管理局局长兰洪波表示,未来将在坚持生态保护第一的前提下,持续改善当地群众的生产生活条件,引导支持大力发展林下经济、自然教育等,实现高水平保护和高质量发展相得益彰。
“良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。”我国很多自然保护地范围内及周边区域分布着大量乡镇,如何实现生态效益与民生福祉协同提升,是建设自然保护地体系的重要课题。
国家公园法和新修订的自然保护区条例规定,国家公园和自然保护区分为核心保护区和一般控制区,均允许原有居民开展必要的生产生活活动,在一般控制区适宜的区域,还可以合理规划科普宣传、生态旅游、教育文化体育等公共服务活动。
“通过法治化路径强化自然资源的公共属性与民生福祉之间的平衡,有助于当地居民在符合生态保护要求的前提下有序发展生态农业、文旅研学等绿色产业,实现保护者受益、受益者保护的良性循环。”中国环境科学研究院研究员王伟说。
牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持生态为民、生态惠民,努力推动实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一。首批5个国家公园吸纳近5万名农牧民担任生态管护员,年人均获得工资性收入1万至2万元,“玉树蕨麻”“熊猫蜂蜜”“柴达木枸杞”等绿色产业蓬勃发展。海南热带雨林国家公园在五指山、吊罗山、黎母山等地设置了10条生态游憩线路和科普廊道,建成环热带雨林国家公园旅游公路……
国家林草局相关负责人表示,将进一步促进自然保护地及周边区域民生改善,引导、扶持当地居民参与提供与保护目标相一致的生态产品和服务,推广生态管护员选聘政策,持续拓展当地居民的就业增收渠道。同时加大宣传引导,凝聚广泛共识,激发全民守护自然保护地的内生动力。
…………
以自然之道,养万物之生。《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》提出,到2035年,显著提高自然保护地管理效能和生态产品供给能力,自然保护地规模和管理达到世界先进水平,全面建成中国特色自然保护地体系。
“十五五”时期是美丽中国建设承上启下、实现生态环境根本好转的关键时期。坚持以习近平生态文明思想为指引,建立完善以国家公园为主体的自然保护地体系,全面推进生态文明和美丽中国建设,定能更好满足人民日益增长的优美生态环境需要,为全面建成社会主义现代化强国奠定更为坚实的生态根基。
《 人民日报 》( 2026年07月06日 01 版)
(责编:卫嘉、白宇)
相信可能,源于信念。没有半点雄心,没有丝毫笃定,何以“铁杵成针”“滴水穿石”?
一条“绿围脖”,书写传奇。人们多年努力,用3046公里的绿色防护带把34万平方公里的黄沙全部围了起来,塔克拉玛干沙漠“锁边”成功,长出“绿富同兴”的沙产业。
一座“圆梦桥”,勇创一流。在伶仃洋上造桥,在大海深处“穿针”,港珠澳大桥的建设者用智慧、心血与汗水创造了一个又一个世界第一。
路虽远,行则必至;事虽难,做则能成。在久久为功中坚持,在挫折难关前笃行,相信“相信的力量”,定能突出重围、搏出天地。
把握可能,展现能力。唯有掌握历史主动,因时而动、顺势而为,才能干成事。
浙江义乌的发展经验颇具启示。从商品经济兴起“鸡毛换糖”,到改革年代打创新牌、吃创新饭,再到新时代走开放路、分享数字红利……正是对时代机遇的捕捉与深耕,让义乌一次次踩中“风口”,走出了一条符合自身实际的高质量发展之路。
《之江新语》里有篇文章这样写道,“要视困难为考验,把挑战当机遇,变被动为主动”“就像鲤鱼跳龙门,跳过去就是一片新天地,进入一种新境界”。
时代发展蕴藏万千机遇,坐等只能错失良机,主动方能打破定势。以战略眼光洞察时势,以扎实本领把握机遇,以历史主动精神焕发干事创业精气神,就能牢牢掌握发展主动权。
创造可能,成于实干。务实,是共产党人的必备品格。愿景成实景,是干出来、奋斗出来的,容不得半点虚功。
上海告别“拎马桶”,一座现代化城市的焕新,靠的是实打实的努力。发展的叙事里,有一卷卷尺,“走到哪量到哪”;有一本本笔记,记录每个项目改造的难点痛点、每户居民反映的问题诉求……基层干部的一举一动,都围绕民生冷暖,向着目标聚力。
没有一马平川的征途,也不存在唾手可得的业绩。创造可能的关键变量在人,在实干。奋进新征程,实现新可能,尤须实事求是、求真务实、真抓实干,“把历史视角、战略思维,都落实到具体行动上来”,当好中国式现代化建设的坚定行动派、实干家。
哪个国家能用几十年时间走完发达国家几百年走过的工业化历程?习近平总书记指出:“在中国人民手中,不可能成为了可能。”信念当指引,能力作支撑,实干为导向,我们将见证更多从不可能到可能的人间奇迹。
《 人民日报 》( 2026年07月06日 04 版)
(责编:卫嘉、曲源)
相信可能,源于信念。没有半点雄心,没有丝毫笃定,何以“铁杵成针”“滴水穿石”?
