张红宇
2026年07月07日06:16 | 来源:人民网-人民日报
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习近平总书记近日在山东省德州市考察时强调:“农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色,要以扎实举措做好各项工作,着力提升农业综合生产能力和质量效益”。农业是自然再生产与经济再生产相交织的国民经济基础产业。提升农业综合生产能力和质量效益,必须努力把农业建成现代化大产业。“十五五”规划纲要提出:“统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业,把农业建成现代化大产业。”国务院前不久印发的《加快农业农村现代化“十五五”规划》明确,到2030年,把农业建成现代化大产业取得重要进展。农业现代化大产业是基于大农业观、大资源观、大食物观的纵向延伸产业,也是能够满足多元化需求、体现多元功能与价值、实现绿色可持续发展的横向融合产业。要准确把握把农业建成现代化大产业的重要意义、丰富内涵、实践要求等,为推进中国式现代化提供基础支撑。
把农业建成现代化大产业具有重要意义
习近平总书记去年底对做好“三农”工作作出重要指示强调:“努力把农业建成现代化大产业”。把农业建成现代化大产业,是基于国家发展全局与长远战略的深刻考量,既指明了农业农村现代化的主攻方向,也为“十五五”时期做好“三农”工作提供了重要遵循,具有重大意义。
为推进和拓展中国式现代化夯实基础。农业作为提供最基本生活资料和原始积累来源的产业,其现代化水平直接决定着国家现代化的底色与成色。没有农业的扎实根基以及稳定的粮食和重要农产品保障能力,就没有国家稳定的基石;没有农产品的充足、多元、安全供给,就无法满足城乡居民不断增长的多元化、高品质食物需求。当前,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,农业现代化是短板,一个重要体现就是农业劳动生产率与非农产业存在较大差距。着眼补齐农业现代化短板,运用现代产业组织方式、科学技术和管理理念大幅度提升农业劳动生产率,能够使农业具备强大的产出效率和市场竞争力,实现从传统产业向现代化大产业的跨越,夯实中国式现代化的基础。
为促进农民增收提供重要保障。增加农民收入是“三农”工作的中心任务,离不开千方百计拓宽农民增收致富渠道。产业振兴是农民增收的源头活水,也是乡村全面振兴的重中之重。把农业建成现代化大产业,是推动产业振兴的重要内容。推动农村一二三产业深度融合,发展规模化、专业化、品牌化农业等,既可以促进农业产业链价值链延伸和附加值提升,增加农业就业创业机会、直接提高务农收入,也能够把农产品增值收益留在农村、留给农民,让农民能够分享加工、流通、营销、服务等全产业链以及产业融合增值收益。只有把农业建成现代化大产业,才能让农业成为有奔头、能致富的强大产业,让广大农民在现代化进程中拥有真切的获得感、幸福感、安全感。
提升中国农业全球竞争力的必由之路。我国是人口大国,也是农产品生产、消费和贸易大国。当前,面对外部环境变化带来的挑战,要在全球农业贸易格局中赢得主动,有效维护国家粮食安全,必须提升我国农业的核心竞争力。把农业建成现代化大产业,是推动我国从农业大国迈向农业强国的必然选择。一方面,形成规模适度、结构合理、科技驱动、集约高效的产业发展格局,能够不断提升农业保生存、保安全、保发展的强大战略支撑能力,形成应对自然风险、市场波动与国际供应链冲击的强大产业韧性。另一方面,通过内部体系优化和升级,培育一批具有国际竞争力的农产品品牌、农业企业和产业集群,能够巩固提升我国在全球农产品市场上的重要地位,并为国际粮农治理贡献中国智慧、提供中国方案。
把农业建成现代化大产业具有丰富内涵
把农业建成现代化大产业是一项长期性、历史性任务,具有丰富内涵。要兼顾近期任务与远景蓝图,统筹局部突破与整体推进,保障粮食安全与发展多元产业。
