本报记者  徐  隽

2025年03月03日05:39   来源：人民网－人民日报   

　　全国两会就要召开，我在媒体上看到不少代表委员的履职报道，他们提了许多建议，这些建议能被采纳吗？能发挥多大作用呢？

　　——人民网网友15****7  

　　这位网友问得很直白。

　　先分享两组最新数据——

　　2月28日，国务院新闻办公室例行吹风会介绍，去年国务院各部门共承办两会全国人大代表建议8783件、政协提案4813件，分别占建议、提案总数的95.1%、96.1%，均已按时办结；

　　去年，国务院各部门共采纳代表委员所提意见建议5000余条，出台相关政策措施2000余项，在促进经济高质量发展、推动实施科教兴国战略、推进乡村全面振兴、保障和改善民生等领域取得新的工作成效。

　　可以说，每一个议案、建议、提案，都是汗水、智慧、心血。代表委员履职，有途径、有载体，关键是有效果。

　　比如，新能源汽车渐成年轻人的消费新宠，随之而来的售后问题也引发关注，全国人大代表曹景芳提出了《关于提升新能源汽车售后保障的建议》。不久前，曹景芳收到交通运输部的答复——组织研究制定新能源汽车维修标准体系，涵盖从业人员、服务质量、维修检测等方面共32项标准，并且推动将“新能源汽车维修工”工种纳入《中华人民共和国职业分类大典》，引导培养新能源汽车职业技能人才。

　　这是一份“走”出来的建议。为了调研更精准，曹景芳走访多家汽车维修站，请教业内专家，前后经历大半年，过程蛮辛苦、结果很给力。

　　“给力”，印证履职有保障、有支撑。

　　举个例子。吹风会上介绍了不少部门办理建议提案的情况，拿民政部来说，2024年共承办全国人大代表建议313件、全国政协委员提案174件，主要涉及老龄养老、社会救助、社会事务等方面。

　　咋办理？三部曲——

　　办理前主动联络沟通、办理中及时通报进展、办理后具体反馈答复。邀请部分代表委员参加业务会议、专题调研、座谈访谈，面对面协商交流，就是一招。就这样，持续推动，真知灼见转化为政策举措，民政部全年共采纳代表委员意见建议220多条，出台相关政策措施24项。

　　代表委员履职，不只是荣誉更是责任，有要求、有考核，挺严格。

　　许多地方针对人大代表出席会议、接待选民、提出议案建议制定了考核办法。今年全国人代会，将审议《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法（修正草案）》，草案明确各级人大代表职责，要求人大代表定期报告履职情况。

　　不久前，全国人大常委会办公厅、常委会代表工委发布10个高质量办理代表建议典型案例，全国政协60件2024年度好提案公布，这对认真履职的代表委员是莫大的鼓励。

　　全国人代会上，代表们要审议政府工作报告、全国人大常委会工作报告、两高报告以及计划报告，还有被称为“国家账本”的预算报告，这些报告涉及国家立法、行政、司法的开展，涉及钱怎么花、往哪里投。会议期间，各项报告到了最后环节，可能还有修改。审议通过报告，国家机关才能顺利履职。

　　参加视察、专题调研、执法检查，提出议案、建议、提案，审议发言、提出询问，参加选举、表决，参加双周协商座谈会……依法履职，为民履职。

　　推进中国式现代化，形象地说，代表委员是“调研员”“议事员”“监督员”，归根结底，当好围绕中心、服务大局的“服务员”。

　　又是一年春来到。带着基层一线的民心民意，带着社会各界的众智众力，全国两会上，代表委员将共商发展大计、共议民生关切，亿万人民的所思所盼与全局大局的顶层设计，相互激荡，相映生辉。这份责任，沉甸甸！

　　《 人民日报 》（ 2025年03月03日 01 版）

(责编：赵欣悦、袁勃)

