微观察·习近平总书记在中央城市工作会议上

“有些事要打攻坚战，有些事要久久为功”

本报记者 杜尚泽 杨 旭

2025年07月17日05:46 | 来源：人民网－人民日报

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　　时间：2025年7月14日

　　日程：中央城市工作会议在北京举行

　　时隔10年再次举行的中央城市工作会议，标定了时间累砌的历史新方位：

　　“我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。”

　　“察盛衰之理，审权势之宜。”新时代的中国共产党人，格外看重对时与势的精准判断和深刻把握。

　　建设现代化人民城市，“以坚持城市内涵式发展为主线”。习近平总书记既擘画指引，又辩证施策：“工业化进程，西方走了几百年，而我们只用了几十年。深层次看，我们工业化的短板还很多，要花时间去补。城镇化也是这样，不能面子可以、里子不行，不要搞急于求成、急功近利的事情。有些事要打攻坚战，有些事要久久为功。”

　　（一）保持足够的历史耐心

　　在一个拥有14亿多人口的发展中大国实现城镇化，人类社会发展史上没有先例。

　　会上，明确做好城市工作的总体要求、重要原则、重点任务，习近平总书记居高望远：“走出一条中国特色城市现代化新路子。”

　　新路，对应“粗放扩张、人地失衡、破坏环境”的老路。推动城市高质量发展，哪些事久久为功，哪些事时不我待？

　　“我是很喜欢研究历史的。作为从政者，不熟悉历史，特别是中国史，没有一种历史的纵深感来把握现在做的事情和制定我们的目标，就做不好今天的工作。”习近平总书记语重心长地指出，急于求成也和缺乏历史感相关联。

　　历史感，是城市内涵式发展不能忽略的一个视角。

　　现代化进程中，城的比重上升，乡的比重下降。但不管工业化、城镇化进展到哪一步，乡村都不会消亡。总书记早有分析，“一边是繁荣的城市、一边是凋敝的农村”，“这样的现代化是不可能取得成功的！”

　　会上，总书记再次辩证视之，“让乡村振兴和城市发展能有机结合在一起”“现在的城乡人口流动还是候鸟型的。市民和农民之间的平衡转化，要体现在政策上”。正是基于这一判断，中央有一条“托底”的政策：进城老百姓的农村责任田和宅基地，自愿原则下可以退出，政府不能强行收回。“这个过程要保持足够的历史耐心。”

　　文脉赓续，是城市内涵式发展不能丢失的一份坚守。

　　福州又称榕城。会上，习近平总书记说起一个故事：北宋年间，福州知州张伯玉倡导“编户植榕”，多年后绿荫满城、暑不张盖。“我在福建福州时，就提倡多种树，少种草，不能让老百姓挨晒。”

　　文化是城市的灵魂。支持什么、反对什么，态度鲜明：“像大规模迁移砍伐树木、滥建文化地标、随意更改老地名那样的事，决不能再干了。”

　　“坚持城市内涵式发展”，城市高质量发展的必由之路。

　　上一次中央城市工作会议，总书记就已点明“内涵”二字：“推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变。”由外向内，是对发展动力的深刻思考，“靠归大堆、摊大饼，是养不出现代化城市群的”。

　　会上，由内涵式发展的主线，讲到“五个转变”：转变城市发展理念、方式、动力和工作重心、方法。深刻的变革，牵引着要“潜绩”还是要“显绩”的取舍。

　　“督促领导干部树立正确政绩观，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念。”习近平总书记言之谆谆，“平常的考核不能光盯着GDP增长了多少、建了几个大项目，还要看欠了多少债。不能让一些人击鼓传花，把问题留给后人。”

　　（二）建设现代化人民城市

　　“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”，习近平总书记在会上的重要讲话，定下现代化人民城市的建设目标。

　　会议部署了城市工作重点任务，“一个优化、六个建设”。而“六个建设”，分别对应建设目标里的6个词。“富有活力”“舒适便利”“绿色低碳”“安全可靠”“崇德向善”“便捷高效”，6个定语，主体是城，落点在人。