一条“绿围脖”,书写传奇。人们多年努力,用3046公里的绿色防护带把34万平方公里的黄沙全部围了起来,塔克拉玛干沙漠“锁边”成功,长出“绿富同兴”的沙产业。
一座“圆梦桥”,勇创一流。在伶仃洋上造桥,在大海深处“穿针”,港珠澳大桥的建设者用智慧、心血与汗水创造了一个又一个世界第一。
路虽远,行则必至;事虽难,做则能成。在久久为功中坚持,在挫折难关前笃行,相信“相信的力量”,定能突出重围、搏出天地。
把握可能,展现能力。唯有掌握历史主动,因时而动、顺势而为,才能干成事。
浙江义乌的发展经验颇具启示。从商品经济兴起“鸡毛换糖”,到改革年代打创新牌、吃创新饭,再到新时代走开放路、分享数字红利……正是对时代机遇的捕捉与深耕,让义乌一次次踩中“风口”,走出了一条符合自身实际的高质量发展之路。
《之江新语》里有篇文章这样写道,“要视困难为考验,把挑战当机遇,变被动为主动”“就像鲤鱼跳龙门,跳过去就是一片新天地,进入一种新境界”。
时代发展蕴藏万千机遇,坐等只能错失良机,主动方能打破定势。以战略眼光洞察时势,以扎实本领把握机遇,以历史主动精神焕发干事创业精气神,就能牢牢掌握发展主动权。
创造可能,成于实干。务实,是共产党人的必备品格。愿景成实景,是干出来、奋斗出来的,容不得半点虚功。
上海告别“拎马桶”,一座现代化城市的焕新,靠的是实打实的努力。发展的叙事里,有一卷卷尺,“走到哪量到哪”;有一本本笔记,记录每个项目改造的难点痛点、每户居民反映的问题诉求……基层干部的一举一动,都围绕民生冷暖,向着目标聚力。
没有一马平川的征途,也不存在唾手可得的业绩。创造可能的关键变量在人,在实干。奋进新征程,实现新可能,尤须实事求是、求真务实、真抓实干,“把历史视角、战略思维,都落实到具体行动上来”,当好中国式现代化建设的坚定行动派、实干家。
哪个国家能用几十年时间走完发达国家几百年走过的工业化历程?习近平总书记指出:“在中国人民手中,不可能成为了可能。”信念当指引,能力作支撑,实干为导向,我们将见证更多从不可能到可能的人间奇迹。
《 人民日报 》( 2026年07月06日 04 版)
(责编:卫嘉、曲源)
2026年07月06日06:11 | 来源:人民网-人民日报
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暑期来临,孩子上网成了很多家长的挂心事。网络已经成为未成年人学习、娱乐、社交的重要空间,有关部门不断加强未成年人网络保护,但与此同时,个别新问题出现,隐蔽性、迷惑性、危害性更强,成为未成年人网络保护的新痛点。
涉未成年人的擦边、猎奇内容呈现新趋势
首先就是“擦边带货”。
“这么小的孩子,就拍这样的照片。”上海杨浦区的“宝妈”张女士向记者展示了某社交平台的“女童穿搭”笔记,画面里一名身形稚嫩的女孩,身着吊带背心、白色丝袜与超短裙,作出摆拍扭腰、歪头倚靠的“模特”姿势,配图文案写着“夏日元气穿搭”,商品链接指向儿童内衣与泳衣。很快,该笔记被平台删除。
长期关注网上带货的西北政法大学副教授斯琴表示,如今,一些以未成年人为对象的带货内容正在悄然变味,软色情元素被包装成“日常分享”混入信息流。
斯琴表示,“成人化打扮+低俗化摆拍”是其特点。部分账号冠以“童模拍摄”“泳衣测评”等关键词引流带货;还有账号推广彩妆、美瞳、保健品等不适龄商品,让未成年人化妆出镜。
6月,小红书平台就表示,“东某某”“元某某”等账号推广儿童泳衣、内衣等商品时,发布含有过度暴露儿童身体、以低俗化姿势拍摄未成年人等内容。涉事账号视情节予以限流、禁言或封禁。
涉未成年人的微短剧是另一个可能危害未成年人身心健康的领域。
“7岁被迫出嫁,15岁生子……”今年1月,微短剧《逼锦鲤替嫁活阎王,相府气运全断了》上线。该剧选用11岁的女童饰演女主角,包含不雅画面,充斥着“养成系”等成人化隐喻。很快,该剧被全网下架。
这类“儿童演成人戏”的微短剧并非个例。古装微短剧《偷宫》开场即残忍凶杀场面,几名演员仅十一二岁;《拜托爹地,咱家真不普通》中,5岁小演员开口就是“这只股票一小时内会涨停,我全仓买入再加100倍杠杆”。
这类微短剧损害的,不仅仅是参演儿童的身心健康。有专家认为,这类微短剧依靠密集剧情反转抓住注意力,加上算法推荐,本身就容易“上头”,“如果主角是未成年人,孩子们看了之后代入感更强,更容易沉迷,有些还会造成价值观扭曲。”
中国网络文艺知识产权纠纷人民调解委员会调解员缪蒙京表示,这类内容已经违反未成年人保护法及《未成年人节目管理规定》中严禁渲染未成年人成人化情感的规定,也违背了广电总局关于儿童不得出演成人化剧情的要求。
利用新技术手段,违规行为更具伪装性
AI(人工智能)技术飞速发展,涉未成年人网络保护也产生了一些新问题。
烈日下,某医院门外,一个孩子跪在地上,赤脚沾满泥水,面前纸板上写着:“急性白血病”“求您扫码”……此前,一条名为“未成年人生病跪在医院门口乞讨”的短视频引发网友热议。有关部门介入后发现,这是某账号利用AI技术生成的,意图借此诱骗用户互动,吸粉引流。
还有的账号,企图以新技术规避未成年人保护相关规定。
