2026年08月20日17:45 | 来源：新华网 
小字号
新华社北京8月20日电 8月20日，国家主席习近平致电哈凯恩德·希奇莱马，祝贺他当选连任赞比亚共和国总统。
习近平指出，近年来，我们两次会晤，共同引领中赞关系发展。两国政治互信持续深化，务实合作成果丰硕，在多边事务中密切协调和配合。我高度重视中赞关系发展，愿同希奇莱马总统一道努力，落实中非合作论坛北京峰会成果，弘扬传统友好，坚定相互支持，持续提升互利合作水平，引领中赞全面战略合作伙伴关系不断迈上新台阶，更好造福两国人民。
(责编：胡永秋、杨光宇)
2026年08月20日21:25 | 来源：新华网小字号
新华社北京8月20日电 全国人大常委会委员长赵乐际20日在北京人民大会堂同萨尔瓦多立法大会主席卡斯特罗举行会谈。
赵乐际表示，明天将迎来中萨建交8周年纪念日。在两国元首战略引领下，两国关系全面快速发展，务实合作成果丰硕。中方愿同萨方一道，落实好两国元首重要共识，增进互信，扩大交往，加强合作，推动中萨关系不断迈上更高水平。
赵乐际指出，双方要深化政治互信，做相互支持的朋友。中方赞赏萨方恪守一个中国原则，在台湾、人权等问题上支持中方立场，愿同萨方继续本着相互尊重、平等相待、合作共赢和互不干涉内政的原则，将两国关系打造成不同规模、不同国情国家友好合作的典范。聚焦民生福祉，做互利共赢的伙伴，分享中方持续扩大高水平对外开放的发展机遇，深化经贸合作，中方愿为萨尔瓦多发展提供力所能及的帮助。促进民心相通，拉紧相知相亲的纽带，深化教育、人文、媒体等领域交流合作，厚植两国友好的民意基础。加强多边协作，维护共同利益，坚持真正的多边主义，维护国际公平正义，推动构建人类命运共同体。
赵乐际强调，立法机构交往是中萨关系的重要组成部分。中国全国人大愿同萨尔瓦多立法大会加强专门委员会、双边友好小组、人大代表和议员之间的友好往来，分享法治建设、减贫发展等方面经验，为务实合作提供法律保障。赵乐际还介绍了中国共产党的优秀特质和发展全过程人民民主情况，表示中方愿同萨方加强治国理政经验交流，更好助力各自国家发展振兴。
卡斯特罗表示，发展对华友好关系，对萨尔瓦多具有重要意义。萨中建交8年来，双方相互尊重、相互信任、互利共赢，两国友谊不断巩固。萨尔瓦多愿同中方落实好两国元首重要共识，加强在经济、科技、人文等领域合作，切实造福两国人民。萨尔瓦多立法大会愿加强同中国全国人大交流互鉴，为进一步发展两国关系、促进务实合作搭建桥梁。
王东明参加会谈。
(责编：胡永秋、杨光宇)
2026年08月20日17:03 | 来源：新华网小字号
新华社北京8月20日电
中共中央 国务院 中央军委
关于给张陆颁发“二级航天功勋奖章”
授予武飞、张洪章“英雄航天员”荣誉称号并颁发“三级航天功勋奖章”的决定
（2026年8月20日）
2025年10月31日，神舟二十一号载人飞船成功发射，航天员张陆、武飞、张洪章驾乘飞船顺利进驻天和核心舱，在轨驻留7个月，先后进行3次出舱活动，完成110余项空间站建设升级维护维修任务，开展一系列空间科学实验与技术试验，于2026年5月29日安全返回。神舟二十一号载人飞行任务，是我国载人航天工程进入空间站应用与发展阶段的第6次载人飞行任务，创造神舟飞船与空间站交会对接最快纪录，刷新中国航天员单个乘组在轨驻留时间最长纪录，标志着中国航天事业高水平科技自立自强迈出新步伐，对提升我国综合国力和中华民族凝聚力，进一步增强全体中华儿女民族自信心和自豪感，激励全党全军全国各族人民昂扬斗志、砥砺奋进，具有重要意义。
神舟二十一号载人飞行任务的圆满成功，凝聚着广大科技工作者、航天员、干部职工、解放军指战员的智慧和心血。张陆、武飞、张洪章同志是其中的杰出代表，他们一心向党、忠诚使命，不畏艰险、勇于担当，向世界展示了强大的中国志气、中国骨气和中国底气。张陆同志时隔两年再上太空并担任指令长，累计进行7次舱外活动，创造中国航天员个人出舱活动次数新纪录。武飞同志锐意进取、刻苦训练，首次飞天即3次出舱，成为我国执行载人飞行任务最年轻的航天飞行工程师。张洪章同志踏实沉稳、技术精湛，作为载荷专家光荣入选神舟二十一号乘组，出色完成一系列面向空间应用的实验。为褒奖他们为我国载人航天事业作出的卓著功绩，中共中央、国务院、中央军委决定，给张陆同志颁发“二级航天功勋奖章”，授予武飞、张洪章同志“英雄航天员”荣誉称号并颁发“三级航天功勋奖章”。
张陆、武飞、张洪章同志是不忘初心、牢记使命、献身崇高事业的时代先锋，是探索宇宙、筑梦太空、建设航天强国的标兵模范。党中央号召，全党全军全国各族人民要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，大力弘扬“两弹一星”精神和载人航天精神，以受到褒奖的航天员为榜样，坚定必胜信心，保持昂扬斗志，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而不懈奋斗。
(责编：杨光宇、胡永秋)
人民网记者 周倩文 张沛
2026年08月21日08:16 | 来源：人民网－湖北频道 
小字号
傍晚，湖北省鄂州市鄂城区长港镇峒山村，栖客露营基地亮起灯串，刚钓上的小龙虾在桶里扑腾，几个孩子开心地跑。陈川蹲在田埂上，看着这热闹场景，脸上有了笑意。
在上海打拼时，陈川常觉得城乡之间隔着一道无形的“墙”。“墙”这边，是霓虹闪烁、机会遍地的都市；“墙”那边，是老家的泥巴路、旱厕和只有老人留守的沉寂。回村创业对他来说，是不可想象的“逆行”。
2013年7月22日，习近平总书记在峒山村同村民座谈时指出：“要破除城乡二元结构，推进城乡发展一体化，把广大农村建设成农民幸福生活的美好家园。”
这句嘱托，成了峒山蝶变的起点。十多年间，陈川心里那道“墙”，也在这变化中渐渐消隐。
湖北鄂州长港镇峒山村航拍。鄂城区融媒体中心供图
改变，从脚下开始。
“以前村里留不住人，不是年轻人不爱家乡，而是农村生活便利度太低，发展机会太少。”陈川回忆，早年进村路晴天扬尘、雨天泥泞，产业基本靠单一种植，逼得像他这样的年轻人不得不往外走。
如今再走峒山，34公里硬化路网通到家家户户门口，长港河水质常年优良，无动力污水处理站和垃圾压缩转运站稳定运行。路通了，环境好了，城乡生活的“落差感”正在一点点抹平。峒山没有大拆大建，古民居、古井修旧如旧，古树得到很好保护，生态本底成了发展的本钱。
峒山村整洁的路面。人民网记者 周倩文摄
2022年，陈川回来了，在稻田边支起了帐篷。