　　这也是人民城市理念的具象化表达。

　　10年前的中央城市工作会议，“人民城市为人民”的重要理念，汇入习近平新时代中国特色社会主义思想的经纬。

　　这些年，总书记走过了许多城市，绵延的生态绿道诠释“人与自然和谐共生”，下了“绣花”功夫的社区改造暖意融融……一路行一路思。

　　“衣食住行、生老病死、安居乐业”，690多座城市、9.4亿城镇常住人口，在城市的有机生命体里，人是主角、是核心。现代化的本质是人的现代化。建设目标，生动契合了中国式现代化的本质特征。

　　城市工作浓缩着“致广大而尽精微”的辩证：

　　微小如推进垃圾分类、光盘行动等，“要持续推进，不能紧一阵松一阵”。习近平总书记对现场的党政领导干部说，“垃圾分类各地坚持得怎么样？”“饮用水安全必须常抓不懈”“不能消费和浪费画等号”，精准施策、持之以恒。

　　广阔如推进“一个也不能少”的后续接力。完成了消除绝对贫困的艰巨任务，脱贫摘帽却绝非终点。“世界各国对我们的脱贫攻坚都是肯定的，这一条人类共同价值观是最基本的。”习近平总书记谆谆告诫，“现在也不能不顾群众的返贫风险”“兜住民生底线，也是中国特色社会主义的基本特征”。

　　评判“城市工作做得好不好”，金杯银杯不如群众口碑。“过去搞GDP论英雄，别的都忽略不计，一俊遮百丑。现在很多事一丑掩百俊，一件事搞坏了，信誉、形象、声誉马上就下去。老百姓的感受在哪方面最强烈，大家一定不要忽视了。‘些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情’。”

　　（三）得听到落地的回响

　　“件件有着落、事事有回音”。言出必践，是中国共产党执政的鲜明风格。

　　会上，习近平总书记谈起城市工作的部署：“事情说了，得听到落地的回响，看看落实得到底怎么样。”

　　回响的背后，是治国理政理念的一脉相承。

　　上一次中央城市工作会议提出的“一个尊重、五个统筹”，总书记再次提及，“这些都没有过时，都要继续抓好落实。”

　　两次会议部署作比照：“着力建设富有活力的创新城市”，是“让创新成为城市发展的主动力”的跃升；“着力建设绿色低碳的美丽城市”，丰富和发展了“把好山好水好风光融入城市”的思想和方法……

　　不仅如此，创新城市的落子，是“把创新摆在国家发展全局的核心位置”的鲜活注脚；绿色低碳的要求，是习近平生态文明思想的生动实践……习近平新时代中国特色社会主义思想引领城市规划、建设、发展、治理全过程，实践的星火映照思想的伟力。

　　落地有回响，和习近平总书记当年在“之江新语”写下的“抓落实如敲钉子”，异曲同工。

　　回响声里，有攻坚克难的改革勇气。

　　在浙江工作时打的一个“换衣服”的比方，至今为人称道。习近平同志将体制机制不适应经济发展的阻碍，形容为“得给成长快的孩子换上一件大衣服”。2006年，浙江省对义乌实行史无前例的扩权；2019年，龙港撤镇设市。

　　今天的城市工作，正处在进一步全面深化改革的历史进程中。会上，总书记回顾浙江两地破题收获的启迪：“对经济规模大、人口增长快的县级市和特大镇，适时调整扩大经济社会管理权限。”

　　回响声里，有善作善成的发展韧性。

　　疏解北京非首都功能作为超大城市治理的探索之举，发轫于党的十八大后。

　　“‘大城市病’明显缓解。”习近平总书记在这次会上盘点成绩：“过去海外舆论认为它是不可破解的。仅仅过去了10年，北京在破解‘大城市病’上取得了明显成效，成为全国第一个实现减量发展的超大城市。”

　　“最为人称道的是空气质量明显改善，蓝天成为常态。我在北京APEC会议上向全世界宣布的‘APEC蓝’没有食言，实现了。”但凡承诺的，不遗余力去推，哪怕山高路远，无惧风雨兼程。

　　落实的前提也是按规律办事。“推进城镇化是一个循序渐进、水到渠成的过程，必须符合经济社会发展规律，不能脱离实际、急于求成。”