一则主人公是未成年人的“热舞”短视频引发关注。但仔细查看,发现角落里有一行透明小字“AI生成,并无未成年人出镜”。
该短视频平台相关负责人表示,新技术手段确实使部分涉未成年人违规行为呈现极强的伪装性、迷惑性和隐蔽性。对此,平台也会加大打击力度。
除了上述问题,近年来新出现的未成年人网络保护问题还有:借卡牌、故事、动漫等未成年人喜爱的新载体,炮制网络黑话烂梗,虚构、放大血腥暴力情节,包装美化不良亚文化,鼓吹不良价值观;恶意发布导向不良的未成年人短视频出镜内容,摆拍“整蛊儿童”“姐弟互殴”虚假剧情等等。
“流量就是账号的生命线。”一名MCN(网络信息内容多渠道分发服务)机构从业者认为,涉及未成年人的擦边、猎奇内容,往往更吸引特定用户。
与高额收益形成鲜明对比的,是违法成本偏低。目前对这类违规内容的处置,多以平台下架内容、限流封号为主,即便被监管部门查处,罚款金额往往远低于获利。
某平台负责人表示,个别家长抱着“孩子出名要趁早”的想法,主动配合机构打造“网红儿童”,甚至让孩子拍摄擦边内容、出演不良微短剧。2025年该平台暑期治理中,就查处了多起家长带着孩子拍摄低俗剧本牟利的行为。
斯琴表示,“擦边带货”打的是“软色情”擦边球,很多内容只是成人化暗示,很难直接定性为淫秽色情,尺度界定模糊,平台审核难以把握标准;不良微短剧则把错误价值观藏在剧情里,单看一集可能没有明显违规,连贯起来才会发现导向问题,给内容审核带来极大挑战。
如何打破“整治、反弹、再整治”的循环
近年来,“清朗”系列专项行动,多次对涉未成年人网络保护问题开展整治。面对未成年人网络保护的新考题,各方面都在持续探索破解之道。
制度建设是治理的根本遵循。2024年1月1日起,《未成年人网络保护条例》施行,这是我国首部专门针对未成年人网络保护的行政法规,为治理工作划定了基本框架,明确了网络产品和服务提供者的主体责任。
而针对有关处罚规则不够细化的问题,国家网信办等8部门联合印发《可能影响未成年人身心健康的网络信息分类办法》,自2026年3月1日起施行。该办法首次将影响未成年人身心健康的信息细化为具体清单,明确了诱导非理性消费、宣扬不良婚恋观、成人化低俗暗示等具体情形,让平台审核、执法监管有了更清晰的操作标准。
同时,作为内容分发的关键环节,平台的治理力度直接决定了保护成效。近来,越来越多的平台从“事后整改”转向“事前预防”,主动升级未成年人保护机制。
例如,抖音在2025年暑期开展专项治理,累计清理涉未成年人违规视频43万条、处置账号1.6万个,其中针对利用未成年人不当牟利的行为,清理视频10.7万条,处置违规直播间3860个,对1万余个账号采取限制变现、封禁等处罚。小红书建立了未成年人内容专项审核池,对涉儿童穿搭、内衣、泳衣等内容提高审核等级,重点打击过度成人化、低俗化营销。
浙江师范大学特聘教授乔巴生认为,根治未成年人网络保护的沉疴,不能只靠监管部门“单打独斗”,必须打破“整治、反弹、再整治”的循环,构建政府、平台、家庭、学校、社会多方协同的治理闭环。同时厘清MCN机构、商家、平台等各主体的责任边界,避免互相推诿。针对第三方内容服务商,要建立备案制度与黑名单机制,从源头管控不良内容生产。
链接
“清朗·网络娱乐团播乱象整治”专项行动开展
本报北京7月5日电 (记者金歆)记者从中央网信办获悉:按照2026年“清朗”系列专项行动计划安排,为加强娱乐团播领域问题治理,中央网信办在全国范围内开展为期2个月的“清朗•网络娱乐团播乱象整治”专项行动,集中整治娱乐团播在账号注册、规则设计、场景设置、成员行为规范、未成年人网络保护等方面存在的突出问题,压实相关平台和MCN机构管理责任,营造良好网络团播生态。
专项行动重点围绕6类问题:一是团播账号注册使用违规,包括账号主页未显示该账号所属MCN机构名称,同一团播团队批量注册矩阵账号等。二是团播之间或团播成员间违规PK刺激打赏,包括用PK结果操控团播成员行为,进行低俗恶俗、带有人身侮辱性质的惩罚或进行危险动作等。三是运用不当团播玩法诱导打赏,包括实时展示主播获得的打赏金额数据,教唆用户攀比打赏,或诱导用户关闭打赏限额和消费提醒功能等。四是团播场景内容低俗不良,包括直播间入口页面使用暧昧猎奇等违规不良图片进行引流,诱导用户点击等。五是团播侵害未成年人权益,包括组织招募不符合法律规定情形的未成年人加入团播,直播中穿着童装、校服、书包等明显具有未成年人特征的服饰等。六是团播MCN机构管理失范,包括组织内部账号刷礼物、刷弹幕等进行自我打赏,营造虚假消费场景等。
《 人民日报 》( 2026年07月06日 13 版)
(责编:卫嘉、白宇)
暑期来临,孩子上网成了很多家长的挂心事。网络已经成为未成年人学习、娱乐、社交的重要空间,有关部门不断加强未成年人网络保护,但与此同时,个别新问题出现,隐蔽性、迷惑性、危害性更强,成为未成年人网络保护的新痛点。
涉未成年人的擦边、猎奇内容呈现新趋势
首先就是“擦边带货”。
“这么小的孩子,就拍这样的照片。”上海杨浦区的“宝妈”张女士向记者展示了某社交平台的“女童穿搭”笔记,画面里一名身形稚嫩的女孩,身着吊带背心、白色丝袜与超短裙,作出摆拍扭腰、歪头倚靠的“模特”姿势,配图文案写着“夏日元气穿搭”,商品链接指向儿童内衣与泳衣。很快,该笔记被平台删除。
