2026年09月14日05:55 | 来源：人民网－人民日报 
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当地时间9月13日上午，国家主席习近平在新德里出席金砖国家领导人第十八次会晤第二阶段会议，并发表题为《筑牢金砖合作根基 壮大全球南方力量》的重要讲话。 |
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当地时间9月13日上午，国家主席习近平在新德里出席金砖国家领导人第十八次会晤第二阶段会议，并发表题为《筑牢金砖合作根基 壮大全球南方力量》的重要讲话。会前，习近平同与会领导人集体合影。 |
■ 当前，世界百年变局加速演进，全球南方群体性崛起，成为推动世界多极化的关键动力。与此同时，国际形势变乱交织，各种风险挑战层出不穷。要让世界稳下来、好起来，金砖国家必须把握历史主动，团结广大全球南方国家，在国际事务中发挥积极、稳定、向善作用，增进人类共同福祉
■ 全球南方国家要共同捍卫国际法治，维护主权平等、不干涉内政、和平解决争端等国际关系基本准则，确保国际法和国际规则平等适用、不搞双重标准；要高举多边主义旗帜，维护联合国权威和作用，支持多边机构改革增效，推动世界贸易组织改革保持正确方向，改革完善国际金融架构，提高发展中国家代表性和发言权；要坚持以人民为中心的发展思想，推动落实联合国2030年可持续发展议程；要携手推进安全治理，共同应对传统和非传统安全威胁，完善全球气候治理，加快形成具有广泛共识的全球人工智能治理框架、让新兴技术照亮共同繁荣之路
■ “大金砖”要有大作为、实现大发展，就必须筑牢务实合作根基。要发挥背靠新兴市场、联结全球南方的优势，坚持开放合作、互利共赢，维护产业链供应链稳定畅通，培育一体化大市场，打造创新孵化器，升级传统产业，发展新兴产业，布局未来产业。就深化金砖合作提出5项倡议：一是人工智能开源普惠倡议。二是贸易投资便利化倡议。三是数字产业合作倡议。四是智能制造合作倡议。五是科技育才倡议
■ 今年是中国“十五五”开局之年。“十五五”规划既是中国自身的发展蓝图，也是面向世界的合作清单。中国将持续推动高质量发展，扩大高水平对外开放，落实全球发展倡议，推进高质量共建“一带一路”，同世界各国共享机遇、共创繁荣，共同书写全球南方团结自强新篇章
本报新德里9月13日电 （记者孟祥麟、钱一彬）当地时间9月13日上午，国家主席习近平在新德里出席金砖国家领导人第十八次会晤第二阶段会议，并发表题为《筑牢金砖合作根基 壮大全球南方力量》的重要讲话。
习近平指出，当前，世界百年变局加速演进，全球南方群体性崛起，成为推动世界多极化的关键动力。与此同时，国际形势变乱交织，各种风险挑战层出不穷。要让世界稳下来、好起来，金砖国家必须把握历史主动，团结广大全球南方国家，在国际事务中发挥积极、稳定、向善作用，增进人类共同福祉。
习近平强调，全球南方国家要共同捍卫国际法治，维护主权平等、不干涉内政、和平解决争端等国际关系基本准则，确保国际法和国际规则平等适用、不搞双重标准；要高举多边主义旗帜，维护联合国权威和作用，支持多边机构改革增效，推动世界贸易组织改革保持正确方向，改革完善国际金融架构，提高发展中国家代表性和发言权；要坚持以人民为中心的发展思想，推动落实联合国2030年可持续发展议程；要携手推进安全治理，共同应对传统和非传统安全威胁，完善全球气候治理，加快形成具有广泛共识的全球人工智能治理框架、让新兴技术照亮共同繁荣之路。
习近平指出，“大金砖”要有大作为、实现大发展，就必须筑牢务实合作根基。要发挥背靠新兴市场、联结全球南方的优势，坚持开放合作、互利共赢，维护产业链供应链稳定畅通，培育一体化大市场，打造创新孵化器，升级传统产业，发展新兴产业，布局未来产业。习近平就深化金砖合作提出5项倡议：
一是人工智能开源普惠倡议。中方将率先建设金砖国家人工智能开源专区，支持大语言模型开发和应用合作，开展人工智能专题研修培训，构建人工智能开放生态。
二是贸易投资便利化倡议。中方提议建设金砖国家特殊经济区伙伴关系，设立智能门户，开展政策对接，打造开放发展新高地。中方将于明年举办金砖国家服务贸易论坛，培育经贸合作增长点。
三是数字产业合作倡议。中方将推动建立金砖国家数字产业云平台，开展数字技能培训、技术交流、产业对接，共促数字经济发展。
四是智能制造合作倡议。中方愿协助金砖国家建设智能工厂，打造标准规范体系，共同推动制造业转型升级。
五是科技育才倡议。中方提议建立金砖国家工程师培养联盟，开展工程师联合培养和能力标准互认。中方将实施金砖国家青年科创交流计划，培养更多高端科创人才。
习近平强调，今年是中国“十五五”开局之年。“十五五”规划既是中国自身的发展蓝图，也是面向世界的合作清单。中国将持续推动高质量发展，扩大高水平对外开放，落实全球发展倡议，推进高质量共建“一带一路”，同世界各国共享机遇、共创繁荣，共同书写全球南方团结自强新篇章。
俄罗斯总统普京、南非总统拉马福萨、伊朗总统佩泽希齐扬、埃及总统塞西、印度尼西亚总统普拉博沃、埃塞俄比亚总理阿比、阿联酋阿布扎比王储哈立德和巴西、沙特外长，金砖伙伴国和嘉宾国领导人或代表，以及联合国秘书长古特雷斯等国际组织负责人出席，印度总理莫迪主持会议。
会前，习近平同与会领导人集体合影。
蔡奇、王毅等参加上述活动。
《 人民日报 》（ 2026年09月14日 01 版）
(责编：赵欣悦、袁勃)
——在金砖国家领导人第十八次会晤第二阶段会议的讲话
（2026年9月13日，新德里）
中华人民共和国主席 习近平
2026年09月14日05:55 | 来源：人民网－人民日报 小字号
尊敬的莫迪总理，
各位同事：
感谢莫迪总理和印度政府主办这次会议。
当前，世界百年变局加速演进，全球南方群体性崛起，成为推动世界多极化的关键动力。与此同时，国际形势变乱交织，各种风险挑战层出不穷。要让世界稳下来、好起来，金砖国家必须把握历史主动，团结广大全球南方国家，在国际事务中发挥积极、稳定、向善作用，增进人类共同福祉。
没有规则的世界就像没有红绿灯的十字路口，混乱、失序不可避免。公平正义是人心所向，国际规则应该由各国共同书写，“强权即公理”的逻辑行不通、早就应该摒弃。全球南方国家要共同捍卫国际法治，维护主权平等、不干涉内政、和平解决争端等国际关系基本准则，确保国际法和国际规则平等适用、不搞双重标准。
