2026年10月28日14:51 | 来源：人民网
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“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。”
“坚定信心、接续奋斗，必须持之以恒推进全面从严治党。”
读懂今天的中国，必须读懂中国共产党。
今年是中国共产党成立105周年，也是“十五五”开局之年。党的二十届五中全会研究持之以恒推进全面从严治党若干重大问题，对于巩固党的执政地位、实现党的使命任务意义重大。
105年，从小小红船到巍巍巨轮，党在革命性锻造中更加坚强有力。
“必须持之以恒推进全面从严治党”，彰显中国共产党人的清醒、恒心和韧劲。这既是新时代以来管党治党经验的深刻总结，也是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必然要求。
今天，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强，全球影响力显著提升。深刻把握新时代全面从严治党的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，才能更深领会：中国共产党过去为什么能够成功，未来怎样才能继续成功。
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人民日报任仲平文章《在新征程上持之以恒推进全面从严治党》（2026年10月26日第01版）
(责编：郝帅、吕骞)
本报记者 张 洋
2026年10月29日06:07 | 来源：人民网－人民日报 
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在纪念中国工农红军长征胜利90周年大会上，习近平总书记强调：“持之以恒推进全面从严治党，不断实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”。
腐败是党和国家事业发展进程中的拦路虎、绊脚石，反腐败是一场输不起也决不能输的重大斗争。
“更加清醒坚定地推进反腐败斗争”。今年1月，习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上指出。
党的十八大以来，我们党成功走出一条在党中央集中统一领导下，标本兼治、一体推进不敢腐不能腐不想腐的中国特色反腐败之路。“这条路要坚定走下去。”今年前三季度，全国纪检监察机关共立案80万件，处分68万人。
沿着习近平总书记的指引，反腐败永远吹冲锋号。
——必须保持高压态势不动摇。
对于腐败问题，习近平总书记态度坚决，强调：“如果任其滋生蔓延，势必破坏经济发展环境，诱发各种风险隐患，动摇党的执政根基。”
管党治党绝非一蹴而就的“闪电战”，而是久久为功的“持久战”。
“当前，腐败问题仍然易发多发。”习近平总书记强调：“必须保持高压态势不动摇。坚持有腐必反、有贪必肃、除恶务尽，让腐败分子没有藏身之地。”
民心是最大的政治。“要把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要任务常态化地抓，让老百姓可感可及。”
广西平乐县桥亭乡双桥村村民感慨：“大伙儿的心又齐了！”此前，村里将集体山场出租，村民发现账目有蹊跷。纪检监察干部进村核查，侵占集体资金的村干部受到党纪处理，截留租金被追回。
如今，农村集体“三资”管理、医保基金管理、养老服务……一件件推动，一个个“蝇贪蚁腐”被惩治，广大群众真切感受到公平正义就在身边。
——必须不断提高反腐败穿透力。
反腐败，既要保持坚决态度，也要拿出有效手段。习近平总书记强调：“要把握腐败新动向新特点，创新手段方式，进一步及时发现、准确识别、有效治理各类腐败问题。”
深化风腐同查同治，是提高反腐败穿透力的重要途径。
重庆垫江县纪委监委在核实某单位干部违规操办儿子婚宴时，发现其与一名商人关系密切，最终查出其严重违纪违法问题。通过开展违规吃喝整治，垫江县纪委监委严肃查处多名党员干部作风问题背后的腐败问题。
大量案例表明，不正之风与腐败问题互为表里、同根同源。习近平总书记强调：“坚持正风肃纪反腐相贯通，以‘同查’严惩风腐交织问题，以‘同治’铲除风腐共性根源。”
经过实践熔炉的淬炼，我们党对反腐败斗争的规律性认识越来越深入，开展反腐败斗争的手段越来越丰富，推进反腐败斗争的方式越来越科学。
——必须在一体推进上下更大功夫。
善除害者察其本，善理疾者绝其源。
“坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐”是习近平党建思想“十四个坚持”的重要方面。习近平总书记深刻指出：“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。”
强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉……我们党不懈探索三者同时发力、同向发力、综合发力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。
“读书正业、孝慈仁爱、非义不取、为政清廉……”走进四川眉山市三苏祠，讲解员娓娓道来。2022年6月，习近平总书记来到这里，指出“要善于从中华优秀传统文化中汲取治国理政的理念和思维”。
文化的力量深沉而持久。作为一体推进不敢腐不能腐不想腐的基础性工程，新时代廉洁文化建设走深走实，大力营造崇廉拒腐、尚俭戒奢的社会环境，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。
中国共产党始终是中国人民和中华民族的主心骨。
习近平总书记在今年“七一”重要讲话中深刻总结我们党的六大优秀特质，其中之一就是“注重强健自身，始终充满生机活力”，指出“坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素、清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，在革命性锻造中更加坚强有力”。
“我将无我，不负人民”。
2022年10月，习近平总书记参加党的二十大广西代表团讨论时强调：“共产党人是唯物主义者，是无所畏惧的，怕什么？接受疾风暴雨、惊涛骇浪的考验，我说，‘虽千万人，吾往矣’！没什么好怕的。”
新征程上，深入学习贯彻习近平党建思想，保持永远在路上的坚韧执着，我们定能打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战，以清风正气护航中国式现代化行稳致远。
《 人民日报 》（ 2026年10月29日 01 版）
(责编：白宇、卫嘉)
全国大中小学生同上一堂思政大课
本报记者 丁雅诵 张一夫
2026年10月29日06:07 | 来源：人民网－人民日报 小字号
长征，一座不朽的精神丰碑。
习近平总书记在纪念中国工农红军长征胜利90周年大会上强调：“大力弘扬伟大长征精神，接续奋斗、砥砺前行，把革命前辈开创的伟大事业不断推向前进，在新的长征路上奋力创造新的辉煌！”
