2025年07月21日05:37 | 来源：人民网－人民日报
小字号
本报北京7月20日电 （记者于景浩）记者从全球能源互联网发展合作组织获悉：2025全球能源互联网大会将于9月8日至10日在北京举行。本届大会以“全球能源互联网：以清洁和绿色方式满足全球电力需求”为主题，将举行全体大会、平行论坛和主题展览。多国政要、国际机构和组织负责人或代表，以及来自国内外能源电力企业、金融机构、高校、研究机构等约1000名嘉宾将出席大会。
据悉，全球能源互联网大会至今成功举办六届，已成为深化国际能源合作、推动全球能源转型的重要平台。
《 人民日报 》（ 2025年07月21日 03 版）
(责编：袁勃、赵欣悦)
安徽淮南武王墩一号墓考古发掘和文物保护团队——
本报记者 李俊杰 孙佩瑾
2025年07月21日05:38 | 来源：人民网－人民日报
小字号
 |
武王墩一号墓发掘现场。 |
 |
考古工作人员提取墓内脆弱文物。 |
 |
考古工作人员在分析研究墓内提取物。 |
位于安徽省寿县以东的淮南武王墩一号墓，是迄今为止经过科学发掘的规模最大、等级最高、结构最复杂的大型楚国高等级墓葬。为探寻尘封2000多年的楚国文明，考古发掘和文物保护团队成员与时间赛跑、开展抢救性发掘，应用先进技术、提升考古的科技含量，不断探索楚国历史文化的奥秘。日前，本报记者走近武王墩一号墓考古发掘和文物保护团队，听他们讲述考古与文保背后的故事。
——编 者
淮河之南的安徽寿县，古称寿春，曾是“战国四君子”之一春申君的封地。战国末期，楚考烈王迁都于此，这里见证了楚国最后的辉煌。
寿县以东，田野之间生机盎然。田野之下，埋藏着2000多年前的楚国历史文化遗迹。2025年4月，“2024年度全国十大考古新发现”结果揭晓，坐落于此的武王墩一号墓位列其中，再次受到广泛关注。
从淮南市区向西车行约7公里，再穿过一段田间小路，记者来到武王墩一号墓考古发掘现场。“这里埋葬的是楚考烈王。”武王墩一号墓考古发掘队领队宫希成介绍，“经过4年多发掘，目前，野外考古工作已结束，进入后续研究阶段。”
一次与时间赛跑的抢救性发掘
“文物因盗掘而受损，发掘保护不等人”
在发掘现场的临时展厅里，陈列着部分已出土的青铜器、漆器等珍贵文物。其中一张龙凤漆木案上，朱红色颜料绘制的纹饰鲜艳灵动。“埋藏在地下2000多年的文物，重新呈现在人们面前，离不开与时间赛跑的抢救性发掘。”宫希成说。
2018年，安徽省淮南市公安机关侦破了一起重大盗掘案件，追回70余件战国时期文物，其中国家一级文物26件。经调查，这批文物正是出自武王墩一号墓。
“盗墓者的盗掘，导致墓葬内许多文物受损，也改变了墓葬环境，急需开展科学的考古发掘和文物保护工作。”宫希成介绍，安徽省相关部门第一时间申请对武王墩一号墓进行抢救性考古发掘，2019年11月获批。
2020年，武王墩一号墓考古发掘工作正式启动。安徽省文物考古研究所、国家文物局考古研究中心、山东大学、厦门大学组成的考古发掘团队和国家文物局考古研究中心、北京科技大学、湖北省荆州文物保护中心等组成的文物保护团队迅速完成集结，赶赴现场。
山东大学博士生李凤翔是最早跟着宫希成来到发掘现场的队员之一。“当时这里除了一个大土堆，什么也没有。”李凤翔回忆，他们住在附近村民的家里，每天天刚亮就赶到现场，忙到天黑才回去。
“文物因盗掘而受损，发掘保护不等人。”在宫希成看来，他们往前争取一分一秒，就为文物发掘保护多争取一些机会。
2024年3月的一天，正在进行考古发掘的李凤翔发现，一块浅色的椁盖板上似有异样，再细细观察——“有字！”李凤翔脱口而出。