　　“上项目，一说就是几样：人工智能、算力、新能源汽车，是不是全国各省份都要往这些方向去发展产业？”习近平总书记从“按规律办事”的角度观察产业布局、指出发展症结：“坚决反对形式主义、官僚主义，也要解决不懂装懂、自以为是的问题，防止出现拍胸脯、拍脑瓜、拍屁股的‘三拍’干部。”

　　一组数据，载着新时代奋进的回响：

　　城镇化率从2012年的53.1%上升至2024年的67%；

　　城市轨道交通运营里程近1.1万公里，供水普及率、燃气普及率、污水处理率均接近100%，供暖区城市集中供热面积占比超过90%；

　　建设各类保障性住房和棚改安置住房6800多万套，惠及1.7亿群众；

　　2024年全国重点城市PM2.5平均浓度比2013年下降约60%，全国城市生活垃圾无害化处理率超过99%……

　　又何止这些数据？新型城镇化水平和城市发展能级大幅提升，现代化城市群和都市圈发展壮大，雄安新区拔地而起……

　　创造了全球规模最大、速度最快的城镇化进程，中国在世界城市发展史上镌刻下厚重印记。现代化人民城市华章赓续，新时代的恢弘叙事，是亿万人民共同执笔的壮美史诗。

　　《 人民日报 》（ 2025年07月17日 01 版）

(责编：牛镛、岳弘彬)

以科技现代化赋能中国式现代化（深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想·学习《习近平经济文选》第一卷专家谈）

任晓刚

2025年07月17日05:50 | 来源：人民网－人民日报

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　　科技兴则民族兴，科技强则国家强。当前，世界百年变局加速演进、全球科技竞争日趋激烈。我国经济实现高质量发展，就要靠科技创新，科技现代化越来越成为中国式现代化的重要内容和战略支撑。《习近平经济文选》第一卷中多篇文章对科技现代化作出重要论述。比如，《加强科技供给，服务经济社会发展主战场》指出：“经济全球化表面上看是商品、资本、信息等在全球广泛流动，但本质上主导这种流动的力量是人才、是科技创新能力”；《深化对中长期经济社会发展重大问题的认识》指出：“实现高质量发展，必须实现依靠创新驱动的内涵型增长。我们更要大力提升自主创新能力，尽快突破关键核心技术”；《中国式现代化要靠科技现代化作支撑》指出：“必须充分认识科技的战略先导地位和根本支撑作用，锚定二〇三五年建成科技强国的战略目标，加强顶层设计和统筹谋划，加快实现高水平科技自立自强”；等等。习近平总书记的重要论述，深化了对科技事业发展的规律性认识，引领我国科技事业取得历史性成就、发生历史性变革。新征程上，我们要深入学习贯彻习近平总书记的重要论述，以科技现代化赋能中国式现代化。

　　科技现代化与中国式现代化具有内在统一性

　　习近平总书记在《中国式现代化要靠科技现代化作支撑》中指出：“中国式现代化要靠科技现代化作支撑，实现高质量发展要靠科技创新培育新动能。”这一重要论述揭示了科技现代化与中国式现代化的内在统一性。准确把握二者之间的内在关系，有利于我们在新时代新征程加快建设科技强国、推动高质量发展。

　　从历史逻辑看，科技革命始终是推动发展的核心驱动力，总是能够深刻改变世界发展格局。一些国家抓住科技革命的机遇，实现了经济实力、科技实力、国防实力迅速增强，综合国力快速提升。我们党高度重视科技创新在社会主义现代化建设中的作用，团结带领全国人民不断谱写波澜壮阔的科技奋斗史。新中国成立后，党中央向全党全国发出“向科学进军”的号召，在各方共同努力下建立了学科齐全的科学研究体系、工业技术体系、国防科技体系、地方科技体系，取得了以“两弹一星”为标志的一批重大科技成果，为社会主义现代化建设奠定了基础。改革开放后，我们党提出“科学技术是第一生产力”，大力实施科教兴国战略，努力建设创新型国家，推动我国科技实力持续增强，取得了一系列举世瞩目的科研成果，有力推进了我国高技术产业发展和国际竞争力的提高，为实现中华民族伟大复兴提供了快速发展的物质条件。新时代以来，世界百年未有之大变局加速演进、新一轮科技革命和产业变革形成的国际竞争日趋激烈，以习近平同志为核心的党中央把科技创新摆在我国现代化建设全局中的核心位置，推动我国加快高水平科技自立自强步伐，基础研究和原始创新不断加强，一些关键核心技术实现突破，载人航天、探月探火、深海深地探测、超级计算机、卫星导航、量子信息、核电技术、新能源技术、大飞机制造、生物医药等取得重大成果，我国进入创新型国家行列。这些都为建成科技强国、推进和拓展中国式现代化提供了重要支撑。

