近日，国家税务总局发布《全国税务行政处罚裁量基准（2026年版）》自2026年11月1日起施行。
本次政策的核心变化为
社会保险费正式纳入
全国统一税务行政处罚裁量体系
该事项位列裁量基准第30项
归类为违反税（费）款征收管理类
逾期仍未缴纳社保的
处罚裁量划分为3档
《全国税务行政处罚裁量基准（2026年版）》明确：用人单位存在不缴或者少缴社会保险费情形，经税务机关责令限期缴纳，逾期仍未缴纳的，处欠缴数额1倍以上3倍以下罚款。
处罚裁量划分为3档：
第一档：欠缴金额不足50万元；或欠缴金额50万元以上、500万元以下，且欠缴数额占应缴社保费比例不足30%，处以欠缴金额1倍罚款。
第二档：欠缴金额50万元以上、500万元以下，且欠缴数额占应缴社保费比例超过30%；或欠缴金额500万元以上，且欠缴数额占应缴社保费比例不足30%，处以欠缴金额1倍以上2倍以下罚款。
第三档：欠缴金额500万元以上，且欠缴数额占应缴社保费比例超过30%，处以欠缴金额2倍以上3倍以下罚款。
不少用人单位与劳动者
存在认知误区
将社保视作企业提供的福利
双方可自行协商、以现金折现
或是约定放弃参保
《劳动法》和《社会保险法》规定
缴纳社保
是用人单位与劳动者
均需履行的强制性法定义务
不属于可由双方
自由协商处置的福利
发现社保“账单”不对
劳动者该怎么办？
固定证据
妥善保留工资条、银行流水、劳动合同等材料，重点记录实际工资与社保缴费基数之间的差距，为后续维权做好准备。
书面要求补缴
向单位提交书面申请，要求其依法补缴社保差额。在实践中，单位需按社保经办机构核定的基数进行补缴。
投诉举报
若协商无果，可直接向社保征收机构（税务部门）或劳动保障监察大队投诉举报。
编辑|金冥羽 杜恒峰
校对|何小桃
新华社 来自北京市
“十五五”开局之年，被誉为“中国第一展”的中国进出口商品交易会迎来创办70周年。
10月14日，习近平主席向第140届广交会致贺信，充分肯定广交会取得的成绩，重申中国扩大高水平开放的坚定决心——
“新形势下，中国愿同世界各国携起手来，共同维护多边贸易体制，保障全球产业链供应链稳定畅通，拓展国际经贸互利合作空间，推进普惠包容的经济全球化，为世界发展繁荣持续注入新动力。”
广交会是我国对外开放的一个重要窗口。习近平主席曾向第120届、第130届广交会致贺信。新起点上，深入学习习近平主席贺信精神，更能深刻领悟中国开放的恒久动力与巨大活力。
对外开放是我国的基本国策。习近平主席三次向广交会致贺信，始终围绕“开放”而展开。
在封锁中诞生，在困境中探索，在改革开放中发展，在新时代奋进，广交会历经国际局势变化、市场周期起伏而历久弥新，是中国对外开放的生动注脚。
习近平主席向广交会三次致贺信，从肯定其“为我国对外开放和经济社会发展发挥了积极作用”，到称赞其“为服务国际贸易、促进内外联通、推动经济发展作出了重要贡献”，再到定位其“已成为中国扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的有效平台”，广交会这一开放平台的功能拓展、能级跃升，折射出中国纵深推进高水平对外开放的坚定步伐，见证了中国与世界与日俱增的深度连接。
开放并非一帆风顺，总有“逆风”“回头浪”。
面对世界百年变局加速演进、国际形势变乱交织，习近平主席不断指引广交会因时而进、因势而新——
2016年，秉持新发展理念，向第120届广交会致贺信强调“要贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，创新体制机制、商务模式，提高服务水平”；