立足“大资源”,拓展产业发展空间。随着我国经济社会持续发展,超大规模市场对农产品的需求将不断增长。必须树立全域、全要素资源观,科学高效利用现有资源。这包括坚持宜粮则粮、宜经则经、宜牧则牧、宜渔则渔、宜林则林,在严格保护耕地、提升耕地质量的基础上,科学合理利用森林、草原、江河湖海等资源,构建多元化食物生产体系;在坚持生态优先、绿色发展的前提下,扎实推进盐碱地综合利用和酸化耕地治理,发展现代设施农业等,拓展农业生产新空间。同时,前瞻培育未来资源,布局“天空地”一体化的数字农业基础设施资源;抓住人力资源与科技资源等关键要素,培养高素质农业从业者、加强农业关键核心技术攻关,为产业发展注入持久动能。
构建“大产业”,提升全链条价值能级。近年来,农业技术的革新、产业融合的发展,推动农业从生产环节向产前产后两端延伸,从单一功能向多元价值拓展,促进农业产业全链条价值能级不断提升。这既包括守牢国家粮食安全底线,确保重要农产品供给安全,也包括打造从田间到餐桌的全产业链,聚焦农产品精深加工、仓储保鲜、冷链物流、品牌营销等环节,延长产业链、保障供给链、提升价值链、完善利益链。此外,深化一二三产业融合,积极培育壮大智慧农业、工厂化农业、定制农业、会展农业等新产业、新业态、新模式;推动农业与加工流通、休闲旅游、文化创意、健康养生等产业深度融合,培育乡村旅游、乡村民宿、康养基地等“小而美”文旅业态。农业发展全面绿色转型是把农业建成现代化大产业的题中应有之义,一体化推进乡村生态保护修复,推广绿色生产和节水灌溉技术,发展生态低碳农业,发展绿色高效种养,有利于将生态优势转化为产业优势,实现农业产业可持续发展。
强化“大服务”,创新产业组织经营方式。生产力的发展必然要求生产关系的调整。准确把握我国农业经营格局的演变趋势,借鉴发达国家现代农业发展共性规律,分产业、分区域创新农业经营方式,能够赋能农业生产方式变革。在粮食和资源性农产品生产领域,重点发展各类种粮合作社、家庭农场和种植大户,推广托管、代耕等社会化服务模式,形成适度规模经营,有利于提升农业劳动生产率和农产品质量效益;在畜牧、水产养殖等领域,注重发挥龙头企业的资金、技术和市场优势,培育壮大农业领域科技领军企业,有利于引领形成标准化、规模化、设施化的现代农业生产方式。在特色产业发展中,充分发挥农民合作社、社会化服务组织、行业协会等的组织引领和服务支撑作用,通过“大服务”引领“大生产”,形成区域化、规模化、专业化、集约化生产格局。
对接“大市场”,塑造全球竞争与合作新优势。当前,我国农业已深度融入全球市场,一些行业代表性企业已通过技术创新、全产业链布局和国际合作,在全球农业市场占据重要地位。把农业建成现代化大产业,要抓住机遇,一方面巩固和扩大国内超大规模市场优势,完善农产品价格形成机制、流通体系和市场信息服务,加强品牌建设,提升农业资源配置效率,扩展农产品消费体验和场景,满足国内消费升级需求。另一方面,以更积极的姿态参与全球农业竞争与合作,优化进出口结构,提升贸易质量;积极参与国际粮农治理,在标准共建、规则制定、技术交流、粮食援助等方面主动作为,向国际社会传递保障粮食安全的中国声音,分享农业现代化发展的中国样本,展现负责任大国的担当。
把农业建成现代化大产业的成就、挑战和实践路径
经过长期努力特别是新时代以来的持续攻坚,我国农业现代化发展取得了巨大成就,为推动把农业建成现代化大产业奠定了坚实基础。
当前,我国粮食等重要农产品稳产增产,粮食产量已连续多年稳定在1.3万亿斤以上,肉、蛋、奶、水产品、蔬菜、水果等“菜篮子”产品供应充裕,“大国农业”成色十足;农业科技进步效果日益显现,2025年农业科技进步贡献率超过64%,在水稻等部分粮食品种和蔬菜、肉牛、肉鸡等育种领域已实现从“跟跑”“并跑”到“领跑”的跨越,为把农业建成现代化大产业提供了重要支撑;农业支持保护政策体系不断完善,有效稳定了农民收益预期,调动了农民种粮和地方政府抓粮的积极性,为把农业建成现代化大产业提供了有力保障;农业生产组织方式不断优化,新型农业经营主体和社会化服务组织蓬勃发展,家庭农场规模持续扩大,合作社服务覆盖面越来越广、联系农户数量不断增加,企业引领农业科技发展现象更加凸显,适应现代化大产业发展的组织形态日益完善;“三农”工作领导体制坚强有力,党中央始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,严格落实粮食安全党政同责要求,逐级压实责任,为农业农村现代化发展提供了坚强政治保障。