　　从理论逻辑看，科技是第一生产力、创新是第一动力。马克思主义认为，生产力是推动社会进步最活跃、最革命的要素。科技创新通过革新劳动工具、拓展劳动对象、提升劳动者素质，并推动生产要素优化组合及其跃升等方式，不断解放和发展社会生产力，进而推动人类社会的现代化进程。坚持科技现代化，是对马克思主义关于生产力和生产关系的思想的继承与发展、拓展与延伸。在社会主义现代化建设进程中，只有坚持科技现代化，以科技创新推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级，推动劳动者、劳动资料、劳动对象优化组合和更新跃升，同时勇于全面深化改革，自觉通过调整生产关系激发社会生产力发展活力，自觉通过完善上层建筑适应经济基础发展要求，才能摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，催生新产业、新模式、新动能，发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力，进而推动中国式现代化更加符合规律地向前发展。

　　从实践逻辑看，以科技创新驱动高质量发展，是破解当前经济发展突出矛盾和问题的关键，也是转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的重要抓手。经过持续努力，我国经济总量已经稳居世界第二位，但也面临经济结构转型、人口结构变化、资源环境约束趋紧等一系列挑战，旧的生产函数组合方式已经难以持续。如果不转变发展方式、实现从量的扩张转向质的提高、推动高质量发展，就有可能陷入“中等收入陷阱”。坚持科技现代化，正是积极应对新发展阶段、新历史任务、新环境条件、新比较优势，以新方式、新手段、新模式等解决我国社会主要矛盾的内在要求。通过创新培育发展新动力、塑造更多发挥先发优势的引领型发展，才能摆脱传统发展方式，促进从要素驱动向创新驱动的根本转变，以效率变革、动力变革促进质量变革。坚持科技现代化，能够有力应对错综复杂的国际环境带来的新问题新挑战新风险、重新塑造我国国际经济合作和竞争新优势，进一步增强我国发展的安全性、稳定性，增强我国发展的竞争力、持续力。

　　以科技现代化为中国式现代化提供重要支撑

　　当前，我国正在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。习近平总书记在《加快构建新发展格局，着力推动高质量发展》中指出：“没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国”；在《中国式现代化要靠科技现代化作支撑》中强调：“坚持创新引领发展，树牢抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来的理念，以科技创新引领高质量发展、保障高水平安全”。面对复杂严峻的国内外形势，以科技现代化支撑中国式现代化、以高水平科技自立自强筑牢高质量发展根基，才能积极应对各种不确定性不稳定性，推动中国式现代化行稳致远。

　　打造推动高质量发展的动力引擎。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，重点是进一步解放和发展社会生产力，实现从“有没有”向“好不好”转变。依靠科技现代化、推动科技创新，提高全要素生产率，才能为高质量发展提供动力引擎，不断夯实中国式现代化的物质技术基础。当前，新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。发展新质生产力，核心要素是科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新。以关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新为突破口，有组织推进战略导向的原创性、基础性研究，打好关键核心技术攻坚战，能够使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现，培育发展新质生产力的新动能。在此基础上，及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，促进数字经济和实体经济深度融合，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，能够提升产业链供应链韧性和安全水平，把科技成果转化为现实生产力。同时，深化经济体制、科技体制等改革，加快构建全国统一大市场，建立高标准市场体系，将打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。