2021年，世纪疫情冲击全球经贸，向第130届广交会致贺信要求“服务构建新发展格局，创新机制，丰富业态，拓展功能”；
2026年，外部环境依旧严峻复杂，向第140届广交会致贺信提出“保障全球产业链供应链稳定畅通，拓展国际经贸互利合作空间”。
习近平主席始终把握时代大势，引领广交会、进博会、服贸会等国际经贸盛会持续发挥开放平台作用，在增强国内大循环内生动力和可靠性的同时，提升国际循环质量和水平，以对外开放的主动赢得经济发展的主动、赢得国际竞争的主动。
步入“十五五”，中国将扩大高水平对外开放置于更加突出的战略位置，将其作为开创合作共赢新局面、推动中国式现代化的关键动力。
从强调“在更高层次上运用两个市场、两种资源”，到寄语“努力打造成为中国全方位对外开放、促进国际贸易高质量发展、联通国内国际双循环的重要平台”，再到宣示“推进普惠包容的经济全球化，为世界发展繁荣持续注入新动力”，习近平主席贺信持续释放中国与世界共享发展机遇的鲜明信号。
“十五五”规划纲要对扩大高水平对外开放作出重要部署，明确“持续办好进博会、广交会、服贸会等重大展会”，一系列务实举措将有力推动中国大市场成为世界大机遇。
在习近平主席指引下，中国向世界传递的“确定性”清晰而笃定：开放的大门不会关闭，只会越开越大。
策划：陈凯星、张晓松
主编：肖文峰、赵超
主笔：谢希瑶、黄韬铭、丁乐
视觉：朱思明、郝晓静
新华社国内部、广东分社联合制作
新华社第一工作室出品
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央视网消息：商务部10月13日发布的数据显示，2026年前8个月，我国服务贸易保持较快增长。其中，旅行、运输和知识密集型服务出口表现亮眼。
数据显示，2026年1—8月，我国服务进出口总额50701.6亿元，同比增长7.9%。其中，出口19996.1亿元，同比增长14.8%；进口30705.5亿元，同比增长3.8%。服务贸易逆差同比缩小1451.2亿元。
从结构看，1—8月，知识密集型服务进出口22314亿元，同比增长6.6%，占服务进出口总额的44%。知识密集型服务出口增长10.9%，占服务出口额的53.7%。其中，个人文化和娱乐服务、金融服务增长最快，增速分别为66%和21.6%。
商务部研究院国际服务贸易研究所所长李俊介绍，2026年前8个月，我国服务贸易出口增速明显快于进口，服务贸易逆差收窄，国际竞争力持续提升。知识密集型服务成为出口增长新动能。游戏、短剧等数字内容出海带动个人文化和娱乐服务出口快速增长。与此同时，与货物贸易相关的生产性服务成为重要支撑，国际海运、航空货运、跨境物流需求旺盛，带动运输服务进出口双向快速增长。
今年上半年，广西壮族自治区海洋生产总值1377亿元，已建成出省出海出边通道65条；今年1-8月，广西对共建“一带一路”国家进出口4677.4亿元，对东盟进出口2846.9亿元……数据的背后，是广西向海经济的高质量发展。随着平陆运河的正式通航、西部陆海新通道建设向纵深推进，广西正迎来向海图强、开放发展的全新机遇。（文/陈凤莉 谢洋 杜沂蒙 刘佳佳 图/董怡璇）
责任编辑：宁迪 程璨
流程编辑：陈戈辉 何欣
进入十月，丰收时节，永吉县阿玛尼家庭农场的绿色水稻种植基地，连片千亩稻田满目金黄，稻穗颗粒充盈饱满。
清晨五点双辽市卧虎镇的玉米试验田里，吉林农业大学科技小院的学生已蹲在地头，拉绳、定点、标记，开始了一天的施肥定位试验，镇赉县建平乡的茭白田里，小院科研人员正俯身取样，记录盐碱地改良的最新数据……
从一个个科技小院，记者看到，这些看似分散的场景，正共同勾勒出农业最深刻的变革：科技不再悬浮于实验室，而是扎进了泥土里。