奋进的春天丨文以化之 文以铸之

2025-03-03 10:05:07央视新闻

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近日，“跟着电影游中国”活动来到古都西安，外国游客在沉浸式唐风市井生活街区“长安十二时辰”，体验糖画、漆扇等非遗互动和汉服变装 ；影片《哪吒之魔童闹海》热度高涨，不仅票房接连创造新纪录，也点燃了四川、天津、河南等地的文旅热潮……文化如同一把密钥，丰富了人们的精神生活，也激发了消费潜力与活力。

文化带来的消费火热背后，是文化和科技、旅游等融合创新的深入推进。

去年3月，习近平总书记在湖南考察时，提出两道与文化相关的“融合命题”：一是探索文化和科技融合的有效机制，加快发展新型文化业态，形成更多新的文化产业增长点。二是推进文化和旅游深度融合，守护好三湘大地的青山绿水、蓝天净土，把自然风光和人文风情转化为旅游业的持久魅力。

春华绽放，文化产品和服务日益丰富多样，文化资源优势正不断转化为文化发展优势、经济发展优势。

文化+科技，延伸文化产业链

2024年10月，习近平总书记在主持中共中央政治局第十七次集体学习时强调，探索文化和科技融合的有效机制，实现文化建设数字化赋能、信息化转型，把文化资源优势转化为文化发展优势。

如今，文化和科技融合催生的新业态正在各赛道精彩绽放。

人形机器人扭秧歌转手绢，无人机组成的“赛博烟花”绽放夜空，虚拟现实、裸眼3D为舞台带来全新视觉效果……蛇年春晚节目用巧思和技术展现了中华优秀传统文化的勃勃生机。

影片《哪吒之魔童闹海》内含近2000个特效镜头，不仅实现了从传统手绘到智能工业化的跨越，更以“动态水墨渲染引擎”等自主技术突破，将东方美学的写意基因注入现代动画工业体系。

△《哪吒2》壮观的特效背后，是全国138家动画公司的合力托举。图为创作团队正在确认画面效果。

首款国产3A游戏《黑神话：悟空》与航天科技集团联合发射“金箍棒1号”科普卫星，通过游戏任务解锁遥感观测数据，开创“文教旅”融合新形态；在四川成都元宇宙数字文旅产业园里，《古蜀》VR大空间探索展让游客瞬间“穿越”到古蜀时期，身临市井街道聆听商贩叫卖声、与古蜀先民互动对话……科技的赋能，打破时空限制，为受众带来全新文化体验，也催生更多新业态、新场景。

2024年，我国文化新业态特征较为明显的16个行业小类实现营业收入59082亿元，比上年增长9.8%，快于全部规模以上文化企业3.8个百分点。文化新业态行业对全部规模以上文化企业营业收入增长的贡献率为65.7%，为文化产业高质量发展提供有力支撑。

文化+旅游，创新多元化消费场景

文化产业和旅游产业密不可分。习近平总书记强调，要坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游融合发展。去年，在甘肃、福建、安徽等地考察时，总书记都对“把文化旅游业培育成为支柱产业”提出明确要求。

眼下，一个文化IP盘活一个街区、一个文娱场景激活一座城市等案例屡见不鲜。

除夕夜，作为首批国家级非物质文化遗产代表性项目的英歌舞登上春晚舞台，被网友称为“最强过年氛围组”。英歌舞的火爆，带来了实打实的流量。广东潮汕地区人潮涌动，大街小巷挤满了慕名而来的游客。

此前，《黑神话：悟空》衍生出的“跟着悟空来旅游”活动，不仅让中国文化元素广泛传播，还促使各地文旅部门纷纷打出“恭迎各位‘天命人’”的特色口号，吸引游客前来体验与游戏相关的文化旅游。

△游客在山西隰县小西天景区参观。

2024年中央经济工作会议明确提出要“创新多元化消费场景，扩大服务消费，促进文化旅游业发展”。

新的一年，全国多地列出旅游发展的“心愿单”和“路线图”——京津冀三地以各自独特的优势，不断激活区域文旅资源并深度融合，1亿人“说走就走”的文旅圈将更加完善；海南提出2025年继续“推动国际旅游消费中心建设上新台阶”“打造世界一流旅游目的地”，并将全面实施“X+旅游”战略；江苏明确提出到2026年新增一批国家级度假区，年旅游综合收入10亿元的度假区力争达10家左右……