国家无论大小、强弱、贫富，都是国际社会平等一员。全球南方国家要高举多边主义旗帜，维护联合国权威和作用，支持多边机构改革增效，为各国平等参与国际事务提供保障。推动世界贸易组织改革保持正确方向，维护最惠国待遇等原则，积极探索制定面向未来的新规则。支持新开发银行运营发展，促进全球南方合作。改革完善国际金融架构，提高发展中国家代表性和发言权。
济大事者，必以人为本。全球南方国家要坚持以人民为中心的发展思想，推动落实联合国2030年可持续发展议程。中方提出全球发展倡议5年来，已经同各方共同开展2000多个合作项目，培训各类人才超过20万名，惠及120多个国家的人民。中国对外开放的大门会越开越大，已经对53个非洲建交国全面实施零关税举措，将继续扩大自主开放、单边开放，同各国共享发展机遇。
面对层出不穷的全球性挑战，应当标本兼治、综合施策。全球南方国家要携手推进安全治理，共同应对传统和非传统安全威胁。完善全球气候治理，推动《巴黎协定》全面有效实施。秉持以人为本、向上向善理念，加快形成具有广泛共识的全球人工智能治理框架，让新兴技术照亮共同繁荣之路。
各位同事！
“大金砖”要有大作为、实现大发展，就必须筑牢务实合作根基。我们要发挥背靠新兴市场、联结全球南方的优势，坚持开放合作、互利共赢，维护产业链供应链稳定畅通，培育一体化大市场。要打造创新孵化器，升级传统产业，发展新兴产业，布局未来产业。为此，我提出5项倡议。
一是人工智能开源普惠倡议。中方将率先建设金砖国家人工智能开源专区，支持大语言模型开发和应用合作，开展人工智能专题研修培训，构建人工智能开放生态。
二是贸易投资便利化倡议。中方提议建设金砖国家特殊经济区伙伴关系，设立智能门户，开展政策对接，打造开放发展新高地。中方将于明年举办金砖国家服务贸易论坛，培育经贸合作增长点，欢迎各方积极参与。
三是数字产业合作倡议。中方将推动建立金砖国家数字产业云平台，开展数字技能培训、技术交流、产业对接，共促数字经济发展。
四是智能制造合作倡议。中方愿通过实施倡议，协助金砖国家建设智能工厂，打造标准规范体系，共同推动制造业转型升级。
五是科技育才倡议。中方提议建立金砖国家工程师培养联盟，开展工程师联合培养和能力标准互认。中方将实施金砖国家青年科创交流计划，培养更多高端科创人才。
各位同事！
今年是中国“十五五”开局之年。“十五五”规划既是中国自身的发展蓝图，也是面向世界的合作清单。中国将持续推动高质量发展，扩大高水平对外开放，落实全球发展倡议，推进高质量共建“一带一路”，同世界各国共享机遇、共创繁荣。让我们勠力同心，携手推进“大金砖合作”，共同书写全球南方团结自强新篇章！
谢谢大家！
（新华社新德里9月13日电）
《 人民日报 》（ 2026年09月14日 02 版）
(责编：赵欣悦、袁勃)
——习近平主席在金砖国家领导人第十八次会晤上的重要讲话引发国际人士热烈反响
本报记者 强 薇 郑 翔
2026年09月14日05:55 | 来源：人民网－人民日报 小字号
9月12日至13日，习近平主席在印度新德里出席金砖国家领导人第十八次会晤第一阶段会议和第二阶段会议，分别发表题为《共担时代责任 勇做先锋力量》《筑牢金砖合作根基 壮大全球南方力量》的重要讲话。接受本报记者采访的国际人士表示，习近平主席在重要讲话中提出一系列重要倡议主张，为推动“大金砖合作”高质量发展定向领航，也为世界提供了稳定性和正能量。
“深刻阐明金砖合作机制的时代意义和深远影响”
习近平主席强调，金砖国家要坚定站在历史正确一边，勇做时代先锋，引领国际秩序朝着更加公正合理的方向发展，携手推动构建人类命运共同体。习近平主席提出金砖国家要做促进创新发展的先锋、维护和平稳定的先锋、推动文明互鉴的先锋、改革完善全球治理的先锋，提升了金砖合作的战略定位，提振了金砖国家联合自强的决心和信心。
“习近平主席提出关于金砖国家要做改革完善全球治理的先锋的主张正当其时，为推动构建更加公正合理的国际秩序注入新动力。”印度《新印度快报》外交事务编辑贾扬特·雅各布表示，金砖国家强调相互尊重、主权平等、不干涉内政和合作共赢。金砖扩员为更多新兴市场和发展中国家参与全球治理创造了宝贵机会，增强了金砖合作机制的包容性、代表性和全球影响力。
“面对当前多边主义和国际秩序受到冲击的国际环境，坚持弘扬‘开放包容、合作共赢’的金砖精神，共同捍卫多边主义尤为重要。习近平主席的重要讲话为推动形成更加公正合理的国际秩序指明方向。”阿联酋趋势研究中心主任穆罕默德·阿里表示，金砖合作机制不断发展壮大，新兴市场和发展中国家整体实力和国际影响力持续上升，中国发挥的作用有目共睹。
“习近平主席发表的重要讲话深刻阐明金砖合作机制的时代意义和深远影响，为进一步加强金砖国家团结合作凝聚起更多共识。”埃塞俄比亚政策研究所高级顾问巴鲁·德米西表示，中国推动“大金砖合作”不断走深走实，展现负责任大国担当。
“金砖合作机制自成立以来，一直是全球南方国家开展合作的重要平台。”新开发银行前副行长、巴西经济学家保罗·巴蒂斯塔表示，习近平主席提出金砖国家要发挥“四大先锋”作用，为应对全球性挑战、推动共同发展提供了重要指引。
“以实际行动夯实金砖合作根基，不断提升金砖的‘含金量’”
今年是金砖国家合作20周年。20年来，金砖合作机制不断发展壮大，展现出蓬勃生机活力，成为当今世界最具影响力的新兴市场和发展中国家合作平台。习近平主席强调，二十年风雨兼程，团结合作始终是金砖事业发展的力量之源。我们要坚持坦诚相待、求同存异，尊重彼此核心关切，以沟通对话增进相互理解、妥处矛盾分歧，确保金砖合作行稳致远。
“习近平主席的重要讲话深刻总结金砖合作机制20年发展成就，也为金砖国家在新形势下携手前行指明了方向。”印度印中经济文化促进会秘书长穆罕默德·萨奇夫表示，金砖合作机制的发展历程体现了金砖国家坚持独立自主、增强发展能力的共同愿望，“中国始终以实际行动夯实金砖合作根基，不断提升金砖的‘含金量’”。
俄罗斯圣彼得堡国立大学副教授德米特里·马亚茨基表示，习近平主席指出金砖国家要做促进创新发展的先锋，这将极大激发金砖创新合作发展的潜能和活力。习近平主席提出金砖国家“人工智能赋能新型工业化倡议”“人工智能开源普惠倡议”等，必将为金砖国家和其他全球南方国家深化人工智能合作提供更强大技术支持和更广阔发展机遇，促进各方共同实现产业升级和可持续发展，进一步完善全球科技治理。