起初，他照搬城市的模式做露营，追求“高级感”，结果水土不服赔了钱。村党总支书记陈又胜点醒了他：“城里人来村里，不是要高端奢华的享受，是想找乡愁、体验田园，要把峒山的稻田、荷塘、农事变成独有的特色。”
这番话，道出了城乡融合的关键——不是让乡村变成城市的复制品，而是让乡村成为城市无法替代的价值高地。
这份不可替代性，有着坚实的产业支撑。从外出学技术、拿集体试验田试养起步，峒山村逐步转变单季稻种植模式，推进土地规模化流转，以“公司+基地+农户”统筹万亩农田。虾稻共作率先推开，八成农户入了伙，亩均综合收益跃至数千元。
湘莲深加工出了莲心茶，嘉禾渔业繁育鲈鱼、鳜鱼，依托花湖国际机场的区位优势，武昌鱼通过“活鱼到家”模式直供全国，22个生态基地年总产值达1.8亿元。村集体成立农业公司，打造“峒山”区域公用品牌，生态资源真正转化为强村富民的“绿色资本”。
峒山村湘莲基地。人民网记者 周倩文摄
产业支撑下，陈川调整思路，不再刻意模仿城市，而是把插秧、钓虾、割稻这些农事活动设计成沉浸式体验——这种源自乡土本色的高附加值服务，恰恰是城市难以比拟的。
到2025年，陈川的露营基地营业额突破百万元，带动30多位村民在家门口就业。回望这一路，当初回村的决定不是因为突然“想家了”，而是他亲眼见证了那道“墙”的消失，取而代之的，是一条城乡要素平等交换、双向流动的宽阔通道。
小朋友在露营基地体验农事项目。鄂城区融媒体中心供图
“现在回村，不是退而求其次，而是另一种奔头。”陈川感慨道。村里不仅给他免了场地租金，还送他去外地学习农文旅运营。
完善道路、网络、公服配套，给场地、给政策、给宣传……这种“个人往前闯，集体在后面托”的机制，让年轻人敢试敢闯。村里的创业故事越来越多。电商直播、特色民宿、研学课程……一个个新业态在田野间“长”了出来。青春的梦想，做在了家门口。
2025年，峒山村集体收入达556万元，较2013年增长逾20倍，村民人均可支配收入3.9万元。
在峒山，城乡之间正在变成“双向奔赴”。越来越多的“陈川们”找回了创业的舞台，更找到了作为“新农民”的底气。基础设施互联互通、产业发展互融共进、公共服务普惠共享，农村不再是回不去的故乡，而是留得住人的家园。
(责编：郭婷婷、张隽)
孙佑海
2026年08月21日06:11 | 来源：人民网－人民日报
小字号
生态环境法典是继民法典后我国第二部以“法典”命名的法律，自2026年8月15日起正式施行。习近平总书记在参加首都义务植树活动时指出：“我国颁布生态环境法典，进一步筑牢了美丽中国建设的法治基石。”生态环境法典全面体现习近平生态文明思想和习近平法治思想，承载着新时代生态文明建设的重大使命。推动生态环境法典落地见效，必须深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平法治思想，深刻理解生态环境法典的基本精神与主要内容，精准把握实施生态环境法典的重点任务。
生态环境法典实施的重大意义
新时代以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想和习近平法治思想的科学指引下，我们党站在中华民族永续发展的战略高度，将生态文明建设摆在全局工作的突出位置，坚持运用法治思维和法治方式，推进一系列开创性工作，推动我国生态文明建设从理论到实践发生历史性、转折性、全局性变化，实现由重点整治到系统治理、由被动应对到主动作为、由全球环境治理参与者到引领者、由实践探索到科学理论指导的重大转变，筑牢了编纂生态环境法典的实践根基、制度根基与社会根基。绿水青山就是金山银山理念转化为生动实践，美丽中国建设迈出坚实步伐；绿色低碳生产生活方式深入人心，以最严格制度、最严密法治守护生态家园成为普遍共识；生态环境法律制度持续迭代升级，30余部生态环境法律、100余件行政法规、1000多件地方性法规为编纂生态环境法典提供坚实的制度支撑。踏上新征程，通过生态环境法典的形式把新时代以来生态文明建设的理论、制度、实践成果确定下来并严格实施，具有重大而深远的意义。
有利于深入贯彻习近平生态文明思想，推进人与自然和谐共生的现代化。习近平总书记指出：“随着新时代生态文明建设实践的深入推进，我们对生态文明建设的规律性认识不断深化。”中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，必须坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。习近平生态文明思想系统回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等一系列理论与实践问题，是新时代生态文明建设的根本遵循和行动指南。推进生态文明建设，必须坚持以习近平生态文明思想为指导。当前，我国生态文明建设处于压力叠加、负重前行的关键期。生态环境法典的实施，能够有力推动习近平生态文明思想完整系统地转化为刚性法律规范和生态文明建设的生动实践，为加快推进人与自然和谐共生的现代化提供坚实法治支撑。
有利于落实全面依法治国基本方略，在法治轨道上推进生态文明建设。习近平总书记指出：“坚持全面依法治国，要善于运用法治思维和法治方式破解改革难题，巩固改革成果，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。”新时代以来，我国生态环境领域法律制度与时俱进，基本形成了覆盖全面、务实管用、科学严密的生态环境法律制度体系，同时也面临分散立法模式容易产生制度衔接不畅、治理协同不足等问题。推进全面依法治国，内在要求完善生态环境法律制度体系、实施好生态环境法典。这是把生态文明建设全面纳入制度化、法治化轨道的题中应有之义。生态环境法典的实施，不仅统筹优化污染防治、生态保护、绿色低碳发展各类制度规则，而且有效提升生态环境法律制度的系统性、整体性、协同性与适应性，能够在法治轨道上把生态文明建设向纵深推进。
有利于深入践行新发展理念，统筹高质量发展和高水平保护。习近平总书记指出：“高质量发展和高水平保护是相辅相成、相得益彰的。”推动经济社会发展全面绿色低碳转型，是破解生态环境突出问题的重要举措，是实现高质量发展的内在要求。当前，绿色低碳转型实践在各地日益丰富、不断拓展。生态环境法典站在人与自然和谐共生的战略高度，坚持系统思维，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹协调不同生态环境要素。针对阻碍发展与保护协同推进的难题，生态环境法典对绿色低碳发展、应对气候变化、碳达峰碳中和作出前瞻性安排，其实施必将进一步为协同推进降碳、减污、扩绿、增长提供法治保障。