最美的风景不只是名山大川，也是新时代生动可亲的文化气韵。一座座城市、一条条老街小巷焕发出新的文化生机，徐徐铺展开多姿多彩的图景。

文化+民生，推动优质文化产品全民共享

习近平总书记强调：“衡量文化产业发展质量和水平，最重要的不是看经济效益，而是看能不能提供更多既能满足人民文化需求、又能增强人民精神力量的文化产品。”“着力提升公共文化服务水平，让人民享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活。”

近一段时间，陕西、四川等多地博物馆宣布取消周一闭馆，全年无休，延长早晚开放时间。在陕西西安，博物馆建在机场里，为旅客们提供一场与历史的邂逅。不乘坐飞机的观众也可以通过预约前往航站楼观展。

△2月26日，游客在西部机场博物馆珍宝馆内参观国家一级文物“秦公镈”。

“到博物馆去”已经成为人们的生活新方式。2025年春节期间初一到初七，全国博物馆共接待观众7264.87万人次，日均超1000万人次。很多观众直呼这样过年“非常值”。

“博物馆热”是我国公共文化服务不断丰富发展的生动写照。近年来，我国加快构建均等化标准化公共文化服务体系，推动优质文化服务和文化产品供给全域覆盖、全民共享。党的二十届三中全会对“完善公共文化服务体系”等在内的优化文化服务和文化产品供给机制作出重要部署。今年中央一号文件提出“创新开展‘戏曲进乡村’等文化惠民活动”。

越来越多的公共图书馆、社区文化空间、农村文化礼堂，愈发精彩的“文化大篷车”“曲艺进万家”“村超”“村晚”等，让人们在享有更为丰富、更高质量的精神文化生活的同时，文化认同、文化自信也得以不断强化，以文化人、以文惠民得以更好实现。

△2月10日，浙江湖州市德清县新市古镇舞龙表演。

这个春天，融合创新推动文化产业不断“破圈”，给人们带来更多精神上的享受与满足，为经济发展注入新的强劲动力。

不断激发全民族文化创新创造活力，我们定能书写文化产业创新发展的新故事，更好为发展赋能、为文化强基、为未来蓄势。

总监制丨闫帅南 王姗姗

监制丨马丽君

制片人丨兴来 宁黎黎

执笔丨程昱

编辑丨江雨航 杨彩云

总书记的春天之约｜共绘美丽中国

2025-03-03 10:07:02新华社

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江作青罗带，山如碧玉篸。“全中国、全世界就这么个宝贝”，习近平总书记曾这样深情地称呼漓江山水。

2010年3月全国两会，时任国家副主席的习近平参加十一届全国人大三次会议广西代表团全体会议，发言中，他回忆起少年时期在广西漓江游览的难忘经历，并和代表们定下了一个约定：争取找一个适当的时间到广西去，多走一走，多看一看！

2021年4月，习近平总书记又一次来到漓江。他对当地负责同志说：“这次来，我最关注的就是你们甲天下的山水。什么能比得上这里的生态好？保护好桂林山水，是你们的首要责任。”

宛如一幅水墨山水画的漓江，也曾被污染所困扰：采石挖砂、乱砍滥伐、工业废水及生活污水排放……一度让漓江失色。面对受到破坏的生态环境，当地政府以壮士断腕的决心，掀起了一场漓江生态保卫战。

如今的漓江山青水碧，大自然的鬼斧神工在这里尽情挥洒，向世人展现着中华大地的壮美奇绝。

全国两会期间，总书记曾关心上海的“蓝天指数”；询问青海推进中国三江源国家公园体制试点情况；听取对吉林重大生态工程的介绍；叮嘱内蒙古“把祖国北疆这道风景线建设得更加亮丽”；多次提到祁连山、秦岭、乌梁素海等地的保护治理……一个个“美丽约定”化为生态文明建设成效，一幅幅绿水青山的美好图景在新时代的神州大地徐徐铺展开来。