“我非常关注习近平主席重要讲话中的观点和倡议，因为中方提出一个目标，那就是一个承诺，会真正落到实处。”南非金砖国家工商理事会主席布西·玛布扎表示，全球南方国家深刻理解“不让任何一个国家掉队”的重要性。金砖合作取得的丰硕成果表明，虽然金砖国家发展模式有所不同，但大家拥有共同利益并可以开展富有成效的合作。
印度索梅亚大学中国研究系副教授沙海丽表示，习近平主席的重要讲话强调做推动文明互鉴的先锋，将为金砖合作筑牢民意基础，“这也意味着要尊重文明多样性，积极为不同文明加强沟通、增进理解搭建更多平台”。
“为世界和平与发展注入更多稳定性和确定性”
当前，世界百年变局加速演进，全球南方群体性崛起，成为推动世界多极化的关键动力。习近平主席提出“人工智能开源普惠倡议”“贸易投资便利化倡议”“数字产业合作倡议”“智能制造合作倡议”“科技育才倡议”，为推动“大金砖合作”高质量发展指明方向。
沙特阿拉伯利雅得政治和战略研究中心研究员阿卜杜勒·阿齐兹·沙巴尼表示，习近平主席提出的5项倡议对推动金砖合作机制高质量发展具有重要的现实意义。特别是在新兴和未来产业发展方面，中方提出的系列倡议将为加强新兴技术开发与应用合作带来更多机遇。
埃及外交事务委员会成员迪亚·赫尔米表示，习近平主席的重要讲话强调坚持开放合作、互利共赢，“5项倡议为‘大金砖合作’高质量发展提供思想引领和实践路径，必将对全球经济治理体系改革产生深远影响”。
南非驻印度高级专员、南非前金砖国家事务协调人阿尼尔·苏克拉尔表示，习近平主席的重要讲话围绕全球南方共同关切的多项重要议题展开，并提出重要倡议。当前，金砖合作机制已成为全球南方联合自强、凝聚共识并参与全球议程的重要平台。作为全球南方的一员，中国高度重视金砖国家面临的共同挑战，为提升全球南方国家在全球治理中的话语权发挥引领作用。
“习近平主席的重要讲话系统阐释了金砖国家携手合作、互利共赢的深刻内涵，为推动金砖合作走深走实提供重要指引。”金砖电视台非洲频道负责人阿扬达·霍洛表示，金砖国家作为全球南方第一方阵，顺应全球南方崛起的时代潮流。金砖合作机制为新兴市场和发展中国家人民带来实实在在的利益和发展机遇。
印度尼西亚商业与经济研究所高级研究员法贾尔·希拉万表示，面对变乱交织的国际形势、层出不穷的风险挑战，金砖国家进一步凝聚全球南方力量，“在推动改革完善全球治理、科技创新及绿色转型、推动人文交流等领域深化务实合作，为世界和平与发展注入更多稳定性和确定性”。
（本报记者任彦、苑基荣、孟祥麟、陈振凯、张朋辉、车斌、张志文、肖新新、时元皓、沈小晓、任皓宇、曹师韵、钱一彬、林子涵、韩晓萌参与采写）
《 人民日报 》（ 2026年09月14日 02 版）
(责编：赵欣悦、袁勃)
圆满结束出席金砖国家领导人第十八次会晤
2026年09月14日05:55 | 来源：人民网－人民日报 小字号
本报北京9月13日电 9月13日晚，国家主席习近平圆满结束出席金砖国家领导人第十八次会晤回到北京。
中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇，中共中央政治局委员、外交部部长王毅等陪同人员同机返回。
本报新德里9月13日电 （记者苑基荣、强薇）当地时间9月13日中午，国家主席习近平圆满结束出席金砖国家领导人第十八次会晤返回北京。
离开新德里时，印度政府高级官员到机场送行。
前往机场途中，当地华侨华人和中资企业代表挥舞中印两国国旗，热烈祝贺习近平主席出席金砖国家领导人第十八次会晤圆满成功。
《 人民日报 》（ 2026年09月14日 01 版）
(责编：赵欣悦、袁勃)
分享治国理政经验，深化文化、旅游、教育等合作，促进民众常来常往、相知相亲——
本报记者 强 薇 郑 翔
2026年09月14日05:57 | 来源：人民网－人民日报 
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“金砖国家要做推动文明互鉴的先锋。”当地时间9月12日下午，习近平主席在印度首都新德里出席金砖国家领导人第十八次会晤第一阶段会议时指出，金砖国家传承古老文明、孕育多元文化，应当成为不同文明包容共存的百花园。要弘扬全人类共同价值，倡导文明交流互鉴、和合共生。要办好金砖国家人文交流论坛，分享治国理政经验，为国与国关系稳定发展汇聚正能量。深化文化、旅游、教育等合作，加强青年交流，促进民众常来常往、相知相亲。
文明因交流而多彩，文明因互鉴而丰富。近年来，“金砖大家庭”秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，深入践行全球文明倡议，以对话增进信任，以交流凝聚共识，不断拓展人文交流合作。中方提出建设“人文金砖”，积极倡导和坚定推动金砖国家文明交流互鉴、人民相知相亲，以务实行动为金砖合作机制高质量发展注入温润持久的人文力量。
平台赋能，加强治国理政经验交流
中方积极倡导不同文明包容共存，主动搭建多个合作平台，牵头成立全球南方智库合作联盟，举行金砖国家治国理政研讨会暨人文交流论坛，加强各国治国理政经验交流互鉴。
今年4月，《习近平谈治国理政》第五卷英文版中印尼推介会在雅加达举行，与会专家学者聚焦“十五五”发展机遇、共同现代化、减贫经验等议题开展交流对话。印度尼西亚人民协商会议主席阿赫玛德·穆扎尼表示，此次活动为印尼和中国深化思想交流提供了重要平台，希望更多印尼政府官员、学者和青年群体加深对中国发展道路和治理理念的理解。
去年，南非国家行政学院先后选派两批政府官员赴华，参加与中国政府、高校、智库等合作开展的公务员治理能力系列培训。双方聚焦政府服务创新、乡村振兴、智慧城市建设和减贫与发展等议题展开学习交流。
南非约翰内斯堡大学公共政策与非洲研究中心主任布萨尼·恩卡韦尼表示，赴华培训为南非公务员提供了获取专业知识和技能的宝贵机会，对南非提升公共部门行政效能、推动国家治理能力现代化具有重要意义。
“人文交流是金砖国家合作的重要支柱之一。”巴西金砖国家政策研究中心代理主任玛丽亚·埃琳娜·罗德里格斯表示，“金砖国家是一个具有地理、语言和文化多样性的合作机制。成立金砖国家政策研究中心等交流平台，能够帮助相关学者围绕全球南方共同面临的挑战，构建相应的观察视角和研究方法，让彼此更深入了解复杂现实以及各自诉求，助力构建更加公正合理的国际秩序。”
文化搭桥，做文明和合共生的倡导者