有利于贯彻以人民为中心的发展思想，持续增进民生福祉。习近平总书记强调：“对人的生存来说，金山银山固然重要，但绿水青山是人民幸福生活的重要内容，是金钱不能代替的。”生态文明建设既是重大政治议题，也是事关群众切身利益的重大民生议题。随着我国社会主要矛盾转化，优美生态环境成为人民美好生活需要的重要组成部分。然而，生态环境领域的民生痛点依然存在。一些地区存在“治理数据达标、污染问题仍在”的矛盾现象，说明群众对生态环境的真实感受与简单指标之间存在差距。实施生态环境法典，有助于积极回应群众生态关切，运用法治手段破解群众反映强烈的环境难题，推动美丽中国建设成果更多更公平惠及全体人民。
生态环境法典的实施将对以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系产生重要影响。我国以生态环境法典为统领，与森林法、草原法、渔业法、矿产资源法等相关专门法律共同组成的生态环境法律部门，成为继宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法之后中国特色社会主义法律体系第八个法律部门。这充分体现出中国特色社会主义法律体系不是静止的、封闭的、一成不变的，而是充满生机活力、紧跟时代发展持续完善的。生态环境法典实施对于推动中国特色社会主义法律体系不断与时俱进、完善发展的重大作用，将在实践中日益凸显出来。
生态环境法典的鲜明特点和制度内容
习近平总书记指出：“只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。”生态环境法典坚持把习近平生态文明思想作为贯穿全篇的魂和纲，完整体现其核心要义、丰富内涵与实践要求，并与贯彻落实习近平法治思想贯通起来，充分发挥法典在生态文明体制改革、美丽中国建设中的规范保障作用，是一部具有鲜明中国特色、体现时代特点、反映人民意愿、系统规范协调的法典。
立足中国发展实际。作为一个拥有14亿多人口的大国，我国是全球为数不多同时拥有完整“山水林田湖草沙”生态系统的大国，正在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。生态环境法典扎根中国式现代化实践，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以满足人民群众优美生态环境需要为出发点和落脚点，紧扣统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，着眼建设更高水平的社会主义法治国家，系统总结生态文明建设实践经验，对污染防治、生态保护、绿色低碳发展领域的规范开展全面系统的编订纂修。生态环境法典统筹污染防治、生态保护、绿色低碳转型与国际环境合作多重需求，既能够广泛凝聚各方面共识，持续回应群众对生态改善的新期盼，也能够有效兼顾当下治理任务与长远战略目标。同时，生态环境法典汲取中华优秀传统生态文化智慧，借鉴吸收人类法治文明有益成果，打造兼具中国特色与时代特征的绿色法典，其实施对全球生态治理和环境福祉具有不可替代、不可忽视的影响，必将为全球生态治理贡献中国智慧、中国方案。
体现创新性包容性。生态环境法典不是将法律简单汇编起来，也不是完全重新制定法律，而是在遵循立法规律与法典编纂规律的基础上，创新采用适度法典化编纂模式，区分三类情形统筹处理，对生态环境法律规范进行系统整合、编订纂修、集成升华：第一类，将环境保护法等10部相关法律编订纂修，全部纳入法典，法典施行后同步废止上述法律；第二类，将现行有关自然资源、生物多样性等生态要素、生态系统方面和循环经济、节约能源等方面的法律制度规范，择其要旨要则纳入或者体现到法典之中，上述法律继续保留；第三类，应对气候变化、碳达峰碳中和、绿色低碳发展等领域，暂无专门立法，法典设置原则性、引领性条款。总的来看，生态环境法典生动体现了系统观念，理顺法典内外各项制度规范的关系，把实践成熟、达成共识的制度纳入法典，对仍处于探索阶段的设置原则性规范，保持开放包容，有效增强了生态环境治理的系统性、整体性、协同性、时效性。
生态环境法律制度的“集大成者”。生态环境法典内容系统全面，共计5编、1242条，依次为总则编、污染防治编、生态保护编、绿色低碳发展编、法律责任和附则编，为实现人与自然和谐共生的现代化筑牢更强法治根基。总则编规定生态环境领域基础性、通用性的原则与基本制度，统摄其余各编，整合吸纳环境保护法、环境影响评价法等法律法规的核心规则。污染防治编系统整合大气、水、海洋、土壤、固体废物、噪声、放射性污染防治相关规则，实现传统污染与新型污染治理全覆盖。生态保护编突出山水林田湖草沙一体化保护和系统治理理念，统筹发展与保护的关系，梳理整合自然资源、生物多样性保护、流域区域保护的相关制度，突出对生态环境的系统性、整体性保护。绿色低碳发展编落实党中央绿色低碳发展转型的战略部署，在清洁生产促进法、循环经济促进法、节约能源法、可再生能源法等法律基础上整合升级，聚焦绿色低碳转型关键环节健全制度体系。法律责任和附则编统一明确了归责基础、责任主体与追责路径，构建更加统一完备、严格规范的法律责任体系。特别值得指出的是，生态环境法典将碳达峰碳中和目标、碳排放权交易等制度上升为法律规范，开创性地设立绿色低碳发展编，这在世界环境法典编纂史上具有前瞻意义。
企业既是生态环境保护的责任主体，更是绿色低碳转型的实践主体和受益主体。生态环境法典既为企业划定了生态环境保护的红线和底线，也为企业绿色转型、创新发展打开了广阔空间。生态环境法典将民事、刑事、行政三类法律责任统合于一部法律之中，规定和强化了企业在污染防治、生态保护、绿色低碳发展等方面的行为规范和法定义务，对生态环境违法行为的惩处规则进行全面优化，制度更完备、标准更清晰、边界更明确，为企业提供了长期、稳定的法治预期。除了“刚性约束”，生态环境法典还通过绿色金融、税收优惠等多种“柔性激励”，引导企业从“被动担责”走向“主动守法”，有利于推动企业加快绿色低碳转型。
生态环境法典宣传贯彻实施的重点
习近平总书记指出：“法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。”推动生态环境法典落地生根，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平法治思想，以法治之力守护绿水青山，持续护航美丽中国建设，奋力谱写人与自然和谐共生的中国式现代化新篇章。