策划：孙志平、樊华

统筹：刘佩

编导：罗林岚

作者：梁舜、陈露缘、周小娟

海报：胡心懿

配音：王帅龙

新华社音视频部制作

【总书记的人民情怀】绿水青山间的幸福

2025-03-03 10:09:06央视网

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央视网消息（新闻联播）：习近平总书记指出，良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。党的十八大以来，我国生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化，美丽中国建设迈出重大步伐。我国天更蓝、地更绿、水更清，老百姓多了一份实实在在的幸福感。系列报道《总书记的人民情怀》，3月2日来看《绿水青山间的幸福》。

初春的神州大地，山河锦绣。乌梁素海，冰雪消融，候鸟归来；西溪湿地，梅香四溢，春意盎然；五指山上，山花烂漫，生机勃勃……环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计。每年，总书记都会身体力行，拿起铁锹和群众一起参加义务植树活动，为建设美丽中国增绿添彩。

新时代以来，习近平总书记推动生态文明建设的足迹遍及神州大地。从三江源头到塞罕坝林场，从黄土高坡到雪域高原，一次次考察调研，一场场重要会议，总书记站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，引领美丽中国建设迈出重大步伐。

“高原明珠”洱海是云南第二大高原淡水湖，也是大理人的母亲湖。上世纪80年代起，由于过度开发利用，洱海水质急剧下降。2015年，习近平总书记来到这里。他强调，经济要发展，但不能以破坏生态环境为代价。生态环境保护是一个长期任务，要久久为功。一定要把洱海保护好。

下大力气整治洱海污染问题。当地先后在洱海流域建成污水处理厂20座，污水收集管网5700多公里，初步构建起覆盖全流域的生活污水收集处理体系。2015年以来，当地对洱海15米范围内的1800多户村民实施生态搬迁，建成129公里环湖生态廊道，为洱海构筑起一道绿色生态屏障。如今，洱海流域27条主要入湖河流水质优良率达到100%；湖体透明度超过2米，达到近20年的最好水平；一度消失的海菜花又重新点缀于湖面之上，面积不断增长。

在习近平生态文明思想指引下，美丽中国建设扎实推进。“绿水青山就是金山银山”的理念成为全党全社会的共识和行动。人民群众在绿水青山间，共享自然之美、生命之美、生活之美。

6次重要讲话、1次重要指示，总书记对年轻干部提出这些要求

2025-03-03 10:09:58人民日报

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从各地“任务书”看决胜“十四五”

2025-03-03 10:14:25人民日报

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“十四五”规划收官之年，如何决战决胜，在新征程上展现新担当新作为？各省份亮出“任务书”，吹响“冲锋号”。

看目标，有谋略。

从经济大省广东，在去年14万亿元的高基数上确定今年目标“5%左右”，到辽宁“稳住一产、挺住二产、发力三产”，提出“增长5%以上”，再到西藏“把改善民生、凝聚人心作为一切工作的出发点和落脚点”，明确“增长7%以上、力争达到8%”……

看行动，见方法。

从浙江支持杭州打造人工智能产业发展高地，注重“质的有效提升”与“量的合理增长”，到河南纠正行业垄断等不公平做法，致力形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序，再到云南推广园区共建、园中园等模式，以全面提高资源配置效率……

从中，我们读到各地贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署的“全国一盘棋”意识，读到各地把握战略定位、发挥自身优势、以一域服务全局的创造性实践。

从中，我们真切感受到神州大地的生机活力，深刻体会到中国经济的信心底气与光明未来。

（一）

“找准在全国大局中的战略定位。”这是各地发展实践的深层逻辑，是共同下好“推进中国式现代化”这盘大棋的战略考量。

作为中国最大的经济中心城市，上海是世界观察中国的窗口，去年地区生产总值达5.39万亿元。作为长三角一体化发展、长江经济带高质量发展的龙头，上海今年预期目标明确为“5%左右”。