“经过近4年的日夜工作，2000多年前的楚国文字清晰呈现出来了，大家都激动地围了过来。”李凤翔至今仍清晰记得当时的情景，“但抢救性发掘有时间窗口，要保证文物被完好保存在安全环境中。”大家立即想办法对盖板进行保护。
2024年12月，历经4年多，武王墩一号墓田野发掘工作全部结束。经发掘揭露结构完整的九室多重棺椁，出土1万余件各类文物，为研究楚国高等级陵墓制度、器用制度等提供了重要的考古资料。
一系列科技含量十足的保护与研究
“先后有15所大学和科研单位参与，许多技术率先大规模使用”
纹饰绚丽的龙凤漆木案为何被泡在水中展示？不少参观者感到好奇。
“这是去离子水。把文物泡在里面，如同给人泡澡，起到清洁的效果。清洗后再将文物浸泡在特殊的化学药水中，让药‘融’入文物内部，起到保护作用。”国家文物局考古研究中心副研究馆员汪嘉君介绍，这一套“疗法”用的是乙二醛法，从马王堆汉墓到曾侯乙墓，从定陶汉墓到如今的武王墩一号墓，数以万计的漆木器在这套“疗法”下焕发了新的生命力。
在发掘现场、实验室中，武王墩一号墓的考古工作者们用科技手段尽可能保留、还原文物原貌，同时用创新的理念与方式呵护历史珍宝。武王墩一号墓的填土发掘完成后，一个九室的椁出现在考古队员面前。椁盖板上，铺设着一张巨大的竹席，大部分已经脆弱不堪，出现腐朽、残缺、开裂等情况。
怎样安全高效地对竹席进行临时加固和紧急保护？薄荷醇临时固型技术提供了解决方案。这项由上海大学教授罗宏杰团队发明、我国拥有自主知识产权的成果，在国际上具有首创性。“薄荷醇可以对脆弱文物进行预加固，保障文物安全地被转移到实验室，这种材料在空气中自然挥发后也没有残留。”武王墩考古项目实验室负责人张治国说。
新的问题接踵而来。武王墩墓葬各类文物处于潮湿环境，竹席进入实验室后，如果任由薄荷醇自然挥发，竹席中的水分也会快速蒸发，导致饱水竹席起翘和开裂。经过反复实验，张治国发现，通过加入酒精并加热等方法，可以有效去除薄荷醇，还能确保竹席处于饱水状态。这样操作，既保证了文物安全，又便于后续开展污染物清理、脱铁、加固、干燥定型等一系列保护处理工作。
这项技术的运用很快取得了成效。考古发掘和文物保护团队采取分条提取的方式，提取最长竹席约7.5米，总面积超过300平方米，形成了一套竹席现场加固提取、包装运输与室内稳定性保护的技术方法。
“刚出土的文物需要第一时间进行应急保护，我们联合各个领域的专家、结合各个学科的知识，合力攻坚，共同开展考古和文物保护工作。先后有15所大学和科研单位参与，许多技术率先大规模使用。”宫希成说。
“通过多学科、多平台协作，运用新手段、新工具，既提高了考古工作的科技含量，也增强了历史文化遗产保护能力。”张治国说，未来还会有更多先进的科技手段运用于武王墩墓的考古发掘、学术研究、保护修复、开发利用等各个环节。
一支年轻的考古发掘和文物保护队伍
“考古不是单打独斗，而是多学科交叉的系统性工程”
从2020年武王墩一号墓考古发掘工作正式启动以来，这里已经清出整整7万立方米封土，共出土器物1万余件。这背后，是一支平均年龄不到30岁的考古发掘和文物保护团队。
1000多个日夜，这群年轻人是下了苦功夫的。发掘现场距离市中心很远，他们住过工棚，也借住过农房民居，一日三餐有时就靠随身携带的干粮解决，有的人一年才能回家一次。
回忆起这些年的经历，厦门大学博士生柴政良记忆犹新：“仅封土挖掘就持续了快两年。不能使用大型机械，我们就用铲子、铁锹，分探方一点点掘进。夏天日头毒辣，我们早早起来工作，中午回去休息，下午三四点钟再去，深夜才回到住宿地。”
“长年累月的野外工作，对体力和毅力都是很大的考验。”宫希成说。令他欣慰的是，这支队伍经受住了考验。