在取得重大成就的同时,把农业建成现代化大产业仍面临一系列深层次的挑战和制约。比如,我国人多地少水缺的基本国情农情、粮食供需总体紧平衡的格局没有改变;农业基础设施相对薄弱,产业链供应链现代化水平不高,产业韧性、抗风险能力需要进一步提升;农业劳动生产率低于非农产业,农业从业人员收入水平总体偏低,影响了产业自身的积累能力和对优质资源的吸引力,农业发展质量效益亟待提高;大豆、棉花等资源性农产品进口依存度较高,供应链稳定性面临外部风险;农业国际竞争力总体不强,在全球大宗农产品市场上缺乏与大国地位相称的全球影响力和规则制定话语权,具有全球竞争力的农业企业和国际知名品牌偏少,农业“走出去”的质量和水平有待提升;等等。
把农业建成现代化大产业,必须坚持问题导向与目标导向相统一,既坚定信心、用好有利条件,更直面矛盾、攻坚克难,将挑战转化为推动产业高质量发展的动力。一是强化理念先导,将建成现代化大产业作为重要抓手,推动农业发展质量变革、效率变革、动力变革。二是强化战略统筹,根据主体功能区战略和各地资源禀赋,科学确定不同区域的发展定位与重点,锚定不同阶段的目标任务、具体举措和重点工程,明确时间表、路线图,形成全国一盘棋、有序推进的工作格局。三是强化科技赋能,拓展无人机、物联网、机器人等应用场景,加快农业生物制造关键技术创新,为产业跨越式升级提供引擎。四是强化政策支撑,以保障粮食和重要农产品有效供给为核心,完善价格支持、生产者补贴、农业保险等政策,完善农业贸易支持政策。五是强化改革驱动,深化农村土地制度改革,着力提升新型农业经营主体和服务主体发展活力与经济效益,大力培育高素质农业从业者。
(作者为中国农业风险管理研究会会长)
《 人民日报 》( 2026年07月07日 09 版)
(责编:卫嘉、曲源)
朱成山
2026年07月07日06:19 | 来源:人民网-人民日报
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任何试图歪曲历史、翻历史旧案的行径,都必将遭到中国人民和国际社会的坚决反对,也注定是徒劳的
1937年7月7日,侵华日军发动七七事变,挑起了全面侵华战争。仅仅5个多月后,便发生了惨绝人寰的南京大屠杀。然而,89年后的今天,面对铁证如山的历史,日本右翼始终不愿正视,变本加厉地企图淡化侵略罪责、动摇历史定论。
据日本媒体报道,日本长崎市近期计划对长崎原子弹爆炸资料馆展板内容进行更新,将涉及南京大屠杀的表述由“大屠杀”改为“杀害众多平民和俘虏的南京事件”。此举引发当地核爆幸存者与和平市民团体的强烈反对,也遭到国际社会的广泛批评。笔者长期从事中国人民抗日战争史研究,重点研究南京大屠杀历史,必须严正指出:东京审判的历史定论决不容矮化和篡改!
今年是东京审判开庭80周年。东京审判是战后国际社会对日本军国主义侵略罪行进行的正义审判,是奠定战后国际秩序的重要法律基石,判决具有不容置疑的国际法效力。法庭依据大量确凿的人证、物证,在长达1200余页的判决书中专章论述“日军在南京的暴行”,明确将该暴行定性为“屠杀”。判决书详细认定了日军在南京实施的集体屠杀、分散屠杀、强奸、抢劫、纵火毁坏等一系列暴行,明确判定“日军仅于占领南京后最初的6个星期,不算大量抛江焚毁的尸体,即屠杀平民和俘虏20万人以上”。这一结论事实清楚、证据确凿、定性准确,是国际社会公认的历史定论。日军在南京犯下的暴行,也被国际社会公认为现代战争史上“破天荒之残暴记录”。
然而,长崎方面此番操作,本质是试图架空和摒弃东京审判的正义判决。所谓“众多”语焉不详,刻意模糊暴行的严重程度;所谓“事件”轻描淡写,刻意弱化侵略的犯罪性质。这种含糊其词、避重就轻的做法,绝非简单的文字调整,而是别有用心地淡化历史真相、矮化侵略罪行,是对东京审判正义判决的公然漠视,是对历史遇难者的严重冒犯。南京人民决不答应,中国人民决不答应!