长期关注网上带货的西北政法大学副教授斯琴表示,如今,一些以未成年人为对象的带货内容正在悄然变味,软色情元素被包装成“日常分享”混入信息流。
斯琴表示,“成人化打扮+低俗化摆拍”是其特点。部分账号冠以“童模拍摄”“泳衣测评”等关键词引流带货;还有账号推广彩妆、美瞳、保健品等不适龄商品,让未成年人化妆出镜。
6月,小红书平台就表示,“东某某”“元某某”等账号推广儿童泳衣、内衣等商品时,发布含有过度暴露儿童身体、以低俗化姿势拍摄未成年人等内容。涉事账号视情节予以限流、禁言或封禁。
涉未成年人的微短剧是另一个可能危害未成年人身心健康的领域。
“7岁被迫出嫁,15岁生子……”今年1月,微短剧《逼锦鲤替嫁活阎王,相府气运全断了》上线。该剧选用11岁的女童饰演女主角,包含不雅画面,充斥着“养成系”等成人化隐喻。很快,该剧被全网下架。
这类“儿童演成人戏”的微短剧并非个例。古装微短剧《偷宫》开场即残忍凶杀场面,几名演员仅十一二岁;《拜托爹地,咱家真不普通》中,5岁小演员开口就是“这只股票一小时内会涨停,我全仓买入再加100倍杠杆”。
这类微短剧损害的,不仅仅是参演儿童的身心健康。有专家认为,这类微短剧依靠密集剧情反转抓住注意力,加上算法推荐,本身就容易“上头”,“如果主角是未成年人,孩子们看了之后代入感更强,更容易沉迷,有些还会造成价值观扭曲。”
中国网络文艺知识产权纠纷人民调解委员会调解员缪蒙京表示,这类内容已经违反未成年人保护法及《未成年人节目管理规定》中严禁渲染未成年人成人化情感的规定,也违背了广电总局关于儿童不得出演成人化剧情的要求。
利用新技术手段,违规行为更具伪装性
AI(人工智能)技术飞速发展,涉未成年人网络保护也产生了一些新问题。
烈日下,某医院门外,一个孩子跪在地上,赤脚沾满泥水,面前纸板上写着:“急性白血病”“求您扫码”……此前,一条名为“未成年人生病跪在医院门口乞讨”的短视频引发网友热议。有关部门介入后发现,这是某账号利用AI技术生成的,意图借此诱骗用户互动,吸粉引流。
还有的账号,企图以新技术规避未成年人保护相关规定。
一则主人公是未成年人的“热舞”短视频引发关注。但仔细查看,发现角落里有一行透明小字“AI生成,并无未成年人出镜”。
该短视频平台相关负责人表示,新技术手段确实使部分涉未成年人违规行为呈现极强的伪装性、迷惑性和隐蔽性。对此,平台也会加大打击力度。
除了上述问题,近年来新出现的未成年人网络保护问题还有:借卡牌、故事、动漫等未成年人喜爱的新载体,炮制网络黑话烂梗,虚构、放大血腥暴力情节,包装美化不良亚文化,鼓吹不良价值观;恶意发布导向不良的未成年人短视频出镜内容,摆拍“整蛊儿童”“姐弟互殴”虚假剧情等等。
“流量就是账号的生命线。”一名MCN(网络信息内容多渠道分发服务)机构从业者认为,涉及未成年人的擦边、猎奇内容,往往更吸引特定用户。
与高额收益形成鲜明对比的,是违法成本偏低。目前对这类违规内容的处置,多以平台下架内容、限流封号为主,即便被监管部门查处,罚款金额往往远低于获利。
某平台负责人表示,个别家长抱着“孩子出名要趁早”的想法,主动配合机构打造“网红儿童”,甚至让孩子拍摄擦边内容、出演不良微短剧。2025年该平台暑期治理中,就查处了多起家长带着孩子拍摄低俗剧本牟利的行为。
斯琴表示,“擦边带货”打的是“软色情”擦边球,很多内容只是成人化暗示,很难直接定性为淫秽色情,尺度界定模糊,平台审核难以把握标准;不良微短剧则把错误价值观藏在剧情里,单看一集可能没有明显违规,连贯起来才会发现导向问题,给内容审核带来极大挑战。
如何打破“整治、反弹、再整治”的循环
近年来,“清朗”系列专项行动,多次对涉未成年人网络保护问题开展整治。面对未成年人网络保护的新考题,各方面都在持续探索破解之道。
制度建设是治理的根本遵循。2024年1月1日起,《未成年人网络保护条例》施行,这是我国首部专门针对未成年人网络保护的行政法规,为治理工作划定了基本框架,明确了网络产品和服务提供者的主体责任。
而针对有关处罚规则不够细化的问题,国家网信办等8部门联合印发《可能影响未成年人身心健康的网络信息分类办法》,自2026年3月1日起施行。该办法首次将影响未成年人身心健康的信息细化为具体清单,明确了诱导非理性消费、宣扬不良婚恋观、成人化低俗暗示等具体情形,让平台审核、执法监管有了更清晰的操作标准。
同时,作为内容分发的关键环节,平台的治理力度直接决定了保护成效。近来,越来越多的平台从“事后整改”转向“事前预防”,主动升级未成年人保护机制。
例如,抖音在2025年暑期开展专项治理,累计清理涉未成年人违规视频43万条、处置账号1.6万个,其中针对利用未成年人不当牟利的行为,清理视频10.7万条,处置违规直播间3860个,对1万余个账号采取限制变现、封禁等处罚。小红书建立了未成年人内容专项审核池,对涉儿童穿搭、内衣、泳衣等内容提高审核等级,重点打击过度成人化、低俗化营销。