10月23日起，一堂由教育部、中央网信办、人民日报社主办的“一代人有一代人的长征”思政大课，面向全国大中小学生开讲。截至10月28日，长征思政大课校园学习人数达1.15亿，人民日报客户端播放量超2600万。
课程分为小学、初中、高中（中职）、大学四个篇章，分别以“气吞山河的人间奇迹”“铁心跟党走的必胜信念”“淬火成钢的精神丰碑”“走好新的长征路”为主题，带领广大学生走进那场震撼世界、彪炳史册的伟大远征。
这是重温历史的一课：长征是气吞山河的人间奇迹。
小学课堂上，江西华融瑞金希望小学思政课教师钟月明抛出一个难题，把同学们拉回到1935年的危急时刻：红军强渡大渡河，身后追兵步步紧逼，怎么办？
镜头转向红军飞夺泸定桥纪念馆讲解员夏芸。夏芸指向展墙上的一行字“一昼夜240里”。
暴雨滂沱、山路陡峭，战士们饿了就嚼口生米，渴了就捧雨水喝，硬是如期赶到泸定桥。
在夏芸的娓娓讲述间，孩子们懂得：长征路上的一个个奇迹，是红军将士们靠着钢铁意志一步一步走出来的。
这是铸牢信仰的一课：要坚定跟着党走，跟着理想信念走。
在中国人民革命军事博物馆，贵州龙里县摆省民族初级中学思政课教师裴克云向学生们介绍一张泛黄的文告。1934年11月7日，毛泽东和朱德同志在湖南汝城联署发布文告指出：“共产党所主张的苏维埃与红军，就是你们的出路。”
“这堂课，让我读懂了革命必胜的坚定信念。”广西南宁沛鸿民族中学学生朱清琳深有感触。
这是接力传承的一课：新征程是新的长征。
陕西西安第二十六中学思政课教师陈华飞向学生们讲述刘华清将军的故事：长征时，18岁的刘华清在战斗中腿部负重伤，但他拖着伤腿，紧跟大部队走完长征。数十年岁月流转，当年的小红军成长为共和国将领，立下撼人心魄的誓言：“中国不发展航母，我死不瞑目！”
从改装航母到国产巨舰，中国航母一路劈波斩浪。课堂连线福建舰舰员暴宇，他说：“发展中国人自己的航母，是刘华清将军未竟的梦想。要把这个梦想变成现实，就要大力弘扬伟大长征精神。”
“一代代中国共产党人为什么都把自己脚下的路称作‘长征’？”湘潭大学马克思主义学院教师禹宁瑶给出解答：“答案，就在于初心与使命。我们党立志于中华民族千秋伟业，历经沧桑而初心不改、饱经风霜而本色依旧。”
思政课如何把道理讲深、讲透、讲活？
备课过程中，团队不断研讨教学设计：这个历史画面，这些道理，能走进学生心里吗？老师们深挖史料，力求把宏大叙事落脚到可感知的真实故事上。
“讲红色历史，要展现文物背后鲜活的人性与抉择。”重庆科技大学马克思主义学院副教授狄亚娜说。
遵循青少年认知成长规律，如何实现学段间育人衔接？
10支来自长征沿线省份的大中小学一体化教学团队集中研讨，设计出循序渐进的一体化教学内容，尝试跨界授课。
初中课堂上，西南交通大学思政课教师孟浩作为跨学段教师，创新讲课模式，让长征故事拥有更强思想穿透力。
重温历史，是为了汲取奋进的智慧和力量。
“我要当好红色宣讲员，把长征故事讲给同学、家人和更多人听”“我要投身航天事业，把伟大长征精神落实到报效祖国的实际行动中”……课后，大中小学生畅谈感悟，立志做伟大长征精神的传承者、弘扬者、践行者。
90年前，红军将士们于绝境中闯出希望之路；90年后的今天，这份跨越时空的精神力量，正化作奋进的步履，奔赴充满光荣和梦想的远征。
《 人民日报 》（ 2026年10月29日 01 版）
(责编：白宇、卫嘉)
刘先春
2026年10月29日06:11 | 来源：人民网－人民日报 
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廉洁是中华民族的传统美德，更是马克思主义政党始终坚守的价值底色。习近平总书记强调：“要加强新时代廉洁文化建设，提高廉洁教育的针对性和有效性，大力营造崇廉拒腐、尚俭戒奢的社会环境。”持之以恒推进全面从严治党，既需要猛药去疴、重典治乱的雷霆之力，也需要正心修身、涵养文化的持久之功。新时代廉洁文化建设承载着治本逻辑，以文化的力量作用于人的心灵深处，在坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐中发挥着不可替代的基础性作用。深入把握新时代廉洁文化的丰富内涵与理论创新，把握其在全面从严治党中的价值功能，探索进一步加强廉洁文化建设的实践路径，对于推动全面从严治党向纵深发展，营造风清气正的政治生态，具有重要的理论价值和现实意义。
正本清源，深刻把握新时代廉洁文化的内涵跃升
新时代廉洁文化是习近平党建思想的重要内容。新时代廉洁文化的提出，使我们党对自身廉洁建设的认识实现了从局部到全局、从治标到治本的深刻跃升。
在覆盖范围上，面向大众拓展和延伸。文化要发挥浸润人心的功能，就要实现对所有社会成员的全覆盖。新时代廉洁文化建设的主体，不仅包括党政机关及其工作人员，更延伸到各行各业，从党员干部扩展到全体社会成员。廉洁如果仅仅被理解为“为官者的事”，它就始终悬置于多数人的日常生活之外。当廉洁成为一种普遍的社会心理和文化习惯，营造出一个以廉为常、以贪为异的道义环境，就能在人人尊廉、崇廉、爱廉中厚植拒腐防变的社会土壤。新时代廉洁文化建设，体现出对马克思主义政党建设规律、对文化作用机理的深刻把握。
在文化根基上，有机融合三种文化资源。新时代廉洁文化深深植根于中国特色社会主义文化的丰沃土壤。习近平总书记指出：“没有中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的底蕴和滋养，信仰信念就难以深沉而执着。”用中华优秀传统文化涵养克己奉公、清廉自守的精神境界，用革命文化淬炼公而忘私、甘于奉献的高尚品格，用社会主义先进文化培育为政清廉、秉公用权的文化土壤。三者并非彼此孤立，而是在新时代廉洁文化建设中贯通为有机整体。中华优秀传统文化提供了礼义廉耻的伦理根基和为官以廉为先的文化传统，革命文化注入了公而忘私的精神品格和艰苦奋斗的作风基因，社会主义先进文化以社会主义核心价值观为内核赋予时代内涵。三种文化的廉洁要素相互激活，形成了单一文化资源无法产生的聚合效应。2014年3月，在河南省兰考县委常委扩大会议上，习近平总书记引用了清代清官张伯行的《却赠檄文》，“一丝一粒，我之名节；一厘一毫，民之脂膏”，并指出“这也可以作为一面镜子”，优秀传统文化廉洁基因在新时代全面从严治党语境中被充分激活，获得了鲜明的时代内涵。
在核心意涵上，确立“以贪为耻”的价值标尺。坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐，“不想”是根本。而“不想腐”之所以能够从外在的制度要求转化为内在的思想自觉，关键在于廉洁文化所塑造的价值判断。习近平总书记强调：“深入开展党性党风党纪教育，传承党的光荣传统和优良作风，激发共产党员崇高理想追求，把以权谋私、贪污腐败看成是极大的耻辱。”“极大的耻辱”，把廉洁文化建设的着力点引向更深层的心理逻辑。一些领导干部违纪违法，并非因为不知道纪律的边界，而是在内心深处并不真正以贪腐为耻。新时代廉洁文化的理论贡献在于，它不满足于行为层面的“不敢”和“不能”，而是致力于在价值层面构建“廉荣贪耻”的标尺，使腐败在文化上被判定为不可接受、不可容忍、不可原谅的行为。这就把反腐从外在的约束逻辑推进到内在的认同逻辑，为“不想腐”提供了稳固的心理基础。