“你的爱好是什么？”“我的爱好是打篮球。”在新德里泰戈尔国际学校的一间教室里，中文教师玛利亚正在带着学生们练习口语（见图，本报记者强薇摄）。“我叫阿特雷耶，今年14岁了。”“我叫贾恩维，我也是14岁。”虽然只学习了不到半年的中文，学生们都尝试着用中文同记者交流。
泰戈尔是中国人熟悉的印度诗人，曾于上世纪30年代推动创办印度国际大学中国学院。如今，在这所以泰戈尔名字命名的国际学校中，中文成为颇受学生欢迎的选修课。
泰戈尔国际学校总顾问马德胡丽卡·森表示，该校与中国教育机构有多年的交流合作，2008年与上海晋元高级中学缔结为友好学校。“我们通过多种形式的互动加强两国师生之间的交流，努力成为印中教育人文交流合作的一张名片。”
金砖国家文明源流不同，文化特色迥异，但均呼吁尊重文化多样性，高度重视传承、创新和创造，共同倡导开展国际人文交流与合作。近年来，金砖合作机制下宽领域、多层次的人文交流，不断拉近人民之间的距离。
2025年6月，以“拉紧金砖人文交流纽带 赋能全球南方光明未来”为主题的文明对话系列活动（金砖专场）在巴西里约热内卢举行。在金砖国家流行歌曲联奏的旋律中，身着香云纱服饰的模特展示东方传统工艺与现代音乐交相辉映之美，来自金砖国家的多名体育冠军、企业代表、青年人才等结合个人经历讲述金砖国家民众团结协作、共同追求发展繁荣的动人故事。
巴西里约热内卢州议会副议长蒂娅·茹表示，加强金砖文明对话具有至关重要的意义，“当我们包容彼此差异、弘扬团结合作时，就为构建一个充满理解、和平与共同繁荣的可持续未来铺平了道路。”
在金砖国家运动会上，各国运动员在武术、击剑、艺术体操、羽毛球等体育项目中激烈角逐，尽显竞技之美；金砖国家电影节通过大银幕增进国家间的沟通理解，用光影铺设文化交流之路……以文化搭桥、以交流聚力，金砖国家人文交流合作平台不断拓展，打造文明交流互鉴的“金砖样板”。
教育合作，助力“人口红利”转化为“人才红利”
中国浙江省杭州市，2026世界数字教育大会举办期间，由中国石油大学（华东）、国家开放大学与南非纳尔逊·曼德拉大学三方共建的南非（格贝哈）海外学习中心完成签约，该中心聚焦数字经济、清洁能源等领域，着力打造集资源共享、课程共建、人才培养、科研合作与文化交流等功能于一体的新型智慧教育枢纽。
金砖电视台非洲频道负责人阿扬达·霍洛表示，此次签约是践行中方在金砖国家设立海外学习中心倡议的务实举措，也是响应全球南方国家发展需求的具体行动，有助于非洲国家从数字技术的被动接受者转变为能力建设的主动参与者。
中国已在俄罗斯、南非、埃及、埃塞俄比亚、印度尼西亚等多个金砖国家设立鲁班工坊，为金砖国家培养了大批技术人才。2021年揭牌运营的埃塞俄比亚鲁班工坊，聚焦工业传感器、机电一体化、工业控制、工业机器人方向，不仅为师生提供本土化实操课程，也为当地高端制造和自动化领域企业的员工提供技能培训。
埃塞俄比亚劳工与技能部部长穆费丽亚特·卡米勒表示，通过与中国的职业教育交流合作，越来越多埃塞俄比亚青年接受了世界一流的技术和职业培训。来自中国的创新支持和投资不仅提升了埃塞俄比亚劳动力素质，也助力埃塞俄比亚实现可持续发展。
今年5月，2026金砖国家工业创新大赛决赛在中国福建省厦门市举行，来自金砖国家及金砖伙伴国的优质创新项目齐聚现场路演答辩、同台竞技；一年一度的金砖国家职业技能大赛，聚焦高端制造、数字经济等新产业、新业态、新技术，目前2026年度赛事正在紧锣密鼓筹备中；中方发起成立金砖国家职业教育联盟，助力各国职业教育共同提升，为青年赋能……
俄罗斯人民友谊大学副教授、国际问题专家奥列格·季莫费耶夫表示：“职业教育合作为金砖国家培养了大量优秀的技术人才，通过各国政府、企业、院校等多方共同组织和参与，助力各国将‘人口红利’转化为‘人才红利’，为青年创造更多机遇，也为推动各国社会经济发展贡献力量。”
（本报记者孟祥麟、车斌、沈小晓、时元皓、曹师韵、肖新新参与采写）
《 人民日报 》（ 2026年09月14日 08 版）
(责编：赵欣悦、袁勃)
——学习《习近平关于基层工作方法论述摘编》
中共中央党史和文献研究院
2026年09月14日05:57 | 来源：人民网－人民日报 小字号
基层强则国家强，基层安则天下安。无论是在地方工作期间还是到中央工作以后，习近平同志始终重视基层、关心基层、深入基层、支持基层，探索形成了一系列富有理论意义和实践价值的基层工作方法，科学回答了什么是基层、如何深入基层、如何服务基层等重大理论和实践问题，以一系列创造性的新理念新思想新论断极大丰富了我们党关于基层工作方法的思想宝库，为做好新时代基层工作提供了重要遵循和行动指南。近期出版的《习近平关于基层工作方法论述摘编》（以下简称《摘编》），分9个专题，收入习近平同志1983年4月至2026年4月期间有关重要论述287段。认真学习这些重要论述，对于树立大抓基层的鲜明导向，树立和践行正确政绩观，走好新时代党的群众路线，不断夯实中国式现代化的基层基础，使中国式现代化拥有最可靠、最深厚、最持久的力量源泉，具有重要意义。
一、习近平关于基层工作方法的重要论述把我们党对基层工作的规律性认识提升到新高度
习近平同志是从基层、从群众中成长起来的大党大国领袖，对人民群众始终饱含深情，对基层工作规律洞察深刻。《摘编》真实记录和系统反映了习近平同志从地方到中央的长期实践中形成的关于基层工作方法的一系列深邃思考。
梁家河七年知青岁月，习近平同志和乡亲们同吃同住同劳动，带领群众发展生产，知道人民愁什么、盼什么，“懂得了什么叫实际，什么叫实事求是，什么叫群众”，也培养了“要为人民做实事”的坚定信念。在河北正定工作期间，习近平同志坚持到基层寻求“源头活水”，每年有三分之一以上的时间深入基层，在大街上摆桌子听取群众意见，下大气力搞好农村基层班子建设，提出走“半城郊型”经济的发展路子，“对县一级职能、运转和县委书记的角色有亲身感悟”。在福建工作十七年多时间里，习近平同志倡导践行“马上就办、真抓实干”的工作作风，大力倡导并身体力行“四下基层”，推动开展“四个万家”活动，足迹踏遍八闽大地，留下了“三进下党”、“七下晋江”等许多佳话，在市域、省域层面对基层工作规律有了更为深刻的认识和把握。在浙江工作期间，习近平同志强调并践行“执政重在基层、工作倾斜基层、关爱传给基层”，跑遍浙江全部县市区后擘画“八八战略”，谋划推动“千万工程”，提出“四个宁可”防汛防台理念，赋予“枫桥经验”新的时代内涵，提出浙江要“干在实处、走在前列”，对基层工作的把握更具战略视野和全局高度。在上海工作期间，习近平同志积极探索城市管理新模式，发挥党建引领作用，以“三访三服务”推动干部走进基层，扩大党的工作覆盖面，对做好超大城市基层工作进行了积极探索。到中央工作以后，习近平同志强调要以更多的精力做好抓基层、打基础的工作，精心指导党内集中教育、干部教育培训、基层党建等工作，为夯实基层基础倾注了大量心血。