笔者曾多次应邀访问长崎,参观长崎原子弹爆炸资料馆。日本军国主义发动的侵略战争,既给亚洲受害国人民造成了深重灾难,也让日本民众深受其害。作为兼具战争加害与受害双重经历的城市,长崎本应痛定思痛,深刻反省军国主义罪行,坚定守护历史真相,致力维护和平。战后以来,以长崎大学已故教授高实康稔为代表的日本有识之士与和平团体,始终为反省历史、推动和平交流奔走呼吁,多次赴南京、上海、北京、沈阳、哈尔滨等地参观历史遗迹、开展友好交流,其正视历史的态度得到中国人民的尊重。长崎原子弹爆炸资料馆此前也曾如实展陈部分日军加害史料,为帮助日本民众特别是青少年正确认识历史发挥了积极作用。但如今,该馆却要推翻业已形成的历史共识,蓄意淡化、篡改甚至否定日本的侵略加害史实,这无疑是开历史倒车的危险行径。此举不仅会误导日本社会尤其是年轻一代的历史认知,更将侵蚀中日关系的政治基础,不利于地区和平稳定大局。
应当看到,长崎篡改历史表述的图谋并非孤立事件,而是与日本国内否定侵略历史的右翼逆流遥相呼应、沆瀣一气。高市早苗等日本右翼政客长期散布错误历史观,公然否认南京大屠杀、强征“慰安妇”等历史事实,甚至将九一八事变后日本的侵略行径粉饰为“自卫战争”。无论是长崎原子弹爆炸资料馆的所谓“改陈计划”,还是日本右翼政客否认历史的荒谬论调,本质都是在翻炒“加害有理”的错误史观,都是日本军国主义侵略史观的沉渣泛起。
历史不容篡改,正义不容亵渎。80年前的东京审判,伸张了国际正义,捍卫了人类良知,划定了战后和平秩序的底线。在纪念东京审判开庭80周年的重要节点,任何试图歪曲历史、翻历史旧案的行径,都必将遭到中国人民和国际社会的坚决反对,也注定是徒劳的。
(作者为常州大学教授、中国抗日战争史学会原副会长、侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆原馆长)
《 人民日报 》( 2026年07月07日 03 版)
(责编:卫嘉、曲源)
2026年07月07日06:19 | 来源:人民网-人民日报
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透过鲜活的县域样本,国际社会不仅看到中国制造转型升级的扎实步伐,更能读懂中国经济在复杂外部环境中稳中有进、韧性十足的深层逻辑
“欧洲正在经历颇为猛烈的热浪,而义乌的小商品市场又迎来一个销售旺季。”西班牙《世界报》网站近日刊文认为,来自浙江义乌的各类降温产品为正遭受热浪袭击的欧洲带来清凉,数十年来义乌磨炼了能够将任何流行转化为商业机会的能力,许多经济学家将这座城市视为世界贸易的真正晴雨表。
义乌正是中国县域发展的生动缩影。作为中国经济发展的基础单元,县域既是城乡融合发展的关键节点,也是观察中国经济活力与潜力的重要窗口。近年来,中国各地因地制宜发展特色县域经济,积极融入全球产业分工体系,发展活力持续迸发,这一态势正吸引越来越多国际观察者的目光。透过鲜活的县域样本,国际社会不仅看到中国制造转型升级的扎实步伐,更能读懂中国经济在复杂外部环境中稳中有进、韧性十足的深层逻辑。
欧洲《现代外交》杂志日前刊发《中国制造业的基层秘密》一文,解码中国经济的韧性之源。文中以多个县域实践为例,勾勒出“基层制造”如何构筑起宏观经济的稳固底座。在湖南邵东,一只打火机所需的数十种零配件,在半径20公里范围内基本可实现本地化供应。凭借极致的产业协同优势,该地10多年来始终占据全球70%的一次性打火机产能,零售价稳定在“一元左右”的利润空间,兼顾了市场竞争力与可持续盈利。在山西定襄,数百家锻造业全链条配套企业集聚于县域范围,形成完整产业集群生态。当地不仅打破跨国企业对高端法兰市场的长期垄断,更培育出产值突破200亿元的锻造产业集群,产品进入西门子、通用电气等国际巨头供应链。正如外媒所言,中国“一镇一品、一县一业”的发展模式成效显著——这种集群化路径通过高密度、全链条的产业协同,有效破解了单个企业资金不足、技术分散的瓶颈,将微观活力汇聚为产业整体竞争力,推动本土制造持续向全球价值链高端攀升。