　　夯实实现全体人民共同富裕的基础。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。实现全体人民共同富裕具有长期性、复杂性、艰巨性，不可能一蹴而就，既要把“蛋糕”做大做好，也要把“蛋糕”切好分好。科技现代化一方面通过创新重塑生产函数，促进社会生产力不断发展，为实现全体人民共同富裕夯实物质基础；另一方面以创新更好促进公平正义、增进民生福祉，助力发展成果更多更公平惠及全体人民。比如，在区域发展方面，协同创新促使创新要素自由流动、推动跨区域深度合作，使创新成果更快捷、更广泛、更公平地惠及各个地区，能够有效缩小城乡区域之间的发展差距；在民生保障方面，科技创新推动智慧教育平台打破时空限制、促进教育公平与质量提升，精准医疗、远程诊疗等科技应用，构建更高效的医疗服务体系，提升全民健康水平；在文化建设方面，数字技术的充分应用，推动健全文化服务体系，促进优质文化资源直达基层，提升文化产品供给的精准性，也有利于赋能中华优秀传统文化的创造性转化、创新性发展，为实现人民精神生活共同富裕奠定坚实基础。科技现代化通过优化社会保障服务、推动数智善治，在为高质量发展提供支撑的同时，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　绘就绿色转型的美丽画卷。推动经济社会发展绿色转型，是中国式现代化的内在要求。这要求我们加快发展方式绿色转型，助力碳达峰碳中和。从国际看，绿色低碳技术创新是全球新一轮科技革命和产业变革的重要内容；从国内看，我国仍处于工业化、城镇化发展阶段中后期，经济发展与能源消耗、碳排放存在较强耦合关系。因此，要加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，做强绿色制造业，发展绿色服务业，壮大绿色能源产业，发展绿色低碳产业和供应链。这有利于推动能源结构清洁化转型，提升清洁能源转换效率，有效遏制高耗能高排放，减少低效率低质量产出，构建绿色低碳循环经济体系。同时，建立完善的激励约束机制，持续优化支持绿色低碳发展的政策工具箱，发挥绿色金融的牵引作用，打造高效生态绿色产业集群，将形成科技驱动绿色转型新范式，积极应对气候变化、实现“双碳”目标任务，筑牢美丽中国建设的科技根基。

　　进一步增强紧迫感、加大科技创新力度，推进高水平科技自立自强

　　习近平总书记在《深入理解新发展理念，推进供给侧结构性改革》中指出：“要以重大科技创新为引领，加快科技创新成果向现实生产力转化，加快构建产业新体系，做到人有我有、人有我强、人强我优，增强我国经济整体素质和国际竞争力。”站在新的历史起点上，我们要以习近平总书记的重要论述为科学指引，进一步增强紧迫感，进一步加大科技创新力度，以“十年磨一剑”的韧劲、“敢为天下先”的闯劲，抢占科技竞争和未来发展制高点，奋力谱写高水平科技自立自强的时代华章，让中国式现代化在科技现代化的澎湃动力中阔步前行。

　　加强基础研究，形成更多原始创新和关键核心技术突破。基础研究处于从研究到应用、再到生产的科研链条起始端，主要是从源头和底层解决关键技术问题，对于科技事业发展具有基础性支撑作用。加强基础研究，要突出前瞻性、战略性需求导向，瞄准世界科技前沿和国家重大战略需求推进科研创新，优化资源配置和布局结构，加强对量子科学、脑科学、合成生物学、空间科学、深海科学等重大科学问题的超前部署；聚焦未来可能产生变革性技术的基础科学领域，强化重大原创性研究和前沿交叉研究，为创新发展提供基础理论支撑和技术源头供给。同时，围绕经济社会发展和国家安全的重大需求加强应用基础研究，在农业、材料、能源、制造与工程等领域和行业集中力量攻克一批重大科学问题；围绕改善民生和促进可持续发展的迫切需求，进一步加强资源环境、人口健康、公共安全等领域基础科学研究。同时，注重发挥国家实验室引领作用、国家科研机构建制化组织作用、高水平研究型大学主力军作用和科技领军企业“出题人”“答题人”“阅卷人”作用，推进战略导向的体系化基础研究、前沿导向的探索性基础研究、市场导向的应用性基础研究。

　　深化科技体制改革，激发创新创造活力。深化科技体制改革，有利于破除束缚科技创新的思想观念和体制机制障碍，是激发社会创新创造活力的关键举措，能够提升国家创新体系整体效能。要深化基础研究体制机制改革，完善基础研究和应用研究稳定性支持机制和竞争性支持机制，提升基础研究和应用研究投入能力。建立健全科技成果转化服务体系，培育发展技术市场，设立种子基金、天使基金等风险投资基金，加强中试基地、概念验证中心等平台建设，打通科技成果转化“最后一公里”。强化企业科技创新主体地位，建立培育壮大科技领军企业机制，推动企业主导的产学研融通创新，发挥企业在技术创新中的主体作用，充分释放企业科技创新内生动力。构建同科技创新相适应的科技金融体制，加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持，完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策。