宫希成十分注重对年轻人的培养和锻炼。“工作中，我们有许多机会可以将自己的想法投入实践。”柴政良回忆，有一次现场发掘填土时，他对填土的夯筑情况非常感兴趣，便列好研究大纲，设想提取2立方米的整块土带回实验室研究。
“这一设想前所未有，但宫老师研判后认为可行，还帮我协调车辆，运输夯土。后来，研究取得了不错的成果。”柴政良说。
“初来发掘现场，我刚读硕士，宫老师却不只把我们当学生看，要我们以领队的标准来要求自己。”李凤翔说，4年多实践，他们从硕士生变成了博士生，对考古也有了更深的认识，“考古不是单打独斗，而是多学科交叉的系统性工程，需要在现场进行综合统筹协调。这段经历将让我们终身受益。”
延伸阅读
武王墩一号墓发掘出土器物1万余件
武王墩墓位于安徽省淮南市田家庵区三和镇，是一处战国晚期楚国大型墓地。经考古勘探确认，武王墩墓地存在独立陵园，陵园坐落于一条南北向的岗地之上，占地约150万平方米，四周由围壕围合而成，围壕周长近5000米。陵园除主墓一号墓，还分布有大型车马坑、大型陪葬墓、祭祀坑等相关遗存。
自2020年起，由安徽省文物考古研究所主持，开展对武王墩墓的抢救性考古发掘工作。至2024年底，主墓一号墓发掘工作基本完成。一号墓共发掘出土器物1万余件，包含基本完整的礼容器、礼乐器组合，保存完好、共出器物丰富的“木俑坑”，以及大量漆木生活器、车马兵器、玉器、卜甲等，种类包罗万象，为了解楚国物质文明提供了丰富的考古资料。结合文献史料、出土文字材料等综合分析，初步判断该墓主人是《史记·楚世家》记载的楚考烈王。
（本报记者 李俊杰整理）
《 人民日报 》（ 2025年07月21日 06 版）
(责编：袁勃、赵欣悦)
河南安阳师范学院团队以科技赋能甲骨文研究
本报记者 朱佩娴
2025年07月21日05:41 | 来源：人民网－人民日报
小字号
 |
实验室内，张展（左）正在和学生扫描录入甲骨文拓本。 |
 |
甲骨文的“走”字。 |
 |
安阳师范学院学生在校园跳甲骨文广播体操。 |
 |
“了不起的甲骨文”微信小程序界面。 |
习近平总书记强调：“要重视发展具有重要文化价值和传承意义的‘绝学’、冷门学科。这些学科看上去同现实距离较远，但养兵千日、用兵一时，需要时也要拿得出来、用得上。”
古文字、濒危语言、历史地理学、古典文献等学科，学术关注度低、壁垒高、研究难度大，被称为冷门绝学。科技赋能甲骨文活化的团队、修复简牍的青年学者……冷门绝学遇见当代知音，焕发新的活力。本版推出系列报道，走近不同领域的冷门绝学工作者，看他们如何用热爱、执着与创新，让冷门不冷、绝学有继。
——编 者
1985年成立殷商文化研究班，2000年研发甲骨文输入法、开启甲骨文数字化之路，2021年招收文物、电子信息专业硕士研究生，2024年组建数字甲骨共创中心、实施甲骨文全球数字化回归计划……在河南安阳师范学院甲骨文信息处理教育部重点实验室，文化墙上的历史沿革仿佛让人看到，一片片甲骨上的古老文字穿越3000余年款款而来，携手前沿科技，展现源远流长的中华文明。
在实验室的会议室，有一幅书法作品，上书“冷门不冷，绝学不绝”8个大字，落款是“癸卯秋月北京市海淀区实验小学九一分校”。这幅字的来历，要从2023年讲起。安阳师范学院甲骨文信息处理教育部重点实验室主任、计算机与信息工程学院院长刘永革回忆，那年夏天，他突然接到北京市海淀区实验小学九一分校一名老师的电话，对方在网上看到实验室发布的一套甲骨文广播体操，非常感兴趣，想来拜访学习。当年秋天，校长就带队前来，这幅字就是当时一名热爱书法的老师写的。
“冷门不冷，绝学不绝”。刘永革把这句话当作祝愿，也是实验室同仁的努力方向。
把甲骨文“搬进”电脑
研究进入“云时代”
