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代表委员的建议能被采纳吗?《人民日报》发声
[ 编辑:颜建波 | 时间:2025-03-03 10:57:09 | 浏览:2910次 ]
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代表委员的建议能被采纳吗?《人民日报》发声

人民日报

2025年03月03日 00:00:00 来自北京

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本报记者  徐  隽

《人民日报》(2025年03月03日 第 01 版)

全国两会就要召开,我在媒体上看到不少代表委员的履职报道,他们提了许多建议,这些建议能被采纳吗?能发挥多大作用呢?

——人民网网友15****7

这位网友问得很直白。

先分享两组最新数据——

2月28日,国务院新闻办公室例行吹风会介绍,去年国务院各部门共承办两会全国人大代表建议8783件、政协提案4813件,分别占建议、提案总数的95.1%、96.1%,均已按时办结;

去年,国务院各部门共采纳代表委员所提意见建议5000余条,出台相关政策措施2000余项,在促进经济高质量发展、推动实施科教兴国战略、推进乡村全面振兴、保障和改善民生等领域取得新的工作成效。

可以说,每一个议案、建议、提案,都是汗水、智慧、心血。代表委员履职,有途径、有载体,关键是有效果。

比如,新能源汽车渐成年轻人的消费新宠,随之而来的售后问题也引发关注,全国人大代表曹景芳提出了《关于提升新能源汽车售后保障的建议》。不久前,曹景芳收到交通运输部的答复——组织研究制定新能源汽车维修标准体系,涵盖从业人员、服务质量、维修检测等方面共32项标准,并且推动将“新能源汽车维修工”工种纳入《中华人民共和国职业分类大典》,引导培养新能源汽车职业技能人才。

这是一份“走”出来的建议。为了调研更精准,曹景芳走访多家汽车维修站,请教业内专家,前后经历大半年,过程蛮辛苦、结果很给力。

“给力”,印证履职有保障、有支撑。

举个例子。吹风会上介绍了不少部门办理建议提案的情况,拿民政部来说,2024年共承办全国人大代表建议313件、全国政协委员提案174件,主要涉及老龄养老、社会救助、社会事务等方面。

咋办理?三部曲——

办理前主动联络沟通、办理中及时通报进展、办理后具体反馈答复。邀请部分代表委员参加业务会议、专题调研、座谈访谈,面对面协商交流,就是一招。就这样,持续推动,真知灼见转化为政策举措,民政部全年共采纳代表委员意见建议220多条,出台相关政策措施24项。

代表委员履职,不只是荣誉更是责任,有要求、有考核,挺严格。

许多地方针对人大代表出席会议、接待选民、提出议案建议制定了考核办法。今年全国人代会,将审议《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法(修正草案)》,草案明确各级人大代表职责,要求人大代表定期报告履职情况。

不久前,全国人大常委会办公厅、常委会代表工委发布10个高质量办理代表建议典型案例,全国政协60件2024年度好提案公布,这对认真履职的代表委员是莫大的鼓励。

全国人代会上,代表们要审议政府工作报告、全国人大常委会工作报告、两高报告以及计划报告,还有被称为“国家账本”的预算报告,这些报告涉及国家立法、行政、司法的开展,涉及钱怎么花、往哪里投。会议期间,各项报告到了最后环节,可能还有修改。审议通过报告,国家机关才能顺利履职。

参加视察、专题调研、执法检查,提出议案、建议、提案,审议发言、提出询问,参加选举、表决,参加双周协商座谈会……依法履职,为民履职。

推进中国式现代化,形象地说,代表委员是“调研员”“议事员”“监督员”,归根结底,当好围绕中心、服务大局的“服务员”。

又是一年春来到。带着基层一线的民心民意,带着社会各界的众智众力,全国两会上,代表委员将共商发展大计、共议民生关切,亿万人民的所思所盼与全局大局的顶层设计,相互激荡,相映生辉。这份责任,沉甸甸!

再多一点……

2025-03-03 10:22:29最高人民法院

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指导单位

最高人民法院新闻局

人民法院新闻传媒总社

出品单位

山西省高级人民法院

策划:陈才胜、张伟刚、武瑞雄

统筹:孟然、柳杰

文案:曹逸凡

制图:任民

从“种庄稼”到“种风景” 农文旅融合让村民鼓起“钱袋子”

2025-03-03 10:20:33央视网

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央视网消息:这两天,云南曲靖市罗平县百万亩连片油菜花正陆续盛开,与当地的喀斯特地貌相映成趣。田野里的美丽画卷如何延展卷轴,又给村民们铺就了怎样的致富道路?