浙江师范大学特聘教授乔巴生认为,根治未成年人网络保护的沉疴,不能只靠监管部门“单打独斗”,必须打破“整治、反弹、再整治”的循环,构建政府、平台、家庭、学校、社会多方协同的治理闭环。同时厘清MCN机构、商家、平台等各主体的责任边界,避免互相推诿。针对第三方内容服务商,要建立备案制度与黑名单机制,从源头管控不良内容生产。
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“清朗·网络娱乐团播乱象整治”专项行动开展
本报北京7月5日电 (记者金歆)记者从中央网信办获悉:按照2026年“清朗”系列专项行动计划安排,为加强娱乐团播领域问题治理,中央网信办在全国范围内开展为期2个月的“清朗•网络娱乐团播乱象整治”专项行动,集中整治娱乐团播在账号注册、规则设计、场景设置、成员行为规范、未成年人网络保护等方面存在的突出问题,压实相关平台和MCN机构管理责任,营造良好网络团播生态。
专项行动重点围绕6类问题:一是团播账号注册使用违规,包括账号主页未显示该账号所属MCN机构名称,同一团播团队批量注册矩阵账号等。二是团播之间或团播成员间违规PK刺激打赏,包括用PK结果操控团播成员行为,进行低俗恶俗、带有人身侮辱性质的惩罚或进行危险动作等。三是运用不当团播玩法诱导打赏,包括实时展示主播获得的打赏金额数据,教唆用户攀比打赏,或诱导用户关闭打赏限额和消费提醒功能等。四是团播场景内容低俗不良,包括直播间入口页面使用暧昧猎奇等违规不良图片进行引流,诱导用户点击等。五是团播侵害未成年人权益,包括组织招募不符合法律规定情形的未成年人加入团播,直播中穿着童装、校服、书包等明显具有未成年人特征的服饰等。六是团播MCN机构管理失范,包括组织内部账号刷礼物、刷弹幕等进行自我打赏,营造虚假消费场景等。
《 人民日报 》( 2026年07月06日 13 版)
(责编:卫嘉、白宇)
本报记者 阿尔达克
2026年07月06日06:19 | 来源:人民网-人民日报
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在新疆裕民县一牧场,吾哈斯·苏来曼(中)和牧民交流。 |
新疆裕民县牧业医院内科原副主任医师吾哈斯·苏来曼,轻轻掀开膝头的药箱,只见听诊器、纱布卷、药瓶等码放得整整齐齐。小小的药箱,见证了吾哈斯的从医生涯。
放弃城镇工作,申请扎根牧区,骑马巡诊40多年,吾哈斯累计接诊救治患者10万余人次。退休后,他又背起药箱走进社区,创办健康服务室,发起志愿服务队,投身爱国主义教育。牧民们说:“草原上的花儿有多少,他做的好事就有多少。”
“我得回到草原去”
上世纪六七十年代,裕民县牧区医疗资源匮乏,就医十分困难。年少的吾哈斯潜心学医,考入塔城卫校。
1975年毕业之际,裕民县牧业医院的报到通知摆在吾哈斯眼前。是选择县城里的岗位,还是去基层牧区医疗点?想起牧区毡房里等待救治的牧民,他毅然决定递交下乡申请:“我得回到草原去。哪里的群众最需要医生,我就去哪里。”
冬季,吾哈斯的双手常被冻僵,为了避免给病人带来不适,他把听诊器揣在胸口,焐暖了再用;夏季,牛虻叮咬留下的伤口新旧叠加;春天融雪,河流湍急,他数次连人带马跌入冰水,爬起来拧干衣物,就又往牧民家中赶去……
孕妇夏拉帕提·屯哈孜难产,吾哈斯在风雪里摸黑赶去助产,并一口一口吸出堵在婴儿喉咙里的污物,救了母子的命。
如今,裕民县牧区早已建起标准化卫生室,配备了流动医疗车和远程会诊系统。但吾哈斯常对徒弟们说:“条件好了,咱们共产党员为民服务的初心,更应该一刻不放松。”
“个人吃亏,不算什么”
“要不是吾哈斯,我这条命早没了。”裕民县牧民开凯西·沃尔孜哈力说。
今年75岁的开凯西,年轻时患有癫痫。吾哈斯一次次上门诊治、调整药方,硬是将他从病魔手中救了回来。
开凯西一家早年经济拮据,常没钱看病买药。吾哈斯经常默默把药留下,主动垫付医药费。“他总说,命比钱要紧,先看病再说。”开凯西回忆。
吾哈斯数十年如一日,经常为困难牧民垫付医药费,从未上门讨要过欠款。面对他人的不解,他回应:“救命钱,不能等。个人吃亏,不算什么。”
牧区出诊周期漫长,吾哈斯常驻偏远医疗点,几个月才能回一次家。组织考虑到吾哈斯长期值守一线、与家人分离,准备将他调回县城工作。吾哈斯考虑了一夜,还是放弃了回到县城的机会。“我对得起山里的牧民,唯独对不起我的妻子和家人。”回想这些年,吾哈斯感慨。
“我懂他的初心。他守护整片草原,我守护我们的小家。”吾哈斯的妻子那斯甫海霞·努尔哈森说,自己也主动加入了当地的爱心妈妈志愿服务队,帮扶妇女创业。夫妻二人,以各自的方式积极行善、传递温暖。
“让奉献精神代代传承”
2015年,吾哈斯正式办理退休手续。在牧区骑马多年,让他的双腿患上了重度关节炎。家人和同事纷纷劝他停下脚步,安享晚年。可退休第二天,吾哈斯便再次背起那只老旧的牛皮药箱。
为了给居民提供稳定的诊疗服务,吾哈斯在2019年5月挂牌成立了“吾哈斯健康服务室”,量血压、听心肺、开药方,全部免费。针对辖区行动不便的老年人、残疾人,他坚持上门义诊,风雨无阻。