甲骨上的古老文字如何进入当代生活？这背后有一项十分重要的基础性工作——让甲骨文“活”起来。这件事，刘永革和他的团队做了25年。
“现在我们都用电脑打字，怎样用电脑打出甲骨文？”2000年，安阳师范学院一名研究甲骨文的老师向刘永革提出一个问题，当时刘永革是安阳师范学院计算机系的一名青年教师。“那时我对甲骨文一窍不通，但我知道，对于计算机语言来说，甲骨文和汉字都是一种符号，既然汉字能输入计算机，甲骨文为什么不可以呢？”刘永革说。
他用了3年时间，成功研发出甲骨文输入法。随后刘永革又加入安阳师范学院历史与文博学院韩江苏教授2004年申请的国家社会科学基金项目“甲骨文图文资料库”。
“‘甲骨文图文资料库’一做就是8年，把诸多甲骨文拓片、繁重的文献资料、书籍等‘搬进’了电脑，方便学者查阅。”刘永革说。
随着研究的深入，集甲骨文文献库、著录库、字库等三库合一的“殷契文渊”项目启动，2019年向公众开放，成为免费的专业化甲骨文数据平台，集纳的甲骨文字库包含单字5086个、字形6234个，甲骨文研究文献3万余篇，是世界上现有资料最齐全、规范、权威的甲骨文数据平台。这也标志着甲骨文研究进入“云时代”。
实验室的新生代研究者也崭露头角。2021年，刚进实验室两年的张展申报的“基于位置敏感网络的甲骨碎片多源图像拼接方法研究”，获批国家自然科学基金青年科学基金项目。这个项目利用人工智能图像技术，研发甲骨文自动缀合系统，以便在数千块甚至上万块甲骨碎片中搜索边缘、纹理和残辞匹配的目标，为甲骨文破译拓展出新的路径。目前，这套系统已经缀合甲骨碎片120组。
刘永革说，接下来，实验室将继续补充基础数据，运用高清拍摄、微痕增强、三维建模等技术，建设“甲骨文全信息模型”。同时采用人工智能技术进行数据分析，包括甲骨文识别与字形分析、甲骨文知识图谱等。
全信息采集
实现数字化回归
不久后，刘永革要和同事飞往法国，去4家博物馆拍摄甲骨的高清图片。这是实验室联合腾讯SSV、中国社会科学院考古研究所安阳工作站、安阳市文物局共同发起的“甲骨文全球数字化回归计划”的工作之一。
“这不仅是对甲骨文的抢救性拍摄，而且有助于甲骨学的后续研究。”刘永革说。他们通过高清拍摄、微距拍摄、三维建模等，对每一片甲骨拍摄150余张照片，进行全信息采集，实现甲骨实物在数字空间的高保真还原和保护，还通过红外线摄影、光谱分析、微量元素分析产生不同图层，为甲骨学研究提供借鉴。
安阳殷墟发现了近16万片甲骨，分别收藏于国内外博物馆、图书馆、科研机构、高校等180余家机构。随着时间流逝，很多甲骨风化、破碎，甚至字迹消失，数字化保护是当务之急。“除了法国，今年还有望把德国收藏的400多片甲骨的数字化全信息采集回来。”刘永革说，去年他们已从韩国带回8片甲骨的数字化全信息。
以前跳广场舞
现在做甲骨文广播体操
除了研究保护甲骨文，刘永革和团队成员还致力于让甲骨文融入生活。采访中，刘永革起身演示甲骨文广播体操：双手高举并拢，膝盖微屈，身体前后摆动。“你看这像不像流动的‘水’？”刘永革说，“这是甲骨文广播体操里的一个扩胸运动。”
甲骨文广播体操由甲骨文信息处理教育部重点实验室组织发起，以19个甲骨文字为基础，结合古文字、音乐、舞蹈、体育等多学科开发，现已推广到北京、广东广州、四川成都等地。
“以前感觉甲骨文离我们很远，现在觉得甲骨文没那么神秘了。”安阳市某中学退休教师李莉说，她和伙伴们常在公园跳操，以前跳广场舞，现在做甲骨文广播体操。
李莉每天都打卡甲骨文信息处理教育部重点实验室开发的“了不起的甲骨文”微信小程序。小程序里有个“每日一字”栏目，她喜欢带着孙子一起学。“每日一字”栏目每天会选出一个甲骨文，让读者猜是什么字，然后揭晓答案并给出解释，还会用图像演示这个字从甲骨文到金文、篆书、隶书、草书、行书、楷书的变化过程。