在罗平县板桥镇的一处油菜花田边可以看到,连绵的阴雨后,这些率先绽放的油菜花一团一团紧挨在一起,四片嫩黄的花瓣围绕着饱满的花蕊,以一种昂扬的姿态迎接着春天的到来。这片花田绵延数百里,隔着花海,村民的房屋如同搭建的积木一样微小。因为还没有进入大面积开花的盛花期,从高空俯瞰,罗平大地还是黄绿相间,如同打翻的调色盘,还没搅匀就一下子泼洒下来。在2.5亿年前形成的喀斯特地貌的点缀下,共同绘就了罗平春日的“限定皮肤”。微风起时,起伏的花团围簇着山包,好像掀起的金色海浪环抱绿色小岛,书写出浪漫的春日童话。

油菜更是一种经济作物,当地的村民鼓起钱袋子,主要依靠菜籽榨油。罗平的油菜种植规模能够大到成为一张名片,这背后既有地利,更有人和。一方面,这里属于亚热带高原季风气候,冬无严寒、夏无酷暑,且雨量充沛、气候温润,本身就适合油菜生长。另一方面,为了让村民愿意种、种得好,农技人员是常年驻扎在田间地头,在建设高标准农田的同时,想方设法大面积提高单产和品质。记者所在的这片油菜花田就是其中一处试验田。每年当地都会引进一些新品种在这里试种。这两片油菜田当中,这一片已经和外面的大田同步开花了,而这一片明显生育期要晚,说明这个品种可能不能充分适应和利用这里的气候条件,种下去还可能影响到和下一季玉米、小黄姜等作物的轮作周期。这两天,农技人员们就正在进行相关的数据采集,会再进一步进行抗性、产量的综合筛选,优中选优。

除了培育未来的新品种之外,田间管理的重点是什么?专家说现在油菜已经进入初花期,接下来也是蚜虫和菌核病的高发期。当前农民和农技人员正在进行无人机统防统治工作,后续还将持续监测防治,将病虫害损失率控制在5%以内,实现减损增产。不断改良的品种加上高标准农田建设和现代化农技作业,真是让农户们增收又省事。

除了花香扑鼻,耳边还总是听到蜜蜂的嗡嗡声。油菜花花朵富含花蜜和花粉,罗平这座自然天成花园也是蜜蜂的天然乐园。每年初春,除了全国各地的养蜂人会带着上万群蜜蜂来花海里“扎营安家”,一些本地蜂农也成立合作社抱团发展。据了解,2024年,罗平县养蜂5箱以上的蜂农已经突破千户,蜂蜜年产量2000多吨,产值超过2亿元。此外,他们还开发了蜂胶、蜂王浆、蜂花粉等一系列产品,都是金色花海里的“春天味道”。

云南罗平:游客赏花观景 催生多种业态

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罗平的油菜花在吸引大量游客前来踏青观景的同时,也催生了多种业态,游客、村民共享“赏花经济”。

2月28日,搭载了245名乘客的Y492列“向往号”赏花专列今年首次从昆明站驶出。这趟定制化旅游专列将在罗平油菜花的赏花期内每周开行一班,周五晚上从昆明出发,周六清晨抵达罗平,开启周末赏花之旅。

在连绵的金色花海中,闻着沁人心脾的花香,喝上一杯香浓的咖啡,也是春日专属的浪漫享受。这片花海不仅吸引了游客,也成了移动咖啡车经营者们的“花样选择”。他们提前把移动露营车停靠在指定区域,在享受旅居生活的同时,向游客们售卖咖啡。

来自贵州的黄新雅和男友在春节后就一直关注着天气,一周前来到罗平后便驻扎在这里。尽管眼下还未到盛花期,但他们的咖啡车生意已经红火起来,多的时候一天能卖出六七十杯。

从高处远眺,花海绵延一望无际。当地除了向游客提供适合赏景的自行车和小火车等代步工具,还组织村民们趁着花开农闲时候,把平时干活的“牛车”“马车”改为“观光花车”,增加游客的体验感和游玩乐趣。

从“种庄稼”到“种风景”,凭借近百万亩的油菜花,近年来,罗平县在打造康养度假区的同时,还举办了各种户外活动,进一步拉动文旅消费。据统计,2024年当地共接待游客508万人次,实现旅游总花费54.5亿元。今年受寒潮影响,花期比往年延迟了半个月左右,预计将持续至3月底,接待游客将达到530万人次。