党的十八大以来，习近平同志站在巩固党的执政根基、确保国家长治久安的战略高度，把基层工作摆在更加突出的位置，以上率下经常深入基层一线，指导基层实践，引领全党着力加强基层基础工作，推动资源、管理、服务向基层下沉，持续激发基层改革创新活力，党的基层组织更加坚强、基层政权更加巩固，基层治理体系和治理能力现代化水平持续提升，新时代基层工作取得历史性成就、发生历史性变革。在这一伟大历程中，习近平同志将在省、市、县、村等不同层级关于基层工作的丰富实践经验和深邃理论思考融入新时代治国理政、管党治党伟大实践，形成新的重大判断、理论概括和战略安排，把我们党对基层工作的规律性认识提升到新高度。
习近平关于基层工作方法的重要论述立意高远、内涵丰富、思想深刻，蕴含深远政治考量，饱含真挚人民情怀，体现鲜明实践品格，彰显强烈历史担当，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。这一系列重要论述坚持“两个结合”根本要求，把马克思主义的群众立场、群众观点同当代中国基层治理的实际相结合、同中华优秀传统文化中的治理之道相贯通，得出符合客观规律的科学认识，作出符合基层实际和时代要求的正确回答。这一系列重要论述坚持理论和实践相结合，在部署“过河”任务的同时重点解决“桥”和“船”的问题，深入阐述做好基层工作应当坚持和掌握的立场观点方法，是党的二十大报告提出的“六个必须坚持”在基层工作中的具体体现，蕴含着做好基层工作的科学世界观和方法论。这一系列重要论述继承和发扬党的优良传统，充分吸收党抓基层强基础的历史经验，结合新的时代特点创新发展，赋予经典方法新的时代内涵，为破解基层工作难题、奋力开创新时代新征程基层工作新局面提供了科学指引。这一系列重要论述系统阐述了体现中国特色的治理理念、治理体系、治理机制、治理方式，既为世界读懂中国之治提供了“金钥匙”，也为世界各国破解社会治理难题、探索基层治理有效途径贡献了中国智慧和有益借鉴。
二、科学回答什么是基层、如何深入基层、如何服务基层等重大问题，形成了系统全面、逻辑严密、内涵丰富、有机统一的科学体系
习近平关于基层工作方法的重要论述科学回答了什么是基层、如何深入基层、如何服务基层等重大问题，是系统完备的科学理论。《摘编》通过科学设置专题、精心选编段落，对这一系列重要论述的科学体系、丰富内涵和原创性贡献作了充分反映。
（一）紧紧围绕“什么是基层”的重大问题，深刻阐述基层工作的重大意义和根本立场。《摘编》第一、第二专题收录的习近平同志相关重要论述，对此作了集中反映。
第一专题“基层是党的执政之基、力量之源”，从政治属性深刻阐明基层工作的重大意义。做好基层工作，首先要正确认识基层，这是开展一切工作的认识论基础。习近平同志强调，基层就是基础。我们党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉也在基层。基层是一切工作的落脚点。巩固党的执政基础，必须把基层基础夯实。必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松，使基层组织在关键时刻靠得住、拉得出、打得赢。基础不牢，地动山摇。只有把基层党组织建设强、把基层政权巩固好，中国特色社会主义的根基才能稳固，我们党、我们国家兴旺发达和长治久安就有了深厚力量源泉和坚实组织基础。习近平同志指出，党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，这个地位是党章赋予的。党正是依靠广泛的基层组织，使党有了坚实的基础，形成一个团结统一的整体；也正是依靠这些基层组织，使党能够深深地扎根于人民群众之中，顺利地实现党的领导。要突出抓基层、强基础、固根本，为基层干事创业创造更好条件。
第二专题“为民造福是最大政绩”，从价值属性深刻阐明基层工作的根本立场。我们党是立党为公、执政为民的党，是全心全意为人民服务的党，只有不断以良好政绩推动党和国家事业发展、造福人民，才能践行好党的宗旨，也才能完成好党的历史使命。政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民。习近平同志历来重视树立和践行正确政绩观，强调必须牢记为民造福是最大政绩，把造福人民作为根本价值取向，谋划推进工作一定要坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把好事实事做到群众心坎上。什么是好事实事，要从群众切身需要来考量，不能主观臆断，不能简单化、片面化。哪里有人民需要，哪里就能做出好事实事，哪里就能创造业绩；业绩好不好，要看群众实际感受，由群众来评判。要多想想如何让群众生活和办事更方便一些，如何让群众表达诉求的渠道更畅通一些，如何让群众感觉更平安、更幸福一些，把老百姓身边的大事小情解决好，努力把民生问题解决在基层，真正使千家万户切身感受到党和政府的温暖。
（二）紧紧围绕“如何深入基层”的重大问题，深刻阐述做好基层工作的重要法宝、有效机制、宝贵经验和内在要求。习近平同志深刻把握基层工作的特点和规律，就如何深入基层提出一系列接地气、得民心、务实管用的方式方法。《摘编》第三至第六专题集中反映了习近平同志对这个问题的深邃思考和精辟论述。
第三专题“群众路线是党的生命线和根本工作路线”，深刻阐明深入基层的重要法宝。群众路线是我们党始终坚持的根本工作方法，也是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。习近平同志强调，不论过去、现在和将来，我们都要坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动，把群众路线贯彻到治国理政全部活动之中。贯彻党的群众路线，必须以“知”促“行”，以“行”促“知”，做到知行合一，既解决认识提高问题，又解决行动自觉问题，使群众观点、群众路线落地稳、扎根深。要走好新时代群众路线，面对面、心贴心、实打实做好群众工作，在深入实际、深入群众的躬身实践中，增进群众感情、把准群众脉搏、精准服务群众，满足人民多层次多样化需求，始终同人民同呼吸、共命运、心连心。互联网是做好新时代群众工作的重要阵地，也是重要手段。习近平同志指出，领导干部要学网、懂网、用网，学会通过网络走群众路线。要坚持网上网下结合，做好新就业群体的思想引导和凝聚服务工作，不断巩固党执政的阶级基础、群众基础、社会基础。