坚持党的全面领导，保持生态文明建设的战略定力。实施生态环境法典必须坚持党中央集中统一领导，以习近平生态文明思想和习近平法治思想为根本遵循，牢固践行绿水青山就是金山银山理念，坚定不移走生态优先、绿色发展道路，统筹高质量发展和高水平保护。压实各级党委政府生态环境保护的政治责任，严格落实生态环境保护目标责任制、考核评价制度、生态环境保护督察制度。坚持以人民为中心的发展思想，在法治轨道上推动经济社会发展全面绿色低碳转型，全面推进生态惠民、生态利民、生态为民，依靠法治持续改善城乡人居环境，让生态文明建设成果更加可感可及。立足我国从全球环境治理参与者到引领者的重大转变，统筹推进国内法治与涉外法治，深化生态环境领域的国际合作。
以法典为统领，健全完善生态环境法律制度体系。妥善处理生态环境法典与保留单行法律的关系，既维护生态环境法典的统领地位，又发挥各类单行法律的精准治理优势。加快完善生态环境法典配套制度机制，以生态环境法典确立的基本原则、基础制度为标尺，有序推进相关单行法律法规的立改废释。为全面有效贯彻实施法典，确保生态环境法律制度体系逻辑统一、规则协调，国务院对涉及的行政法规进行了清理，决定对12部行政法规的部分条款予以修改，对3部行政法规予以废止；最高人民法院已发布首个配套司法解释——《关于适用〈中华人民共和国生态环境法典〉时间效力的若干规定》，并于今年8月15日与生态环境法典同步施行。各地各部门也及时清理与生态环境法典原则、条文相抵触的地方性法规、政府规章与规范性文件，维护国家法治统一。同时，要深化生态环境法治理论研究与自主话语体系建设，以习近平生态文明思想和习近平法治思想为指引，围绕生态环境法典开展体系化、学理化研究阐释，推动加快构建中国环境法学自主知识体系。
凝聚合力，推动法典全面有效实施。广泛深入开展学习宣传教育，把学习宣传贯彻生态环境法典纳入“九五”普法重点内容，同习近平生态文明思想、习近平法治思想的宣传一体推进。面向党政领导干部、生态环境执法司法队伍开展专题培训，提升依法治理能力；运用群众喜闻乐见的载体开展常态化普法。持续提升生态环境执法司法质效，各级行政机关依法履职尽责，全面推进严格规范公正文明执法，严肃追究污染环境、破坏生态行为的法律责任；司法机关妥善审理生态环境民事、行政、刑事案件，有力保护生态环境。不断强化生态环境法典实施全过程监督，各级人大常委会综合运用执法检查、听取专项工作报告等形式，强化法律实施监督，压实各级国家机关生态环境保护法定职责；依法保障公众的环境知情权、参与权、监督权，引导社会组织、广大群众主动参与生态环境治理，构建协同共治格局。
（作者为天津大学法学院教授、全国人大常委会生态环境法典编纂专家委员会委员）
《 人民日报 》（ 2026年08月21日 09 版）
(责编：赵欣悦、曲源)
孙佑海
2026年08月21日06:11 | 来源：人民网－人民日报 小字号
生态环境法典是继民法典后我国第二部以“法典”命名的法律，自2026年8月15日起正式施行。习近平总书记在参加首都义务植树活动时指出：“我国颁布生态环境法典，进一步筑牢了美丽中国建设的法治基石。”生态环境法典全面体现习近平生态文明思想和习近平法治思想，承载着新时代生态文明建设的重大使命。推动生态环境法典落地见效，必须深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平法治思想，深刻理解生态环境法典的基本精神与主要内容，精准把握实施生态环境法典的重点任务。
生态环境法典实施的重大意义
新时代以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想和习近平法治思想的科学指引下，我们党站在中华民族永续发展的战略高度，将生态文明建设摆在全局工作的突出位置，坚持运用法治思维和法治方式，推进一系列开创性工作，推动我国生态文明建设从理论到实践发生历史性、转折性、全局性变化，实现由重点整治到系统治理、由被动应对到主动作为、由全球环境治理参与者到引领者、由实践探索到科学理论指导的重大转变，筑牢了编纂生态环境法典的实践根基、制度根基与社会根基。绿水青山就是金山银山理念转化为生动实践，美丽中国建设迈出坚实步伐；绿色低碳生产生活方式深入人心，以最严格制度、最严密法治守护生态家园成为普遍共识；生态环境法律制度持续迭代升级，30余部生态环境法律、100余件行政法规、1000多件地方性法规为编纂生态环境法典提供坚实的制度支撑。踏上新征程，通过生态环境法典的形式把新时代以来生态文明建设的理论、制度、实践成果确定下来并严格实施，具有重大而深远的意义。
有利于深入贯彻习近平生态文明思想，推进人与自然和谐共生的现代化。习近平总书记指出：“随着新时代生态文明建设实践的深入推进，我们对生态文明建设的规律性认识不断深化。”中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，必须坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。习近平生态文明思想系统回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等一系列理论与实践问题，是新时代生态文明建设的根本遵循和行动指南。推进生态文明建设，必须坚持以习近平生态文明思想为指导。当前，我国生态文明建设处于压力叠加、负重前行的关键期。生态环境法典的实施，能够有力推动习近平生态文明思想完整系统地转化为刚性法律规范和生态文明建设的生动实践，为加快推进人与自然和谐共生的现代化提供坚实法治支撑。
有利于落实全面依法治国基本方略，在法治轨道上推进生态文明建设。习近平总书记指出：“坚持全面依法治国，要善于运用法治思维和法治方式破解改革难题，巩固改革成果，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。”新时代以来，我国生态环境领域法律制度与时俱进，基本形成了覆盖全面、务实管用、科学严密的生态环境法律制度体系，同时也面临分散立法模式容易产生制度衔接不畅、治理协同不足等问题。推进全面依法治国，内在要求完善生态环境法律制度体系、实施好生态环境法典。这是把生态文明建设全面纳入制度化、法治化轨道的题中应有之义。生态环境法典的实施，不仅统筹优化污染防治、生态保护、绿色低碳发展各类制度规则，而且有效提升生态环境法律制度的系统性、整体性、协同性与适应性，能够在法治轨道上把生态文明建设向纵深推进。