　　厚植科技人才根基，建设创新人才高地。人才是强国之本、竞争之基、转型之要，推动科技现代化要靠创新人才。要加大各类人才计划对基础研究人才支持力度，培养使用战略科学家，支持青年科技人才挑大梁、担重任，积极引进海外优秀人才，不断壮大科技领军人才队伍和一流创新团队；弘扬科学家精神，营造宽容失败、鼓励探索的创新文化，使崇尚科学、追求创新在全社会蔚然成风；实行更加积极、更加开放、更加有效的人才引进政策，用好全球创新资源，精准引进急需紧缺人才，形成具有吸引力和国际竞争力的人才制度体系。培养创新人才必须靠高质量的教育。要办好高等教育，优化高校专业设置，动态调整人才培养方案，推动科技自主创新和人才自主培养良性互动；加强央地协同合作，打造联合培养平台，加强重点产业领域人才培育；实施“人工智能+教育”“大数据+教育”行动，加快教育数字化转型；畅通教育供给与人才培养双向赋能通道，打造面向未来的人才成长生态。

　　（作者为北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）

　　（本文由人民日报出版社组稿，人民日报社理论部编辑）

　　《 人民日报 》（ 2025年07月17日 09 版）

(责编：牛镛、岳弘彬)

李强主持召开国务院常务会议

研究做强国内大循环重点政策举措落实工作，听取关于2024年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题初步整改情况的汇报，听取规范新能源汽车产业竞争秩序情况的汇报，审议通过《国务院关于修改〈中华人民共和国外国人入境出境管理条例〉的决定（草案）》

2025年07月17日05:46 | 来源：人民网－人民日报

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　　新华社北京7月16日电  国务院总理李强7月16日主持召开国务院常务会议，研究做强国内大循环重点政策举措落实工作，听取关于2024年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题初步整改情况的汇报，听取规范新能源汽车产业竞争秩序情况的汇报，审议通过《国务院关于修改〈中华人民共和国外国人入境出境管理条例〉的决定（草案）》。

　　会议指出，做强国内大循环是推动经济行稳致远的战略之举。要找准关键着力点，深入实施提振消费专项行动，系统清理制约居民消费的不合理限制，优化消费品以旧换新政策，顺应居民消费需求增加多元化供给，扩大新质生产力、新兴服务业等领域投资，把内需潜力充分释放出来，不断增强国内大循环内生动力。要聚焦突出问题，提高政策精准度和可操作性，加强部门间协同配合，汇聚政策落实的合力，加快破解制约国内大循环的堵点卡点。有关部门要进一步优化政策设计，认真听取各方面意见建议，积极帮助地方和企业解决困难、促进发展，齐心协力推动经济持续向好。

　　会议指出，审计整改是发挥审计监督作用的重要一环，事关政府公信力和执行力。对审计查出问题，要压实被审计单位整改主体责任，强化主管部门监督管理责任，确保不折不扣限时整改到位。要举一反三、标本兼治，及时完善制度、堵塞漏洞，铲除问题滋生土壤。要把审计整改作为推进工作的有力抓手，以整改促落实、提效能，推动各项政策措施落地见效。

　　会议指出，要着眼于推动新能源汽车产业高质量发展，针对该产业领域出现的各种非理性竞争现象，坚持远近结合、综合施策，切实规范新能源汽车产业竞争秩序。要加强成本调查和价格监测，强化产品生产一致性监督检查，督促重点车企落实好支付账期承诺。要着力健全规范竞争的长效机制，加强行业自律，更好发挥标准引领产业升级作用，引导企业通过科技创新、提升质量等增强竞争力。

　　会议审议通过《国务院关于修改〈中华人民共和国外国人入境出境管理条例〉的决定（草案）》。

　　会议还研究了其他事项。

　　《 人民日报 》（ 2025年07月17日 01 版）

(责编：牛镛、岳弘彬)