在不少国际观察者看来,中国制造正加快摆脱对低成本要素的路径依赖,转向技术革新与智能化应用驱动的新赛道。在贵州正安县,美国吉他制作师亲眼见证了当地百余家吉他企业通过工艺改良与技术迭代持续提升产品品质的成长轨迹。如今,正安吉他远销全球数十个国家和地区,中高端市场占比稳步提升。在江西南昌县,当地数控企业建成“5G+”智慧车间,依托智能化改造实现24小时无人柔性生产,精密机床产品已广泛供应国内高端装备厂商,并具备国际市场竞争力。从“人口红利”转向“技术红利”,从“中国制造”迈向“中国智造”,凭借科技赋能,县域经济发展的内生动力不断增强。
持续优化的营商环境与不断扩大的高水平开放,则为县域经济链接全球市场、拓展发展空间提供了制度保障。义乌依托商品集散的规模优势,持续在涉外商事服务、商贸人才保障等领域推进制度创新,打造出近悦远来的国际化商业生态。福建晋江则将开放发展理念转化为全链条制度支撑,依托各类开放平台联动优势,搭建供应链创新服务体系,以完善的物流贸易配套助力本土品牌开拓国际市场。超越单一成本竞争,以深层次制度创新打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,是县域经济深度融入全球分工、实现互利共赢的必然选择。英国《欧洲商业评论》杂志认为,义乌将制度创新贯穿市场升级、物流枢纽建设、数字贸易拓展全环节,系统性提升城市贸易效率与抗风险能力,这种治理经验值得全球贸易城市参考。
中国经济的韧性密码,扎根于每一座县城、每一个园区、每一家企业的生动实践之中。这种自下而上、生生不息的发展力量,是中国经济行稳致远的坚实底气,也将持续为全球产业链供应链稳定注入确定性,为世界经济复苏增长贡献更多中国动力。
《 人民日报 》( 2026年07月07日 03 版)
(责编:卫嘉、曲源)
甘肃持续优化干部考核评价体系——
本报记者 董洪亮 王锦涛 宋朝军
2026年07月07日06:13 | 来源:人民网-人民日报
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党员干部在鲜切花生产一线,开展品种性状测试及生长指标统计。 |
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兰州市区一隅。 |
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酒钢集团党员职工进行设备检修。 |
甘肃省兰州新区,塔吊林立、车水马龙,新项目建设如火如荼。
在新区行政办公楼,兰州新区组织部副部长张小丽正召集各牵头单位开展一体化综合考评,对新区2026年上半年各项工作完成情况进行盘点。“同志们感受明显,在考评内容中,一线实绩核验更加突出。”张小丽说。
近年来,甘肃各级组织部门积极改进推动高质量发展的政绩考核,突出考准考精考实,不断完善差异化考核制度体系和指标体系,创新考核方式方法,以考核“减标”瘦身,为基层“松绑”赋能,同时强化考核结果运用,考核指挥棒作用更加突出。
优化指标设置,避免“一张考卷考到底”
甘肃东西跨度长,14个市(州)发展基础、自然环境、资源禀赋等差异非常大。《党政领导干部考核工作条例》印发以来,甘肃分类制定市州、省直部门、事业单位、国有企业年度考核和平时考核、专项考核、考核结果运用等办法。