在实践载体上，注重清廉家风建设。家风建设构成廉洁文化落地生根的微观检验。习近平总书记反复强调家风问题，以“家”与“冢”的字形之别作过一个深刻的比喻，“它们很像，区别就在于那个‘点’摆在什么位置。这就像家庭建设一样，对家属子女要求高一点才能成为幸福之家，低一点就可能葬送一个好家庭”。家庭既是廉洁的港湾，也可能成为腐败的通道。当一名领导干部在家庭生活中放松了对亲属子女的要求，公与私的边界就可能从最亲近的关系处被侵蚀。廉洁文化要发挥作用，不能只停留在会议室和文件里，而必须进入家庭日常，成为领导干部及其家属共同认同的行为准则。家风建设把廉洁从工作伦理拓展为生活伦理，使廉洁文化更加贴近人心。
固本培元，准确把握新时代廉洁文化建设在全面从严治党中的价值功能
廉洁文化在管党治党中发挥着不可替代的独特作用。新时代廉洁文化建设的意义，体现在从文化根基和价值认同层面对全面从严治党的深层支撑。
坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐的基础性工程。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体，“不敢”是前提，“不能”是关键，“不想”是根本。习近平总书记强调“要在不想腐上巩固提升，更加注重正本清源、固本培元”，要求“把不敢腐、不能腐、不想腐有效贯通起来，三者同时发力、同向发力、综合发力”。惩治可以形成震慑，制度可以堵塞漏洞，但如果没有文化层面的价值认同，腐败就存在滋生的可能。离开了廉洁文化的涵养，不敢腐、不能腐、不想腐就缺少了稳固的价值底座。制度的笼子再密，也无法替代人心深处的那道堤坝。新时代廉洁文化建设，有助于把惩治的震慑效能、制度的刚性约束和思想的教育优势贯通起来，促使三者从各自发力走向同向发力。
涵养风清气正政治生态的文化灵魂。习近平总书记指出：“政治文化是政治生活的灵魂，对政治生态具有潜移默化的影响。”文化上的清朗，是政治生态实现海晏河清的深层条件。习近平总书记要求“倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观”，正是要通过廉洁文化的价值引领，把政治生态的清朗建立在党内政治文化健康向上的基础之上。政治生态中出现的关系学、厚黑学、官场术以及各种“潜规则”，背后往往是扭曲的政治文化在起作用。新时代廉洁文化作为党内政治文化的重要组成部分，其功能在于以积极健康的文化力量正本清源。它能明方向，使党员干部清楚什么是应当坚守的价值；能立规矩，使廉洁从政、廉洁用权成为行为自觉；能正风气，以优良党风政风带动社风民风向上向好。
党保持先进性纯洁性的文化支撑。我们党要不断实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，前提是党保持思想上的纯洁、党员干部保持精神上的自觉。习近平总书记指出：“思想纯洁是马克思主义政党保持纯洁性的根本，道德高尚是领导干部做到清正廉洁的基础。”廉洁文化以理想信念强基固本、以先进文化启智润心、以高尚道德砥砺品格，其深层作用在于培育一种不依赖于外部监督的内心秩序。习近平总书记引用过明代理学家薛瑄的观点，薛瑄将清廉自守分为三种境界，“见理明而不妄取者，上也；尚名节而不苟取者，其次也；畏法律、保禄位而不敢取者，为下也”。习近平总书记强调：“我们共产党人为的是大公、守的是大义、求的是大我，更要正心明道、怀德自重”。当一名领导干部真正把廉洁视为立身底线、职业操守、价值准则时，拒腐防变就不再仅仅是对纪律的被动服从，而成为一种主动的精神持守。由文化认同生成的内在定力，是党永葆先进性纯洁性的精神条件。
“为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。”廉洁文化所塑造的，不仅是个体的道德操守，更是一个政党在人民心中的形象与信誉。当崇廉拒腐成为全社会的普遍风尚，当人民群众从党员干部的清廉品行中感受到公平正义，党的执政根基就在文化认同的层面得到了巩固。廉洁文化建设上升为关系民心向背的政治命题，深层原因正在于此。
化风成俗，着力增强新时代廉洁文化建设的实践成效
新时代以来，廉洁文化建设取得扎实而显著的成效，有力推动党风政风焕然一新，社风民风持续向好。持之以恒推进全面从严治党，要持续发挥廉洁文化建设的基础支撑作用。从制度建设、内容供给、工作格局、人民主体性四个维度构建相互支撑的实践路径，着力增强新时代廉洁文化建设的实践成效，使廉洁文化既固化于制，又浸润于心。
加强制度建设，为文化浸润提供刚性支撑。习近平总书记深刻指出：“廉，重在自觉，贵在持久，难在彻底。”自觉得以生成，持久得以维系，彻底得以实现，皆离不开制度的刚性支撑。制度规范将文化的柔性引导嵌入治理的刚性框架，使廉洁文化从倡导性要求转化为规范性要求。要及时将廉洁文化建设中成熟有效的做法提炼上升为制度规范，把廉洁文化制度建设作为反腐倡廉基础工程抓紧抓实抓好。细化现有党内法规关于廉洁文化建设的规定，聚焦管党治党突出问题与薄弱环节制定完善配套法规。将廉洁文化建设纳入管党治党责任测评体系，运用定量与定性相结合的方法进行综合评价。加大宣传力度，使党员干部深入理解制度内涵，提高执法程序透明度以维护制度权威，加强监督检查以确保制度刚性运行。
推动文化资源转化，增强内容供给的吸引力。廉洁文化的生命力取决于其能否持续完成从文化资源到价值认同的转化。要将廉洁文化资源转化为可感可及的文化产品、教育内容和日常话语，使廉洁理念融入人们的认知结构、转化为生活中的认同。在转化方向上，打造兼具思想性与艺术性的文化精品，推动廉洁文化融入机关、企业、社区、农村的日常生活场景，借助数字化传播手段丰富传播场景，使廉洁文化从静态文本走向动态体验，从“文件语言”走向“生活语言”。内容转化需要遵循文化传播规律，注重受众的认知习惯和情感需求，以人们愿意接受、能够共情的方式呈现廉洁理念。文化产品和服务的设计应贴近日常生活，比如一枚嵌入廉洁寓意的书签、一把题写家训的折扇、一条串联廉洁故事的研学线路等，这些文化载体更易进入日常场景，更好发挥浸润心灵的作用。
健全统筹协调机制，巩固齐抓共管的工作格局。作为系统性工程，廉洁文化建设涉及宣传、纪检、组织、教育、文化等多个领域，单一主体的推进难以形成规模效应和持续效应，需要健全凝聚各领域、各部门、各环节合力的制度安排。2022年，中共中央办公厅印发的《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》提出：“各地区各部门要担负起廉洁文化建设的政治责任，把廉洁文化建设纳入党风廉政建设和反腐败工作布局进行谋划，建立廉洁文化建设统筹协调机制，久久为功抓好落实，推动新时代廉洁文化建设深入开展。”建立健全党委统一领导、纪检监察机关组织推动、主责部门各司其职、全社会共同参与的工作机制。领导干部发挥“头雁效应”，以身作则、敢抓敢管，各级党组织分析研判、统筹部署，职能部门整合资源、狠抓落实。通过明确责任主体、分解目标任务、建立考核机制，将廉洁文化建设要求嵌入治理体系的常态化运行，为廉洁文化建设提供组织保障。