“只有让大家有机会接触到甲骨文，人们才会认识它、了解它，进而爱上它。”刘永革说，“这样，这个冷门就不冷了。”
在这个曾荣获第二十八届“中国青年五四奖章集体”的研究团队，青年学者占比71%。刘永革和同事们觉得，甲骨文还有很多字未被破译，殷商史还有许多未知领域需要探索，“只要发现新材料、获得新信息，甲骨文这门‘绝学’就不会绝”。研究成果有人用，前行路上有同行人——这就是刘永革们“板凳甘坐十年冷”的定力之源。
《 人民日报 》（ 2025年07月21日 11 版）
(责编：袁勃、赵欣悦)
我国进入“七下八上”防汛关键期，区域性阶段性旱涝明显
本报记者 王 浩
2025年07月21日05:42 | 来源：人民网－人民日报
小字号
核心阅读
今年“七下八上”期间，我国区域性阶段性旱涝明显，南北洪涝偏重且北部重于南部，中部和西北部干旱偏重。面对汛情、旱情，水利部门精准应对，做好水旱灾害防御工作。
7月20日17时50分前后，今年第6号台风“韦帕”在广东台山沿海登陆。水利部7月19日10时针对广东、广西、海南启动洪水防御Ⅳ级应急响应，派出3个工作组分赴3省份指导台风暴雨洪水防御。
7月16日起，我国正式进入“七下八上”防汛关键期。近年来，极端暴雨尤其是局地极端强降雨事件趋多趋频，为水旱灾害防御带来挑战。面对今年“七下八上”期间的汛情、旱情，如何精准应对？
汛情如何发展？
镜头：一条电动缆绳，横跨沭河河面。搭载超声波探头的无人船系于缆绳上，来回穿行。翻腾的浪花转化为流量数据，显示在重沟水文站的屏幕上。
位于山东临沂市的重沟水文站是沭河流域代表站，沭河洪水编号、水情预警发布以该站实测流量为依据。“我们及时测报准确数据，为防汛提供科学依据。”水利部淮河水利委员会重沟水文站副站长邱岳阳说。
【连线】
汛情呈现哪些特点、接下来如何发展？水利部信息中心主任付静介绍，入汛以来，全国雨水情呈现5个特点：强降雨过程多、强度大，共发生19次强降雨过程，较常年同期偏多2次；台风登陆早、影响范围广，比如，第4号台风“丹娜丝”登陆后影响太湖流域、浙闽地区、珠江流域6省份；中小河流洪水频发重发，广西、广东、贵州、云南等24省份共395条河流发生超警以上洪水；主要江河来水南少北多，长江中下游干流偏少二成，淮河干流偏少五至六成，黄河干流偏多一至二成；干旱阶段性明显，当前全国旱区主要分布在甘肃、内蒙古、湖北等省份。
水利部全力应对汛情、旱情，调度长江、黄河、淮河、海河、珠江、松辽、太湖流域3038座（次）大中型水库，拦蓄洪水518亿立方米。
水利部水文情报预报中心预报员高唯清介绍，“七下八上”期间，我国区域性阶段性旱涝明显，南北洪涝偏重且北部重于南部。黄河中游、海河流域大清河永定河北三河、松辽流域辽河浑太河和松花江吉林段等可能发生较大洪水，珠江流域北江韩江、长江上游嘉陵江、淮河流域沂沭泗水系等可能发生超警洪水。长江中下游、江淮、新疆中北部等可能出现阶段性干旱。
北方地区河流如何防范洪水？
镜头：河北沧州市漳卫新河大堤上，一场全面“体检”正在开展。“连着要下好几场雨，对我们是个考验。”水利部海河水利委员会漳卫南运河南皮河务局局长张轶天说。
13公里长的堤防，是南皮河务局的巡查守护范围。全体员工编成巡查队，每周两次拉网式巡堤。“漳卫新河是漳卫河洪水最主要的入海通道，堤防稳固了，洪水才能顺利入海。”张轶天说。
【连线】
北方地区河流主要包括黄河、海河、辽河、松花江等流域及西部内陆河等。高唯清介绍：“7月至8月受季风影响，副热带高压北抬至北纬30度附近，冷暖空气在华北地区等地持续交汇，形成稳定锋面系统，导致持续性、大范围强降雨，暴雨洪水灾害风险极高。”