“一人行”带动“众人行”,吾哈斯牵头发起“吾哈斯健康惠民行”志愿服务项目,现已吸纳约350名成员。团队常态化走进牧区、社区、校园,开展健康科普、政策宣讲、送医送药等便民服务,累计开展各类宣讲超5300场,上门服务890余次,惠及各族群众1.5万余人次。
2021年8月,吾哈斯腾出自家院落,打造“吾哈斯小院”爱国主义教育基地。他坚持担任讲解员,为青少年讲述在牧区行医、在边疆坚守的故事。截至目前,小院已接待各界参观者5万余人次,开展现场思政教学450余场。
“我会把坚守的故事讲给更多年轻人听,让奉献精神代代传承。”吾哈斯说。
《 人民日报 》( 2026年07月06日 04 版)
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科技创新取得历史性成就,科技实力跃上新台阶
记者:党的十八大以来,我国科技创新取得哪些历史性成就?
阴和俊:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视科技创新,始终把科技创新摆在国家发展全局的突出位置,系统谋划、统筹推进。在党中央坚强领导下,全国科技工作“一盘棋”格局基本形成,科技创新取得历史性成就,为实现高质量发展和保障高水平安全提供有力科技支撑。
第一,科技创新能力大幅提升。
一是科技实力国际位势逐年提高。在世界知识产权组织发布的全球创新指数中,我国从2012年的第三十四位上升到2025年的第十位。全国研发投入从2012年的1.03万亿元上升到2025年的3.93万亿元,年均增幅超过10.8%;投入强度从2012年的1.98%提升到2025年的2.8%。PCT国际专利申请量连续7年位居世界第一,2025年达到7.3万件。高水平国际期刊论文数量连续5年位居世界第一。
二是科技人才队伍持续壮大。2025年,我国研发人员全时当量达到795万人年,连续13年稳居世界第一。我国内地高被引科学家达到1406人次,位居世界第二。青年科技人才已成为科研主力军和创新生力军。国家重点研发计划45岁以下青年科技人才担任项目负责人的比例为43.3%。国家自然科学基金有80%的项目由45岁以下的青年人承担。在北斗、探月等国家重大科技工程以及人工智能等新兴领域,不少项目团队成员平均年龄仅30岁左右。
三是科技全球影响力不断提升。我国与160多个国家和地区建立科技合作关系,签署120个政府间科技合作协定,加入200多个国际组织和多边机制。我国牵头发起的“深时数字地球”“海洋负排放”“人体蛋白质组导航”等国际大科学计划稳步推进,积极参与国际热核聚变实验堆(ITER)、平方公里阵列射电望远镜(SKA)等多个国际大科学计划,我国作为全球创新重要一极的影响力不断彰显。
第二,科技有力支撑现代化产业体系建设。
科技赋能传统产业优化升级。通过人工智能、物联网、大数据等技术,推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展取得显著成效,钢铁、水泥等高耗能产品的单位综合能耗总体达到世界先进水平。先进制造业水平不断提升,我国“灯塔工厂”数量全球第一,占比超45%。工业机器人应用已覆盖国民经济71个行业大类,总装机量超过200万台,稳居世界首位。盾构机等重大装备自主研制取得重大突破。
科技引领新兴产业蓬勃发展。新技术加快突破,不断催生新产业和新的经济增长点。2025年,我国“新三样”(电动汽车、锂电池和光伏)出口规模接近1.3万亿元,比2020年增长3.5倍。2025年我国新能源汽车产销量均超1600万辆,连续11年位居全球第一。被媒体称为“新新三样”的人工智能、机器人、创新药也正迅猛发展,有望形成新的支柱产业。
科技筑牢未来产业成长根基。量子科技加速迈向产业化新阶段,研制出“祖冲之三号”超导量子计算机、“九章四号”光量子计算机,成为全球唯一在光量子计算与超导量子计算两条技术路线上均实现“量子计算优越性”的国家。人工智能领域涌现出DeepSeek、千问、Kimi、GLM等一批国际领先大模型,构建起开源开放的生态体系。人形机器人整机技术实现突破,多模态感知、大脑—小脑模型等关键技术取得进展。脑机接口技术加快临床应用,在残障康复、神经疾病诊疗等领域取得积极成效。
第三,科技有力增进社会民生福祉。
科技创新使天更蓝、水更清、食更优、行更快、身体更健康,老百姓的获得感幸福感安全感更强。
交通出行方面,科技持续赋能,推动我国从“交通大国”迈向“交通强国”。我国高铁里程突破5万公里,成为世界上高铁运营里程最长、速度最快的国家。CR450动车组试验最高时速达453公里。时速600公里超导磁悬浮列车完成研制,不断刷新“中国速度”。国产大型邮轮“爱达·魔都号”“爱达·花城号”,为老百姓海上旅行提供了“更科技、更丰富、更中国”的消费体验。北斗导航实现毫米级定位,为交通出行提供更精准、更便利的导航服务。
医药健康方面,科技创新赋能生命健康,有力支撑健康中国建设。近几年,我国创新药呈爆发式增长态势,2024年达到48个,2025年达到76个,国际竞争力越来越强。我国研制的5.0T磁共振成像系统,比3.0T设备清晰度提升3—5倍,能捕捉早期脑卒中、小血管堵塞等传统设备难以识别的微小病灶,也能为脑肿瘤、胰腺癌等一些疑难重症的确诊提供关键证据。