发挥人民主体性作用，打通文化落地的“最后一公里”。廉洁文化建设成效归根结底要由人民群众来感受和评判。回应群众关切，聚焦群众感受最直接、反映最强烈的“微腐败”，民生领域吃拿卡要和基层办事不公等问题，把廉洁文化的感召力建立在群众对公平正义的真实获得感之上。用好家风家训、村规民约、社区公约等群众身边的载体，把廉洁元素嵌入基层治理和日常生活，使群众在参与中理解、在理解中认同、在认同中践行。廉洁文化建设的考核评估要以群众对党风政风社风变化的真实感受为尺度，以崇廉拒腐是否成为普遍的社会心理和文化习惯为尺度。廉洁文化建设不能模板化，应植根于当地的历史文脉、乡土民风和红色资源，从家风家训、村规民约、非遗技艺等中精准提炼跨越时空的廉洁文化内核，依托群众喜闻乐见的形式推动廉洁文化与基层治理、家风建设深度融合。
（作者为兰州大学马克思主义学院教授）
《 人民日报 》（ 2026年10月29日 09 版）
(责编：白宇、曲源)
——党和人民赢得了强党强国的历史主动④
盛玉雷
2026年10月29日06:10 | 来源：人民网－人民日报 小字号
党的作风正，人民心气顺，党和人民就能同甘共苦，我们的事业就会蓬勃发展
作风无形，但有迹可循。
数据显示，今年中秋节，68元至200元的平价月饼占比超六成。近年来，从月饼不再机巧翻新，到天价烟酒没了市场，再到大闸蟹价格更加亲民……“社交货币”悄然回归“食品本位”，为新时代党的作风建设成效写下生动注脚。
“求治之道，莫先于正风俗。”党的作风和形象关系党的创造力、凝聚力、战斗力，决定党和国家事业成败。习近平党建思想鲜明提出“坚持推进作风建设常态化长效化”，指明了保持党同人民群众血肉联系的有效途径。
新时代以来，我们党纵深推进全面从严治党，把作风建设作为管党治党重要突破口，从制定和落实中央八项规定开局破题，以钉钉子精神纠治“四风”。从一系列党内集中教育“加油”“补钙”，到深入推进风腐同查同治；从强化监督执纪，到持续整治形式主义为基层减负……我们坚持破立并举、步步深入，推动党风政风焕然一新，为党和国家事业发展凝聚起强大正能量。
餐桌、会议桌、办公桌，党员干部身边寻常的三张桌子，是观察党风政风的窗口。
一张餐桌，察民风、知政风、见作风。
过去啥样？有基层干部表示：“一听有接待，心里就发怵。”
涤荡“舌尖上的歪风”，整治“餐桌上的乱象”，“我们管住了一些领导干部的嘴，赢得了无数人民群众的心”。
如今，清风徐来，正气充盈。湖南郴州，干部下乡不再凭公函凑“饭局”，食堂扫码付费、自行打饭。宁夏石嘴山，电子公函带着“时间戳”，谁批的、谁吃的、花多少一目了然。
变化不止于此。笔者在农村蹲点调研时发现，村干部张罗孝善大食堂，和老人们边吃边聊。一顿饭的工夫，谁有急难愁盼、谁有奇思妙想，聊得开、说得透，其乐融融。
公职人员从推杯换盏中脱身，把节省下来的精力用来问冷暖、干实事，跟群众之间情更亲、心更近。
一张会议桌，从会场搬到现场。
贵州独山县阳地村塘董组，一场院坝会气氛火热。没有主席台，没有红头文件，村民们围坐一起畅所欲言。
将会议桌搬到项目工地、田间地头、百姓家中，在“第一现场”摸民情、谋发展……能在现场就不在会场，日益成为党员干部的思想自觉和行动自觉。
整治“文山会海”，严把“议题入口关”，严守“时长硬约束”，严控“参会精准度”，严抓“会后落实效”……管住会议的“形”，做实服务的“效”。
一张办公桌，减的是负担，增的是实绩。
填表报数，曾是基层干部办公桌上的一大痛点。有基层工作人员反映：“填一个表，要给19个村的村干部打电话。”
明确“权责清单”，避免“小马拉大车”；强化数字赋能，有效降低基层数据重复采、难共享等问题……如今，基层干部轻装上阵、善作善成。
减负，是为了赋能。当一天骑手、跟一天网约车……云南红河组织600多名干部走出机关，体验新就业群体工作状况，推动“暖蜂驿站”等惠民举措落地。
“看群众需要什么，而不是干部自己凭空想”，如今摆在干部案头的，正是惠民生、暖民心、顺民意的实事。
三张桌子，照见的是新时代党员干部干事创业、担当作为、为民造福的精神面貌，见证的是一个百年大党以常抓不懈的作风建设赢得群众信任拥护的笃实行动。
新时代以来，从乡村振兴的广阔田野，到改革攻坚的火热实践，正是因为有人民群众的广泛参与、积极响应，我们办成一件件大事要事、攻克一个个难关险隘。实践充分证明，党的作风正，人民心气顺，党和人民就能同甘共苦，我们的事业就会蓬勃发展。
新征程上，持之以恒加强党的作风建设，“以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心”，我们定能无往而不胜。
（本系列评论到此结束）
《 人民日报 》（ 2026年10月29日 05 版）
相关链接：
锻造“实现愿景的非凡能力”（评论员观察）——党和人民赢得了强党强国的历史主动①
一江碧水悟思想（评论员观察）——党和人民赢得了强党强国的历史主动②
“组织链”里见力量（评论员观察）——党和人民赢得了强党强国的历史主动③
(责编：白宇、曲源)
湖北着力实现农业更强、农村更美、农民更富
本报记者 赵婀娜 耿 磊 范昊天
2026年10月29日06:07 | 来源：人民网－人民日报 小字号
万里长江流经荆楚大地，与其最大支流汉江浩荡交汇，孕育出湖网密布、沃野千里的江汉平原。
“湖广熟，天下足。”一句古老的农谚，道出这里得天独厚的自然禀赋，也标注着这片土地在全国农业版图上独特的战略位置。
2024年11月，习近平总书记在湖北考察时指出：“湖北要在城乡融合发展和乡村全面振兴上奋发有为。”
牢记习近平总书记殷殷嘱托，湖北立足“九省通衢”的区位优势和“千湖之省”的资源禀赋，将农业农村现代化深度融入战略支点建设，着力实现农业更强、农村更美、农民更富，奋力打造新时代鱼米之乡。
从“一粒种”看科技强农
“靠山吃山，靠水吃水”，道出延续多年的农耕智慧；“知天而作”“靠技增收”，则彰显对现代农业发展的深刻认知。
走进湖北洪山实验室，自动化育种平台高速运转，基因测序仪指示灯规律闪烁，窗外连片试验田绿意盎然。实验室里，研究人员正在仪器前专注对比玉米种子基因分型数据。一颗试验田收获的“未玉115”品种玉米，蛋白质含量达13%，是普通玉米的1.6倍以上。
“玉米是畜牧业最重要的能量饲料，直接关系肉蛋奶供给。”实验室研究员、华中农业大学教授肖英杰介绍，“育种技术突破后，我国玉米蛋白质含量每提升1个百分点，相当于增加700万至800万吨大豆供给，可大幅降低饲料对外依存度。”
一项技术，连着餐桌供给；一粒良种，关乎粮食安全。行走荆楚大地，处处可见科技创新为现代农业插上腾飞翅膀。
在江汉平原的高标准农田上，智能农机精准作业；鄂西山区的特色果园里，植保无人机、山地单轨运输机取代了传统人工劳作；清江畔的智能渔场，水下监测系统24小时不间断追踪鱼群生长……乡野大地，农业科创结出累累硕果。
建强科技家底，夯实农业生产“底气”。2个国家大科学装置、8家全国重点实验室、230个省部级创新平台……全省农业科技力量矩阵初步构建；智能农机应用面积超4000万亩次，累计建成高标准农田4808万亩，占耕地面积的67.3%，农业新质生产力加快培育，“藏粮于地、藏粮于技”战略落地生根。