把上海建设成为“五个中心”，是党中央全面研判国内国际形势、统筹把握改革发展大局作出的重大决策，是党中央赋予上海的重要使命。

上海的发展目标与行动，正是在这一战略定位下，坚持“四个放在”，进行深入思考和科学谋划的结果。

上海临港，2021年迎来创业团队“能量奇点”公司，剑指超级能源——可控核聚变。

这将是照亮未来的中国“太阳”。1升海水的聚变能，相当于300升汽油。目前，全球数十家核聚变科创企业，吸引投资超70亿美元，商业化仍是远景。

远景意味着未知，更意味着“当前没有产值”，上海却矢志不移：材料研制、部件加工、装置安装、环评安评，全链条参与“补位”；科技委、经信委、临港新片区管委会，好政策护航给力。

2024年3月，“能量奇点”自主研制的全球首台全高温超导托卡马克装置，在临港建成；6月中旬，这个“人造太阳”，实现等离子体放电，我国在高温超导磁约束聚变这一关键领域取得先发优势。

实现零的突破，耗时3年；实现可控核聚变商业发电，可能还要再等10年……

不仅仅是可控核聚变。48K大丝束碳纤维国产线，从研发到规模化、高品质生产，历时10余年；国产大飞机，从立项到商业首飞，历时16年……

未来产业常常“看不清”“需要等”，但往往能赢得未来。正因此，担负建成“国际科技创新中心”使命，上海始终保持历史耐心，“勇于挑最重的担子、啃最难啃的骨头”，不计一时之利，多积千秋之功。

习近平总书记指出：“一定要从大局，从崇高理念中来考虑我们在做什么，为什么要这么做。”

近代史上，我国落后挨打的根子之一就是科技落后。百年变局，科技创新是关键变量。

要求长三角区域“打造科技创新策源地”，京津冀地区“着力打造我国自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地”，粤港澳大湾区“建成全球科技创新高地和新兴产业重要策源地”……赋予使命、寄予厚望的背后，正是对“中国式现代化关键在科技现代化”这一时代命题的实践回答。

一国战略布局攸关国力兴衰，各地精准定位彰显制度优势。

新征程上，牢固树立全局思想、把握战略定位，把协同作为关键方法，把制度优势转化为战略主动，迸发出的将是前所未有的发展势能。

（二）

在国家治理体系的大棋局中，党中央是坐镇中军帐的“帅”，车马炮各展其长，一盘棋大局分明。

对于地方来说，做到各展其长，关键就在于因地制宜，结合本地实际，发挥自身优势。

安徽地处中部，一度面临“不东不西”的发展困惑，新时代以来一路披荆斩棘、凯歌行进，今年提出“全省地区生产总值增长5.5%以上，在实际工作中争取更好结果”，宣示“要勇挑大梁，‘跳起来摘桃子’”“赢得更多‘刮目相看’”。

预期目标不低，口气也不小，一改一些人的刻板印象，更引发好奇：安徽，凭什么？

三个角度可窥斑见豹——

去年汽车产量跃居全国第二，其中新能源汽车产量同比增长94.5%；

规上工业企业营收实现“三连跳”，去年规上工业增加值同比增长9%；

从2018年到2024年，从突破3万亿元到突破5万亿元，地区经济总量每三年就迈上一个“万亿元台阶”……

秘诀则在于，发挥多重国家发展战略叠加优势，在打造具有重要影响力的“三地一区”上持续发力。

从中国式现代化建设全局出发，党中央深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略和新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。这为各地走出适合本地区实际的高质量发展之路，创造了条件、提供了机遇、打开了空间。

正是着眼于发挥和用好共建“一带一路”、长江经济带、中部崛起、长三角一体化等多重国家发展战略优势，安徽结合自身的区位特点、资源禀赋、产业基础、科研条件等，激发多重战略的叠加效应，形成了总量向上、产业向新、发展向前的高质量发展之“势”。

主动融入新发展格局，以7家整车企业、2800家配套企业补位长三角新能源汽车产业链，助力形成“4小时产业圈”；

加速创新链、产业链、资金链、人才链“四链”融合，“芯屏汽合”“急终生智”等战略性新兴产业加速崛起，占规上工业产值的比重从2013年的20.7%提高到2024年的43.6%……