甘肃省委组织部考核工作办公室主任周宇介绍,甘肃根据发展基础、资源禀赋、功能定位等,把市(州)分为3种类型,在重点考核高质量发展的基础上,对经济基础较好的注重考核经济建设,对乡村全面振兴任务重的注重考核乡村全面振兴,对重点生态功能区注重考核生态文明建设;根据职能定位和行业性质,把省直部门划分为党政综合、经济工作、社会发展、其他部门,把省属事业单位划分为高校、科研院所和其他事业单位,把省属国有企业划分为工商类、金融类、文化类……
有了分类,“考卷”就更有针对性。树立和践行正确政绩观学习教育开展以来,甘肃组织部门继续听取各方面意见,持续优化“卷面设置”。在不同的考核“跑道”上,各地区各部门的干部就有了更大空间,放手去干的底气更足了。
在兰州新区,甘肃省委组织部差异化设置兰州新区领导班子年度考核经济社会发展实绩指标,突出对经济发展成效、招商引资、优化营商环境等方面的考核。同时,对一些关联性不高、代表性不强的社会事业管理类指标权重进行了下调。今年是差异化设置后的第一年,这为当地干部开展工作提供了更加精准的抓手。同时,兰州新区自身也立足各单位主责主业精准分类考评,将30家单位划分为5类,量身建立“共性指标+个性指标+综合评价”的差异化评价体系。
分门别类考核,减少了“一刀切”带来的模糊性;分类之后如何再横向比较,考验着画好干部评价“精准像”的功夫。
在甘肃省发展改革委国民经济综合处(政策研究室)办公室里,处长王海青正在和省统计局有关处室负责同志对接2026年上半年全省经济指标完成情况,为即将在7月下旬召开的全省上半年经济运行调度会做准备。
学习教育中,甘肃迎来本省《高质量发展综合绩效评价指标体系》修订后全面实施的第一年。修订后的评价指标由原来的92个压减至如今的57个,既看发展又看基础,既看显绩又看潜绩,把经济发展、民生改善、生态效益、安全生产、化债化险等指标和实绩作为评价重要内容。
“既鼓励紧盯正向指标加快发展,又引导围绕减分项指标守牢底线,实现了对各地经济社会发展情况的综合定量评价。”王海青介绍,综合评价指标体系更完善,干部干事创业活力也更足。以高质量发展综合绩效评价指数为例,甘肃省从2023年的63.6提升至2025年的66.2,增长4.1%。其中,创新发展和开放发展方面成效最为明显,指数分别增长7.5%和6.7%。
精简合并考核,让干部轻装上阵真抓实干
硒砂瓜是白银市靖远县北滩镇粮窖村的优势产业。这几天,瓜田里长势喜人、丰收在望。县委书记李晓清来到这里走访调研,和当地合作社负责人、村民等探讨用水保障、品质提升、对接客商等关键环节。“基层减负越抓越实,应考迎检负担大幅度减轻。现在有更多精力、时间在一线调研,第一时间帮助群众解决新遇到的难题。”李晓清深有感触。
近年来,甘肃统筹开展干部考核与业务考核,省级层面建立以干部考核为牵引的1项综合考核和10项业务考核相贯通的“1+10”考核体系,着力解决多头考核、指标繁琐、方法机械等问题,引导广大干部树立和践行正确政绩观,把更多精力放在谋发展、抓工作、促落实上。
“只有把好关口,从源头上整合归并一批考核事项,剔除不合理不科学的考核指标,才能从根子上杜绝繁琐考核、重复考核。”周宇介绍,按照每个部门面向基层的考核不超过1项、每年只开展1次的原则,将同一部门的不同业务考核整合为1个事项,将不同部门之间相近的考核整合归并到牵头部门。
学习教育开展以来,省委组织部进一步清理规范考核事项。目前,甘肃对市(州)的考核由2024年清理规范前的69项压减为11项,考核事项压减84%,二级指标由2556个精减为451个,精减82%。与此同时,市州、县区两级考核指标在“瘦身”,分别压减了90.8%、82.4%。
盛夏时节,平凉市静宁县绿意铺展,超百万亩苹果园里幼果缀满枝头。乡镇干部“扎”在果园里,帮助果农解决问题,讲解产业奖补政策。2025年,静宁苹果产业再创历史新高,产量达到125万吨,全产业链产值133亿元,果品收入占到农民人均可支配收入70%以上。“精简考核事项,为基层减负,为发展赋能。”静宁县委书记王蕾说,学习教育开展以来,静宁整合统筹归并乡村振兴、主动创稳等6个方面100项考核指标,考核事项精简率超86%,考核指标精简超七成。