有利于深入践行新发展理念，统筹高质量发展和高水平保护。习近平总书记指出：“高质量发展和高水平保护是相辅相成、相得益彰的。”推动经济社会发展全面绿色低碳转型，是破解生态环境突出问题的重要举措，是实现高质量发展的内在要求。当前，绿色低碳转型实践在各地日益丰富、不断拓展。生态环境法典站在人与自然和谐共生的战略高度，坚持系统思维，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹协调不同生态环境要素。针对阻碍发展与保护协同推进的难题，生态环境法典对绿色低碳发展、应对气候变化、碳达峰碳中和作出前瞻性安排，其实施必将进一步为协同推进降碳、减污、扩绿、增长提供法治保障。
有利于贯彻以人民为中心的发展思想，持续增进民生福祉。习近平总书记强调：“对人的生存来说，金山银山固然重要，但绿水青山是人民幸福生活的重要内容，是金钱不能代替的。”生态文明建设既是重大政治议题，也是事关群众切身利益的重大民生议题。随着我国社会主要矛盾转化，优美生态环境成为人民美好生活需要的重要组成部分。然而，生态环境领域的民生痛点依然存在。一些地区存在“治理数据达标、污染问题仍在”的矛盾现象，说明群众对生态环境的真实感受与简单指标之间存在差距。实施生态环境法典，有助于积极回应群众生态关切，运用法治手段破解群众反映强烈的环境难题，推动美丽中国建设成果更多更公平惠及全体人民。
生态环境法典的实施将对以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系产生重要影响。我国以生态环境法典为统领，与森林法、草原法、渔业法、矿产资源法等相关专门法律共同组成的生态环境法律部门，成为继宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法之后中国特色社会主义法律体系第八个法律部门。这充分体现出中国特色社会主义法律体系不是静止的、封闭的、一成不变的，而是充满生机活力、紧跟时代发展持续完善的。生态环境法典实施对于推动中国特色社会主义法律体系不断与时俱进、完善发展的重大作用，将在实践中日益凸显出来。
生态环境法典的鲜明特点和制度内容
习近平总书记指出：“只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。”生态环境法典坚持把习近平生态文明思想作为贯穿全篇的魂和纲，完整体现其核心要义、丰富内涵与实践要求，并与贯彻落实习近平法治思想贯通起来，充分发挥法典在生态文明体制改革、美丽中国建设中的规范保障作用，是一部具有鲜明中国特色、体现时代特点、反映人民意愿、系统规范协调的法典。
立足中国发展实际。作为一个拥有14亿多人口的大国，我国是全球为数不多同时拥有完整“山水林田湖草沙”生态系统的大国，正在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。生态环境法典扎根中国式现代化实践，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以满足人民群众优美生态环境需要为出发点和落脚点，紧扣统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，着眼建设更高水平的社会主义法治国家，系统总结生态文明建设实践经验，对污染防治、生态保护、绿色低碳发展领域的规范开展全面系统的编订纂修。生态环境法典统筹污染防治、生态保护、绿色低碳转型与国际环境合作多重需求，既能够广泛凝聚各方面共识，持续回应群众对生态改善的新期盼，也能够有效兼顾当下治理任务与长远战略目标。同时，生态环境法典汲取中华优秀传统生态文化智慧，借鉴吸收人类法治文明有益成果，打造兼具中国特色与时代特征的绿色法典，其实施对全球生态治理和环境福祉具有不可替代、不可忽视的影响，必将为全球生态治理贡献中国智慧、中国方案。
体现创新性包容性。生态环境法典不是将法律简单汇编起来，也不是完全重新制定法律，而是在遵循立法规律与法典编纂规律的基础上，创新采用适度法典化编纂模式，区分三类情形统筹处理，对生态环境法律规范进行系统整合、编订纂修、集成升华：第一类，将环境保护法等10部相关法律编订纂修，全部纳入法典，法典施行后同步废止上述法律；第二类，将现行有关自然资源、生物多样性等生态要素、生态系统方面和循环经济、节约能源等方面的法律制度规范，择其要旨要则纳入或者体现到法典之中，上述法律继续保留；第三类，应对气候变化、碳达峰碳中和、绿色低碳发展等领域，暂无专门立法，法典设置原则性、引领性条款。总的来看，生态环境法典生动体现了系统观念，理顺法典内外各项制度规范的关系，把实践成熟、达成共识的制度纳入法典，对仍处于探索阶段的设置原则性规范，保持开放包容，有效增强了生态环境治理的系统性、整体性、协同性、时效性。
生态环境法律制度的“集大成者”。生态环境法典内容系统全面，共计5编、1242条，依次为总则编、污染防治编、生态保护编、绿色低碳发展编、法律责任和附则编，为实现人与自然和谐共生的现代化筑牢更强法治根基。总则编规定生态环境领域基础性、通用性的原则与基本制度，统摄其余各编，整合吸纳环境保护法、环境影响评价法等法律法规的核心规则。污染防治编系统整合大气、水、海洋、土壤、固体废物、噪声、放射性污染防治相关规则，实现传统污染与新型污染治理全覆盖。生态保护编突出山水林田湖草沙一体化保护和系统治理理念，统筹发展与保护的关系，梳理整合自然资源、生物多样性保护、流域区域保护的相关制度，突出对生态环境的系统性、整体性保护。绿色低碳发展编落实党中央绿色低碳发展转型的战略部署，在清洁生产促进法、循环经济促进法、节约能源法、可再生能源法等法律基础上整合升级，聚焦绿色低碳转型关键环节健全制度体系。法律责任和附则编统一明确了归责基础、责任主体与追责路径，构建更加统一完备、严格规范的法律责任体系。特别值得指出的是，生态环境法典将碳达峰碳中和目标、碳排放权交易等制度上升为法律规范，开创性地设立绿色低碳发展编，这在世界环境法典编纂史上具有前瞻意义。
企业既是生态环境保护的责任主体，更是绿色低碳转型的实践主体和受益主体。生态环境法典既为企业划定了生态环境保护的红线和底线，也为企业绿色转型、创新发展打开了广阔空间。生态环境法典将民事、刑事、行政三类法律责任统合于一部法律之中，规定和强化了企业在污染防治、生态保护、绿色低碳发展等方面的行为规范和法定义务，对生态环境违法行为的惩处规则进行全面优化，制度更完备、标准更清晰、边界更明确，为企业提供了长期、稳定的法治预期。除了“刚性约束”，生态环境法典还通过绿色金融、税收优惠等多种“柔性激励”，引导企业从“被动担责”走向“主动守法”，有利于推动企业加快绿色低碳转型。