突破前沿技术，彰显农业科创“锐气”。聚焦原始创新与关键核心技术攻关，湖北研发的“稻功芯”系列芯片成为国内首个水稻主效功能基因分子模块育种液相芯片，打破国外知识产权壁垒；选育的水稻新品种“E两优2300”，小面积超高产攻关田平均亩产超过900公斤；无肌间刺武昌鱼、“稻米造血”等创新成果竞相涌现。
加速成果转化，涵养物阜民丰“烟火气”。咸宁市嘉鱼县潘家湾镇十里蔬菜长廊，2.7万亩蔬菜绿浪翻涌。田埂边，数字监测屏实时更新气象、土壤、病虫害数据；育苗中心里，温湿度、光照、通风自动调控，嫩苗破土吐绿，确保四季蔬菜不断档。嘉鱼县蔬菜产业带动7.5万农民家门口经营务工，人均年创收达1.7万元。
山依旧是那山，水依旧是那水。通过向科技要产能，向创新要效能，传统鱼米之乡已蹚出一条科技驱动农业高质量发展的新路。
从“一尾鱼”看产业富农
“才饮长沙水，又食武昌鱼。”过去，尝一口正宗武昌鱼，是不少人湖北之行的念想；如今，依托“活鱼到家”模式，鲜活武昌鱼实现“24小时通达全国、48小时链接全球”。
这份“鲜活”，源于持续完善深化的农业产业链支撑。
鄂州市鄂城区杜山镇三山村，9800多亩精养鱼池碧水粼粼。2024年，当地建成标准化加工厂，打通养殖、加工、冷链、销售全链条。
“我们运用活鱼充氧保鲜运输技术，解决了活鱼长途运输缺氧易亡的难题。”三山湖农业发展有限公司负责人王鸽介绍，借助鄂州花湖国际机场航空冷链优势，鲜活武昌鱼直登货运航班，将荆楚风味送往世界各地。2025年，鄂州市武昌鱼全产业链产值突破200亿元。
一尾鱼游向全国餐桌，一条链带动一方致富。通过政策引导、资金支持、龙头牵引、聚力发展，日渐成熟的农业产业链，推动越来越多来自湖北的“乡土特产”进入“全球供应链”。
激活“链”的动能，关键在发挥龙头企业牵引作用。湖北省连续6年推进十大重点农业产业链建设，省财政每年统筹10亿元专项资金支持全链发展。全省累计培育省级以上农业龙头企业1238家、农业上市企业15家、年营收过百亿元企业8家。
发挥“链”的作用，重点是提高各环节协同效能。位于黄冈市的蕲春县国家现代农业产业园以蕲艾为主导产业，聚焦标准化种植、加工提档升级、科技研发，吸引20余家上下游配套企业集聚。“楼上是艾叶精深加工车间，楼下就是包装物流企业，隔壁就是电商直播基地，大家资源共享、抱团发展。”湖北蕲艾集团副总裁魏子龙介绍。2026年“蕲艾”全产业链综合产值超190亿元。
如今，湖北已打造优质稻米、特色淡水产品等6条千亿级产业链，创建国家级优势特色产业集群10个、现代农业产业园15个，农产品加工业营收达1.04万亿元。
释放“链”的效应，还得充分运用“品牌赋能”。从“虾鳝米茶、藕菇橙艾”到武昌鱼，在湖北，一批省级区域公用品牌越擦越亮，产品市场竞争力不断提升。
“长江的鱼，洪湖的藕，让人吃了不想走。”在荆州市洪湖市，莲藕产业培育出“洪湖莲藕”“洪湖莲子”“洪湖藕带”“洪湖荷叶茶”4项国家地理标志。“洪湖莲藕味道好，炖汤清炒都合适。”来自江苏的游客魏女士说，“我基本上每个月都会通过电商等渠道购买，原产地直发很方便，品质也有保障。”
2025年，洪湖市莲藕种植面积22.5万亩，品牌价值258.61亿元。舌尖上的荆楚风物，丰盛了国人餐桌，也鼓起了农民腰包。
从“一个村”看善治兴农
稻穗沉甸，屋舍俨然，柏油路蜿蜒入村，广场上崭新的健身器材与流水相映成趣。走进襄阳市枣阳市东郊村，宛如步入田园景区。
“路通了，产业旺了，家家户户的日子越过越红火。”村民杨永朝说。曾经“好田好地全淹光，剩下三条黄土岗”的穷村庄，如今环境优美、乡风淳朴，农文旅新业态蓬勃发展，乡亲们脸上挂着幸福的笑容。
东郊村的蝶变，是湖北推进乡村全面振兴壮美画卷的生动一角。
铺就画卷底色的，是基础设施与人居环境之变。湖北全域推进农村人居环境整治，常态化实施清洁家园行动；湖北农村基础设施持续提质升级，实现寄递物流、充电桩、5G网络、“四好农村路”全覆盖；教联体覆盖85%的中小学校，建成村（社区）养老服务设施2万余个。
丰富画卷华彩的，是物质文明与精神文明协调发展。穿行襄阳市谷城县五山镇堰河村，青山环抱，溪流潺潺。把生态修复摆在首位，立足山水禀赋深耕茶产业，堰河村将荒坡改成标准化茶园，茶叶种植成为村里的支柱产业，更成为致富增收的“钱袋子”。
农家书屋24小时不打烊，各类图书一应俱全；乡村大舞台成为村民展示风采的阵地；村规民约巧解婆媳矛盾、邻里纠纷，填补基层治理的“真空地带”。堰河村一系列治理举措，既留住绿水青山的生态美，又涵养崇德向善的人文美。
乡村何以全面振兴？抓好党建是关键。
宜昌市秭归县是首批命名的“中国脐橙之乡”。在秭归县郭家坝镇烟灯堡村，以往山区果农运橙下山只能“肩挑背扛”。郭家坝镇党政办主任李嵩翡介绍，当地设立村落党员联系点、协商议事室，推动党员带头产业发展。在党组织带领下，当地培育持证无人机飞手30余名，帮助橙子“飞”出大山。橙农王宏镇看着自家果园，乐呵呵地说，“以前背橙下山，肩膀常磨出血痕。现在无人机帮忙吊运，又快又省心！”
如今，秭归脐橙种植面积达40万亩，全产业链综合产值突破250亿元，诞生18个柑橘产业“亿元村”。
一个基层党组织就是一座战斗堡垒。通过加强党建引领基层治理，湖北宜居宜业和美乡村建设不断提质升级。
从“一叶茶”看文旅惠农
文旅融合前景广阔，要推动文旅产业高质量发展，将其真正打造为支柱产业、民生产业、幸福产业。
立足乡村生产、生活、生态，将农耕资源、人文底蕴、特色业态深度耦合，再辅以日趋完善的服务体系，乡土价值得以更充分释放。乡村文旅的高质量发展，为湖北推进乡村全面振兴注入强劲动能。
一体融合，兴了乡野，富了百姓。
溯长江而上，来到鄂西武陵山区，恩施土家族苗族自治州182万亩茶园层叠山间、翠浪绵延。
走进恩施市屯堡乡马者村，一公里艺术茶廊串联起悬崖茶室、民宿、体验场馆等业态。在桃子包茶山，立早茶业生态农业厂房内蒸汽升腾，恩施玉露制作技艺市级非遗代表性传承人谢百勇双手翻飞，演示“铲二毛火”传统工序，游客围拢茶台，驻足观看。茶旅融合带动鲜叶收购价、茶园亩产值稳步提升，村集体经济收入突破150万元。
“全州近1/5人口吃‘茶饭’，茶产业带动农民人均年增收8300多元。”恩施州茶产业协会办公室主任刘强盛介绍。
推出“知音湖北·乡见如故”省级乡村旅游公用品牌，打造52个全国乡村旅游重点村及7个重点镇，49条线路入选全国“乡村四时好风光”精品名录，湖北乡村发展呈现出点上出彩、线上成景、全域提质的格局。
一韵焕新，活了古邑，旺了千家。
走进黄石大冶铜绿山国家考古遗址公园，3000多年前的“超级工程”呈现眼前，古代铜矿开采、青铜冶炼场景次第呈现，游客慕名而来。保护为先、活化利用，公园内除了考古遗址，冶铜体验、情景剧目等新文旅场景丰富多样，让千年矿冶文明焕发新活力。
数据显示，2025年湖北省乡村旅游接待4.93亿人次，同比增长10%，实现综合收入超4300亿元。
十堰郧西深挖天河七夕婚俗，建设“七夕胜境”文化地标；洪湖瞿家湾串联渔耕文化、红色记忆；恩施彭家寨活化土家吊脚楼群落，打造乡村文旅综合体……以文塑旅、以旅彰文，深挖非遗民俗、历史文脉、红色资源、乡土记忆，湖北农文旅融合的共富新路越走越宽广。