在黄河流域，“七下八上”期间降水将偏多一成，黄河中游有可能发生较大洪水。水利部黄河水利委员会瞄准重点领域，全面加强黄河水旱灾害防御工作。
海河流域预计降水较常年总体偏多二至三成。海河水利委员会水旱灾害防御处处长杨志刚介绍，2023年海河发生流域性特大洪水后，水利部门推动《加快完善海河流域防洪体系实施方案》落地，加快推进重要控制性水库、骨干河道堤防、蓄滞洪区等立项建设，目前，娄里、青山及乌拉哈达等控制性水库，永定河、潮白河等骨干河道和小清河分洪区、永定河泛区、文安洼蓄滞洪区等一批重大工程开工建设。
截至2024年底，全国共有1至5级堤防31.8万公里。水利部运行管理司司长张文洁介绍，水利部组织指导各地全力做好堤防安全运行管理，层层压实安全管理责任，加强巡查防守和险情处置。
山洪灾害如何防御？
镜头：6月25日，暴雨如注。“我们村四面是山，300多户人家住得分散，还有几户独居老人。”湖北宜昌市秭归县梅家河乡谭家岭村党支部书记宋发江，心里有张“防汛图”。
县里预警信息传来，宋发江第一时间发到全村微信群，同时用大喇叭吆喝。“一些老人没有微信，村干部敲门入户。我们紧盯雨势，随时准备转移群众。”宋发江说。
【连线】
做好山洪灾害防御，要做到“预”字当先、“实”字托底。水利部水旱灾害防御司防汛五处处长刘洪岫介绍，水利部门构建了“预报预警、监测预警、现地预警”多阶段递进式预警体系，每日8时和18时发布未来24小时山洪灾害气象风险预警，滚动发布未来2小时临近预警，逐日“一省一单”将山洪风险区域及点位发至地方。
“预警信息要直达一线、直达责任人。”刘洪岫介绍，预警信息发布单位（责任人）、发布途径、传递流程等要明确清晰，预警信息要通俗易懂。上下游、左右岸应加强信息传递和共享，遇到通信中断等特殊情况，可采用吹哨、敲锣等办法。
山洪灾害防御存在一些难点和薄弱环节，比如末梢临灾转移避险有短板，山洪灾害多发生在夜间，基层干部组织转移时间紧、难度大。刘洪岫介绍，要瞄准“谁组织、转移谁、何时转、转何处、不擅返”5个关键环节。比如在“谁组织”环节，建立县包乡、乡包村、村包组、组包户、党员干部包群众五级“包保”责任，把责任网格划至最小单位。在“转何处”“不擅返”环节，要因地制宜制定切实可行转移路线、安置场所，让群众安心转移。
水利部门持续开展风险隐患排查，把山沟河道聚居地、溪谷景点、桥梁上下游等区域作为重点关注区域，摸排风险点，对施工工区、旅游景区、农家乐等流动人员集中地区，及早制定转移避险方案，做到风险险情早发现、早处置。
如何抗旱保供水？
镜头：关中大地，渭河之畔，30座抽水泵站梯级提水近百米，浇灌上百万亩农田。
在陕西省交口抽渭灌区渠首一级抽水站泵房，10台抽水机组满负荷工作，渭河水沿着沟渠流向田间。“一小时巡查一趟，确保泵站机组正常运作。”交口抽渭灌溉中心渠首站机电组组长王宇航介绍。春灌连夏灌，交口抽渭灌区夏灌6月2日开机引水，6月8日渠首满负荷运行，目前灌区60余万亩夏种玉米基本灌溉了一遍。
【连线】
水利部水旱灾害防御司抗旱处处长王为介绍，今年以来，12省份出现旱情，西南部分地区发生冬春旱，北方部分地区发生春夏旱。
水利部水旱灾害防御司司长姚文广介绍，将精准对接旱区城乡供水和灌区灌溉用水需求，科学实施流域水工程抗旱统一联合调度。在长江中下游和江淮地区，主要是发挥长江流域以三峡为龙头的上游干支流水库群、洞庭湖鄱阳湖水系水库群和淮河流域昭平台、白龟山、出山店等骨干水库，以及引江济淮等引调水工程作用。
大中型灌区是粮食生产的主阵地。水利部门充分发挥灌区在保灌溉上的重要作用，加快补齐灌排设施短板，科学制定灌溉用水计划，全力保障农作物时令灌溉用水。