考核内容更精简,考核过程更协调。“以前,4项考核需成立7个考核组抽调50多人参与,时间跨度长、参与人员多,考核组与被考核对象负担都很重。整合后,仅5人参加省级综合考核,考核人员压减了90%。”甘肃省市场监管局综合规划处处长鲁学瑜深有感触。
甘肃省推动干部考核与业务考核统筹衔接,从严控制面向基层考核的数量和频次,同时注意与督查检查错峰开展,坚决防止各级部门“一窝蜂”“打乱仗”式的到基层看展板、查资料、做访谈,给基层带来额外的负担。省级层面对市州严格执行“1+10”考核体系,省委组织部会同业务考核主责部门,研究制定省级年度考核计划,在保质保量完成考核工作的同时,把“迎考”负担降到最低。
鲁学瑜举例说,省市场监管局将内部质量工作考核、食品安全工作考核、药品安全工作考核、知识产权保护工作考核4个考核事项整合为1项“市场监管领域考核”,并制定实地考核工作流程,明确重点考什么、怎么精准考。该考核方案连续两年被纳入省委组织部牵头实施的省级年度综合考核。
“在协同联合考核的背景下,大家更能把考核工作抓在平时、融入日常,减轻考核组与被考核对象负担。”周宇说。
强化结果运用,以奖优罚劣引导担当作为
“产业升级步伐加快,需要更多能驾驭智能化产线的复合型高技能人才。”在一场公司内部交流活动上,酒钢集团宏晟电热公司焊接首席技师杜钧袒露心声。这几年,他注意到,酒钢集团持续推进传统产业改造,众多智能化、数字化的设备设施在生产现场投入使用,为企业高质量发展注入了动力。
强劲的发展势头背后,是运用考核结果引导担当作为。过去3年,酒钢集团为人才搭平台拓通道,取得发展实效,班子连续3年考核优秀,公司更加坚定方向,广大干部职工干事创业激情持续释放。不久前,在公司支持下,杜钧牵头的“SCS锌铝镁超级涂层板焊接技术”等新技术成功应用到生产一线。
“做好考核‘后半篇文章’,要坚持精神鼓励与物质奖励相结合。”周宇介绍,省里对考核为优秀的省管班子和省管干部进行通报表扬或给予嘉奖,还为连续3年考核优秀的党政省管干部记三等功,鼓励各级干部比学赶超、担当作为。
干得好,考核是激励。干得有差距,考核则是督促。
定西市通渭县文化街十字路口旁,工人正忙着安装路灯、铺设地砖,综合管网改造项目进入收尾阶段。在这里住了50多年的居民刘振国感慨:“以前‘天晴一身土、下雨一脚泥’,主干道天天堵,现在敞亮得很,大家满意!”
2023年,通渭县党政领导班子综合考核评定为一般等次。省、市运用考核结果传导压力,提升监督管理实效性。省委组织部除了逐一反馈领导班子和领导干部年度考核结果、推动高质量发展情况,促使考核对象取长补短、改进提升,还督促考核对象建立问题台账,压实责任、明确措施、跟踪整改。调整后的党政班子统一思想行动,着力解决群众急难愁盼。在2025年度省级综合考核中,通渭县委、县政府领导班子和县委主要负责同志被评为优秀等次。
学习教育开展以来,省、市两级组织部门基于以往考核中收集的民生方面意见,指导通渭县进一步征求群众建议,将文化街十字路口旁的综合管网改造项目列为重点项目。“以考核结果促整改、提效能、强担当,进一步推动了班子履职实绩的全面提升。”通渭县委书记邵鹏说。
从差异化考核定赛道,到精简松绑提效能,再到结果运用强导向,甘肃持续优化干部考核评价体系,力求把政绩考准考精考实,为广大干部提供指引,为经济社会高质量发展积蓄力量。
《 人民日报 》( 2026年07月07日 19 版)
(责编:卫嘉、白宇)
努力把农业建成现代化大产业(人民要论)张红宇2026年07月07日06:16 | 来源:人民网-人民日报小字..

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