你闻，秋风裹着稻米的清香；你看，鱼虾映着江水的粼光……行走在丰收时节的湖北大地，一幅新时代鱼米之乡画卷徐徐铺展。在希望的田野上，荆楚儿女接续奋斗，为加快建成中部地区崛起重要战略支点、推进乡村全面振兴奋楫前行。
（本报记者吴君、张一夫参与采写）
《 人民日报 》（ 2026年10月29日 01 版）
(责编：白宇、卫嘉)
各地瞄准群众身边不正之风和腐败问题，规范小微权力运行
本报记者 孙 超 李凯旋 江 萌
2026年10月29日06:13 | 来源：人民网－人民日报 
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整治群众身边不正之风和腐败问题，关乎民生福祉，关系人心向背。基层离百姓最近，群众对“近在眼前”的“蝇贪蚁腐”感受更真切，一项隐蔽的检查收费、一次办公耗材的违规采买、一笔不合理的物业服务费……都会直接影响群众的获得感。
2026年是群众身边不正之风和腐败问题三年集中整治最后一年。全面从严治党不断向纵深发展、向基层延伸，各级纪检监察机关深化风腐同查同治，规范小微权力运行，着力铲除腐败滋生的土壤和条件，以清风正气赢得广大人民群众的信任拥护。近日，本报记者赴各地探访，聚焦“蝇贪蚁腐”典型案件，深挖背后根源，推动建章立制。
湖南安化县搭建监督平台，整治医疗领域腐败问题
一笔患者二次检测费用被追回
“在手机上收到退款时，还真有点意外，没想到几块钱的事也能有回音。”最近，湖南省安化县居民姚先生收到了当地某医院退回的9元尿液分析检查费。
在安化县，陆续收到这笔退款的还有856人。原来，这些患者在该医院进行尿液检查时，曾被额外收取了一笔二次检测费用。
这笔隐蔽收费是如何被发现的？2025年9月，安化县纪委监委建立大数据监督中心，搭建“嵌入式”监督平台，结合案件查办、群众反映的突出问题，以医疗领域为监督突破口，联合医保、卫健等部门反复验证，针对性开发了10个监督模型，嵌入6家试点医院运行。
今年1月，其中一个监督模型发出蓝色预警：某试点医院存在同日内多次收取患者尿液分析检查费的违规记录。收到预警线索后，纪检监察干部第一时间联动该医院纪检机构，逐项比对诊疗行为与收费条目，最终查实：该院在指定时间内，向857名无需二次检测的患者同日内重复收费。安化县纪委监委当即督促该医院立行立改，推动追回并返还患者违规费用18444.3元。
随后，安化县纪委监委举一反三，优化、新增39个监督模型，将嵌入平台的医疗机构扩大到11家。以群众身边不正之风和腐败问题集中整治为契机，安化县还将医保基金管理突出问题整治纳入县委、县政府重点督查事项。截至9月底，全县医保领域共立案63人，留置6人，给予党纪政务处分59人，累计追回或拒付违规医保基金1719.29万元。
“医保基金违规问题涉及面广、成因复杂，既要压实责任链条、强化联动监督、深化警示教育，也要聚焦制度漏洞建章立制。”安化县委常委、县纪委书记、县监委主任李益说。安化县纪委监委通过制发纪检监察建议书，督促县医保局出台《医疗保障基金监管风险预警机制》，推动新增或修订覆盖基金监管、内控管理、待遇审核、资格准入等方面的制度29项，扎紧织密医保基金领域“不能腐”的制度笼子。
四川营山县深化纪巡联动，拓展案源渠道
一次办公耗材违规采买被查办
“本该用来为学生购买校服、资料的费用，怎能用于购买办公耗材？”不久前，四川南充市营山县委第一巡察组巡察四川省营山职业高级中学期间，一份办公耗材资金支出台账，引起了巡察人员的注意。
该台账记录了2022年秋季到2023年年底，该职高购买打印纸、粉盒等办公耗材的支出，共计19万余元，但资金来源却是收缴的学生服务费和代收费。巡察组第一时间与担任本组“不驻组副组长”的营山县纪委监委第三纪检监察室负责人黄术琼对接。
“学生服务费和代收费用途有明确政策红线，这笔支出疑点集中，建议尽快固定财务凭证，同步找经办人员和分管负责人谈话。”黄术琼结合办案经验，对线索定性和取证方向提出建议。巡察组开始逐一找到经办人员和分管负责人核实。经查，该校确实将用于购买学生用品的资金购买了办公耗材。
“我们也没办法，耗材开销大，第二年经费下来了再补上，应该不影响吧？”巡察组对该校时任校长艾某进行约谈之初，艾某尚存侥幸心理。但在巡察组出示关于学生服务费和代收费用途的政策性文件后，他意识到了问题的严重性。
“不驻组副组长”与巡察组会商研判后，认为该问题线索事实清楚、证据充分，按照“边巡边移、快查快处”机制，第一时间移交营山县纪委监委第三纪检监察室办理。经查实，艾某和该校财务工作负责人朱某分别受到党内警告处分。
近年来，营山县创新实行巡察监督与纪律监督有效衔接，深化纪巡联动、拓展案源渠道。这起校园办公耗材违规采买案件的快速查办，正得益于此。
在巡前环节，营山县纪委监委安排对口联系被巡察单位的纪检监察室负责人，或派驻纪检监察组负责人担任巡察组“不驻组副组长”，面对面通报被巡察党组织政治生态状况、信访举报情况和领导干部问题线索处置情况等关键信息，为被巡察单位精准“画像”。这样一来，巡察组能够快速明确监督重点、找准主攻方向。
巡察过程中，营山县健全问题线索定期会商、研判机制。县纪委监委案管室、审理室等部门和县委各巡察组，针对巡察发现的问题线索如何定性等开展会商，“不驻组副组长”全程参与线索甄别，协助巡察组厘清深挖线索的方向。截至目前，营山县依托纪巡联动共发现问题线索66条，给予党纪政务处分和组织处理26人。
青海德令哈市靶向治理物业服务领域突出问题
一项不合理物业服务费被退还
每月5元，一年60元。对青海省德令哈市怡景小区居民来说，这笔由物业公司收取的“电动车充电费”交得有些不明不白。一户户算下来，1462户居民累计被违规收取18万余元。
2025年，德令哈市开展物业服务突出问题集中整治，群众将这一问题反映到了德令哈市纪委监委。德令哈市纪委监委第五派驻纪检监察组组长更建珍回忆，收到线索后，市纪委监委随即成立核查组，实地走访小区居民、社区工作人员，调取收费票据，很快摸清了实情。
按照青海省有关规定，物业在转供电环节发生的电损、公用电等合理费用应纳入物业服务成本，不得再要求业主另行分摊。“怡景小区的物业公司以‘电动车充电费’名义，向所有住户收取费用，不论家中是否有电动车，这就是不合理收费。”更建珍介绍，充电车棚的技术条件成熟后，物业公司也没有加装扫码充电设备对电动车用户精准计费，而是继续沿用旧模式向全体住户收取。
“问题在于监管缺位。”更建珍说。经调查，德令哈市住房和城乡建设局质量安全监督站住房保障室工作人员伊某某，对物业服务行为负有监督检查职责，但自2017年以来，对该物业公司长期违规收取“电动车充电费”“线损费”的问题监管不力，违反工作纪律，造成群众经济损失。调查还发现，负有监管职责的并非住建部门一家，市场监管部门同样对物业收费行为有监管责任。最终，伊某某受到党内警告处分，其他相关责任人受到政务警告处分。
查清失职事实，追回群众损失。德令哈市纪委监委联合住建局共同推进，违规收取的费用被追回并返还至居民手中。
查办没有止步于“退钱”。德令哈市纪委监委向住建局和市场监管局分别制发监察建议书，提出整改要求并跟进。住建部门邀请纪委监委参加专题座谈会，向居民代表、社区居委会主任、相关单位和相关企业代表等40余人面对面征求意见，收集意见建议45条。更建珍介绍，这些意见中有40条已经完成整改，剩余部分涉及供暖、供水等基础设施老化问题，需要纳入明年的项目计划逐步解决。