水利部副部长王宝恩介绍，水利部从责任落实、决策支持、调度指挥3个方面持续发力，加快完善水旱灾害防御工作体系，持续提升水旱灾害风险管控水平，尽最大努力保障人民群众生命和财产安全。
（朱丹阳参与采写）
《 人民日报 》（ 2025年07月21日 14 版）
(责编：袁勃、赵欣悦)
——浙江靶向发力为基层减负一线见闻
本报记者 吴储岐
2025年07月21日05:42 | 来源：人民网－人民日报
小字号
盛夏时节，浙江省宁波市鄞州区下应街道湾底村现代农业园区迎来丰收季。晶莹剔透的葡萄、青翠欲滴的翠冠梨、饱满圆润的无花果挂满枝头，散发着诱人的果香。村党委书记蔡国成带领村干部们穿梭在果园间，时而俯身查看果实长势，时而围在一起热烈讨论，大伙铆足劲把采摘活动办出新花样。
蔡国成笑着拿起一串饱满的葡萄，感慨地说：“今年我们明显感觉到，繁杂琐碎的事少了。之前，我们有时还要为了一些工作汇报，花时间琢磨怎么把视频做得酷炫、PPT做得花哨。现在好了，‘花架子’去掉了，汇报形式简化规范了，我们有更多心思扑在现代农业产业园的建设上了。”
去年以来，浙江大力开展“屏幕中的形式主义”专项整治行动，坚决落实过紧日子要求，全面摸清底数、掌握情况、督促整改，坚决杜绝过度使用公务短视频、“花式汇报”等问题，让基层干部的目光更多从屏幕转向田间地头、街头巷尾，把更多“指尖功夫”切实转变为“脚底功夫”。
源头管控
审核更严了，标准更细了
在杭州市钱塘区委宣传部的预审室里，工作人员孙波正对各单位的视频制作预算进行预审。突然，他的目光停在某单位“年度总结视频制作”的申请单上。
“我们会像‘筛沙’一样挨个筛：有没有超预算？内容是否实用？”他指着这份申请单说，“比如这种纯展示性的年度总结视频，属于一次性消耗品，既不能留痕存档，又没有政策传播价值，直接不予通过。”
近年来，浙江省坚持关口前移，加强预算管控。在预算编制环节，严格视频制作项目预算编制管理，根据项目合理性和必要性安排预算，严控一般性宣传经费和委托外单位制作视频行为。在项目审核环节，对节庆、展会、论坛等活动类项目，加大审核力度，特别是相关的宣传视频制作费，严格按其投放平台和使用范围的不同进行分类核定，该调的调，该减的减。
“视频支出的申请，系统先用关键词过一遍。”在杭州市富阳区财政局，预算单位管理员张小雨的手指在键盘上飞快敲击，显示屏上闪烁着预警提示，“看，这份申请里带着‘视频’的关键词，系统已自动拦截了。”
说话间，张小雨拿出一份《区级宣传视频制作费预算支出标准》说：“看到风险预警提示后，我会打开合同、发票、审批件等资料，对照文件规定，有针对性地审核合同约定的视频制作内容、时长、单价等要素。”
浙江省财政系统制定了一套公务视频经费管理的全流程规范，通过“制定标准—预算编制—项目审核—预算执行”等环节严格审核公务视频。比如，在预算执行环节，将视频、宣传片、PPT等28个关键词嵌入业务场景，为全省1.8万余家预算单位、165万名公务人员建立业务合规开展的“防火墙”。
根据浙江省整治形式主义为基层减负部署要求，各级财政、审计部门加强对公务视频制作使用的财会监督、审计监督，防止铺张浪费，防止向企业和社会转嫁费用。同时，持续建立健全常态化问题核查通报机制，对违规制作使用公务视频，特别是硬性要求基层汇报发言使用视频和PPT等形式主义问题，发现一起、通报一起，达到教育一片、警示一批的效果。
过紧日子
花钱更少了，效果更好了
前阵子，一所学校向浙江省教育厅提交校庆预算申请，厅里立即组织人员开展审查。
很快，审查有了结果。针对其中大额支出多、存在不必要支出的情况，省教育厅毫不客气，连续下达三道“削减令”。