跟随总书记的脚步看武汉科技创新,“科创之树”下,11粒种子已萌芽

2025-03-02 17:48:18长江网

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长江网记者 唐婕

“我想成为中华民族多元一体文化的传承者,世界多民族文化的分享者、交流者。”“我想成为社会治理创新的推动者。”“我想为中国智能制造的发展注入源源不断的动力。”2月28日上午,“青春华章·我们的回答”网络大思政课——2025全国大学生社会实践团走进武汉产业创新发展研究院,来自北京大学、清华大学等11所高校大学生代表们,沿着习近平总书记的脚步,实地体验武汉科技创新的强大实力。在武创院“科创之树”下,11位大学生心中有关科创和梦想的种子,正在萌芽。

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“青春华章·我们的回答”网络大思政课——2025全国大学生社会实践团湖北行走进武汉产业创新发展研究院。王筝 摄

武创院是一家新型研发机构,是连接科研与市场、推动科技成果转化的产业创新平台。

2024年11月5日下午,习近平总书记到武创院考察,观看科技创新供应链平台成功案例展示和科技创新成果,了解推进科技创新的举措,同科研人员和企业负责人深入探讨交流。

“在这棵树旁,习近平总书记强调,实现高水平科技自立自强、发展新质生产力,对科技创新和产业创新融合提出了更为迫切的需求,鼓励广大科技工作者和企业家要增强自信、志存高远、协同发力,在提升创新体系整体效能、建设现代化产业体系中不断建功立业。”进入武创院,在展厅中央屹立的一棵“科创之树”旁,武创院行政事务部经理宋霄彤向大家进行讲解。

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站在“科创之树”旁,武创院行政事务部经理宋霄彤为大家讲解。王筝 摄

展厅内,依次展示着高产高蛋白宜机收玉米、新兴二维半导体材料黑磷……在这里,众多科研成果“从书架走向市场”。武汉大学遥感信息工程学院2021级遥感科学与技术专业本科生姚恬乐认真观看了展出的科技创新成果,她感慨道:“我感受到市场对科研成果的实际需求,我想要探索遥感从国用到民用的更多可能性。”

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社会实践团大学生代表们正在认真观看科技创新成果。王筝 摄

大学生代表们在现场,听着科学家的奋斗故事,感受着武汉科技创新的活力。站在玻璃多维光存储光盘前,几块2毫米厚度、巴掌大的玻璃硬盘吸引了大家的目光。宋霄彤讲述到,一张光盘理论容量最高360TB,相当于可以存储25000部电影或者9000万首歌曲。“全部设备均源自国产,解决了我国在温冷数据存储产业上的‘卡脖子’问题。”宋霄彤说。

武汉城市职业学院2022级新闻采编与制作专业学生周宸宇连连竖起大拇指:“太牛了!这些成果都是科技工作者的智慧与心血。”

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实践团大学生代表们正在记录笔记。王筝 摄

“优秀的科技工作者这么多,大学生应该培养怎样的核心能力,才能让我们在未来能更适应科技的快速发展?”参观完展厅,清华大学生命科学学院2022级生科专业本科生刘昊萱发出了疑问。武创院科技发展部项目经理曾铭回答说,在实现科技强国战略中,大学生充当着非常重要的角色。“在人工智能崛起的当下,当代大学生不仅要有多学科跨界融合的能力,还要具备数字化与人工智能素养,并保持终身学习的能力。”曾铭建议。

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清华大学生命科学学院2022级生科专业本科生刘昊萱正在与武创院工作人员交流。王筝 摄

科技创新的时代潮流澎湃,新时代青年意气风发、大有可为。华中科技大学马克思主义学院2024级马克思主义中国化专业研究生吴心旖表示:“今天沿着总书记的脚步,我们以青年人的视角来看武汉的科技创新,让我深刻体会到武汉真的是一个非常注重科技创新的城市。”她说:“我想在未来不断地深耕自己的专业,为咱们武汉的发展,为中部崛起贡献出我的力量。”

青年向上,国家向前;心有所信,方能行远。往展厅出口走去,墙上“因聚而变 惟创则新”八个大字照亮了大学生代表们眼前的路。刘昊萱说:“这段时间,有关未来的发展让我感到困惑,今天在这里,我找到了答案。”

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“因聚而变 惟创则新”八个大字照亮了大学生代表们眼前的路。王筝 摄

截至2024年12月,武创院已设立26家专业研究所、53家企业联合创新中心、7家公共服务平台,创新的文化和生态,吸引着更多的创新创业者走进这片“科创雨林”。

(值班总编辑 蔡早勤 值班主任 熊展平 值班编辑 代婧怡)

米娜瓦尔·艾比布拉代表:让少数民族古籍文字“活起来”