案件办结后，住建部门对全市住宅小区物业收费标准进行统一，并全面建立阳光公示制度，将物业收费项目、标准向居民公开。“聚焦物业服务这一重点领域，德令哈市纪委监委督促住建部门解决物业领域突出问题355条、整治安全隐患363项。今年以来，德令哈市纪委监委累计查处物业服务领域腐败和作风问题5个。”德令哈市纪委常委、监委委员苏进娟说。
《 人民日报 》（ 2026年10月29日 11 版）
(责编：白宇、卫嘉)
夯实基础 因类施策 防赔并重
本报记者 王 观 屈信明
2026年10月29日06:08 | 来源：人民网－人民日报 小字号
近日，财政部等四部门联合印发《关于加快农业保险高质量发展的实施方案》，这是继2019年《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》之后，我国农业保险领域迎来的又一次顶层设计升级。
加快农业保险高质量发展，具体如何推进？广大农户能得到哪些实实在在的保障？记者进行了采访。
保障提质，量化指标同步全面上调
2019年出台的指导意见提出的阶段性目标包括：到2022年，农业保险深度达到1%，农业保险密度达到500元/人，三大粮食作物保险覆盖率达到70%以上等。此次实施方案将量化指标同步全面上调——到2030年，农业保险深度达到1.9%，农业保险密度达到1200元/人，农业保险科技投入强度达到1%，三大粮食作物保险覆盖率稳定在90%左右。
“明确上述指标，有利于在可检测、可考核、可评价的前提下，稳步扩大农业保险保障覆盖面和保障水平。”中国财政科学研究院政府绩效研究中心主任王泽彩解释，通过“深度”指标，分析当地农村经济发展中农业保险的贡献程度；通过“密度”指标，分析农业保险对务农人员的人均保障程度，回答农户能获得多大保险保障支撑；通过农业保险科技投入强度指标引导行业精准化、精细化发展，支持农业保险实现精准承保理赔。
农业生产因时而变、因地而殊，保险产品服务也需因类施策。
安徽林业资源丰富，保险机构近年结合实际风险保障需要，加快相关保险产品和服务创新。平安产险池州中心支公司创新推出林业目标碳票碳减排量保险，灾害导致实际碳减排量低于约定目标即触发理赔；国元农业保险岳西支公司实施“病虫防治+保险补偿”机制，前置资金支持林区病虫害治理……
“为护航特色林业产业，我们在加快探索政策性森林保险全覆盖基础上，创新推出经济林保险叠加保障模式。比如，针对岳西县重点发展的香榧产业开发了香榧种植保险，最高每亩保障1500元。”国元农业保险股份有限公司党委副书记江波说。
为不断完善产品供给体系，逐步拓宽服务领域，实施方案提出着力健全“政策险+商业险”“基本险+补充险”的多层次保障体系，鼓励因地制宜发展农业气象指数保险等创新险种，开发便利农户投保的综合型保险保障方案；探索将农产品加工、仓储、运输、质量安全、高标准农田管护等纳入保险服务范畴，推动保险服务向农业绿色发展、智慧农业等领域延伸。
不仅“赔得及时”，更要“防得主动”
首次在政策层面提出推行“一户一单”，是实施方案的一大亮点。“一户一单”，即以单个农户为主体出具保单，推动农业保险承保数据与涉农生产经营数据互通共享、交叉核验，从源头夯实承保信息真实性。
王泽彩分析，表面看，逐户采集身份、确权面积、自缴保费，保单批改、信息变更、客户服务的精细度从“村”下沉到“人”，这些会使基层人力投入上升。但政策落地需要技术支撑，通过数据交叉核验替代上门验标、数字化出单替代纸质流转、实施协保员制度等，从全周期看，它是用一次性的系统投入，换来长期的数据真实、补贴安全和理赔直达，随着技术的迭代，成本反而可能会下降。
近年来，气候变化给农业保险带来了新挑战。王泽彩认为，提升综合防控效能，关键在数据底座要“稳”，把分散的灾害数据变成保险机构的“预警”信息；风险管理链条要“全”，推动从单一事后理赔向全流程风险管理转型；触发机制要“准”，减少定损成本和相关风险。保险机构不只是“灾后赔钱”的被动角色，还应嵌入农业灾害防控体系的关键“缝隙”中。
财政部有关负责人表示，不仅“赔得及时”，更要“防得主动”。在行业探索实践基础上，实施方案进一步强化风险减量工作部署，要求增强“事前防灾减灾、事中救灾减损、事后及时赔付”一体化服务能力。鼓励保险机构与农业农村、林业草原、气象等领域专业力量合作，建立预警排查、应急防灾、快速理赔等常态化机制，将“防”的工作延伸到灾害发生之前，构建风险管理闭环链条，提升农业灾害综合防控效能。
数据共享、科技赋能，破解承保理赔难
近年来，加强数据共享与科技赋能，成为破解承保理赔难的重要抓手。
“前不久，我们在重庆荣昌区的一处养殖场连续出现生猪死亡，所幸这批生猪投过养殖险，‘保处联动’一条龙，才稳住了企业后续生产经营。”四川绵阳伟明农业开发有限公司有关负责人说。
了解情况后，太保财险荣昌支公司同步对接区内畜牧兽医部门核实疫情监测、无害化处理相关情况，严格按照农险条款开展查勘、定损、理赔。
“‘保处联动’，通俗地讲，就是打通病死猪无害化处理相关信息与保险公司业务数据，一旦猪病死了，农户、企业想要获得保险理赔，得先进行无害化处理。这种方式不仅能保障农户利益、防止骗保行为，实现更加精准的承保理赔，还为防止病死猪流入市场建立起有效屏障。”重庆金融监管局有关负责人说。
据介绍，太保财险荣昌支公司通过打造“数智监控项目”试点，综合运用物联网、人工智能等技术手段，对养殖过程中的关键数据进行实时采集与动态监测，进一步增强承保理赔数据的真实性与透明度，推动承保理赔管理从传统人工核查向数智化转型。
围绕进一步加强科技赋能，实施方案明确，鼓励保险机构用好遥感、无人机、物联网等工具手段，积极推动大数据、人工智能、区块链、云计算等新技术在农业保险领域的应用，推动现代信息技术与承保、验标、查勘、定损、理赔等业务环节深度融合；制定农业保险科技应用标准规范，推动农业保险向数字化、智能化、标准化方向迈进。
财政部有关负责人表示，将持续夯实发展基础，打好“固本桩”，着力强化农业保险信息化支撑，统一数据标准，加强信息共享，让涉农数据“取之于农、用之于农”。
《 人民日报 》（ 2026年10月29日 02 版）
(责编：白宇、卫嘉)
多地拓展“车票+门票”等一站式出行服务
本报记者 韩 鑫 李 蕊 罗阳奇
2026年10月29日06:10 | 来源：人民网－人民日报 小字号
一出车站，乘车凭证换取景区“银票”，一张普通的火车票，瞬间变成通往景区、体验“北宋繁华”的入场券——得益于河南开封站联合万岁山武侠城等景区推出的特色活动，不少游客来了场“出站入‘江湖’”的新体验。
交通运输部等四部门联合印发的《综合运输服务发展“十五五”规划》提出，拓展客运枢纽旅游服务功能，提供“车票+门票”等一站式出行服务。
从一张出行凭证到一条消费纽带，小小交通票根悄然“增值”。一票何以链百业？记者探访多地，带来一线思考。
交通票根“旅程区间”不断延伸
拉着行李箱，走出山东青岛站，游客陈女士打开手机小程序。上传车票，挑选餐厅，饭后结账，出示核销码，支付优惠后金额。她算了笔账：“一张290元的高铁票，替我省了40多元餐费！”