“我们建立‘一季度一调度’工作机制和‘项目归口部门、采购部门、财务部门’三级联审机制，针对厅本级和系统内发现的各类问题，及时研判、处置和提醒。”浙江省教育厅有关负责人说。
省教育厅动了真格，学校随即进行专题研究。一项一项查，一条一条减，最终实现了公务视频零开支、电子屏非必要不设置，校庆整体预算减少了17%，节约资金20余万元。
在宁波市鄞州越剧团的化妆间，剧团成员章孝天拿着本子，给拍摄宣传素材的年轻演员布置任务：“注意抓拍精彩瞬间，尤其是主角的神态、动作，还有观众反应！”演员们纷纷点头，准备就绪。
演出结束后，大家顾不上休息，把拍摄的素材传给剪辑人员。第二天，视频就发布了，网友纷纷点赞。
“咱们是文旅单位，要与时俱进搞宣传，还是要做一些短视频的。”鄞州越剧团负责人柳丹说，“专项整治行动的要求并不是‘一刀切’，而是要我们降本增效，注重实际，尤其不能异化为工作汇报。”
会议室里，剧团成员围坐在一起，讨论宣传渠道。财务人员皱着眉说：“传统广告投放、线下宣传活动，都得考虑成本。这可怎么办？”章孝天眼睛一亮：“咱们可以自己拍摄、剪辑，利用社交平台宣传呀！”
如今，一条条精美的越剧短视频，吸引了众多观众目光。看着后台不断增长的播放量和点赞数，大家心里乐开了花。
浙江省委层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室工作人员说：“开展专项整治行动，规范了公务视频、PPT制作，大家进一步树立了开源节流的意识。同时，过紧日子也不是‘一刀切’，而是把钱花在刀刃上。”
放开手脚
束缚变少了，干劲更足了
阳光透过办公室的玻璃窗，洒在徐波平案头的工作日志上。这位鄞州区下应街道海创社区党委书记，用手指着日志上写的“独居老人张阿姨家漏水修复”“小区垃圾分类亭改造”等记录，说道：“近一个月，我们走访解决了32件群众的‘心上事’。”
“以前，很大一部分精力要花在PPT制作上，那些动态图表、渐变色模板，曾把基层干部困在像素世界里。现在，我们有更多时间深度走街串巷。”徐波平说。
“村社干部来汇报，大多是口头汇报，如果情况比较复杂，或者确实有特殊需要，就在笔记本上列一列、理一理，明明白白写清楚。这比视频、PPT实在得多，也更方便、更高效。”下应街道党工委书记吴慧娜说。
嘉兴市平湖市的基层干部也有同样感受。“以前，一到年底，有的工作不仅要配PPT，还要追求PPT的图文效果。”平湖市当湖街道党委副书记王利燕说，“这些年，党中央持续整治形式主义为基层减负，相关要求越来越明确、具体、务实，我们基层感受最真切。专项整治行动以来，之前要搭配视频、PPT的工作汇报，现在也都不这样要求了。”
2024年，平湖市的一纸“无PPT述职令”，让干部卸下汇报形式包袱，有更多精力算好“民生账”。“现在干部下社区，不再有照片拍没拍、拍得好不好的顾虑，而是想着群众诉求记得全不全、百姓心声是否听清了。”王利燕说。
在当湖街道东湖社区党委书记张小婷看来，最大变化就是走访群众从“打卡式”变成“沉浸式”。“养老服务提质增效、加装电梯稳步推进……我们有更多时间穿梭在小区和商圈，实实在在帮助群众解决急难愁盼问题。”她说。
“专项整治行动开展以来，那些被‘屏幕中的形式主义’束缚的时间和精力得以释放，基层干部下沉一线、推动工作的脚步更加坚实。”浙江省委层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室工作人员说。
《 人民日报 》（ 2025年07月21日 15 版）
(责编：袁勃、赵欣悦)
人民网记者 陈蓝燕2025年07月22日09:38 | 来源：人民网小字号“农村金融服务是脱贫致富十分重要的基础条..
扫描二维码微信打赏