从东海之滨到西部高原，从南方山水到北国沃野，我国各地区资源禀赋差别之大世界少有。习近平总书记强调，“要根据各地区的条件，走合理分工、优化发展的路子”。

凭借国家先进制造业集群、国家专精特新“小巨人”企业、国家级5G工厂这三个“全国最多”，江苏2025年布局新质生产力急需学科专业、建设创新联合体，将催生更多增长点；

依托北部湾，深化与东盟务实合作，全面对接粤港澳大湾区建设，开展海洋经济强产业行动……广西以预期增长5%左右的节拍，唱响发展的“协奏曲”；

…………

面对外部环境不确定性的挑战，面对新旧动能转换的压力，“滚石上山”难度不小。但更应看到，科技革命、产业变革、新发展格局，时代的机遇扑面而来。

放眼全国，每个省份都有发展战略红利、改革开放红利，“手握一把好牌”。同时，差异蕴藏潜力，梯度蓄积势能。

牢记高质量发展是新时代的硬道理，找准比较优势、锻造发展长板，各尽其能、各扬其长，汇聚发展合力，中国经济不仅能赢得当下，更将赢得未来。

（三）

党中央看问题，都是从大处着眼，一个地方最重要的使命是什么。

比如，当好国家粮食稳产保供“压舱石”，是东北的首要担当。“继续当中国的北大仓，和长三角地区是中国的尖端科技的中心，同样是光荣的，同样是重要的。”

“保护好青海生态环境，是‘国之大者’。”平均海拔4000多米的青藏高原，是地球第三极。加强生态环境保护，实现生态功能最大化，成为这一区域的主要任务。

习近平总书记指出，“青海承担着维护生态安全的重大使命”“重中之重是把三江源这个‘中华水塔’守护好”。青海牢记使命与责任，努力以一域服务全局，明确今年增长4.5%左右，力争更好结果。

相比去年2.7%的实际增速，今年的预期目标上调到4.5%左右，青海靠什么实现？生态优先、绿色发展，是其要诀。

一方面，守护“中华水塔”，青海“壮士断腕”，坚决摒弃“带污”的地区生产总值。另一方面，“青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态”。

“十四五”期间，青海累计投入4.97亿元实施湿地保护与修复项目106项，高质量推进国家公园建设。当前，三江源区湿地面积已近5万平方公里，三大江河出境水质保持优良，每年向下游输送几百亿立方米的源头活水。

一手高水平保护，一手高质量发展，以高水平保护支撑高质量发展。

塔拉滩光电园区。700多万块光伏板犹如一片浩瀚蓝海，板下绿草如茵、黑藏羊成群。发展光伏产业，让戈壁荒漠变生态牧场，既能卖绿电，也让园区风速降低50%、土壤水分蒸发量减少30%，植被覆盖率恢复到80%，年牧草产量达11万吨。

察尔汗盐湖。如镜盐田游弋采盐船，现代化工厂让卤水变成钾肥，为“端稳饭碗”提供支撑。同时，“白色盐卤”变“白色石油”，提纯锂资源，助力青海形成从正负极材料、电解液、隔膜到锂电池制造的完整锂电应用产业链，为新能源汽车提供动力。

加快建设世界级盐湖产业基地，打造国家清洁能源产业高地、国际生态旅游目的地、绿色有机农畜产品输出地……青海遵循有所为、有所不为的辩证法，着力培育的是体现本地特色和优势的现代化产业体系。

湖北主动融入全国创新链，存储芯片、空芯光纤、心肌旋切等技术世界领先，“加快建成中部地区崛起的重要战略支点”；

成渝把握双城经济圈的“天时地利”，提高中欧班列运能，扩大西部陆海新通道辐射范围，破解西部地区国际物流难题，推动形成“陆海内外联动、东西双向互济”的全面开放格局；

…………

全面贯彻新发展理念，主动融入大局、有力服务大局，既为一域增光、又为全局添彩，中华大地上，以高质量发展全面推进中国式现代化，正千帆竞发、百舸争流。

一年之计在于春，看准了就抓紧干。满弦开工、实干开局，我们定能实现“十四五”圆满收官！