生态环境保护方面,部署实施一系列科技重大项目,助力打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战。“十四五”时期,京津冀及周边地区PM2.5平均浓度下降27.7%。2025年,全国PM2.5平均浓度为28微克/立方米,同比下降4.4%,空气质量优良天数比例达89.3%。地表水优良水质断面比例连续两年超过90%。土壤环境质量稳定改善,生态系统质量稳中向好。
吃得更优方面,智能农场等农业新业态蓬勃发展,智能物流等技术加快发展应用,为食物从田间到餐桌的安全新鲜提供了重要保障。利用分子设计育种、杂交育种等技术,培育出高产优质水稻、抗赤霉病小麦等一批重大品种,在抗病、抗逆、品质及丰产等方面都显著提升。目前,我国95%以上的耕地,种的都是自己培育的种子,实现了“中国粮”主要用“中国种”,用中国的种子保障中国粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手上。
第四,科技有力维护国家战略利益。
在空天领域,从探月到探火,从载人发射到常驻太空,科技创新支撑航天事业实现了一次次历史性跨越。深海探测方面,自主打造的“探索三号”、“奋斗者”号等海洋装备,完成对北极海冰、海洋生态及深海探测等综合任务,使我国成为目前世界上唯一在北极密集海冰区进行连续载人深潜的国家。重大工程方面,我国在运、在建核电规模世界第一,“华龙一号”、“国和一号”第三代核电站批量建设,全球首座第四代核电站高温气冷堆商运投产。
可以说,科技创新为我国实现经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹提供了强有力支撑,为“十五五”时期发展奠定了坚实物质技术基础。这些成就的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。
深刻把握当前我国科技自立自强面临的新形势新任务新挑战
记者:如何理解当前科技创新面临的新形势新要求?
阴和俊:当前,世界百年变局加速演进,科技革命与大国博弈相互交织,我国经济社会发展进入新阶段,科技创新面临新形势、新任务、新挑战、新要求。
第一,实现高质量发展必须靠科技现代化提供支撑。
进入新的发展阶段,我国社会主要矛盾发生深刻变化,高质量发展面临诸多挑战。必须依靠科技创新持续提升劳动生产率,加快新旧动能转换,确保发展动力不衰竭、发展进程不停滞,为满足人民对美好生活的向往提供坚实科技支撑。
科技创新是跨越“中等收入阶段”的必然选择,我国正处于从中等收入阶段向高收入阶段迈进的关键时期。“十五五”时期,更加迫切需要走出依靠科技创新的增长路径,实现质量变革、效率变革、动力变革,加快发展新质生产力,建设现代化产业体系,推动我国经济社会发展迈向更高阶段。
科技创新是实现绿色发展的战略支撑。“十五五”时期,实现“碳达峰”面临严峻挑战,减排降碳面临很大压力,调整能源结构、提升能源资源利用和环境治理效率,亟须加强科技创新,夯实建设美丽中国的科技根基。
科技创新是提高人民生活品质、促进人的全面发展和社会全面进步的坚实保障。随着经济发展和生活改善,人民群众对清新空气、安全食品、优美环境、高水平医疗、高品质精神文化生活等方面的需求日益强烈,需要依靠科技创新提供更多优质产品和服务,让人民群众的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。
第二,准确把握新一轮科技革命和产业变革的历史机遇。
习近平总书记指出:“新科技革命和产业变革将是最难掌控但必须面对的不确定性因素之一,抓住了就是机遇,抓不住就是挑战。”当前,科技发展日新月异,科学研究向极宏观、极微观、极端条件、极综合交叉深入发展,不断拓展人类认知新边界。前沿技术呈现加速突破、交叉融合和群体跃升态势,新技术新产业新业态在更大范围、更广领域、更深层次加速融合发展。
人工智能作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术,正以前所未有的广度、深度、速度赋能千行百业,助力制造业加速智能化转型升级。人工智能赋能科学研究(AI for Science)正在推动科研范式变革,在提升科研效率、加速科学发现和技术突破等方面展现出巨大潜能。量子科技逐步进入科技研发、工程应用和产业培育一体化推进的新阶段,量子通信、量子计算、量子测量等多路径加快演进。生物科技呈现迅猛发展、成本快速下降的态势,基因编辑、合成生物学等将对生物医药、生物工业、生物农业带来新的变革。新一代通信、脑机接口、核聚变能、高超声速飞行器等前沿技术也呈现加速突破态势。
新科技的突飞猛进,必将带来经济社会发展的深刻变革。我们要深刻把握科技规律、国家战略和我国所处的历史方位,奋力抢占科技竞争和产业发展制高点,为中国式现代化建设注入强劲动能。
强化使命担当,加快推进科技强国建设
记者:“十五五”时期,加快推进科技强国建设的重点任务主要有哪些方面?