第四专题“全面落实‘四下基层’制度”，深刻阐明深入基层的有效机制。宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层，这是习近平同志在福建工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法、工作制度，其中所蕴含的精神要求以及贯穿其中的领导方法、思想方法、工作方法历久弥新。习近平同志强调，要全面落实“四下基层”制度，积极做好群众的宣传、发动和思想教育工作，把党的政策用生动通俗的形式宣传好，让广大群众听得懂、能理解；要把调查研究做深做实，接地气、通下情，全面了解情况，深入研究问题，把准事物的本质和规律，找到破解难题的办法和路径；要变群众上访为领导下访，通过信访渠道摸清群众愿望和诉求，找到工作差距和不足，举一反三，加以改进，更好为群众服务。习近平同志特别强调，既要“身入”基层，更要“心到”基层，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，准确了解群众的所忧所盼，使决策更加符合实际，更加符合人民群众愿望。
第五专题“把‘枫桥经验’坚持好、发展好”，深刻阐明深入基层的宝贵经验。20世纪60年代初，浙江诸暨枫桥干部群众创造的“枫桥经验”是我国基层社会治理的宝贵经验。新时代“枫桥经验”，是对“枫桥经验”的继承与发展，其科学内涵是：坚持和贯彻党的群众路线，在党的领导下，充分发动群众、组织群众、依靠群众解决群众自己的事情，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。习近平同志深刻指出，“枫桥经验”发展到今天，最重要的成果和最鲜明的特色就是实现自律和他律、刚性和柔性、治身和治心、人力和科技相统一，要总结推广这一成果。要大力弘扬社会主义核心价值观，加强思想教育、道德教化，让全社会充满正气、正义；要坚持依法办事，为全社会立“明规则”、破“潜规则”；要完善基层群众自治机制，打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体；要健全社会心理服务体系和疏导机制、危机干预机制，塑造自尊自信、理性平和、亲善友爱的社会心态；要加快推进立体化、信息化社会治安防控体系建设，把数据资源整合共享作为基础工程来抓，不断增强社会治理能力和水平。
第六专题“加强和创新基层社会治理”，深刻阐明深入基层的内在要求。一个现代化的社会，应该既充满活力又拥有良好秩序，呈现出活力和秩序有机统一。习近平同志强调，要加强和创新基层社会治理，在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫，使每个社会细胞都健康活跃。要完善社会治理体系、健全社会工作体制机制，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动。要坚持工作重心下移，保证基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办，着力解决好人民群众关心的就业、教育、医疗、养老等突出问题，不断提高基本公共服务水平和质量，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，提高政务服务信息化、智能化、精准化、便利化水平，为人民群众提供家门口的优质服务和精细管理，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
（三）紧紧围绕“如何服务基层”的重大问题，深刻阐述做好基层工作的科学理念、实践导向和政治保障。《摘编》第七至第九专题集中收录的习近平同志有关重要论述，为把服务群众的各项工作做深做细做到位提供了行动指南。
第七专题“因地制宜、结合实际创造性开展工作”，深刻阐明服务基层的科学理念。坚持一切从实际出发，是我们想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点。习近平同志指出，要在吃透上情、摸清下情的基础上，善于把上级的指示精神具体化，认真加以贯彻实施，形成具有自己特色的工作思路和招数。要立足资源禀赋和发展阶段，深入调查研究，坚持目标导向和问题导向相统一，在确定发展思路和战略举措时注重体现自身特色、发挥比较优势，因地制宜、扬长补短，使想出来的点子、举措、方案符合实际情况，符合经济规律、自然规律，探索走出符合各自实际的高质量发展之路，确保最终效果符合党中央决策意图、政策初衷，更好服务和融入全国发展大局。
第八专题“以钉钉子精神做实做细做好各项工作”，深刻阐明服务基层的实践导向。抓落实，是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求，也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志。习近平同志反复强调，必须把抓落实摆上重要位置。要提高抓落实能力，有真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实，坚决反对形式主义、官僚主义。各项政策措施落实了没有，落实得好不好，基层群众最有实际感受。因此，抓落实的重心一定要放在基层一线，解决落实不到位问题的思路和办法也要到基层和群众中去寻找。要强化精准思维，坚持“致广大而尽精微”，以绣花功夫把工作做扎实、做到位。抓落实，贵在持之以恒，也难在持之以恒。目标确定了，任务明确了，就要咬定青山不放松，真正做到一张好的蓝图一干到底。