生态环境法典宣传贯彻实施的重点
习近平总书记指出：“法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。”推动生态环境法典落地生根，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平法治思想，以法治之力守护绿水青山，持续护航美丽中国建设，奋力谱写人与自然和谐共生的中国式现代化新篇章。
坚持党的全面领导，保持生态文明建设的战略定力。实施生态环境法典必须坚持党中央集中统一领导，以习近平生态文明思想和习近平法治思想为根本遵循，牢固践行绿水青山就是金山银山理念，坚定不移走生态优先、绿色发展道路，统筹高质量发展和高水平保护。压实各级党委政府生态环境保护的政治责任，严格落实生态环境保护目标责任制、考核评价制度、生态环境保护督察制度。坚持以人民为中心的发展思想，在法治轨道上推动经济社会发展全面绿色低碳转型，全面推进生态惠民、生态利民、生态为民，依靠法治持续改善城乡人居环境，让生态文明建设成果更加可感可及。立足我国从全球环境治理参与者到引领者的重大转变，统筹推进国内法治与涉外法治，深化生态环境领域的国际合作。
以法典为统领，健全完善生态环境法律制度体系。妥善处理生态环境法典与保留单行法律的关系，既维护生态环境法典的统领地位，又发挥各类单行法律的精准治理优势。加快完善生态环境法典配套制度机制，以生态环境法典确立的基本原则、基础制度为标尺，有序推进相关单行法律法规的立改废释。为全面有效贯彻实施法典，确保生态环境法律制度体系逻辑统一、规则协调，国务院对涉及的行政法规进行了清理，决定对12部行政法规的部分条款予以修改，对3部行政法规予以废止；最高人民法院已发布首个配套司法解释——《关于适用〈中华人民共和国生态环境法典〉时间效力的若干规定》，并于今年8月15日与生态环境法典同步施行。各地各部门也及时清理与生态环境法典原则、条文相抵触的地方性法规、政府规章与规范性文件，维护国家法治统一。同时，要深化生态环境法治理论研究与自主话语体系建设，以习近平生态文明思想和习近平法治思想为指引，围绕生态环境法典开展体系化、学理化研究阐释，推动加快构建中国环境法学自主知识体系。
凝聚合力，推动法典全面有效实施。广泛深入开展学习宣传教育，把学习宣传贯彻生态环境法典纳入“九五”普法重点内容，同习近平生态文明思想、习近平法治思想的宣传一体推进。面向党政领导干部、生态环境执法司法队伍开展专题培训，提升依法治理能力；运用群众喜闻乐见的载体开展常态化普法。持续提升生态环境执法司法质效，各级行政机关依法履职尽责，全面推进严格规范公正文明执法，严肃追究污染环境、破坏生态行为的法律责任；司法机关妥善审理生态环境民事、行政、刑事案件，有力保护生态环境。不断强化生态环境法典实施全过程监督，各级人大常委会综合运用执法检查、听取专项工作报告等形式，强化法律实施监督，压实各级国家机关生态环境保护法定职责；依法保障公众的环境知情权、参与权、监督权，引导社会组织、广大群众主动参与生态环境治理，构建协同共治格局。
（作者为天津大学法学院教授、全国人大常委会生态环境法典编纂专家委员会委员）
《 人民日报 》（ 2026年08月21日 09 版）
(责编：赵欣悦、曲源)
培育新动能 布局新赛道
本报记者 汪志球 刘以晴
2026年08月22日05:48 | 来源：人民网－人民日报 
小字号
8月上旬，吉林化纤集团碳谷公司生产车间内，一束束碳纤维原丝正在进行氧化工序。“35K碳纤维单根比头发丝还细，强度却是钢的7至9倍。”碳谷公司高性能车间副主任陈浩介绍。2025年，吉林化纤集团碳纤维产销量均位居全球第一，今年上半年总销量同比增长10%。
2025年2月，习近平总书记在听取吉林省委和省政府工作汇报时强调：“要守牢实体经济这个根基，统筹推动传统产业转型、优势产业壮大和新质生产力培育，构建体现吉林特色的现代化产业体系。”
深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，吉林加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，因地制宜发展新质生产力，为高质量发展注入澎湃动能。
焕新存量，释放传统产业新优势。
中国一汽红旗制造中心繁荣厂区，工业机器人手臂翻飞，焊接车身骨架，平均不到一分钟便有一台整车驶下生产线。
“车间焊接自动化率达100%，2万台设备全面联网，实现生产数据实时采集、分析、预警。”中国一汽工程技术部总装技术高级主任张国龙介绍。
向“智”借力。近年来，吉林聚焦汽车、石化、装备等传统优势产业，以“智改数转”驱动设备更新，“一业一策”制定改造方案，同时引导高校、科研院所等力量直接参与企业技术攻关，缩短成果转化周期。
2025年，吉林省规上工业增加值增幅居全国前列，食品、石化等优势产业增加值同比分别增长7.5%、11.5%；中国一汽整车销量突破330.2万辆，同比增长3.2%。吉林将持续加大创新支持力度，开展关键核心技术攻关，拓展在汽车轻量化、新能源等领域应用，推动由“卖原料”向“卖制品”转变。
壮大增量，打造新兴产业增长极。
6月15日，力箭一号遥十四运载火箭将“吉星”高分07C04星等8颗卫星送入预定轨道，“吉林一号”卫星工程完成第三十次成功发射。
走进长光卫星技术股份有限公司，机器人正在加工卫星重要光学元件。如今，“吉林一号”卫星部组件国产化率达100%，这里已具备年产200颗遥感卫星、200颗通信卫星的能力。
吉林将光电信息产业列为“一号工程”，建设集成光电子等全国重点实验室，整合长春光机所、长春理工大学等科研资源组建省实验室，开展全产业链技术攻关。
将新兴产业作为关键增长极，吉林系统布局，聚焦新能源、新装备、新材料、光电信息等赛道，推动产业从培育向壮大成势发展。在新能源领域，吉林近年来紧盯新能源寒地应用等难点，在能源智能调控、高端绿色装备、多能源融合应用等前沿领域持续深耕，截至2025年末，吉林新能源和可再生能源装机达到3389.67万千瓦。
培育变量，布局未来产业新赛道。
2025年，长春捷翼汽车科技股份有限公司牵头，联合吉林省工业技术研究院等6家机构，共同出资成立吉翼具身智能机器人有限公司。今年，公司研发的“质检家”工业检测机器人，与资深检测员同台开展汽车线束检测，准确率均达100%。