阴和俊:党的二十届四中全会、国家“十五五”规划纲要对“加快高水平科技自立自强,引领发展新质生产力”作出系统部署,将“科技自立自强水平大幅提高”作为“十五五”时期经济社会发展的7个主要目标之一,提出加强原始创新和关键核心技术攻关、提升体系化创新能力、一体推进教育科技人才发展等战略任务。我们要认真贯彻党中央、国务院战略部署,以顽强意志和坚定决心,只争朝夕,奋发有为,扎实推进各项任务落实落地。
第一,强化高质量科技供给,支撑经济社会高质量发展。强化基础研究战略性、前瞻性、体系化布局,一方面,把握世界科技前沿,加强“从0到1”的原始创新,勇闯科技创新“无人区”;另一方面,根据国家发展急需,逆向梳理“从1到0”的科学问题,加快解决“卡脖子”技术底层科学原理。同时,进一步强化科技基础条件建设,不断提升自主保障能力。坚持铸底座、堵漏洞、补短板、锻长板,全链条部署、体系化布局推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关,产出一批重大标志性成果。强化科技支撑民生福祉改善,加快推动重大疾病防治、药品与医疗器械等领域技术创新,提升安全生产、重大灾害应对等领域技术装备水平,加快推进生态系统保护与修复等领域技术攻关和成果应用,用科技让人民的生活更美好。
第二,推动科技创新和产业创新深度融合,加快建设现代化产业体系。加快传统产业技术改造升级和大规模设备更新,优化产业布局,强化标准引领,提升国际化水平。加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展。前瞻布局未来产业,重点推动量子科技、生物制造、氢能与核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点。强化企业科技创新主体地位,加快培育壮大科技领军企业,强化企业主导的产学研融通创新,支持企业牵头组建创新联合体。加快重大科技成果高效转化应用,布局建设概念验证、中试验证平台,加大应用场景建设和开放共享力度。加快发展科技金融,支持资本投早、投小、投长期、投硬科技。
第三,完善区域创新体系,打造高质量发展的增长极和动力源。推动北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区三个国际科技创新中心提升原始创新策源功能、高端产业引领功能、顶尖人才集聚功能,加快打造科技强国建设的重要战略支点。同时,加强区域科技创新中心建设,支持地方立足自身禀赋,打造各具特色的创新高地。
第四,一体推进教育科技人才发展,发挥好基础性、战略性支撑作用。统筹推进科技自主创新和人才自主培养,在国家重大科技任务组织实施中,集聚培养科技人才和创新团队。建立与国家战略需求相适应的学科调整机制,布局急需学科专业。培养造就更多战略科学家、科技领军人才、大国工匠等各类人才,加强对青年科技人才支持。大力弘扬科学家精神,引导激励广大科研人员志存高远、艰苦奋斗、矢志创新。不断深化科技评价改革,突出创新能力、质量、实效、贡献。健全科研诚信治理体系,坚决惩治学术不端行为,切实推动形成风清气正的科研生态。
第五,加强国际科技交流合作,让科技更好造福人类社会。主动融入全球科技创新网络,积极加强政府间双多边和民间科技交流合作,深入实施“一带一路”科技创新行动计划,打造具有全球竞争力的开放创新生态环境。提升全球科技治理水平,积极参与人工智能、生物、空间等新兴技术领域国际规则制定,围绕气候变化、粮食安全、能源安全等问题强化国际联合攻关,为共同应对全球性挑战提供更多中国方案。
《 人民日报 》( 2026年07月06日 02 版)
(责编:卫嘉、白宇)
新华社北京7月6日电(记者黄韬铭)记者6日从应急管理部获悉,国务院安委会办公室联合中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部近日印发通知,部署各地区、各有关部门严格落实全国安全生产视频会议精神,结合安全生产治本攻坚三年行动以及重大事故隐患排查整治等工作,聚焦矿山、化工、消防、工贸等重点行业领域,深入开展安全生产“打非治违”工作。 通知要求,各地区、各有关部门要结合实际情况,重点打击安全生产有关资质或条件不满足要求、安全生产弄虚作假,以及恶意违法、强令违章、冒险作业等共性问题。针对矿山、化工、消防、工贸等重点行业领域,重点打击煤矿隐瞒工作面、无证开采、重大灾害治理不到位组织生产,未依法取得安全生产许可从事化工和危险化学品生产、超许可范围生产使用经营危险化学品、危险化学品经营企业违法从事生产经营活动,高层民用建筑违规使用易燃可燃外墙外保温材料、人员密集场所违规动火作业、养老机构消防设施缺失损坏、经营性餐饮场所油烟管道安全措施不落实,以及粉尘涉爆企业作业现场积尘严重,擅自拆除、停用监测报警设施设备等突出问题。 通知强调,要强化“打非治违”责任落实,加强组织领导,把责任传导到基层末梢,落实到具体场景、具体岗位、具体人员。要严格行刑纪衔接。在依规依纪依法从严实施关闭取缔、“一案双罚”、从重处罚的基础上,加强与司法机关、行政机关、纪检监察机关的协作配合,严肃追责问责。完善跨地区、跨部门的案件、线索移送机制,推动系统施治。注重典型事故追根溯源,坚决斩断利益链条。完善信用监管体系,将非法违法生产企业、个人和相关方依法依规纳入相关领域严重失信主体名单,开展失信惩戒。
新疆裕民县牧业医院内科原副主任医师吾哈斯·苏来曼——
“擦边带货”、摆拍伪造、微短剧含不良内容
“擦边带货”、摆拍伪造、微短剧含不良内容
我国自然保护地体系建设进入系统集成、全面推进新阶段
2026年07月06日10:38 | 来源:新华网小字号 (责编:赵欣悦、袁勃) ——访科技部党组书记..

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