第九专题“把基层党组织建设成坚强战斗堡垒”，深刻阐明服务基层的政治保障。基层党组织的状况，直接关系到我们党的执政地位和形象。习近平同志强调，要全面推进县乡村各级各领域党的建设，健全党的基层组织体系，加快实现党组织和党的工作在基层全覆盖。要坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，推动基层党组织全面进步、全面过硬。要持续推动全面从严治党向基层延伸，深化基层监督体制机制改革。要推进党建工作理念创新、机制创新、手段创新，使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要。要落实整治形式主义为基层减负长效机制，统筹减负和赋能，让广大基层干部从一些无谓的事务中解脱出来，有更多精力抓落实。
三、学习好运用好习近平关于基层工作方法的重要论述，不断夯实中国式现代化的基层基础
习近平关于基层工作方法的重要论述坚持理论和实践相结合、战略和战术相贯通、世界观和方法论相统一，为破解基层工作难题、推动事关中国式现代化全局的战略任务落地落实提供了强大思想武器。要学习好运用好习近平关于基层工作方法的重要论述，坚持学思用贯通、知信行统一，不断增强基层工作本领、切实改进基层工作作风，积极探索行之有效的好经验好做法，努力开创新时代新征程基层工作新局面。
不断夯实党的执政根基。习近平同志指出，基层处于承上启下的节点、各种矛盾的焦点和工作落实的重点。基层党组织处在第一线，直接同群众打交道，是党联系群众的桥梁与纽带，广大群众也是从基层组织来认识我们党的。党的基层组织和基层干部工作在群众中间，是我们党执政为民最为重要的组织基础。重视基层是我们党的优良传统和独特优势。习近平关于基层工作方法的重要论述站在巩固党的执政基础和执政地位的大局和高度，紧紧扭住抓基层打基础这个长远之计和固本之策，传承发展我们党基层工作的宝贵经验，着眼于解决基层工作面临的实际问题，始终把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，围绕着抓基层、强基础、固基本创造性提出一系列新理念、新思想、新方法。学习好运用好这一重要论述，就要深刻领会其中蕴含的深邃思考和战略考量，以更多精力做好抓基层打基础的工作，推动党的基层组织更加坚强、基层政权更加巩固，确保党中央重大决策部署在基层落地见效，使党的执政基础和国家的治理之基坚不可摧、牢不可破。
着力提升基层治理能力。习近平同志指出，基层是改革发展稳定的第一线，是各种矛盾和问题的集聚地。基层治理是国家治理的基石。我国的治理，基本单元是县（市、区），基层基础在乡镇（街道）和村（社区）。基层服务和管理能力强了，社会治理的基础就实了。习近平关于基层工作方法的重要论述着眼于提高基层党组织领导基层治理能力、更好发挥中国特色基层治理的显著优势，坚持以党建引领基层治理，深刻揭示加强和创新基层社会治理的科学路径和有效方法，指导运用先进的理念、科学的态度、专业的方法、精细的标准提升基层治理效能，推动构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系。学习好运用好这一重要论述，就要坚持和加强党对基层治理的领导，始终把服务群众、造福群众作为出发点和落脚点，加强基层政权治理能力建设，补齐基层治理短板，坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建共建共治共享的城乡基层治理格局，推进基层治理体系和治理能力现代化，不断开创基层之治新局面。
努力密切党群干群关系。习近平同志指出，以百姓心为心，与人民同呼吸、共命运、心连心，是党的初心，也是党的恒心。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。习近平关于基层工作方法的重要论述坚持从政治高度深刻认识始终保持党同人民群众血肉联系的重要性，深入研究和准确把握新形势下群众工作的特点和规律，直面损害党群干群关系的突出问题，对改进群众工作方法、提高群众工作水平，更好把人民群众的积极性、主动性、创造性充分激发出来、凝聚起来进行了深入思考和系统谋划。学习好运用好这一重要论述，就要坚持人民至上，始终同人民站在一起、想在一起、干在一起，思想上尊重群众、感情上贴近群众，想问题、作决策、办事情都要站在群众的立场上，做实、做深、做细、做透群众工作，把好事实事做到群众心坎上，确保中国式现代化拥有最可靠、最深厚、最持久的力量源泉。
持续锤炼基层干部作风。习近平同志指出，党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。基层干部是加强基层基础工作的关键。基层社会治理成效如何，基层干部是决定性因素。人民群众工作和生活在社会基层，基层干部离群众最近。群众看我们党的作风，首先从身边看起，从基层看起。习近平关于基层工作方法的重要论述以深沉的忧患意识、强烈的使命担当，聚焦群众深恶痛绝、反映最强烈的作风问题，把治标与治本贯通起来，坚持纠“四风”和树新风并举，从领导机关、领导干部抓起，从党性觉悟上找根源，从政绩观、权力观上纠正，从评价机制、奖惩制度上完善，为锤炼基层干部过硬作风指明了前进方向。学习好运用好这一重要论述，就要坚持从抓作风入手推进全面从严治党，完善作风建设常态化长效化制度机制，切实解决作风方面存在的突出问题，进一步下大气力把党建设好，使我们党始终得到人民群众的支持和拥护，团结带领人民顺利完成所肩负的历史使命。
习近平关于基层工作方法的重要论述审时代之势、察基层之需、应群众之盼，闪耀真理光芒、富有实践伟力，是指导各级党组织和广大党员、干部做好基层工作的强大思想武器。我们要结合学习《摘编》，深入学习贯彻习近平党建思想，树立和践行正确政绩观，切实增强基层工作本领，更好认识基层、深入基层、服务基层，着力巩固党的执政根基，不断开创新时代新征程基层工作新局面，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。
《 人民日报 》（ 2026年09月14日 06 版）
(责编：赵欣悦、袁勃)
到二〇三〇年全国油气长输管网规模达二十二万公里
本报记者 王云杉 苏 滨 施 钰
2026年09月14日05:56 | 来源：人民网－人民日报 
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广袤大地上，一张适度超前、经济高效、区域均衡、互联互通、绿色低碳、安全稳定的油气管网正加速生长。