2025-03-03 08:50:18中国新闻网

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中新网乌鲁木齐3月2日电 题:米娜瓦尔·艾比布拉代表:让少数民族古籍文字“活起来”

作者 陶拴科 杨梦晴

“少数民族古籍是中华民族共同体的‘活态记忆’,承载着各民族交往交流交融的历史脉络,一定要保护好、利用好。”全国人大代表、新疆维吾尔自治区少数民族古籍保护研究中心副编审米娜瓦尔·艾比布拉,近日接受中新网记者采访时说。

米娜瓦尔·艾比布拉(中)与同事交流。 (受访者供图)

米娜瓦尔·艾比布拉(中)与同事交流。 (受访者供图)

守护:古籍是“活态记忆”

米娜瓦尔与古籍相伴已30多年,1992年大学毕业后便踏入古籍保护领域。“古籍工作专业性强、难度高,需要精通古代语言文字和各类学科知识,但正是这种挑战,让我觉得这是一份值得一生钻研的事业。”

在新疆少数民族古籍特藏书库里,陈列着手抄本、石印本、铅印本等不同版本、由多种语言文字书写的古籍文献。米娜瓦尔说,这些古籍不仅是文字的记录,更是民族记忆的载体,是文化传承的重要源泉。

经过30余年的学习与实践,米娜瓦尔不仅掌握了古籍修复的技艺,还逐渐形成自己的保护理念。她说:“古籍不仅仅是纸张与墨迹的结合,更是历史与文化的传承,只有通过现代科技与传统技艺的结合,才能更好地保护这些珍贵的文化遗产。”

创新:数字化赋能古籍保护

近年来,数字化手段成为古籍保护的重要手段。2019年,新疆少数民族古籍保护研究中心启动古籍数字化扫描工作,到2024年底,这项工作已顺利完成。

“古籍里的智慧应该被更多人看见。”米娜瓦尔说。

米娜瓦尔·艾比布拉在翻阅资料。 (受访者供图)

米娜瓦尔·艾比布拉在翻阅资料。 (受访者供图)

数字化不仅为古籍提供了永久保护的可能,还能让更多人接触到文化遗产。通过数字化扫描,古籍里的文字仿佛“活起来”,它们不再只是书库里的藏品,而是可以走进千家万户的文化瑰宝。

米娜瓦尔说,希望通过数字化手段,让更多人能够轻松接触到古籍的智慧与魅力。

传承:人才培养的使命

古籍保护需要专业人才,但目前这一领域的人才缺口较大。米娜瓦尔建议,各高等院校应开设古籍专业课程,培养具备古代语言文字水平、思想觉悟、理论素质和扎实专业知识的古籍工作人才。同时,应根据人才队伍现状,开展多种形式的教育和培训,加大对在岗古籍专业技术人员的再教育力度,提升其业务技能和专业水平。“只有这样,才能满足古籍整理、搜索和保护的需求。”

米娜瓦尔·艾比布拉与同事交流。 (受访者供图)

米娜瓦尔·艾比布拉与同事交流。 (受访者供图)

米娜瓦尔表示,古籍记录了中华民族的历史发展进程,应保护好、传承好、发展好这些文化遗产。通过数字化和创新手段,古籍不仅能“活下来”,更能“活起来”,成为新时代文化传承的重要载体。(完)

全国政协委员建议:将学历歧视纳入就业歧视范畴

红星新闻

2025年03月02日 21:14:13 来自四川

343人参与32评论

2025年全国两会召开在即。3月2日,红星新闻记者从全国政协委员、四川大学华西医院教授甘华田处获悉,他一直比较关注“学历歧视”及由此导致的就业环境不公平问题。今年两会期间,他将建议通过建立以能力为导向的多元用人评价体系等方式,来摒弃“学历歧视”,创造更加公平的就业环境。

甘华田建议,党政机关、国有企业事业单位要带头摒弃“学历歧视”,打破“唯名校”“唯学历”的观念,探索先试先行的用人方式;对于屡犯“学历歧视”的企业纳入征信记录。

▲全国政协委员、四川大学华西医院教授甘华田 受访者供图

▲全国政协委员、四川大学华西医院教授甘华田 受访者供图

观点:

“第一学历”歧视可能加剧教育内卷

催生“唯学历论”功利倾向

甘华田认为,尽管我国《劳动法》和《就业促进法》均明确规定,用人单位不得实施就业歧视。然而近年来,我国就业市场中普遍存在的“学历歧视”问题日益凸显。

现实中,很多人或多或少受到过“唯学校出身论”的影响,遭遇过“学历歧视”。部分用人单位在招聘过程中过度强调“名校出身”“第一学历”等硬性条件,导致许多普通院校毕业的学生,求职时屡次碰壁,原因是本科学历来自一所不太知名的学校。