把论文写在黑土地上
科技小院在吉林并非新鲜事物。到2025年，全省科技小院总数已达168家，覆盖68个特色优势产业，实现县域全覆盖。但2026年的变化在于“从有到优”，单点突破正在变成集群作战。
（吉林省水稻科技小院集群在永吉县揭牌 来源：吉林省科协）
8月4日，吉林省水稻科技小院集群在永吉县揭牌。13家水稻小院覆盖舒兰、九台、永吉、辉南等主要产区，贯通育种、栽培、植保、智能农机、加工全链条。这不仅是数量的整合，更是功能的跃迁：永吉水稻小院集成的技术成果入选农业农村部主推技术，累计推广示范面积达1000万亩；全省水稻小院累计审定优良品种30余个，授权发明专利超30项。
（镇赉茭白 镇赉县委宣传部）
镇赉茭白科技小院走的是另一条路。吉林西部坐拥670余万亩盐碱地，长期被视为农业“禁区”。2024年起，吉林省科协联合吉林农业大学、白城天原生态农业开发有限公司共建小院，首席专家李月红带领硕博团队常年驻守，选育出2株适配本地盐碱水土的茭白新品系，制定盐碱地茭白规范化种植规程。更具突破性的是种养模式的创新：茭虾、茭蟹、茭鱼、茭鳖多元共生，茭白秸秆通过菌酶协同发酵技术转化为养殖饲料，形成“以草改土、以水养地、种养互促”的循环链条。昔日白碱荒滩，如今蛙鸣鸟集。
玉米科技小院则把目光投向病虫害精准防控。在科右前旗，吉林农业大学植物保护学院团队承包600亩试验田，博士郝名洋和团队成员常年开展夜间灯诱作业，摸清田间害虫底数，改变当地农户“凭经验种地、靠感觉打药”的传统模式。
“科技小院一头连着田野，一头连着农民。”吉林省的实践正在回答一个关键命题：科研如何不止于论文，而是真正转化为田间产量和农民收入。答案藏在那些“零距离、零时差、零门槛、零费用”的驻守中，藏在硕博研究生与农户同吃同住的日常里。
从“靠天吃饭”到“知天而作”
如果说科技小院解决的是“技术到田”的问题，那么智能化装备和数字化平台要解决的，是“效率到田”的问题。
2026年，吉林“优机优补”政策力度空前。农作物耕种收综合机械化率目标达到95.3%以上，补贴机具类型增至28类132种，智能农机补贴比例达到市场均价的30%。更值得关注的是“揭榜挂帅”机制的落地：轻简高效型鲜食玉米收获机由吉林大学牵头，自走式人参智能移栽机和黑木耳智能采收机由吉林农业大学牵头，高速智能精准排种器由省内企业牵头攻关。这种“企业出题、院校解题、市场阅卷”的模式，正在缩短从实验室到田间的距离。
数字化基础设施的铺设同样提速。在舒兰，白鹅育繁推智慧养殖管理平台已经投入运行，通过“1+1+4+N”架构实现生产端疫病智能预警、流通端供需精准对接，推动这个全国白鹅养殖第一大县从“规模第一”向“全链价值第一”转型。
设施农业的智能化则更为直观。辽源市西安区智成物理有机农业产业园已建成31栋标准化智能温室，依托无化肥、无农药的物理有机种植技术实现全年不间断生产，年产有机蔬菜300万斤，产品成功入驻北京、上海、深圳等城市大型商超。支撑这一跨越的，是吉林为设施农业量身定制的金融工具：贷款利率最低优惠至2.51%，省级财政给予单个主体年度最高500万元贴息。
科技如何“长”在产业上
科技小院和智能装备的叠加效应，正在催生一种新的农业形态：科研即生产，生产即科研。
今年长春农博会上的一幕颇具象征意义。科普大集展区，15家科技小院集体亮相，洮北甘草小院带来60年“甘草王”和甘草口腔抑菌喷雾，吉桃科技小院展出可移动盆栽桃树，人参科技小院展示人参鸡蛋等深加工产品。参观者不再只是“看热闹”，种植大户和企业负责人现场对接品种改良、种养技术、产品加工，科技成果在展会现场完成供需匹配。