抵达出行终点，开启消费站点。去年10月，青岛推出“票根经济商家联盟”，首次以“交通票根”为纽带，系统整合全市文旅资源：游客凭7日内抵达青岛的火车或飞机票根，即可解锁包含景区、酒店、文博场馆、餐饮店、影院在内400余家商户的近700项权益。
将跨城而来的“过路流量”，转化为深入城市的“消费留量”，放眼全国，交通票根“旅程区间”不断延伸——
安徽黄山，一张车票激活一站式服务。黄山旅游客运中心推出“司导一体”定制化服务，线路直达黄山风景区、宏村等20余个热门景区，为游客提供“到站—入住—出行—游览”全流程出行体验。
广东中山，一张船票解锁百种玩法。在指定餐厅，凭当日船票即可领取精美点心；“买船票送船票”，花一份钱体验两条水上航线……中港客运联手中山文旅，将60多万张船票纳入票根权益体系，庞大客流与超百家商户紧密联动。
“交通票根位于消费链条上游，具有引导性、便捷性和惠民性，是规模最大、引流效应最强的领域之一。”国家发展改革委综合运输研究所副研究员马德隆分析，当旅客抵达目的地时，消费意愿可能是不确定且被动的，交通票根提供了一个“便捷消费”的契机，通过票根优惠降低决策成本，从而激发对景区、餐饮、住宿等的“探索性消费”，让“过路客”变成“过夜客”。
随着数字经济加快发展，越来越多“数字化票根”与本地消费实现线上联动，借助网络平台实现各类优惠。根据出行平台统计，高铁票、机票等交通票带动40%的持票用户增加了旅游消费，同时，帮助游客平均节省15%到30%的相关消费支出。
“出行凭证”变身“消费引擎”
交通票根的热度何以快速上涨？
“这一经济现象，本质上是数字经济与消费升级在政策红利催化下形成的新业态。”马德隆说，政府搭台，商家让利，通过交通票根关联场景、附着权益，一次性的交通出行延伸为多场景的连续消费。
从供给侧看，全国高铁营业里程突破5万公里，覆盖97.2%的人口50万以上城市，中短途跨城游实现常态化。与此同时，快速壮大的平台经济，让交通票根全面电子化，成为景区、酒店、餐饮等消费场景前置的流量入口。
今年2月，“一张票根游青岛”数字化惠民平台上线。“消费者上传符合活动要求的交通票根，便可查找对应优惠，到相应商家核销。”青岛市文化和旅游局有关负责人郭继超介绍，通过数字化手段，分散在不同门店、不同活动中的权益，被集中到同一入口，更好触达潜在消费者。
平台企业也在发力。9月，美团联合多家航司推出机票会员专属权益，会员在享受指定航线专属价的同时，获得目的地餐饮、零售、住宿等消费满减券包。
交通票根衔接消费权益，让旅客从出发时刻起，就与消费场景紧密相连。数据显示，今年中秋、国庆假期，近五成用户购买出行机票后，领取了目的地消费券包，被广泛用于到店餐饮、酒店民宿等多个场景。
从需求侧看，随着消费升级加快，消费者不满足于一次性“打卡式”消费，更追求“一站式”的综合体验，把消费链条上的分散商家串联起来。“游客需要的是下车就能玩、游完就能住。”黄山旅游交通公司总经理助理胡建飞介绍，目前团队已和超50家酒店达成合作关系，去年营业额近400万元。
协同发力，让交通票根释放持久能量
成效显著的同时，交通票根要实现长久的价值延伸，也有不少问题需要解决。
“最难的还是知名度。”郭继超坦言，票根使用群体相对集中，以中青年、学生为主，由于要线上操作，对老年人仍有一定门槛。目前，青岛正考虑从“票根”拓展到“票证”，将老年证纳入平台认可的票根范畴，探索商家默认持证即可享优惠，让更多人群享受红利，在更大范围促成消费。
再如，利益机制相对模糊，淡旺季效果差距大。马德隆介绍，淡季客流不足，景区、酒店愿意打折换客流；旺季客源饱和，商家参与意愿下降。如何让参与商家有后劲，考验着城市运营的智慧。
“消费者看的是省了多少钱，商家算的是另一笔账。”郭继超认为，对商家而言，让出去的优惠会不会增加经营负担、能不能换来客流，这是票根经济持续发展绕不开的问题。
对此，青岛首先降低商家参与成本：入驻平台免费，交易不收佣金。此外，将优惠设置的主动权交给商家，让优惠活动与经营节奏相适应，最大程度激活商户参与意愿。
专家建议，下一步需从机制、产品和标准等方面协同发力。
马德隆建议，推动构建利益共享、风险共担的市场化机制，明确各方收益分配比例，在淡季加大权益力度，旺季转向增值服务，更好平抑淡旺季波动。
推动交通票根经济常态化，产品创新是重要抓手。当前，交通票根的权益方案多数是“凭车票享折扣”，流量转化深度有限，游客容易审美疲劳。
跳出“门票打折”单一模式，目前，青岛计划丰富商家联盟类别、提升参与主体质量，并与省内外城市探讨票根互认；北京推出近百款文创交通卡，挖掘载体价值。
当每次启程都能激活新的消费场景，属于交通票根的广阔发展空间才刚刚开启。
《 人民日报 》（ 2026年10月29日 07 版）
(责编：白宇、卫嘉)
西藏那曲市巴青县地震发生后，公安民警辅警——
本报记者 徐驭尧
2026年10月29日06:09 | 来源：人民网－人民日报小字号
在西藏那曲市巴青县玛如乡的安置点内，一顶帐篷门口挂着警务室的牌子。
“最近这些天，警务室忙着为群众解决难题。”巴青县公安局副局长晋美多吉介绍，谁家缺水、谁家缺床垫，大家挨个帐篷问，把诉求汇总起来，再报给应急处置指挥部，协调市、县、乡、村多方资源，一件件去解决。
“地震发生时，我们正在本塔乡拉练，是距离震中最近的警力。”晋美多吉回忆。接到指令后，巴青县公安局政委索南杰旺带队立即赶往玛如乡。发现沿途有落石挡路，他们留下十几个人清理路面，保障救灾车辆通行。其余人直奔震中，分成3组，在一村、二村、三村同时展开救援。
“一下警车，老百姓就跑过来，指着倒塌的房屋，说里面可能有人。”晋美多吉说，群众看到警车时期盼的表情，他一直记忆犹新。房子是土木结构的，当时柱子都歪了，晋美多吉和民警们不敢贸然用工具，只能徒手挖土、移开木头。搜救之后，他们又逐屋排查，并组织群众在空地上搭帐篷、搬物资。
路，是救灾的生命线。救护车拉着伤员往外走，物资车拉着棉被等往里进。地震损坏了山路，落石、塌方随时可能发生。“担心救灾车辆通行不畅，我们留了十几个人在路上。”巴青县公安局交管大队副大队长斯朗尼玛说。
交警就这样把岗位设在了路上——清落石、排险情、设提示，人手不够，就分段巡查；哪里塌方，就第一时间拉起警戒线，引导车辆绕行。白天，尘土呛得人睁不开眼；夜里，山风像刀子，警灯在弯道上亮起，一守就是一夜。
路通了，救援就快一分。从玛如乡到岗切乡，从安置点到县城，一条条畅通的“生命线”保障了救援顺利开展。
辅警德嘎的家在玛如乡一村，房子在地震中倒塌了，父亲被砸伤。德嘎安顿好父亲后，转身归队。她所在的保障小组有7个人，管着七八十人的饭，每天不到6点就起来生火做饭，深夜还守着灶台，给晚归的战友热饭。没有水源，德嘎就带领队友进山沟找溪流，背水回来。
傍晚，玛如乡二村安置点，四年级的罗姆措悄悄跟着巡逻民警走来走去。被发现后，她从口袋里拿出几块糖，要和巡逻的民警分享。“一开始遭遇地震，还有点害怕。看到警察叔叔，我们就安心了。”她说。
地震发生以来，530余名那曲公安民警辅警向险而行，24小时巡护，保障人民群众生命财产安全。
《 人民日报 》（ 2026年10月29日 04 版）
(责编：白宇、卫嘉)
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