布局未来产业，2025年以来，吉林累计投入4.22亿元，启动聚力攻坚项目9项。今年初，吉林省具身智能机器人产业科技创新联合体成立，首批33家成员单位覆盖长春捷翼汽车科技股份有限公司、中国科学院长春应用化学研究所等重点企业、高校及科研院所，形成全链条协同。
聚焦发展具身智能，吉林构建从材料、核心部件到整机产品的人形机器人全产业链。今年上半年，吉林工业机器人制造销售收入同比增长27.81%，可穿戴智能设备制造销售收入同比增长27.27%，信息传输、软件和信息技术服务业销售收入同比增长14.75%。
牢记习近平总书记殷殷嘱托，吉林将守牢实体经济根基，统筹推动传统产业转型、优势产业壮大和新质生产力培育，加快构建具有吉林特色优势的现代化产业体系。
《 人民日报 》（ 2026年08月22日 01 版）
(责编：袁勃、赵欣悦)
本报记者 王 珂 王云杉 王东辉
2026年08月22日05:48 | 来源：人民网－人民日报小字号
7月30日，习近平总书记主持中共中央政治局会议。会议强调，要有效扩大国内需求，适应不同群体消费需求扩大优质供给，挖掘服务消费潜力。
内需是拉动经济增长的主动力和稳定锚。上半年，消费市场扩容提质，最终消费支出拉动国内生产总值增长2.1个百分点；投资结构持续优化，资本形成总额拉动国内生产总值增长1.7个百分点。
当前，我国超大规模市场优势稳固、内需结构持续优化、新动能增势强劲、政策工具箱储备充足，扩大内需具备坚实基础、独特优势和充足政策空间，为需求稳步回升、提质扩容提供了有力支撑。
下半年，以更大力度、更实举措有效扩大国内需求，必须立足有利条件、精准施策。一方面坚持惠民生和促消费紧密结合，大力提振消费；另一方面坚持投资于物和投资于人紧密结合，激发投资内生动力，不断释放内需的更大潜能。
内需结构转型升级、向新向优是大趋势
江苏扬州，华灯初上，瘦西湖、个园、何园夜游启幕，光影为笔、文化为魂，勾勒出富有韵味的夜景画卷；
浙江德清，莫干山赏萤季正当时，成群萤火虫在夜色中飞舞，独特的生态景观吸引大量市民和游客前来打卡……
暑期旅游旺季，从夜间经济持续升温到“跟着演出去旅行”热度攀升，再到亲子游、避暑游焕新升级，文旅消费“热力全开”，优质体验激发更强消费活力。
“全面辩证分析内需发展形势，不仅看规模，也看结构，更看趋势。”国家发展改革委国民经济综合司副司长周宏伟说，上半年，内需有两个亮点非常突出：
投资方面，结构在持续优化，新兴领域投资增势较好，高技术产业投资同比增长4.6%，其中信息服务业投资同比增长15.5%；全国知识产权产品投资同比增长9.4%，占全部投资的比重提高至13.8%；设备工器具购置投资同比增长8.1%。
消费方面，市场规模在持续扩大，消费新动能较快发展，服务消费新场景加速涌现，上半年服务零售额同比增长5.3%。同时，升级类商品消费也增长较快，智能眼镜等可穿戴智能设备零售额增速超1倍，高能效等级家电零售额增速超30%。
从走势看，内需结构转型升级、向新向优是大趋势。随着我国经济增长和人民生活水平的提高，商品消费将不断提质升级，服务消费也有较大增长潜力；适应新一轮科技革命和产业变革需要，新型基础设施投资、产业投资等空间广阔。
“从发展前景看，消费作为经济发展第一拉动力的作用将会持续巩固。”商务部市场运行和消费促进司司长杨沐说，上半年，服务消费增势良好，商品消费虽然目前增速相对放缓，但是增量空间和增长潜力仍然较大。
智能家居、智能机器人等新产品进入市场，在满足人民美好生活需要的同时带来新的消费增量。县域市场以及银发、青年、婴童等群体体量庞大，消费需求升级趋势明显，具有广阔的消费增长前景。
随着扩内需、促消费系列政策持续落地见效，商品和服务供给不断优化，消费新增长点和新场景加速涌现，我国超大规模市场优势将进一步凸显，消费市场将持续发展壮大，消费作为经济增长“主引擎”的作用会越来越强。
坚持惠民生和促消费紧密结合
“预约上门照护服务还能享受补贴，真好。”近日，北京西城区居民董阿姨在线上为老伴预约上门居家养老服务，领取并使用了养老服务消费补贴。
据介绍，民政部实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目，截至7月底，全国累计核销消费券1079.92万次，核销金额65.12亿元，带动养老服务消费金额290.93亿元，超过199.86万名失能老年人从项目中受益。
针对当前服务供给不足、细分群体需求适配度不高、居民消费能力有待提升等突出问题，下半年促消费工作要坚持以民生改善带动消费升级、以精准供给激活潜在需求，推动服务消费提质惠民。
上半年，社会消费商品和服务零售总额同比增长2.7%，其中服务零售额增长5.3%，增速高于商品零售额4.2个百分点。商务部国际贸易经济合作研究院研究员张建平说，从整体结构看，消费市场已进入“商品+服务”并重的发展阶段，“进一步激发消费活力，既要更好推动商品消费扩容升级，也要更好促进服务消费提质惠民。”
不久前，国务院批复同意《扩大消费“十五五”规划》，这是消费领域第一份国家级专项规划，为未来5年我国持续扩大内需、大力提振消费明确“任务书”“路线图”。
浙江绍兴越城区一家商场的乐奇智能眼镜门店里，听障人士王先生和家人一起前来体验产品。“我们专为听障用户开发了听觉辅助模式，上线‘字幕’功能，将对话人的语音转化为字幕。”乐奇品牌相关负责人说。
产品和服务的优质供给，要适配不同场景、考虑不同人群的需求。让支付更便捷、适配近视群体、解决漏光问题……智能眼镜不断依据市场需要优化产品功能，适配更多生活场景的同时，创造销售新增长点。
国家发展改革委有关负责同志表示，大力提振消费，一是提升消费能力，深入实施就业优先战略，持续开展大规模职业技能提升培训，多渠道促进居民增收；二是挖掘服务消费潜力，适应不同群体消费需求扩大优质供给，完善生活服务消费；三是推动智能产品消费，增加人工智能手机和电脑、智能穿戴、智能机器人等新一代智能终端产品有效供给，拓展智能体服务。
增强供需适配性，稳住商品消费基本盘——
商品消费是促消费、惠民生的重要领域。张建平说，要加快出台相关政策措施，推动商品消费规模扩大、结构升级，更好顺应和满足人民群众多样化、多层次的消费需求。
从家居消费领域推广定制化服务，到促进食品饮料、纺织服装等消费品质提升；从支持国货“潮品”、外贸优品等特色商品消费，到培育壮大绿色、健康、智能等升级类商品消费；从打造智能家居、智能机器人等新品线下体验，到创造具有中国特色和文化吸引力的消费场景……一系列政策举措落地见效，活跃线下消费，推动商品消费扩容升级。