甘华田注意到,不仅是毕业于普通院校的学生,很多最后“名校”毕业的硕士、博士研究生,求职时仍然有可能因为“第一学历”非名校而受阻,更不用说第一学历是职业教育的求职者了。

在甘肃兰州工作的杨先生告诉红星新闻记者,自己本科是在一所民办普通院校读的,后来考研进入一所重点大学,毕业后曾因“第一学历”院校一般而遭遇过被面试人员反复询问的情况,“我感觉能否胜任一个岗位还是和实际能力有关系,一直揪着学校问让我很不舒服,后来我也没有去那家企业。”

甘华田提出,在当前的就业环境中,过度强调学历、忽视人才的实际能力与岗位需求的匹配性,已经成为了一种阻碍人才流动和选拔的壁垒。这种以学历为单一标准的筛选机制,不仅助推了社会焦虑、加剧教育内卷,催生“唯学历论”的功利倾向,阻碍职业教育发展和技能型社会建设,还造成了人力资源的错配和浪费,与“人人皆可成才”的现代人才观背道而驰。

对于如何打破这类“学历歧视”,甘华田也提出多项建议。

建议1:

党政机关、国有企事业单位

要带头摒弃“学历歧视”

甘华田认为,要健全法律法规,强化制度约束。他解释说,目前我国相关法律规定中没有将学历作为就业歧视的禁止性规定。现行《就业促进法》规定“不得实施就业歧视”,但缺乏对“学历歧视”的明确界定和处罚细则,为一些用人单位留下了操作空间。因此建议相关部门进一步完善法律法规,推动修订《就业促进法》或出台司法解释,明确将“学历歧视”纳入就业歧视范畴,禁止用人单位在招聘中设置与岗位职责无关的学历限制。其次,既要引导全社会建立起基于能力的人才评价体系和监管保障机制,又要加强对就业歧视行为的整治。建立“学历歧视”投诉举报机制,劳动监察部门积极承担监察主体责任,设立专项监督平台,对涉嫌歧视的招聘信息进行筛查、约谈和公示,对屡犯不改的企业纳入征信记录。

此外,甘华田建议,建立以能力为导向的多元用人评价体系。鼓励用人单位建立一个更加多元、更加包容的评价机制,从更宽阔的视野评价人才、定义成功,扭转“唯名校”“唯学历”的用人导向,建立以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的用人机制。党政机关、国有企业事业单位,要带头摒弃“学历歧视”,打破“唯名校”“唯学历”的观念,探索先行先试的用人方式,坚持德才兼备,突出能力和工作实绩导向,按照岗位匹配要求,建立多元用人招聘机制,取消“唯名校”“唯学历”的限制性条款和硬性条件。

建议2:

提高职业教育水平和质量

引导公众理性看待学历与能力的关系

甘华田的另一项建议是,提高职业教育水平,提升职业教育社会认同度。

甘华田表示,要提高职业教育水平和质量,加大职业教育宣传力度,通过媒体树立“大国工匠”典型,举办“技能人才专场招聘会”,增强职业院校毕业生就业竞争力。深化产教融合,建立招生人数、专业设置与就业联动机制,推广“订单班”“现代学徒制”,推动职业院校与企业共同制定人才培养标准,实现“入学即就业”。 完善职业资格与学历学位等有效认证制度,打破职业晋升中的学历天花板。

此外,甘华田认为,要深化教育改革,促进素质教育,取消或弱化高校“行政式”分级分层。要积极改革应试教育,加强素质教育,注重培养学生创新创造能力。弱化甚至取消高校“行政式”分级分层,逐步取消一本二本划分政策,促进教育资源均衡分配,更加公平地参与就业竞争。同时,这也有助于消除用人单位对院校等级的偏见和歧视,更加关注学生的综合素质和能力水平,而不是简单地以院校等级作为评判标准。

甘华田同时建议,应该营造理性包容的社会氛围。他说,当前公众对职业教育的认可度偏低,“重学历、轻能力”的传统观念尚未根本扭转,需要不断提升公众意识,充分认识到应试能力不等于创新能力,摒弃“唯名校”的观念,引导公众理性看待学历与能力的关系,从根本上扭转“重学历、轻能力”的传统观念。教育部、人社部联合发起“能力为本、多元成才”主题宣传活动,通过公益广告、短视频等形式传播科学人才观。坚决取缔任何形式针对职业院校毕业生的歧视政策,在全社会营造尊重职业人才、职业院校毕业生大有可为的良好氛围。


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