世界粮食日前夕，吉林省委网信办主办、吉林省互联网传媒股份有限公司（中国吉林网）承办的“稻花香里说丰年”网上主题宣传活动火热进行中。
从镇赉盐碱地里的茭白，到舒兰云端上的白鹅数据，再到永吉稻田里的集群攻关，吉林农业的科技叙事正在发生质变。
过去，农业科技的推广是“自上而下”的输送；现在，小院驻守、揭榜挂帅、数字平台正在构建一种“自下而上”的需求响应机制。当科研成果的“最后一公里”被田埂上的实验室打通，当数据成为新农资、手机成为新农具，黑土地上的丰收就有了更可靠的注脚。
正如一位驻院研究生在试验田里说的那样：“论文写在大地上”不是一句口号，是每天凌晨五点的露水，是取样袋上的编号，是农户看见增产时的那句“这技术真管用”。
中国吉林网 吉刻新闻记者 孔令辉
图片来源 中国吉林网资料图片
初审： 吴美慧复审： 张彦梅终审： 朱宝明
10月12日，中国外交部接连发布两项反制决定，分别针对巴拉圭通信和技术部长比利亚特，以及伯利兹外交、外贸、教育、文化、科学和技术部长丰塞卡。两项决定把反制对象具体到个人，也把措施列得清清楚楚：冻结其在中国境内的各类财产，禁止中国境内组织和个人与其交易、合作，不予签发签证、不准入境，包括香港和澳门。
这两项决定之所以引起关注，既因为措施明确有力，更因为它们澄清了一个长期存在的误判：有些外部势力误以为台湾问题可以用外交辞令反复周旋，支持台湾当局维持所谓“邦交”，个人却无需承担后果。如今，反制决定写出了姓名，也划出了边界。
一、把具体言行与具体责任对应起来
两份决定明确指出，个别政客出于一己私利，顽固支持其国家同中国台湾地区保持所谓“邦交”关系，在涉华问题上采取一系列恶劣言行，损害中方核心利益，依据《中华人民共和国反外国制裁法》有关规定予以反制。反制依据、对象和措施清清楚楚。这意味着，涉台立场不再只是外交场合中一句可以随时调整的表态；作出实际选择的人，必然要承担选择带来的后果。
同时，决定针对的是被列名的具体人员，不能由此推断中国对巴拉圭或伯利兹采取了国家层面的全面反制。把这一点说清楚，才能准确理解措施的分量：中方明确表达立场，也明确限定反制范围。界线越清晰，外界越不会误判。
二、核心利益不容交易
台湾问题关乎中国主权和领土完整。围绕台湾问题，某些外国政客各有盘算：有的希望借维系同台湾当局的关系争取政治利益，有的试图把涉台表态变成展示影响力的工具。尽管算盘有多种，但中国的核心利益绝不是其中筹码。
有些人或许天真地以为，维持台海现状就意味着可以继续试探底线。今天给台湾当局一些政治支持，明天再用对中国大陆的经贸合作或友好措辞缓和关系。两道反制决定传递的信号却恰恰相反——在涉及中国主权的问题上，政客的挑衅言行必有其政治后果，对华合作必须尊重中方的核心关切。
三、降低风险，要从停止错误试探做起
反制会让相关人员重新权衡代价，但真正需要改变的，是把台湾问题工具化的错误政治逻辑。外部势力若持续向“台独”势力提供错误信号，容易助长其对所谓外部支持不切实际的幻想，升高台海风险，而最终面对风险的仍是台湾民众。
因此，判断一方是否真心希望发展对华关系，不能只听它如何描绘合作前景，还要看它如何处理涉及中国主权的问题。尊重中国的核心关切，必须体现在具体言行中。
两项反制决定清晰有力地传递了一个信号：台湾问题不容算计、不容交易、不容试探，同“台独”势力绑在一起没有任何前途，只会错失发展机遇，孤立于国际社会。
作者：海风
《求是》杂志发表习近平总书记重要文章以更高标准、更实举措推进全面从严治党2026年10月16日05:54 | 来..
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