以新供给满足新需求，巩固服务消费良好增势——
服务消费既是当前提振消费的“压舱石”，又是未来消费增长的“主引擎”。居民消费需求从“有没有”向“好不好”转变，要进一步优化文旅、体育、休闲等领域服务供给，推动个性化、高品质服务需求持续释放。
商务部有关负责同志表示，将围绕交通、演出、赛事等细分领域，进一步创新支持举措，鼓励地方积极探索培育服务消费新增长点的有效路径。加力推进消费新业态新模式新场景试点，促进服务消费业态融合、场景创新、产业集聚，打造一批带动面广、显示度高的消费新场景，以新供给创造新需求、以新场景激活新消费。
坚持投资于物和投资于人紧密结合
7月30日召开的中共中央政治局会议强调：“扎实推进‘六张网’规划建设。”
不久前，国家发展改革委、国家能源局印发《新型电力系统建设“十五五”规划》，明确未来5年我国电力发展的总体思路，提出到2030年初步建成新型电力系统的战略目标，部署电力行业发展的主要目标、重大工程、重点任务。
“我国已基本形成煤、气、核和可再生能源多元发展的清洁电力供应体系。”中国电力企业联合会常务副理事长杨昆说，“十五五”时期，非化石能源发电装机的主体地位将进一步巩固，电力在终端用能格局中的主体地位将进一步强化，为经济社会发展和绿色低碳转型提供有力支撑。
依托政策资金充足、项目储备充足、施工窗口期充足等有利条件，下半年稳投资工作要聚焦补短板、优结构、提效能，扎实推进“六张网”建设，持续扩大高质量有效投资。
今年以来，“六张网”建设加快推进，助力稳投资、扩内需。据了解，今年“六张网”和相关重点领域的投资规模预计超过7万亿元，政策红利持续释放。
水网更密——引江补汉工程施工正酣，建成后将大幅增强南水北调中线供水保障能力；
电网更优——阿坝—成都东1000千伏特高压交流工程建设加速，未来将有效满足川西2000万千瓦新能源并网需求；
算网更强——在河南郑州的国家超算互联网核心节点，数万张国产人工智能芯片高速运行，为大模型研发等前沿创新提供先进、高效的算力支撑……
“展望下半年，随着中央预算内投资、超长期特别国债资金的加快拨付使用，地方专项债券使用提速，新型政策性金融工具加速落地，稳投资有基础、有条件、有抓手。”国家发展改革委宏观经济研究院投资研究所助理研究员王昱博说。
中建二局投资部相关负责人朱东剑认为，下半年，随着“六张网”重大工程集中开工，以及城市更新行动的深入推进，稳投资仍有较多结构性机会。中建二局将重点在老旧小区改造、完整社区建设、老旧街区、厂区改造、地下管网更新等领域发力，着力提升城市能级。
扩大有效益的投资，要坚持投资于物和投资于人紧密结合，通过物质资本高质量积累为人的全面发展提供依托，通过人力资本稳步提升为物质资本的迭代升级注入动力，促进全要素生产率持续增长、人民生活品质提升。
国家发展改革委有关负责同志表示，激发投资内生动力，一要加快落实落细扩大有效投资政策，统筹抓好“两重”建设，抓住三季度施工旺季，加快8000亿元新型政策性金融工具资金投放使用，加快专项债发行使用；二要推动条件成熟的重大工程项目加快开工建设；三要持续激发民间投资活力，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制，充分发挥财政金融协同促内需专项资金作用，支持扩大民间投资。
市场是最稀缺的资源，超大规模市场是我国的优势所在。坚定实施扩大内需战略，加力建设强大国内市场，激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环，经济高质量发展将注入更加澎湃的动能。
《 人民日报 》（ 2026年08月22日 01 版）
(责编：袁勃、赵欣悦)
听取新一代通信网建设情况汇报，部署进一步清理拖欠企业账款工作，研究持续改善空气质量有关工作，审议通过《电力安全事故应急处置和调查处理条例（修订草案）》和《市场监督管理所条例（草案）》
2026年08月22日05:48 | 来源：人民网－人民日报小字号
新华社北京8月21日电 国务院总理李强8月21日主持召开国务院常务会议，听取新一代通信网建设情况汇报，部署进一步清理拖欠企业账款工作，研究持续改善空气质量有关工作，审议通过《电力安全事故应急处置和调查处理条例（修订草案）》和《市场监督管理所条例（草案）》。
会议指出，要积极顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，牢牢把握新一代通信网建设的机遇，坚持应用牵引、适度超前，统筹推进基础网络、空间网络、国际网络、融合网络建设，巩固提升我国信息通信业竞争优势。要强化创新驱动、智能引领，普及推广新一代智能终端，积极培育智慧城市、智能制造等高价值场景，不断壮大产业生态。要加强关键网络基础设施和数据安全保护，提升应急保障通信能力，确保网络和信息安全。要健全政府引导、企业为主、社会参与的建设机制，做好用地、用电、频谱等要素保障，激发各类主体积极性。
会议指出，要实施好加快加力清理拖欠企业账款行动，压实主体责任，督促指导地方用好专项债券、专项再贷款等政策，打通“连环清”链条，切实提升清欠质量、严防新增拖欠。要大力整治大企业拖欠中小企业账款问题，健全行业账款支付规则，分行业明确合理账期和支付条件，细化拖欠企业账款失信行为认定标准。加强大企业支付行为监管，强化反不正当竞争执法，严格账款信息披露要求，规范管理非现金支付工具。
会议指出，要持续深入打好蓝天保卫战，强化目标引领，加强重点区域治理和联防联控，完善财政、金融、价格等支持政策，推动优化产业结构、能源结构、交通运输结构，持之以恒改善空气质量。要广泛动员各方面力量，促进形成绿色生产生活方式。
会议指出，要加强事前预防、源头管控，做好电力设备设施运维检修和风险隐患排查，狠抓新建工程设计、施工、验收各环节质量，保障电力系统安全平稳运行。要提升电力安全事故应急处置能力，持续推动技术装备迭代升级，健全各部门齐抓共管工作格局。
会议指出，要夯实市场监管基层基础，推动资源力量向一线下沉，强化科技赋能，提升监管和服务质效，切实维护公平竞争市场秩序。
会议还研究了其他事项。
《 人民日报 》（ 2026年08月22日 01 版）
(责编：袁勃、赵欣悦)
过度索取权限、窗口无法关闭 多款App被通报2026年08月25日13:53 | 来源：新华社小字号记者8月25日从工业..
扫描二维码微信打赏