《石油天然气发展“十五五”规划》（以下简称《规划》）明确，到2030年全国油气长输管网规模达到22万公里，油气“全国一张网”更加贯通高效。
这张网如何更好惠民利企，守牢能源安全底线？记者进行了采访。
打通民生服务“最后一公里”
“做饭洗澡都方便，日常开销也省了不少”
国家管网集团贵州省管网有限公司长顺分输站内，工作人员调试设备，逐项完成调试任务。
随着通气指令下达，洁净的天然气沿管道奔涌，长顺县管道天然气近期正式投产。至此，贵州省黔南布依族苗族自治州天然气“县县通”6条支线全部贯通，最后一段管网接入国家天然气主干网。
国家管网集团贵州省管网有限公司贵阳东作业区经理张习凯介绍，长顺支线是贵州省管道天然气输配网络向县域纵深延伸的重要节点，它的建成投运补上了县域供气短板。
一条管道连通千家万户，打通民生服务“最后一公里”。
“以前做饭全靠煤气罐，扛罐换气费力气，心里还总绷着安全这根弦。”长顺县天灯坡商业街小区居民寇金星说，过去家中厨房角落总要腾出位置，堆放沉甸甸的煤气罐，用气告急时得跑网点换气，逢年过节用气高峰还要排队等气。
如今，随着天然气管道接入小区，难题得到解决。走进寇金星家中，厨房整洁敞亮，燃气灶、热水器接上管道，24小时供气。轻拧开关，火苗升腾，炒菜做饭火候稳定，热水源源流出，日常起居省心又舒心。
“开关一拧就有火，做饭洗澡都方便，日常开销也省了不少。”寇金星笑着说，告别了煤烟与钢瓶，居家环境焕然一新。
从扛罐换气到管道供气，变化的不只是做饭洗澡的方式，更是群众实实在在的获得感。目前，长顺县支线天然气管道已覆盖周边乡镇，具备开户使用条件的用户达2.8万余户，已覆盖3500多户。
《规划》明确，有序推进省级管网和直供管道建设。加强国家干线、省级及以下管网规划衔接，提升管网供气覆盖范围，增强重点城市供气保障能力。
国家管网集团战略与执行部副总经理李建康认为，奋进“十五五”，油气“全国一张网”将从注重“新建”转向“新建+改造+互联”并重，既要补短板建设必要干线，也要推进省际、省内管网互联互通，更好打通管网断点堵点，让更多清洁能源惠及千家万户。
为产业提供稳定可靠的能源保障
“一个月仅用能成本就省下400多万元”
福建省福州市连江经济开发区可门园区，福建瑞玻玻璃有限公司车间里忙中有序——天然气通过管道自可门高中压调压站输送进厂，经二次减压，顺着内部管线输送至气柜，再喷射注入浮法玻璃生产线的窑炉内持续燃烧，维持窑内恒定高温环境，使玻璃液始终保持液态。
“往年这时候，我们都要联系气化站，反复核实天然气储备情况。”福建瑞玻玻璃有限公司董事长特别助理刘杏福介绍，浮法生产线窑炉一旦停炉，窑内玻璃液冷却凝固，整座窑炉将直接报废。过去，可门园区内企业用气长期依靠槽车外运LNG（液化天然气），运抵气化站完成气化后，再通过管道供给各企业生产。
“槽车运输‘看天吃饭’。每到台风这类恶劣天气来临前，气化站总会预留一辆槽车充当临时储备，保障供气。”刘杏福说。
今年3月，全长33公里的可门园区次高压燃气管道线全面贯通，自福州连江江南门站一路延伸至可门LNG气化站，打通国家干线与可门园区间的“最后一公里”。
于企业而言，用上“管输气”，供气稳定性明显提升，用能也更经济。“天然气成本占我们企业生产成本的40%以上，一条600吨的生产线一个月用气量在340万立方米。”刘杏福介绍，相比槽车外运LNG而言，管输气源实行全年一口价结算，短期内规避市场价格波动干扰，“按目前的天然气价格测算，我们一个月仅用能成本就省下400多万元。”
当前，可门区域管输气源每日新增管输提取气量13万立方米，实现“管道输送为主、槽车应急为辅”的双气源互补保障。
根据《规划》，“十五五”时期，将加强燃气发电、大型工业项目与国家干线、省级管网规划协同布局，在优先利用城镇燃气等既有设施前提下，支持对重点工业园区、大型企业和燃气电厂等大用户实施直供直销，压缩供气层级，降低用气成本。
“供气基础配套的完善增强了园区招商的竞争力。”可门园区服务中心副主任林浔必介绍，管输气源的接入，补足了园区内天然气供应稳定性不足、成本偏高等短板，不仅为园区内化工、纺织、新材料等产业提供了稳定可靠的能源保障，也为园区后续开发创造了有利条件。
更好保障我国油气安全
“我国油气基础设施提质扩容、高质量发展的量化锚点”
根据《规划》，“十五五”预计新增油气长输管道2万公里。
“该目标不是简单的规模扩张，而是我国油气基础设施提质扩容、高质量发展的量化锚点。”李建康说。
油气管道，一头连着供给，一头连着消费。
向内，要适配油气增储上产。我国加大油气勘探开发和增储上产力度，2030年国内油气供应量将达4.4亿吨油当量。随着国内油气产能的不断释放，需要新建管道把资源从产地输送到消费市场。
同时，要保障国内油气消费增长需求。“十五五”时期，随着新能源快速发展，成品油消费将快速下降，但我国城镇燃气、工业燃料、航空煤油和化工轻油消费需求持续提升，需要新建油气基础设施匹配新的消费需求，保障油气供应安全。
向外，要衔接进口战略通道。我国不断加强油气国际合作，持续完善多元进口体系，新增油气陆上进口、沿海LNG资源，需要依托“全国一张网”实现跨区域调配。
围绕这些目标，《规划》作了大量部署。比如，巩固油气战略通道。建成黑河—大庆—长岭、虎林—长春—石家庄、川气东送二线等重大工程；适时启动西气东输四线乌恰—吐鲁番段、西气东输五线建设，谋划川气南下新通道，增强跨区域资源调配和应急互济能力。
又如，有序推进省级管网建设。国家干线管网负责把资源输送到各省份，省级管网承接国家干线气源，向省内各地市、县域辐射，补齐省内输送短板，解决省内地市供气不均衡问题。
李建康表示，总体上，战略通道抓源头、国家干线跨区域调配、省级管网做省内枢纽、直供管道直达重点用户，形成完整的输送链条，多源互补、多级调度，遇到冬季保供、极端天气、供需波动时，能够快速跨区域调剂资源，更好保障我国油气安全。
《 人民日报 》（ 2026年09月14日 03 版）
(责编：赵欣悦、袁勃)
坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系（深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想）张 鹏2026年09..
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